Сноска. Утратил силу приказом Министра энергетики РК от 13.10.2015 № 597.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2013 года № 677 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан», с подпунктом 6) пункта 1 статьи 29 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213-I «О нормативных правовых актах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан» согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о территориальном органе – Департаменте экологии соответствующей области, городов Астаны и Алматы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан согласно Приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить перечень республиканских государственных учреждений-территориальных органов Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан согласно Приложению 3 к настоящему приказу.
4. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в установленном законодательством порядке.
5. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан, территориальным органам – Департаментам экологии соответствующей области, городов Астаны и Алматы принять все необходимые меры по реализации настоящего приказа.
6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр Н. Каппаров
Приложение 1
к приказу Министра
окружающей среды и
водных ресурсов
Республики Казахстан
от 20 января 2014 года № 11-ө
Положение
государственного учреждения «Комитет экологического
регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных
ресурсов Республики Казахстан»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан» (далее - Комитет) является ведомством Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим функции регулирования и государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Комитет имеет территориальные органы - Департаменты экологии соответствующей области, городов Астаны и Алматы, непосредственно подчиненные и подотчетные Комитету.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются Ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета: Республика Казахстан, 010000, г. Астана, район «Есиль», ул. Орынбор, дом 8.
7. Полное наименование Комитета:
на государственном языке - «Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке - Государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан».
8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
10. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
11. Комитет состоит из следующих управлений:
Управление административно-кадровой работы;
Управление правового обеспечения;
Управление государственного экологического контроля;
Управление лицензирования;
Управление экологической экспертизы и разрешений;
Управление государственного метролого-аналитического контроля.
2. Основные задачи Комитета
12. Основными задачами Комитета являются:
1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;
2) совершенствование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля в пределах своей компетенции;
3) организация и проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан;
4) организация, совершенствование, осуществление и координация лицензионной деятельности в области охраны окружающей среды;
5) организация, координация, нормирование эмиссий и осуществление выдачи экологических разрешений;
6) осуществление государственного экологического контроля.
3. Основные функции Комитета
13. Основными функциями Комитета являются экологическое регулирование и осуществление государственного экологического контроля совместно с территориальными органами, обеспечивающих реализацию государственной экологической политики.
14. Функции экологического регулирования в области охраны окружающей среды:
1) проведение государственной экологической экспертизы в пределах компетенции, а также координация деятельности по осуществлению экологической экспертизы в Республике Казахстан;
2) выдача и переоформление сертификатов на выбросы парниковых газов;
3) выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду объектов в пределах компетенции и установление в них лимитов на эмиссии в окружающую среду;
4) выдача комплексных экологических разрешений;
5) согласование выдачи лицензий, разрешений, договоров (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;
6) осуществление выдачи лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды (подвиды деятельности: природоохранное проектирование, нормирование для I категории хозяйственной и иной деятельности; экологический аудит для I категории хозяйственной и иной деятельности);
7) осуществляет лицензирование ввоза на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
8) выдачи разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества;
9) организация и совершенствование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, разрешительной, лицензионной и эколого-экспертной деятельности, нормирования и стандартов в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;
10) обеспечение в установленном законодательством порядке доступа к экологической информации в пределах своей компетенции;
11) организация ведения реестра наилучших доступных технологий;
12) ведение Государственного реестра природопользователей и источников загрязнения окружающей среды;
13) ведение реестра проектов нормативных правовых актов, прошедших государственную экологическую экспертизу;
14) ведение реестра экологически опасных технологий, техники и оборудования;
15) согласование Программы управления отходами в пределах своей компетенции;
16) участие в общественных слушаниях;
17) подготовка положений об экспертных советах;
18) осуществление контроля за соблюдением требований экологического законодательства Республики Казахстан при выполнении процедуры оценки воздействия на окружающую среду;
19) организация выполнение программных документов в области охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции, а также координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием;
15. Функции государственного экологического контроля:
1) осуществление государственного экологического контроля за:
соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
проведением мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды;
проведением комплекса мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий процессов, вызывающих деградацию земель, восстановлению и сохранению плодородия почв;
соблюдением экологических требований при строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов, обеспечивающих принятие мер по рекультивации земель;
соблюдением экологических требований при вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов в части выполнения запроектированных работ по рекультивации земель;
снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
приведением земель, высвобождающихся по мере выработки промышленных запасов полезных ископаемых или других нарушающих процессов и работ, в состояние, пригодное для дальнейшего использования их в соответствии с целевым назначением;
соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к охране окружающей среды;
сохранностью недр от загрязнения, обводнения и техногенных процессов, приводящих к порче месторождения и других объектов окружающей среды;
консервацией и ликвидацией объектов недропользования;
соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке минерального сырья;
соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке минерального сырья;
выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;
захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;
соблюдением правил захоронения отходов и других материалов, консервации и демонтажа скважин и оборудования на континентальном шельфе Республики Казахстан;
соблюдением нормативов качества вод;
соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, а также по вопросам охраны климата и озонового слоя Земли, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;
соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при вводе в эксплуатацию предприятий, складировании и сжигании отходов;
соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;
соблюдением экологических требований при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов;
соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;
соблюдением установленных норм и правил по применению, хранению, транспортировке химических и биологических веществ;
выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;
соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;
соблюдением экологических требований к санитарно-защитным зонам объектов, имеющих стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающих отходы производства и потребления;
радиационной обстановкой на территории Республики Казахстан, выполнением проектных решений по предупреждению загрязнения объектов окружающей среды радиоактивными веществами;
соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;
соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;
соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;
соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;
соблюдением требований об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и выполнении ее условий;
соблюдением требований о проведении обязательного экологического аудита и представлении достоверной информации по вопросам охраны окружающей среды;
соблюдением экологических требований при проведении морских научных исследований на континентальном шельфе Республики Казахстан;
соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;
соблюдением экологических требований к технологиям, технике и оборудованию;
соблюдением условий, указанных в договоре аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан;
осуществлением государственного контроля в области использования и охраны водного фонда в соответствии со своей компетенцией;
соблюдением требований к режиму хозяйственной деятельности на водоохранных зонах и полосах в пределах своей компетенции;
охраной недр;
незаконным пользованием недрами;
определение совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр в части загрязнения недр;
соблюдением законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды при производстве и обороте нефтепродуктов;
выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;
соблюдением экологических требований при обращении с коммунальными отходами;
соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;
2) согласование проектов перечней участков недр, за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс;
3) совершенствование деятельности служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;
4) составление перечня общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля;
5) принятие решения о проведении обязательного экологического аудита;
6) согласование программы развития переработки попутного газа;
7) согласование программы фоновых экологических исследований при проведении нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского моря;
8) принятие участия в подготовке бюджетных заявок в пределах компетенции Комитета;
9) в пределах компетенции является рабочим органом по разработке нормативных правовых актов.
4. Права и обязанности Комитета
16. Комитет в пределах своих полномочий имеет право:
1) принимать решения, обязательные для исполнения всеми организациями, должностными лицами и гражданами;
2) привлекать внешних экспертов для проведения государственной экологической экспертизы;
3) вносить предложения о создании Экспертного Совета по государственной экологической экспертизе, являющегося совещательным органом;
4) получать от министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также должностных лиц необходимую информацию в пределах своей компетенции;
5) взаимодействовать с природопользователями, физическими лицами и общественными объединениями;
6) беспрепятственно посещать проверяемые объекты, в том числе военные и оборонные, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) запрашивать и получать документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;
8) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, инициировать отзыв лицензий и (или) расторжение договора (контракта) на использование и изъятие природных ресурсов и (или) приостановление и аннулирование разрешений на эмиссии в окружающую среду и иных разрешений на природопользование;
9) выносить предписания физическим и юридическим лицам об устранении нарушений экологического законодательства Республики Казахстан;
10) быть истцом и ответчиком в суде;
11) рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц к административной или уголовной ответственности;
12) определять или принимать участие в определении размера ущерба, нанесенного окружающей среде в результате нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, выносить предписания о возмещении вреда и предъявлять иски в суд;
13) обращаться в прокуратуру и правоохранительные органы за оказанием содействия для предотвращения или пресечения действий нарушителей экологического законодательства Республики Казахстан;
14) вносить компетентному органу предложения о прекращении действия контракта на проведение операций по недропользованию в случаях отказа подрядчика устранить причины, вызвавшие принятие решения о приостановлении проведения разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи либо строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо при неустранении этих причин в срок, достаточный для их устранения; непринятие недропользователями мер, предусмотренных экологическим законодательством Республики Казахстан; невозможность устранения причин, вызвавших приостановление операций по недропользованию; существенное нарушение подрядчиком обязательств, установленных контрактом либо программой работ в пределах своей компетенции;
15) вносить предложения по реализации проектов государственных программ и прогнозов Республики Казахстан по вопросам охраны окружающей природной среды и природных ресурсов;
16) вносить предложения структурным подразделениям Министерства о разработке нормативных правовых актов, а также необходимости внесения в них изменений и дополнений;
17) организовывать и осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с международными экологическими организациями, иностранными юридическими лицами, участвовать в межгосударственном сотрудничестве по выполнению принятых Республикой Казахстан соглашений и конвенций, экологических программ и проектов;
18) осуществлять контроль деятельности территориальных органов Комитета.
17. Обязанности Комитета:
1) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
2) представлять необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
3) обеспечение соблюдения сотрудниками Комитета норм этики административных государственных служащих;
4) доведение до сведения руководства Министерства или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;
5) недопущение гендерной дискриминации при исполнении функциональных обязанностей сотрудниками Комитета.
5. Организация деятельности Комитета
18. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Министром окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Ответственным секретарем Министерства по представлению Председателя Комитета.
Решения, принимаемые Комитетом, оформляются приказами Председателя Комитета.
19. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
20. В этих целях Председатель Комитета:
1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Комитета, за исключением заместителей председателя;
2) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания;
3) в пределах своей компетенции издает приказы;
4) в пределах своей компетенции представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
5) вносит предложения Ответственному секретарю Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан об изменении структуры и штатной численности Комитета и его территориальных органов;
6) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
7) несет персональную ответственность по противодействию коррупции;
8) в установленном законодательством порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования сотрудников Комитета, заместителей руководителей территориальных органов - департаментов экологии Комитета;
9) решает вопросы возложения исполнения обязанностей руководителей территориальных органов - департаментов экологии и их заместителей во время их отсутствия.
6. Имущество Комитета
21. Комитет не имеет на праве собственности или ином вещном праве обособленное имущество.
22. Имущество Комитета формируется за счет имущества, относящееся к республиканской собственности, переданного ему государством в лице Министерства.
7. Реорганизация и ликвидация Комитета
23. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение 2
к приказу Министра
окружающей среды и
водных ресурсов
Республики Казахстан
от 20 января 2014 года № 11-ө
Положение
о территориальном органе - департаменте экологии
соответствующей области, городов Астаны и Алматы Комитета
экологического регулирования и контроля Министерства окружающей
среды и водных ресурсов Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Территориальным органом Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан (далее - Комитет) является Департамент экологии (далее - Департамент), который является государственным органом, осуществляющим функции регулирования и государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законодательными и иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Комитета, а также настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и от имени Комитета, если он уполномочен на это.
5. Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов.
6. Структура и штатная численность территориального органа утверждается Ответственным секретарем Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан по согласованию с Министром окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
7. В порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, Департамент вправе создавать филиалы, расположенные вне места его нахождения, не являющиеся юридическими лицами и действующие от имени и по поручению Департамента на основании Положения о них.
8. Полное наименование территориального органа:
на государственном языке – «Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігі Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің ____________________ Экология департаменті» республикалық мемлекеттік мекемесі;
на русском языке – Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии _____________________ Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан».
9. Юридический адрес Департамента
_____________________________________________________________________
10. Учредителем государственного учреждения является государство в лице Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан. Учредительными документами Департамента является Положение о Министерстве окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан, утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 февраля 2013 года № 172, и настоящее Положение.
11. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
12. Если Департаменту законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
13. Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
14. Основными задачами Департамента являются:
1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;
2) обеспечение государственного контроля в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, соблюдения природоохранного законодательства, нормативов экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности;
3) координация на территориальном уровне ведения производственного экологического контроля окружающей среды;
4) согласование региональных природоохранных программ и мероприятий в рамках планов социально-экономического развития и контроль за их реализацией;
5) организация сбора и распространения экологической информации и развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды;
6) взаимодействие и сотрудничество с общественными объединениями в области охраны окружающей среды;
7) организация на территориальном уровне проведения государственной экологической экспертизы, выдачи экологических разрешений в установленном законодательством порядке.
15. Департамент в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) в пределах своих полномочий выдает, приостанавливает, отзывает и аннулирует экологические разрешения;
2) согласовывает программы производственного мониторинга, программы производственного контроля;
3) организует и проводит государственную экологическую экспертизу в пределах своей компетенции;
4) выдает заключения на получение лицензий на отдельные виды лицензируемой деятельности в пределах своей компетенции;
5) проводит государственный экологический контроль за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
6) составляет и представляет Комитету в установленном порядке отчетные данные, информацию о деятельности в области охраны окружающей среды;
7) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
8) разрабатывает и утверждает перспективные и текущие планы работ в области охраны окружающей среды, а также согласовывает планы работы по вопросам осуществления государственного экологического контроля с Комитетом;
9) осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов по организации и проведению государственной экологической экспертизы в пределах своих полномочий;
10) участвует в реализации международных конвенций и соглашений в сфере охраны окружающей среды и устойчивого развития, программ и проектов;
11) разрабатывает и представляет Комитету предложения с обоснованиями по проведению мероприятий необходимых для решения актуальных экологических проблем региона, финансирование которых предлагается осуществлять из республиканского бюджета;
12) обеспечивает режим секретности, секретного делопроизводства и организует техническую защиту государственных секретов в рамках своей деятельности;
13) участвует в согласовании документов, регламентирующих деятельность объектов в части наиболее полного учета в ней экологических требований в соответствии с действующим законодательством;
14) определяет состав экспертных комиссий Департамента в пределах своей компетенции;
15) участвует в организации и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
16) согласовывает разрешения на специальное водопользование;
17) обеспечивает доступ общественности к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду и процессу принятия решений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
18) устанавливает в экологических разрешениях (разрешения на эмиссии в окружающую среду и комплексные экологические разрешения) лимиты (квоты) на эмиссии в окружающую среду;
19) согласовывает выдачу лицензий, разрешений, договоров (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;
20) участвует в ведении государственного учета участков загрязнения окружающей среды, в том числе реестра участков загрязнения окружающей среды;
21) участвует в ведении государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;
22) участвует в ведении государственного кадастра отходов производства и потребления;
23) участвует в организации работы по экологической пропаганде в пределах своей компетенции;
24) участвует в согласовании бассейновых схем комплексного использования и охраны водных объектов, подготовке бассейновых соглашений, разработке государственных (региональных и бассейновых) программ по использованию, воспроизводству и охране водных объектов, а также в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами в пределах своей компетенции.
16. Департамент в пределах своих полномочий имеет право:
1) принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми организациями, должностными лицами и гражданами;
2) беспрепятственно в установленном порядке посещать организации и другие объекты, независимо от форм собственности и подчинения (в том числе военные и оборонные объекты);
3) запрашивать, получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц необходимую информацию для осуществления деятельности в пределах своей компетенции;
4) в случае выявления нарушений экологического законодательства Республики Казахстан вносить предложения по отзыву заключений государственной экологической экспертизы, выданных отделами государственной экологической экспертизы департаментов природных ресурсов и регулирования природопользования местных исполнительных органов;
5) рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц к административной или уголовной ответственности;
6) выносить предписания физическим и юридическим лицам об устранении нарушений экологического законодательства Республики Казахстан;
7) предъявлять в суд иски об ограничении, приостановлении и запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Республики Казахстан;
8) определять или принимать участие в определении размера ущерба, нанесенного окружающей среде в результате нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, выносить предписания о возмещении вреда и предъявлять иски в суд;
9) выносить в банки и финансовые организации предписания о прекращении финансирования строительства и реализации проектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой без положительного заключения государственной экологической экспертизы.
17. Обязанности Департамента:
1) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
2) представлять необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
3) обеспечение соблюдения сотрудниками Департамента норм этики административных государственных служащих;
4) доведение до сведения руководства Комитета или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;
5) недопущение гендерной дискриминации при исполнении функциональных обязанностей сотрудниками Департамента.
18. Работники Департамента, осуществляющие государственный экологический контроль, наделяются правами государственных экологических инспекторов согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Департамента
19. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению Председателя Ответственным секретарем Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан по согласованию с Министром окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
Во время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на Заместителя, либо на иного сотрудника Комитета и/или его территориального подразделения приказом Ответственного секретаря Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан по согласованию с Министром окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
20. Вопросы предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования Руководителя Департамента оформляется приказом Ответственного секретаря Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
21. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по представлению Председателя Комитета Ответственным секретарем Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан.
Главные государственные экологические инспекторы соответствующих областей/городов Астана и Алматы являются заместителями Руководителя.
22. Руководитель организует и руководит работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
23. В этих целях Руководитель:
1) определяет обязанности и ответственность своего заместителя и структурных подразделений Департамента;
2) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает и освобождает от должностей работников Департамента;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на работников Департамента;
4) представляет интересы Департамента в других государственных органах и иных организациях;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) подписывает приказы Департамента.
4. Имущество Департамента
24. Департамент имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему государством, в лице Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Департамента.
25. Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
26. Департамент не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенных за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законом.
5. Реорганизация и ликвидация Департамента
27. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение 3
к приказу Министра
окружающей среды и
водных ресурсов
Республики Казахстан
от 20 января 2014 года № 11-ө
Перечень
республиканских государственных учреждений - территориальных
органов Комитета экологического регулирования и контроля
Министерства окружающей среды и водных ресурсов
Республики Казахстан
1. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Алматы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
2. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
3. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Атырауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
4. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Мангистауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
5. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Западно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
6. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Павлодарской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
7. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Восточно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
8. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
9. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Акмолинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
10. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Северо-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
11. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Южно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
12. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Карагандинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
13. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Актюбинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
14. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Костанайской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
15. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Кызылординской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
16. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Астана Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан».
