Примечание РЦПИ. В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы».
2. Коммунальному государственному учреждению «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» в установленном законодательством порядке:
1) известить органы юстиции города Алматы о внесенных изменениях в его Учредительные документы;
2) обеспечить размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Алматы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы Е. Шорманова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Алматы | А. Есимов |
Утверждено постановлением акимата города Алматы от 17 июня 2014 года № 2/486 |
Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства на территории города Алматы.2. В ведении коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» находится:
Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы» Управления предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы, созданное постановлением акимата города Алматы «О создании коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы» Управления предпринимательства и промышленности города Алматы от 1 ноября 2012 года № 4/923.
3. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлениями Акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы, иными нормативными правовыми актами и настоящим положением.
4. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождения коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»: 050001, город Алматы, Бостандыкский район, площадь Республики, 4.
10. Полное наименование: Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы».
11. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы».
12. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» осуществляется из местного бюджета.
13. Коммунальному государственному учреждению «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы.
Если Коммунальному государственному учреждению «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход местного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»
14. В соответствии с Законами Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий», Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 762 «О Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития» определена миссия коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» - координация работы по реализации государственной политики в сферах предпринимательства, промышленности, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы.15. Задачи коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» определены: Законами Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий», Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 762 «О Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития» и постановлениями Правительства Республики Казахстан:
1) перспективное экономическое планирование и прогнозирование в области индустриально-инновационного развития, предпринимательства и промышленности и сельского хозяйства города Алматы;
2) формирование стратегических целей и приоритетов, в развитии предпринимательства и промышленности города Алматы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
3) разработка и реализация мер по улучшению инвестиционного климата, содействие привлечению средств частных инвесторов для реализации Программы развития города Алматы на 2011-2015 годы и приоритетных инвестиционных проектов;
4) реализация на местном уровне государственной Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан, в том числе через Карту индустриализации;
5) развитие Индустриальной зоны Алатауского района;
6) обеспечение благоприятного предпринимательского климата и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков;
7) формирование эффективной городской инновационной инфраструктуры;
8) реализация задач в рамках Плана развития Продовольственного пояса вокруг города Алматы;
9) обеспечение и соблюдение законодательства в области защиты и карантина растений и выполнение фитосанитарных мероприятий на территории города;
10) обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности;
11) охрана территории города Алматы от заноса и распространения заразных и экзотических болезней из других государств;
12) предупреждение и ликвидация загрязнения окружающей среды при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области ветеринарии;
13) охрана здоровья населения от болезней общих для человека и животных, защита животных от болезней и их лечение;
14) обеспечение и укрепление гендерного равенства;
15) обеспечение соблюдений требований нормативных законодательных актов при проведении государственной технической регистрации сельскохозяйственных машин.
16. Функции коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» определены в соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности», статьей 29 от 11 января 2007 года «О лицензировании», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий», Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 762 «О Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития» и постановлениями Правительства Республики Казахстан:
1) проведение мониторинга социально-экономических показателей в развитии предпринимательства и промышленности города Алматы;
2) разработка программ, среднесрочных прогнозов социально-экономического развития в развитии предпринимательства и промышленности города Алматы, мониторинг их реализации;
3) обеспечение сбора и систематизации поступающих предложений от инициаторов проектов, первичная обработка необходимых документов для включения проектов в Карту индустриализации;
4) координация деятельности предприятий и организаций в рамках реализации стратегических приоритетов города Алматы в развитии предпринимательства и промышленности города Алматы;
5) развитие предпринимательства и промышленности путем привлечения инвестиций, содействие формированию рынков сбыта, реализации инвестиционных проектов, а также популяризация мер государственной поддержки в рамках Государственной Программы по индустриально-инновационному развитию;
6) реализация программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
7) выдача Подтверждения, на основании которого осуществляется отнесение полученных (подлежащих получению) доходов к доходам, от видов деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»;
8) развитие внутренней торговли и услуг;
9) развитие традиционных для города Алматы отраслей промышленности;
10) координация деятельности регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров города Алматы;
11) увеличение доли местного содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий в закупках товаров, работ и услуг;
12) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;
13) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
14) разработка мероприятий по созданию условий для становления конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;
15) составление баланса продовольственной обеспеченности административно-территориальной единицы;
16) оказание государственных услуг:
а) субсидирование развития племенного животноводства;
б) выдача ветеринарного паспорта;
в) проведение регистрации ветеринарных специалистов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии;
г) проведение идентификации сельскохозяйственных животных;
д) субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства;
е) регистрация, перерегистрация тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей регистрационных номерных знаков;
ж) регистрация и выдача свидетельства о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
з) проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
и) предоставление информации об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
к) регистрация лиц, управляющих тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости по доверенности;
л) выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленных на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
м) аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян;
н) субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;
о) выдача справок о наличии личного подсобного хозяйства;
п) субсидирование стоимости гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений;
р) аттестация лабораторий по экспертизе качества семян;
с) субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур;
т) субсидирование стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;
у) субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических);
ф) субсидирование элитных семян;
х) субсидирование стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;
ц) предоставление субсидирования ставки вознаграждения в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
ч) предоставление гарантий в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
ш) предоставление поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
щ) предоставление грантов в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
ы) выдача заключений о соответствии заявителей и (-или) лицензиатов квалификационным требованиям для получения лицензий на производство (формуляцию) пестицидов (ядохимикатов), реализацию пестицидов (ядохимикатов), применение пестицидов (ядохимикатов) аэрозольным и фумигационным способами;
17) деятельность в области ветеринарии: ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения;
18) деятельность в сфере сельского хозяйства: оказание услуг по складской деятельности с выдачей хлопковых расписок;
19) осуществление лицензионного контроля;
20) в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях осуществления производства по делам об административных правонарушениях;
21) управление деятельностью коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы»;
22) рассмотрение, согласование и утверждение планов развития коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы»;
23) осуществление контроля за использованием и сохранностью имущества коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы»;
24) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
25) осуществление оценки эффективности деятельности сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
26) в установленном порядке организует деятельность Службы торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Алматы, основные задачи и функции которой определены Положением о Службе торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Алматы;
27) осуществление иных функций, возложенных на коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16.1. Функции коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы» Управления предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы определены в соответствии с Законом Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии»:
1) проведение идентификации сельскохозяйственных животных;
2) оказание услуг по искусственному осеменению животных;
3) оказание услуг по транспортировке (доставке), хранению ветеринарных препаратов против особо опасных и энзоотических болезней животных, а также транспортировке (доставке) изделий (средств) и атрибутов ветеринарного назначения для проведения идентификации сельскохозяйственных животных;
4) содержание скотомогильника (биотермических ям), убойной площадки, построенных местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;
5) отлов и уничтожение бродячих собак и кошек.
17. Права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»:
1) запрашивать и получать необходимую информацию у всех государственных органов города Алматы и иных государственных органов;
2) проводить переговоры и заключать соглашения с юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
3) вносить предложения акиму города Алматы по вопросам, входящим в компетенцию коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
4) вносить в установленном порядке проекты постановлений акимата, решений и распоряжений акима и решений Маслихата по вопросам, входящим в компетенцию коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
5) инициировать создание специальных комиссий, советов, рабочих групп и других совещательных органов при акимате города Алматы для реализации мер государственной поддержки в развитии предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства;
6) в пределах средств, выделенных коммунальному государственному учреждению «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы», привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» научно-исследовательские организации, а также отдельных специалистов;
7) организовывать и участвовать в совещаниях, ярмарках, выставках, проводимые с участием представителей города, а также в соответствии с полномочиями, осуществляемыми коммунальным государственным учреждением «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
8) обращаться с иском в суд в порядке, установленном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан;
9) осуществлять управление переданным ему имуществом;
10) осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательными актами Республики Казахстан.
3. Организация деятельности коммунальным государственным учреждением «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»
18. Руководство коммунальным государственным учреждением «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города Алматы.
20. Первый руководитель коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия Первого руководителя:
1) организует и руководит работой коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
4) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
5) в установленном законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»;
6) утверждает структуру коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» и положения об его отделах;
7) представляет коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» в государственных органах и иных организациях;
8) издает приказы в пределах своих полномочий;
9) назначает на должность руководителя коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы» и освобождает от должности руководителя коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы», проводит его аттестацию в порядке, определяемом Правительство Республики Казахстан;
10) согласовывает для назначения на должность и освобождения от должности заместителей руководителя и главного бухгалтера коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр ветеринарии города Алматы»;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» в период его отсутствия, осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы»
23. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество коммунального государственного учреждения «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» относится к коммунальной собственности.
25. Коммунальное государственное учреждение «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и сельского хозяйства города Алматы» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.