В соответствии с подпунктом 23) пункта 15 Положения о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 11 ноября 1996 года № 3205, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.12.2022 № 132/627 (вводится в действие c 01.01.2023).1. Утвердить Положение по подготовке к рассмотрению Парламентом Республики Казахстан вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов, лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности.
2. Юридическому отделу аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Председатель | К. Турганкулов |
Секретарь | Б. Мельдешов |
| Утверждено постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2016 года № 40/137 |
Положение по подготовке к рассмотрению Парламентом Республики Казахстан вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов, лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности
Сноска. Положение - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.12.2022 № 132/627 (вводится в действие c 01.01.2023).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение по подготовке к рассмотрению Парламентом Республики Казахстан вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов, лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности (далее – Положение) утверждены в целях реализации пункта 6 статьи 52 Конституции Республики Казахстан (далее – Конституция), пункта 4 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан "О Парламенте и статусе его депутатов" (далее – Конституционный закон), подпункта 23) пункта 15 Положения о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 11 ноября 1996 года № 3205.
2. Положение регламентирует подготовку Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан (далее – Центральная избирательная комиссия) к рассмотрению Парламентом Республики Казахстан (далее – Парламент) вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания за нарушение требований пункта 2 статьи 52 Конституции, соблюдением ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, прекращением полномочий депутатов, лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности.
Глава 2. Рассмотрение вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания
3. Контроль за явкой на заседания Парламента, Палат Парламента и их органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется в форме:
1) проверки, осуществляемой членом Центральной избирательной комиссией в ходе посещения заседаний Парламента, его Палат и их органов с учетом положений пункта 1 статьи 8 Конституционного закона;
2) запроса информации о регистрации депутатов, присутствующих на заседаниях Палат;
3) запроса копий протоколов заседаний органов Парламента об участии депутатов в их работе;
4) запроса сведений службы управления персоналом (кадровой службы) о выдаче листов временной нетрудоспособности депутатам, нахождении депутатов в отпуске или командировке.
4. Члены Центральной избирательной комиссией информируют Председателя Центральной избирательной комиссии о явке депутатов на заседания Парламента, его Палат и их органов.
5. Отсутствие депутата без уважительных причин на заседаниях Палат Парламента более трех раз в течение одной сессии, на совместных заседаниях Палат Парламента и их органов более одного месяца, передача права голоса являются основаниями для рассмотрения указанных вопросов на заседании Центральной избирательной комиссии.
6. В случае подтверждения указанных нарушений готовится представление о применении к депутату мер взыскания, установленных статьей 33 Конституционного закона, направляемое в течение трех рабочих дней со дня его подписания в соответствующую Палату Парламента.
Глава 3. Рассмотрение вопросов о соблюдении ограничений, связанных с депутатской деятельностью
7. Контроль за соблюдением ограничений депутатом Парламента быть депутатом другого представительного органа осуществляется членом Центральной избирательной комиссии путем проверки данных в автоматизированной информационной системе "Сайлау".
8. При поступлении информации о занятии депутатом Парламента оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлении им предпринимательской деятельности, нахождении в составе руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, Центральная избирательная комиссия обращается в государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам с истребованием относящихся к вопросу документов и иной информации, которые рассматриваются на заседании Центральной избирательной комиссии с приглашением лиц, непосредственно связанных с рассматриваемым вопросом.
9. В случае подтверждения фактов несоблюдения депутатом Парламента ограничений, установленных пунктом 3 статьи 52 Конституции, Центральная избирательная комиссия вносит в соответствующую Палату Парламента представление о прекращении полномочий депутата в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
Глава 4. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Парламента правил депутатской этики
10. Основанием подготовки рассмотрения Центральной избирательной комиссии вопросов о нарушении депутатами Парламента правил депутатской этики, установленных Регламентом Парламента и регламентами Палат Парламента Республики Казахстан, является письменное обращение Председателя соответствующей Палаты или Бюро Палаты.
11. Центральная избирательная комиссия проверяет фактические обстоятельства, послужившими причинами для нарушения депутатами Парламента правил депутатской этики.
При проверке могут быть использованы стенограммы заседаний Парламента, его Палат, протокола заседаний органов Парламента, данные уполномоченных органов, публикации в средствах массовой информации и иные материалы.
12. Проверка осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного обращения Председателя соответствующей Палаты или Бюро Палаты.
13. Вопросы, связанные с соблюдением депутатами Парламента правил депутатской этики, рассматриваются на заседании Центральной избирательной комиссией.
14. В случае подтверждения фактов нарушения депутатом Парламента правил депутатской этики Центральная избирательная комиссия готовит представление и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вносит его на рассмотрение Председателя соответствующей Палаты Парламента.
15. При не подтверждении указанных фактов готовится заключение и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вносится на рассмотрение Председателя соответствующей Палаты Парламента или Бюро Палаты.
Глава 5. Рассмотрение вопросов, связанных с прекращением полномочий депутатов, лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности
16. В случаях подачи депутатом Парламента в отставку, его смерти, признания депутата по вступившему в законную силу решению суда недееспособным, умершим или безвестно отсутствующим, его выезда на постоянное место жительства за пределы Казахстана, вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда, утраты гражданства Республики Казахстан, а также в иных, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом случаях, Центральная избирательная комиссия принимает постановление, в котором констатируется факт наступления оснований, влекущих прекращение полномочий депутата Парламента, и принимается решение о внесении в соответствующую Палату Парламента представления о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента.
17. При поступлении в Центральную избирательную комиссию указа Президента Республики Казахстан о досрочном прекращении полномочий назначенных депутатов Сената Парламента, решения выборщиков, представляющих все маслихаты соответственно области, города республиканского значения и столицы Республики, о досрочном прекращении полномочий избранных депутатов Сената Парламента, сведений о выходе или исключении депутата Мажилиса Парламента из политической партии, прекращении деятельности политической партии от которой он избран на основе партийного списка, отзыва депутата Мажилиса избранного по одномандатному территориальному избирательному округу, Центральная избирательная комиссия принимается постановление, констатирующее факт утраты соответствующим лицом полномочий депутата Мажилиса или Сената Парламента.";
18. Копия постановления направляется в соответствующую Палату Парламента в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
19. Представление Генерального Прокурора Республики Казахстан о получении согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержанию, содержанию под стражей, домашнему аресту, приводу или применению мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, направленное соответствующей Палатой Парламента, рассматривается в течение десяти рабочих дней со дня его поступления.
20. По итогам рассмотрения представления Генерального Прокурора Республики Казахстан выносится заключение, которое направляется в соответствующую Палату Парламента в течение трех рабочих дней со дня его вынесения.
