Об утверждении профессионального стандарта "Летная эксплуатация воздушного судна"

Утративший силу

Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 20 ноября 2013 года № 913. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 декабря 2013 года № 8992. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 853.

Сноска. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 09.12.2016 г. № 853 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 138-5 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Летная эксплуатация воздушного судна».
2. Департаменту кадровой и административной работы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Хасенов Е.Е.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе размещение его на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
4) представление в Юридический департамент Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Жумагалиев

«СОГЛАСОВАН»:
И.о. Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
___________ К. Абсаттаров
4 ноября 2013 года

Утвержден
приказом Министра
транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
от 20 ноября 2013 года № 913

Профессиональный стандарт
«Летная эксплуатация воздушного судна»

1. Общие положения

1. Профессиональный стандарт «Обслуживание воздушного движения» (далее – ПС) определяет в области профессиональной деятельности «Услуги в области воздушного транспорта» требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию, качеству и условиям труда и предназначен для:
1) регулирования взаимодействия трудовой сферы и сферы профессионального образования;
2) регламентации требований для разработки программ подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
3) регламентации требований для оценки компетенций работников при аттестации и сертификации персонала.
2. Основными пользователями ПС являются:
1) выпускники организаций образования, работники;
2) руководители организаций, руководители и специалисты подразделений управления персоналом организаций;
3) специалисты, разрабатывающие государственные образовательные программы;
4) специалисты в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
3. На основе ПС разрабатываются квалификационные характеристики, должностные инструкции, типовые учебные программы, типовые учебные планы, корпоративные стандарты организаций.
4. В настоящем ПС применяются следующие термины и определения:
1) квалификация – готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) квалификационный уровень – совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
3) предмет труда – предмет, на который направлены действия работника с целью создания продукта при помощи определенных средств труда;
4) средства труда – средства, используемые работником для преобразования предмета труда из исходного состояния в продукт;
5) вид трудовой деятельности – составная часть области профессиональной деятельности, сформированная целостным набором трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций;
6) трудовая функция – составная часть вида трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
7) область профессиональной деятельности – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу (аналогичные или близкие назначение, объекты, технологии, в том числе средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;
8) единица профессионального стандарта – структурный элемент ПС, содержащий развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
9) профессия – род трудовой деятельности, который требует владения комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы;
10) компетенция – способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности;
11) должность – структурная единица работодателя, на которую возложен круг должностных полномочий и должностных обязанностей;
12) задача – совокупность действий, связанных с реализацией трудовой функции и достижением результата с использованием конкретных предметов и средств труда;
13) отрасль – совокупность организаций, для которых характерна общность выпускаемой продукции, технологии производства, основных фондов и профессиональных навыков работающих;
14) отраслевая рамка квалификаций (далее - ОРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли;
15) национальная рамка квалификаций (далее - НРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых на рынке труда;
16) функциональная карта – структурированное описание трудовых функций и задач, выполняемых работником определенного вида деятельности в рамках той или иной области профессиональной деятельности.

2. Паспорт ПС

5. Паспорт ПС определяет следующее:
1) вид экономической деятельности (область профессиональной деятельности):
Общий классификатор видов экономической деятельности (далее - ГК РК 03-2007) «51.10 Воздушный пассажирский транспорт»;
2) основная цель вида экономической (области профессиональной) деятельности:
обеспечение деятельности, относящейся к перевозкам воздушным транспортом;
3) виды трудовой деятельности (профессии) по квалификационным уровням согласно приложению 1 к настоящему ПС.

3. Карточки видов трудовой деятельности (профессий)

Параграф 1 «Коммерческий пилот»

6. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5, по ОРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 3143 «Командиры, пилоты самолетов и специалисты родственных профессий»;
3) возможные наименования должности (профессии): пилот;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности - осуществление процесса управления воздушным судном;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в таблице 1 «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы «Коммерческого пилота» приложения 2 к настоящему ПС.

Параграф 2 «Линейный пилот»

7. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5, по ОРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 3143 «Командиры, пилоты самолетов и специалисты родственных профессий»;
3) возможные наименования должности (профессии): пилот;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности - осуществление процесса управления воздушным судном;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в таблице 2 «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы «Линейного пилота» приложения 2 к настоящему ПС.

4. Перечень единиц ПС

8. Перечень единиц ПС приведен в таблицах 1, 2 приложения 3 к настоящему ПС и содержит шифр и наименование единицы ПС.

5. Описание единиц ПС

9. Описание единиц ПС приведено в таблицах 1, 2 приложения 4 к настоящему ПС.

6. Виды сертификатов, выдаваемых на основе ПС

10. Организациями в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов выдаются сертификаты на основе настоящего ПС.
11. Виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего ПС, определяются в соответствии с перечнем единиц ПС, освоение которых необходимо для получения сертификата, предусмотренным в приложении 3 настоящего ПС.

7. Разработчики, лист согласования,
экспертиза и регистрация ПС

12. Разработчиком ПС является Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
13. Лист согласования ПС приведен в приложении 5 к настоящему ПС.

Приложение 1
к Профессиональному стандарту
«Летная эксплуатация»

Виды трудовой деятельности
(профессии) по квалификационным уровням

№ п/п	Наименование вида деятельности	Наименование профессии с учетом тенденций рынка труда	Наименование профессии согласно ГК РК 01-2005	Квалификационный уровень ОРК	Разряд по ЕТКС
1	Управление ВС	Коммерческий пилот	Пилот	5	-
2		Линейный пилот	Линейный пилот Пилот Старший пилот Второй пилот	5	-

Примечание: ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
ВС – воздушное судно.

Приложение 2
к Профессиональному стандарту
«Летная эксплуатация»

Таблица 1

1. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и
опыту работы коммерческого пилота

Возможные места работы по профессии (организации)		Организации авиационной отрасли
Вредные и опасные условия труда		Высокие уровни авиационных шумов. Повышенные уровни вибрации. Колебания атмосферного давления при взлетах, посадках, наборе высоты и на снижении. СВЧ – излучение. Радиационное (фоновое) облучение. Работа в ночное время. Напряженность труда. Резкий сдвиг часовых поясов и быстрая смена климатических зон
Особые условия допуска к работе		Возраст – не менее 18 лет. Наличие действующего медицинского заключения первого класса. Действующее свидетельство пилота (ATPL, CPL)
Квалификационный уровень ОРК	Уровень профессионального образования и обучения		Требуемый опыт работы
5	Профессиональное образование		Налет на самолете не менее 200 часов или налет не менее 150 ч в ходе прохождения курса подготовки по утвержденной программе в качестве пилота самолета. Налет на вертолете не менее 150 часов или налет не менее 100 часов в ходе прохождения курса подготовки по утвержденной программе в качестве пилота вертолета

Таблица 2

2. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и
опыту работы линейного пилота

Возможные места работы по профессии (организации)		Авиационная отрасль
Вредные и опасные условия труда		Высокие уровни авиационных шумов. Повышенные уровни вибрации. Колебания атмосферного давления при взлетах, посадках, наборе высоты и на снижении. СВЧ – излучение. Радиационное (фоновое) облучение. Работа в ночное время. Напряженность труда. Резкий сдвиг часовых поясов и быстрая смена климатических зон
Особые условия допуска к работе		Возраст – не менее 21 года. Наличие действующего медицинского заключения первого класса. Наличие свидетельства линейного пилота (ATPL) с квалификационной отметкой о виде ВС «самолет». Наличие свидетельства линейного пилота (ATPL) с квалификационной отметкой о виде ВС «вертолет».
Квалификационный уровень ОРК	Уровень профессионального образования и обучения		Требуемый опыт работы
5	Профессиональное образование		Налет на самолете не менее 1500 часов в качестве пилота самолета, включая не более 100 часов налета на тренажере. Налет на вертолете не менее 1000 часов в качестве пилота вертолета, включая не более 100 часов налета на тренажере

Приложение 3
к Профессиональному стандарту
«Летная эксплуатация»

Перечень единиц ПС

Таблица 1

Вид трудовой деятельности (профессии)
«Коммерческий пилот»

Шифр	Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
Ф 1	Управление ВС

Таблица 2

Вид трудовой деятельности (профессии)
«Линейный пилот»

Шифр	Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
Ф 1	Управление ВС

Примечание: Ф – функция.

Приложение 4
к Профессиональному стандарту
«Летная эксплуатация»

Описание единиц ПС

Таблица 1

1. Вид трудовой деятельности(профессии)
«Коммерческий пилот»

Шифр	Предметы труда	Средства труда	Задачи	Умения и навыки	Знания
Ф 1	ВС	Требования по управлению ВС, обслуживанию воздушного движения, техническому обслуживанию ВС, систем и двигателей соответствующих видов воздушных судов. Аэронавигационные карты, приборы и навигационные средства	З 1.1 Управление ВС	Навыки проверки исправности оборудования и систем соответствующих видов воздушных судов. Навыки предполетной подготовки и планирования полета по маршруту при выполнении полетов по Правилам визуальных полетов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 103 «Об утверждении Основных правил полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан». Навыки подготовки и заполнения планов полета. Навыки распознавания и контроля факторов угроз и ошибок в эксплуатационной обстановке. Навыки плавного и точного выполнения всех маневров. Навыки квалифицированного осуществления контроля и наблюдения в полете. Навыки постоянного осуществления управления ВС таким образом, чтобы обеспечить точное выполнение схемы полета или маневра. Навыки применения авиационных метеорологических сводок, карт и прогнозов. Навыки применения аэронавигационной информации (AIP, NOTAM), авиационных кодов и сокращений	Знание Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации». Знание нормативных правовых актов Республики Казахстан, касающихся пилота коммерческой авиации и обслуживания воздушного движения. Знание принципов эксплуатации и работы двигателей, систем и приборного оборудования. Знание документов, содержащих эксплуатационные ограничения соответствующих видов воздушных судов и двигателей (руководство по летной эксплуатации). Знание технического обслуживания воздушного судна, систем и двигателей соответствующих видов ВС. Знание влияния загрузки и распространения массы на летно-технические характеристики и характеристики управляемости ВС, расчетов массы и центровки. Знание обслуживания воздушного движения. Знание порядка установки высотомера. Знание возможностей человека, включая принципы контроля факторов угроз и ошибок. Знание авиационной метеорологии, климатологии соответствующих районов и ее влияния на авиацию, перемещения областей низкого и высокого давления, структуры атмосферных фронтов, возникновения и характеристики особых явлений погоды, которые влияют на условия полета по маршруту, взлета и посадки. Знание причин распознавания и последствий обледенения, порядка входа во фронтальную зону, обхода района с опасными метеоусловиями. Знание аэронавигационных карт, приборов и навигационных средств, принципов и характеристик соответствующих навигационных систем, работ бортового оборудования. Знание методов контроля факторов угроз и ошибок в эксплуатационной обстановке. Знание аэронавигационной информации (AIP, NOTAM), авиационных кодов и сокращения. Знание мер предосторожности и действий в аварийной обстановке. Знание перевозки грузов, потенциальных рисков перевозки опасных грузов. Знание требований и практики инструктажа пассажиров по вопросам безопасности, включая меры предосторожности при посадке на ВС и высадке из него. Знание основ полета. Знание ведения связи и фразеологии при полетах по Правилам визуальных полетов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 103 «Об утверждении Основных правил полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан», действия при отказе связи: для вертолетов - влияния грузов на внешней подвеске; для вертолетов - трансмиссии, режимов вихревого кольца, земного резонанса, срывов на отступающей лопасти, динамического опрокидывания и других опасных ситуаций; обеспечения безопасности при полетах в визуальных метеорологических условиях

Таблица 2

2. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Линейный пилот»

Шифр	Предметы труда	Средства труда	Задачи	Умения и навыки	Знания
Ф 1	ВС	Требования по управлению ВС, обслуживанию воздушного движения, техническому обслуживанию ВС, систем и двигателей соответствующих видов воздушных судов. Аэронавигационные карты, приборы и навигационные средства	З 1.1 Управление ВС	Навыки проверки исправности оборудования и систем соответствующих видов воздушных судов. Навыки подготовки эксплуатационного плана полета и предоставления плана полета ОВД. Навыки выполнения полетов и маневров на всех этапах полета. Навыки выполнения действий в особых и аварийных случаях и маневры, связанные с отказами и неисправностями оборудования. Навыки взаимодействия в экипаже, включая распределение задач по пилотированию, координированию действий членов экипажа и использование контрольных карт. Навыки распознавания и контроля факторов угрозы и ошибки. Навыки плавного и точного осуществления ручного управления самолетом. Навыки управления самолетом в режиме автоматизации, соответствующем этапу полета. Навыки управления ВС в нормальных, особых и аварийных условиях на всех этапах полета. Навыки понимания и применения авиационных метеорологических сводок, карт и прогнозов. Навыки получения и использования метеорологической информации перед полетом и во время полета. Навыки использования аэронавигационной информации. Навыки использования и практического применения параметров взлетных, посадочных и других характеристик. Навыки предполетного планирования и оперативного планирования полета по маршруту, подготовки и представления планов полета. Навыки использования авиационного электронного и приборного оборудования, необходимого для управления ВС и навигации. Навыки использования навигационных систем, применяемых на этапе вылета, полета по маршруту, захода на посадку и посадки. Навыки понимания и использования аэронавигационной документации (AIP, NOTAM), авиационных кодов и сокращений	Знание Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», части касающихся выполнения полетов. Знание общих характеристик и ограничений электрических, гидравлических систем, системы наддува и других систем воздушного судна, системы управления полетом, включая автопилот и автостабилизацию. Знание принципов работы, эксплуатации и ограничения двигателей воздушных судов. Знание влияния атмосферных условий на характеристики двигателей. Знание пилотажных приборов, компасов, поворотной ошибки и ошибки из-за воздействия ускорения; гироскопических приборов, эксплуатационных ограничений и воздействия прецессии. Знание действия при отказах различных пилотажных приборов и электронных индикаторов. Знание влияния загрузки и распределения массы на летно-технические характеристики и характеристики управляемости ВС, выполнения расчетов массы и центровки. Знание параметров взлетных, посадочных и других характеристик. Знание возможности человека, включая принципы контроля факторов угрозы и ошибок. Знание авиационной метеорологии, климатологии, перемещения областей низкого и высокого давления, структуры фронтов, возникновения и характеристики особых явлений погоды, которые влияют на условия взлета, полета по маршруту и посадки. Знание причин, распознавания и последствий обледенения, порядка входа во фронтальную зону, обходя районы с опасными метеоусловиями. Знание аэронавигации, аэронавигационной карты, радионавигационных средств и систем зональной навигации, особых навигационных требований в отношении полетов по маршрутам большой протяженности. Знание эксплуатационной надежности авиационного электронного и приборного оборудования, необходимого для управления ВС и навигации. Знание точности и надежности навигационных систем, применяемых на этапе вылета, полета по маршруту, захода на посадку и посадки. Знание принципов и характеристик автономных навигационных систем и систем, ориентированных на внешние средства, работы бортового оборудования. Знание методов контроля факторов угрозы и ошибок в эксплуатационной обстановке. Знание аэронавигационной документации (AIP, NOTAM), авиационных кодов и сокращения. Знание мер предосторожности и действия в аварийной обстановке, нормативных правовых актов Республики Казахстан в области безопасности полетов. Знание эксплуатационных норм грузовых перевозок и перевозок опасных грузов. Знание требований и практики инструктажа пассажиров по вопросам безопасности, мер предосторожности при посадке на ВС и высадке: для вертолетов – трансмиссии, режима «вихревого кольца», земного резонанса, срывов на отступающей лопасти, динамического бокового крена и других, опасных при эксплуатации ситуаций, обеспечения безопасности при полетах в визуальных метеорологических условиях; влияния грузов на внешней подвеске на характеристики управляемости; основ полета; ведения связи и фразеологии, действия при отказе связи; порядка действий в случаях потери трудоспособности членами экипажа

Примечание: З – задача.

Приложение 5
к Профессиональному стандарту
«Летная эксплуатация»

Лист согласования

Название организации	Дата согласования
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Настоящий ПС зарегистрирован _______________________________________
Внесен в Реестр профессиональных стандартов рег. № _________________
Письмо (протокол) № ___________ Дата _____________________