Сноска. Утратило силу решением маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 15.05.2020 № 71/315 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" Павлодарский районный маслихат РЕШИЛ:
Сноска. Преамбула с изменением, внесенным решением маслихата Павлодарского района Павлодарской области 27.10.2017 № 23/127 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Павлодарского района.
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по вопросам социально-экономического развития и бюджету.
3. Настоящее решение вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
| Председатель сессии | С. Джартыбаев |
| Секретарь маслихата | Б. Оралов |
| Утверждены решением Павлодарского районного маслихата от 27 февраля 2014 года № 30/227 |
Правила оказания социальной помощи, установления
размеров и определения перечня отдельных категорий
нуждающихся граждан Павлодарского района
Сноска. Правила - в редакции решения маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 27.10.2017 № 23/127 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее - Типовые правила).
1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Павлодарского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Павлодарской области;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Павлодарского района";
8) уполномоченная организация – отдел Павлодарского района по социальному обеспечению филиала некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Павлодарской области;
9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов сел, сельских округов Павлодарского района для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным решением маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 08.08.2018 № 36/189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. В настоящих Правилах под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая уполномоченным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
4. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
5. Социальная помощь в денежной форме предоставляется через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций путем перечисления на счета получателя.
6. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально).
7. Участковые и специальная комиссия осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных акиматом Павлодарской области.
8. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:
1) 8 Марта – Международный женский день;
2) 9 Мая – День Победы;
3) 1 октября – Международный день пожилых людей;
4) второе воскресенье октября – День инвалидов Республики Казахстан.
2. Порядок определения перечня категорий получателей
социальной помощи и установления размеров социальной помощи
9. Социальная помощь предоставляется гражданам из числа следующих категорий:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны (далее – ВОВ);
2) лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам ВОВ, а именно:
2-1) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
2-2) лица, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане;
2-3) лица, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции, других радиационных катастроф и аварии на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях и учениях;
3) другие категории лиц, приравненные по льготам и гарантиям к участникам войны, а именно:
3-1) исключен решением маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 04.05.2019 № 53/240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3-2) жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда", признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в другой брак;
3-3) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ;
4) лица, проработавшие (прослужившие) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ;
5) инвалиды, а именно:
5-1) дети-инвалиды до восемнадцати лет;
5-2) инвалиды первой, второй групп;
5-3) инвалиды, имеющие несовершеннолетних детей;
5-4) семьи с детьми-инвалидами до 18 лет, больными детским церебральным параличом;
6) граждане, имеющие социально-значимые заболевания, а именно:
6-1) лица, страдающие онкологическим заболеванием;
6-2) лица, страдающие туберкулезным заболеванием;
6-3) лица, страдающие заболеванием вируса иммунодефицита человека;
7) лица из числа выпускников общеобразовательных школ текущего года, а именно:
7-1) дети-сироты;
7-2) дети, оставшиеся без попечения родителей;
7-3) дети из семей со среднедушевым доходом, не превышающим однократного размера прожиточного минимума;
8) граждане (семьи), жилье которых пострадало вследствие стихийного бедствия или пожара;
9) граждане, освободившиеся из мест лишения свободы;
10) малообеспеченные граждане (семьи), а именно:
10-1) граждане из числа получателей государственной адресной социальной помощи (далее – адресной помощи);
10-2) женщины, имеющие четырех и более несовершеннолетних детей из числа получателей адресной помощи;
10-3) семьи, имеющие четырех и более несовершеннолетних детей из числа получателей адресной помощи;
10-4) безработные, состоявшие на учете в уполномоченном органе на момент смерти; лица предпенсионного возраста не работавшие за два года до выхода на пенсию, независимо от регистрации в уполномоченном органе на момент смерти;
10-5) многодетные матери, награжденные подвесками "Алтын алқа" и "Күміс алқа";
11) граждане (семьи) со среднедушевым доходом, не превышающим однократного размера прожиточного минимума, а именно:
11-1) лица, перенесшие срочную или плановую хирургическую операцию, лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию: длительная болезнь более одного месяца, болезнь, требующая оперативного вмешательства;
11-2) беременные женщины, своевременно обратившиеся в районную поликлинику для постановки на учет по беременности до 12 недель;
12) лица, достигшие пенсионного возраста, получающие минимальный размер пенсии и (или) пособия или ниже минимального размера пенсии и (или) пособия, а именно:
12-1) лица, достигшие пенсионного возраста;
12-2) пенсионеры в возрасте от 80 и более лет;
13) одинокие и одиноко проживающие лица, достигшие пенсионного возраста;
14) лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, испытания ядерного оружия, и их дети, инвалидность которых генетически связана с радиационным облучением одного из родителей.
15) семьи, имеющие четырех и более несовершеннолетних детей со среднедушевым доходом, не превышающим однократного размера прожиточного минимума.
Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными решениями маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 21.02.2018 № 28/150 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 08.08.2018 № 36/189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.05.2019 № 53/240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. Уполномоченный орган оказывает без учета дохода:
1) единовременную социальную помощь к памятным датам и праздничным дням:
1-1) к Международному женскому дню для категории, указанной в подпункте 10-2) пункта 9 на основании списка уполномоченного органа;
1-2) ко дню Победы для категорий, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) пункта 9 на основании списка уполномоченного органа;
1-3) к Международному дню пожилых людей для категорий, указанной в подпунктах 12-1), 12-2) пункта 9 на основании списка уполномоченного органа;
1-4) ко Дню инвалидов Республики Казахстан для категорий, указанных в подпунктах 5-1), 5-2), 5-3) пункта 9 на основании списка уполномоченного органа;
2) единовременную социальную помощь:
2-1) для категории, указанной в подпункте 1) пункта 9 на ремонт жилья по фактическим затратам в размере 200 (двухсот) месячных расчетных показателей (далее - МРП) на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-2) для категории, указанной в подпункте 2-1) пункта 9 на установку электрического отопления по фактическим затратам в размере до 40 (сорока) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-3) для категорий, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) пункта 9 на подписку периодических печатных изданий по выбору подписчиков в размере 3 (трех) МРП на основании списка уполномоченного органа;
2-4) для категории, указанной в подпункте 6-1) пункта 9 в размере 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-5) для категории, указанной в подпункте 8) пункта 9 в размере до 100 (ста) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил (по решению специальной комиссии);
2-6) для категории, указанной в подпункте 9) пункта 9 в размере 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-7) для категории, указанной в подпункте 2-1) пункта 9 на ремонт жилья по фактическим затратам в размере 54 (пятидесяти четырех) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-8) для категории, указанной в подпункте 5-1) пункта 9 настоящих Правил и лицу, сопровождающему его на обследование и лечение в размере до 30 (тридцати) МРП на основании заявления в уполномоченный орган с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 14 настоящих Правил, справки медико-социальной экспертизы, направления медицинского учреждения, квитанций, подтверждающих расходы за проживание, проездных билетов до пункта назначения и обратно к месту проживания;
2-9) для категории, указанной в подпункте 5-4) пункта 9 в размере 15 (пятнадцати) МРП (на социальную адаптацию и реабилитацию) на основании заявления в уполномоченный орган с приложением следующих документов: документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства, копии свидетельства о рождении ребенка, копии справки из соответствующего медицинского учреждения об инвалидности ребенка, заключения врачебно-консультационной комиссии;
2-10) для категории, указанной в подпункте 6-3) пункта 9 в размере 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
2-11) для категории, указанной в подпункте 10-4) пункта 9 на погребение в размере 15 (пятнадцати) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов: справки о смерти, копии свидетельства о смерти, документа, подтверждающего регистрацию умершего на территории Павлодарского района;
2-12) для категорий, указанных в подпунктах 2-1), 3-2), 3-3), 4), 10-1), 10-2), 10-3), 13) пункта 9 на установку датчиков угарного газа и газоанализаторов, в размере 3 (три) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 14 настоящих Правил;
3) ежеквартальную социальную помощь:
3-1) для категорий, указанных в подпунктах 2-2), 2-3) 14) пункта 9 на оздоровление в размере 7 (семи) МРП на основании списка уполномоченного органа;
4) ежемесячную социальную помощь:
4-1) для категорий, указанных в подпункте 1), 2-1) пункта 9 на погашение затрат по электрическому отоплению в период отопительного сезона - 7 месяцев (с 1 октября по 30 апреля) в размере 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил;
4-2) для категории, указанной в подпункте 1) пункта 9 на приобретение лекарств в размере 1 (одного) МРП, на абонентскую плату за телефон в размере 1 (одного) МРП на основании списка уполномоченного органа;
4-3) для категорий, указанных в подпунктах 1), 2-2), 2-3) 14) пункта 9 на погашение затрат по коммунальным услугам в размере 5 (пяти) МРП на основании списка уполномоченного органа;
4-4) для категории, указанной в подпункте 2-1) пункта 9 на погашение затрат по коммунальным услугам в размере 1,3 (одного целого трех десятых) МРП на основании списка уполномоченного органа;
4-5) для категории, указанной в подпункте 6-2) пункта 9 в размере 10 (десять) МРП на питание в период прохождения амбулаторного лечения (не более шести месяцев) на основании списка, предоставляемого казенным коммунальным государственным предприятием "Поликлиника Павлодарского района" управления здравоохранения акимата Павлодарской области;
4-6) для категории, указанной в подпункте 5-2) пункта 9 (только инвалиды первой группы) на проезд, в период получения гемодиализа в размере 7 (семи) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 14 настоящих Правил и справки - подтверждения медицинского учреждения о получении курса лечения;
4-7) для категории, указанной в подпункте 10-5) на возмещение суммы родительской платы в дошкольных организациях, на основании списков организаций реализующих дошкольное воспитание и обучение по фактическим затратам;
5) единовременную социальную помощь с учетом дохода:
5-1) для категории, указанной в подпункте 11-1) пункта 9 на лечение в размере до 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
5-2) для категории, указанной в подпункте 10-1) пункта 9, на развитие личного подворья в размере до 100 (ста) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
5-3) для категорий, указанных подпунктах 5-2), 10-3) пункта 9, в размере 10 (десяти) МРП на приобретение твердого топлива на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
5-4) для категории, указанной в подпункте 11-2) пункта 9 в размере 10 (десяти) МРП на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
6) социальная помощь без учета доходов для категорий, указанных в подпунктах 7-1), 7-2) пункта 9 оказывается:
6-1) единовременно на оплату обучения в высших учебных заведениях Республики Казахстан, а также в колледжах города Павлодара (выпускникам общеобразовательных школ текущего года не прошедших конкурс по присуждению образовательных грантов) в размере фактической стоимости обучения за учебный год;
6-2) ежемесячно на период обучения для проживания, питания и проезда к месту жительства в размере 15235 (пятнадцати тысяч двести тридцать пять) тенге.
Социальная помощь оказывается на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 14 настоящих Правил и трехстороннего договора на оказание образовательных услуг, подписанного акимом района, руководителем высшего учебного заведения и заявителем.
7) социальная помощь с учетом доходов для категорий, указанных в подпунктах 7-3), 15) пункта 9 оказывается:
7-1) единовременно на оплату обучения в высших учебных заведениях Республики Казахстан, а также в колледжах города Павлодара (выпускникам общеобразовательных школ текущего года не прошедших конкурс по присуждению образовательных грантов) в размере фактической стоимости обучения за учебный год;
7-2) ежемесячно на период обучения для проживания, питания и проезда к месту жительства в размере 15235 (пятнадцать тысяч двести тридцать пять) тенге;
7-3) ежемесячно на возмещение суммы родительской платы в дошкольных организациях, на основании списков организаций, реализующих дошкольное воспитание и обучение по фактическим затратам.
Социальная помощь оказывается на основании заявления в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил и трехстороннего договора на оказание образовательных услуг, подписанного акимом района, руководителем высшего учебного заведения и заявителем.
Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными решениями маслихата Павлодарского района Павлодарской области от 21.02.2018 № 28/150 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 08.08.2018 № 36/189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.05.2019 № 53/240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. К памятным и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с МИО области.
12. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
3. Порядок оказания социальной помощи
13. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому уполномоченным органом по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
14. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи представляет в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа заявление с указанием номера лицевого счета в банках второго уровня или организациях, имеющих лицензии на соответствующие виды банковских операций, с приложением следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность;
2) документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства;
3) сведений о составе семьи заявителя согласно приложению 1 к Типовым правилам;
4) сведений о доходах лица (членов семьи);
5) документа, подтверждающего наступление трудной жизненной ситуации.
15. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Павлодарского района на текущий финансовый год.
4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
16. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы территории Павлодарского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
17. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
5. Заключительное положение
18. Мониторинг и учет социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес" или "Социальная помощь".
