Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими

Совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 31 октября 2018 года № 252 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 45. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 октября 2018 года № 17654. Утратил силу совместным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 23 ноября 2022 года № 233 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2022 года № 89.

      Сноска. Утратил силу совместным приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 23.11.2022 № 233 и Министра национальной экономики РК от 25.11.2022 № 89 (вводится в действие с 01.01.2023).

      В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

      2) проверочный лист за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.

      2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 14 апреля 2016 года № 76 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 апреля 2016 года № 186 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением служебной этики государственными служащими" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13744, опубликован 8 июня 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Департаменту контроля в сфере государственной службы Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции.

      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Бектенова О.А.

      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

      Председатель Агентства
Республики Казахстан по делам
государственной службы и
противодействию коррупции
________________ А. Шпекбаев
      Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

  Приложение 1
к совместному приказу
Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам
государственной службы и
противодействию коррупции
от 31 октября 2018 года № 252
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 октября 2018 года № 45

Критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением служебной этики государственными служащими (далее – Критерии) приняты в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон), Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан (Правилами служебной этики государственных служащих), утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 (далее – Этический кодекс), а также Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) для отбора Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы (далее – Агентство) и его территориальными подразделениями государственных органов с целью проведения проверок и профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции cовместного приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 09.07.2021 № 119 и Министра национальной экономики РК от 12.07.2021 № 69 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) субъект контроля – государственные органы Республики Казахстан;

      2) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъектов контроля (либо их государственных служащих) правам и законным интересам государственных служащих, иных лиц в государственных органах, интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      3) система оценки рисков Агентства и его территориальных подразделений – комплекс мероприятий, проводимых Агентством и его территориальными подразделениями с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      4) объективные критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска в сфере государственной службы и служебной этики, используемые Агентством и его территориальными подразделениями для отбора субъектов контроля в зависимости от степени риска в сфере государственной службы и служебной этики, связанных с возможностью наступления неблагоприятного происшествия для законных интересов физических и юридических лиц, государства;

      5) субъективные критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска в сфере государственной службы и служебной этики, используемые Агентством и его территориальными подразделениями для отбора субъектов контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта контроля;

      6) грубые нарушения – нарушения требований, установленных Законом, Этическим кодексом, а также нормативными правовыми актами в сфере государственной службы, имеющих определяющее негативное влияние на соблюдение общественных отношений, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, прекращением, правового положения, материального обеспечения и социальную защиту государственных служащих, вопросов деятельности иных лиц в государственных органах, в том числе влекущих административную ответственность, а также неэффективная деятельность государственных органов по результатам ежегодной оценки по направлению "управление персоналом";

      7) значительные нарушения - нарушения требований, установленных Законом, Этическим кодексом, а также нормативными правовыми актами в сфере государственной службы, не имеющих определяющее негативное влияние на соблюдение общественных отношений, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, прекращением, правового положения, материального обеспечения и социальную защиту государственных служащих, вопросов деятельности иных лиц в государственных органах, в том числе влекущих административную ответственность, а также низкая эффективность деятельности государственных органов по результатам ежегодной оценки по направлению "управление персоналом";

      8) незначительные нарушения - нарушения требований, установленных Законом, Этическим кодексом, а также нормативными правовыми актами в сфере государственной службы, не влияющих на соблюдение общественных отношений, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, прекращением, правового положения, материального обеспечения и социальную защиту государственных служащих, вопросов деятельности иных лиц в государственных органах, в том числе влекущих административную ответственность.

      3. К субъектам контроля, отнесенных к высокой степени риска в сфере государственной службы и служебной этики, применяется профилактический контроль с посещением субъектов контроля.

Глава 2. Способы проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля

      4. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Параграф 1. Объективные критерии

      5. Определение объективных критериев осуществляется посредством следующих этапов:

      1) определение риска;

      2) группировка и распределение субъектов контроля по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

      6. По объективным критериям к высокой степени риска относятся субъекты контроля:

      1) проводившие конкурс на занятие вакантной административной государственной должности;

      2) назначавшие граждан на государственную службу во внеконкурсном порядке;

      3) проводившие ротацию государственных служащих;

      4) направлявшие государственных служащих на обучение;

      5) проводившие аттестацию государственных служащих;

      6) привлекавшие государственных служащих к дисциплинарной ответственности;

      7) в которых проведены реорганизация, сокращение штатной численности, изменение структуры управления, переименование должностей, а также переданы функции, полномочия и (или) штатные единицы другого государственного органа, в том числе ликвидированного (упраздненного) или реорганизованного государственного органа;

      8) привлекавшие к работе иностранных работников;

      9) изменявшие квалификационные требования к административным государственным должностям;

      10) увольнявшие государственных служащих;

      11) в которых граждане восстанавливались в государственной должности;

      12) в отношении деятельности которых, либо действий (бездействия) государственных служащих данных субъектов контроля, в течение года в средствах массовой информации (в том числе на интернет-ресурсах) публиковались негативные материалы либо имелись сведения, вызвавшие общественный резонанс;

      13) в которых в течение года проведено три и более проверки на предмет соблюдения требований законодательства о государственной службе и норм служебной этики;

      14) на деятельность которых, либо действия (бездействие) государственных служащих данных субъектов контроля в течение года поступило три и более жалобы;

      15) государственные служащие которых привлекались к административной ответственности;

      16) в отношении государственных служащих которых вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовно наказуемого деяния;

      17) в отношении государственных служащих которых вынесен обвинительный приговор суда за совершение коррупционного деяния;

      18) в отношении которых проводилась оценка эффективности организационного развития.

      После определения риска субъекты контроля распределяются по двум степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

      В отношении субъектов контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

Параграф 2. Субъективные критерии

      7. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

      1) формирование базы данных и сбор информации;

      2) анализ информации и оценка рисков.

      8. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов контроля (государственных служащих субъектов контроля), нарушающих законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы и норм служебной этики.

      Для оценки степени риска используются следующие источники информации:

      1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов контроля Агентства и его территориальных подразделений, Администрации Президента Республики Казахстан, уполномоченного государственного органа по труду, местных органов по инспекции труда и надзора органов прокуратуры;

      2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого Агентством и его территориальными подразделениями;

      3) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине государственных органов либо государственных служащих, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления;

      4) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений физических и юридических лиц в отношении субъектов контроля на нарушение требований законодательства в сфере государственной службы и несоблюдение служебной этики государственными служащими;

      5) анализ официальных интернет-ресурсов госорганов, средств массовой информации;

      6) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями, а также получаемых из иных источников информации.

      9. На основании имеющихся источников информации, Агентство и его территориальные подразделения формируют субъективные критерии, подлежащие оценке.

      Анализ и оценка субъективных критериев позволит сконцентрировать профилактический контроль с посещением субъекта в отношении субъекта контроля с наибольшим потенциальным риском.

      При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      10. Субъективные критерии и степень грубости нарушений (незначительные, значительные и грубые) определены в приложении к настоящим Критериям.

      11. Исходя из приоритетности применяемых источников информации в соответствии с главой 3 настоящих Критериев рассчитывается общий показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100.

      По показателям степени риска субъект контроля относится:

      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля;

      2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      12. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям и не может быть чаще одного раза в год.

      13. Профилактический контроль с посещением субъекта контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса.

      14. Списки профилактического контроля с посещением субъекта контроля составляются Агентством и его территориальными подразделениями с учетом:

      1) приоритетности проверяемых субъектов с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Глава 3. Порядок расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям

      15. Для отнесения субъекта контроля к степени риска, применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

      При выявлении одного грубого нарушения, субъекту приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      В случае если грубых нарушений не выявлено, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных значительных нарушений;

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

      Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн

      где:

      SР – общий показатель степени риска;

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SРн – показатель незначительных нарушений.

  Приложение
к Критериям оценки
степени риска за соблюдением
законодательства в сфере
государственной службы
государственными органами
и за соблюдением норм
служебной этики
государственными служащими

Субъективные критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими

      Сноска. Субъективные критерии - в редакции cовместного приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 09.07.2021 № 119 и Министра национальной экономики РК от 12.07.2021 № 69 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Субъективные критерии

Степень нарушения*

Результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов контроля Агентства и его территориальных подразделений, Администрации Президента Республики Казахстан, уполномоченного государственного органа по труду, местных органов по инспекции труда и надзора органов прокуратуры

1

Обеспечение соблюдения основных принципов, на которых основывается государственная служба - единство системы государственной службы независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства; эффективности, результативности, прозрачности в деятельности государственных органов, равного права граждан на доступ к государственной службе, профессионализма государственных служащих, меритократии, обязательности исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и государственных служащих нижестоящих государственных органов, подконтрольности и подотчетности государственных служащих, личной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих должностных полномочий, нетерпимости к правонарушениям, учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, правовой и социальной защищенности государственных служащих, равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы, поощрения государственных служащих за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, непрерывности обучения государственных служащих и развития необходимых компетенций

Грубое

2

Обеспечение соблюдения государственными служащими обязанностей быть беспристрастными и независимыми от деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений при осуществлении должностных полномочий

Грубое

3

Соответствие деятельности службы управления персоналом (кадровой службы) государственного органа следующим требованиям – координации деятельности структурных подразделений государственного органа по исполнению законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, организации деятельности дисциплинарной, конкурсной и иных комиссий по кадровым вопросам, обеспечения соблюдения процедур проведения оценки деятельности административных государственных служащих, конкурсного отбора, продвижения по службе государственных служащих, служебных расследований, привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности, увольнения государственных служащих, организации отбора кадров, оформления документов, связанных с прохождением государственными служащими государственной службы, осуществления учета персональных данных государственных служащих, сведений о результатах оценки деятельности административных государственных служащих и прохождения обучения, в том числе в единой автоматизированной базе данных (информационной системе) по персоналу государственной службы, обеспечение соблюдения ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе, организации стажировки, наставничества, оценки деятельности, подготовки, переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в соответствии с установленными сроками, разрабатывание порядка применения поощрений государственных служащих, а также осуществление иных полномочий

Значительное

4

Обеспечение организационно самостоятельной от других структурных подразделений государственного органа, непосредственно подчиненной руководителю аппарата, а в государственных органах, в которых не введены должность руководителя аппарата, – руководителю государственного органа, службы управления персоналом (кадровой службы)

Значительное

5

Создание единой службы управления персоналом (кадровой службы) областных, городов республиканского значения, столицы, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по решению должностного лица (органа), имеющего право назначения руководителей данных исполнительных органов

Значительное

6

Создание единой службы управления персоналом (кадровой службы) районных, городских территориальных подразделений по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального государственного органа и его ведомства или вышестоящего органа

Значительное

7

Обеспечение соблюдения прав государственного служащего в части правовой и иной защиты, в случае доведения им до сведения руководства государственного органа, в котором он работает, и (или) до правоохранительных органов о ставших ему известными достоверных случаях коррупционных правонарушений

Грубое

8

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части охраны труда, здоровья, безопасных и необходимых для эффективной работы условий труда

Грубое

9

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части социальной и правовой защиты

Грубое

10

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части уважения личного достоинства, справедливого и уважительного отношения к себе со стороны руководителей, иных должностных лиц и граждан

Грубое

11

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части стимулирования и оплаты труда в зависимости от занимаемой государственной должности, качества работы, опыта и иных оснований

Грубое

12

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части сохранения места работы (государственной должности) в случаях направления государственного служащего государственным органом на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского или стажировку

Грубое

13

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части беспрепятственного ознакомления с материалами, касающимися прохождения государственными служащими государственной службы, а также права требовать служебного расследования при наличии безосновательных, по мнению государственного служащего обвинений

Грубое

14

Обеспечение осуществления государственными служащими функций в соответствии со своими должностными полномочиями

Грубое

15

Обеспечение соблюдения государственными служащими служебной дисциплины

Грубое

16

Обеспечение выполнения государственными служащими приказов и распоряжений руководителей, решений и указаний вышестоящих органов и должностных лиц, изданных в пределах их должностных полномочий

Грубое

17

Обеспечение неразглашения государственными служащими получаемых при исполнении должностных полномочий сведений, затрагивающих личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требования от них предоставления такой информации

Грубое

18

Обеспечение сохранности государственной собственности, использования вверенной государственной собственности только в служебных целях

Грубое

19

Обеспечение отработки государственными служащими в государственном органе, направившем их на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования, непосредственно после завершения обучения, а также на государственной службе

Значительное

20

Обеспечение соблюдения государственными служащими информационной безопасности в процессе работы с информационными ресурсами государственного органа

Грубое

21

Обеспечение соблюдения основных функций политических государственных служащих

Значительное

22

Обеспечение полномочий руководителей аппаратов центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы

Значительное

23

Наличие подтверждения о принятии гражданами установленных ограничений при поступлении (приеме) на государственную службу

Грубое

24

Соблюдение государственными служащими ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе

Грубое

25

Обеспечение соблюдения требований при поступлении на политическую государственную службу

Значительное

26

Обеспечение несовмещения политическими государственными служащими административных государственных должностей

Грубое

27

Обеспечение соблюдения требований при поступлении на административную государственную службу

Грубое

28

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина моложе восемнадцати лет и достигшего пенсионного возраста

Грубое

29

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным

Грубое

30

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, лишенного судом права занимать государственные должности в течение определенного срока

Грубое

31

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, имеющего заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий, на основании заключения медицинского учреждения, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья для занятия соответствующих государственных должностей установлены в квалификационных требованиях

Грубое

32

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, который в течение трех лет перед поступлением на государственную службу привлекался к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, а также гражданина, уволенного за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу

Грубое

33

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, на которого в течение трех лет до поступления на государственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание

Грубое

34

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, совершившего коррупционное преступление

Грубое

35

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, в отношении которого в течение трех лет перед поступлением на государственную службу за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести вынесен обвинительный приговор суда или который освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

36

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, имеющего судимость, которая ко времени поступления на государственную службу не погашена или не снята в установленном законом порядке

Грубое

37

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, ранее судимого или освобожденного от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан за совершение тяжких или особо тяжких преступлений

Грубое

38

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, совершившего преступление в составе преступной группы

Грубое

39

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

40

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, уволенного по отрицательным мотивам из правоохранительных органов, специальных государственных органов и судов, воинской службы, а также в иных случаях

Грубое

41

Отсутствие какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам при поступлении на государственную службу

Грубое

42

Обязательное представление гражданином и его (ее) супругом (супругой) в органы государственных доходов декларации о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности и представление гражданином в службу управления персоналом (кадровую службу) справки о сдаче декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, до вынесения акта должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность, о приеме на работу

Грубое

43

Наличие квалификационных требований к административным государственным должностям корпуса "Б", утвержденных должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственные должности, на основе типовых квалификационных требований к административным государственным должностям и разработанных с учетом основных направлений деятельности государственного органа и его структурных подразделений, должностных полномочий административных государственных служащих

Грубое

44

Обеспечение требования по назначению на административную государственную должность граждан, впервые поступающих на государственную службу или вновь поступающих после ее прекращения, после получения положительных результатов специальной проверки

Грубое

45

Наличие акта государственного органа о приеме на работу граждан, поступающих на административную государственную службу, временно исполняющими обязанности, предусмотренные административными государственными должностями, до дня получения результатов специальной проверки

Значительное

46

Обеспечение установления для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу, а также вновь поступивших на административную государственную службу после ее прекращения, испытательного срока, его продления при неудовлетворительном результате испытательного срока, а также увольнения административного государственного служащего корпуса "Б" по результатам испытательного срока по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением

Грубое

47

Обеспечение закрепления за государственными служащими, впервые поступившими на административную государственную службу, наставников на период испытательного срока, в том числе при его продлении

Значительное

48

Обеспечение принесения присяги государственными служащими

Значительное

49

Обеспечение соблюдения процедур проведения конкурса на занятие административных государственных должностей корпуса "А"

Грубое

50

Обеспечение законности при заключении, продлении и расторжении трудового договора с административным государственным служащим корпуса "А"

Грубое

51

Обеспечение соблюдения законности при преобразовании государственной должности в административную государственную должность корпуса "А"

Грубое

52

Обеспечение соблюдения процедур проведения внутреннего конкурса на занятие вакантных административных государственных должностей корпуса "Б"

Грубое

53

Обеспечение соблюдения процедур общего конкурса на занятие вакантных административных государственных должностей корпуса "Б"

Грубое

54

Принятие на должность кандидата по согласованию с вышестоящим должностным лицом в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Грубое

55

Обеспечение соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы и о противодействии коррупции при оформлении поступления граждан на государственную службу

Грубое

56

Обеспечение ведения службами управления персоналом (кадровыми службами) послужных списков на государственных служащих по установленной форме

Значительное

57

Обеспечение выдачи государственным служащим служебных удостоверений и утверждению государственным органом порядка их выдачи

Грубое

58

Обеспечение порядка разработки и утверждения должностных инструкций государственных служащих

Значительное

59

Наличие Правил трудового распорядка государственных служащих, утверждаемых государственными органами, устанавливающих в том числе для государственных служащих пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями

Грубое

60

Соблюдение требования по предоставлению государственному служащему дней (часов) отдыха или компенсации в случаях привлечения к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни

Грубое

61

Обеспечение проведения оценки деятельности государственных служащих

Грубое

62

Обеспечение соблюдения порядка и сроков обучения государственных служащих (подготовка, переподготовка и повышение квалификации)

Значительное

63

Обеспечение соблюдения законности при поощрении государственных служащих

Грубое

64

Обеспечение условий и порядка стажировки государственных служащих

Значительное

65

Обеспечение последовательного занятия государственным служащим вышестоящих государственных должностей, предусмотренных штатным расписанием государственного органа, в рамках продвижения по государственной службе

Грубое

66

Обеспечение соблюдения запрета на занятие государственным служащим должности в порядке перевода, а также по итогам конкурсов, при наличии у государственного служащего неснятого дисциплинарного взыскания за нарушение норм служебной этики либо совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу

Грубое

67

Обеспечение соблюдения условий временного возложения на государственного служащего обязанностей другой государственной должности, а также доплаты государственному служащему за временное совмещение государственных должностей и выполнение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего

Значительное

68

Обеспечение соблюдения порядка прикомандирования государственных служащих к государственным органам и иным организациям

Грубое

69

Предоставление государственным служащим, в случае их призыва на срочную воинскую службу, отпуска без сохранения заработной платы, с сохранением за ними места работы (государственной должности) на период срочной воинской службы

Грубое

70

Обеспечение проведения ротации административных государственных служащих корпуса "А"

Грубое

71

Обеспечение проведения ротации административных государственных служащих корпуса "Б"

Грубое

72

Обеспечение соблюдения требований при приеме на работу граждан в период создания государственного органа

Грубое

73

Обеспечение соблюдения государственным служащим требования незамедлительно сообщить о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, отдавшему распоряжение. Исполнение государственным служащим распоряжения, письменно подтвержденного вышестоящим по государственной должности руководителем, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно наказуемым деяниям. Возложение ответственности за последствия исполнения государственным служащим неправомерного распоряжения на подтвердившего это распоряжение руководителя

Грубое

74

Обеспечение соблюдения запрета должностным лицам отдавать приказы и указания, не имеющие отношения к исполнению должностных полномочий и (или) направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан

Грубое

75

Обеспечение соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания на политических государственных служащих

Грубое

76

Обеспечение соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания на административных государственных служащих к дисциплинарной ответственности

Грубое

77

Обеспечение соблюдения материальной ответственности государственных служащих за причинение ущерба

Грубое

78

Обеспечение соблюдения требований и условий по временному отстранению государственного служащего от исполнения должностных полномочий

Грубое

79

Обеспечение соблюдения государственными служащими служебной этики

Грубое

80

Обеспечение назначения (возложения обязанностей) и деятельности уполномоченного по этике

Грубое

81

Обеспечение соблюдения государственным служащим запрета осуществлять должностные полномочия, если имеется конфликт интересов

Грубое

82

Обеспечение соблюдения государственным служащим обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Грубое

83

Обеспечение соблюдения по обязательному уведомлению в письменной форме государственным служащим своего непосредственного руководителя или руководство государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно

Грубое

84

Принятие руководством государственного органа мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Грубое

85

Обеспечение соблюдения государственными служащими обязанности принимать необходимые меры по предотвращению и прекращению коррупционного правонарушения

Грубое

86

Обеспечение соблюдения руководством государственного органа обязанности в месячный срок со дня получения информации принять меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные органы

Грубое

87

Обеспечение соблюдения принятия руководством государственного органа мер по защите государственного служащего, сообщившего о случаях коррупционных правонарушений, склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его права, свободы и законные интересы

Грубое

88

Обеспечение соблюдения государственным служащим запрета допускать действия (бездействие), затрудняющие реализацию физическими и (или) юридическими лицами своих прав, свобод и законных интересов

Грубое

89

Обеспечение принятия государственным служащим мер по опровержению предъявления к нему необоснованного публичного обвинения в коррупции в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения

Грубое

90

Обеспечение соблюдения требований по оплате труда государственных служащих

Грубое

91

Обеспечение соблюдения требований по порядку исчисления стажа работы государственных служащих, дающего право на установление должностного оклада

Грубое

92

Обеспечение соблюдения требований при предоставлении государственным служащим отпусков

Грубое

93

Обеспечение соблюдения требований при предоставлении государственным служащим отпусков без сохранения заработной платы, в том числе в случае его обучения в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования

Грубое

94

Наличие согласия государственного служащего в случае его отзыва из ежегодного или дополнительного отпуска

Грубое

95

Соблюдение требований по обеспечению государственных служащих жильем и предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства государственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Значительное

96

Соблюдение требований по пользованию государственными служащими и членами их семей, проживающих совместно с ними в установленном порядке медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения

Незначительное

97

Обеспечение выплаты административным государственным служащим, отказавшимся от предложенной должности, выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет за счет средств государственного органа, которому переданы функции, полномочия и (или) штатные единицы другого государственного органа, в том числе упраздненного (ликвидированного) или реорганизованного государственного органа

Грубое

98

Обеспечение предложения, при реорганизации государственного органа, руководством вновь образованного государственного органа государственных должностей административным государственным служащим реорганизованного государственного органа в соответствии с их квалификацией, а в случае отказа от трудоустройства - выплаты выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат

Грубое

99

Обеспечение выплаты государственному служащему, занимающему сокращаемую государственную должность, выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет при сокращении штатной численности государственного органа

Грубое

100

Обеспечение назначения государственного служащего по новому штатному расписанию, равнозначную ранее занимаемой должности, соответствующую ранее исполняемым должностным полномочиям при изменении структуры управления, переименование должностей, сокращение штата государственного органа без фактического сокращения численности и (или) существенного изменения условий труда. Предложение, с согласия государственного служащего, нижестоящей государственной должности, предусмотренной штатным расписанием государственного органа, в случае отсутствия равнозначной должности

Грубое

101

Обеспечение выплаты единовременного пособия в размере трех среднемесячных заработных плат по последнему месту службы в государственном органе членам семьи государственного служащего в случае его смерти

Грубое

102

Обеспечение соблюдения требований по гарантиям и компенсациям государственным служащим при командировках

Грубое

103

Обеспечение соблюдения оснований по прекращению государственной службы политическими государственными служащими

Грубое

104

Обеспечение соблюдения оснований по отставке и увольнению политических государственных служащих

Грубое

105

Обеспечение соблюдения оснований, условий и требований по прекращению государственной службы административными государственными служащими

Грубое

106

Обеспечение соблюдения порядка восстановления лиц на государственную службу

Грубое

107

Обеспечение соблюдения требований при аттестации государственных служащих

Грубое

108

Обеспечение соблюдения требований по привлечению иностранных работников в государственные органы

Грубое

109

Обеспечение не совершения государственными служащими проступков, дискредитирующих государственную службу

Грубое

110

Обеспечение соблюдения требований по привлечению к дисциплинарной ответственности государственных служащих, за совершение непосредственно подчиненными им государственными служащими коррупционных преступлений

Грубое

111

Обеспечение соблюдения процедур занятия вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса "Б" в порядке перевода без проведения конкурса

Грубое

112

Обеспечение недопущения назначение административных государственных служащих на временно вакантные государственные должности при наличии иной вакантной государственной должности, кроме случаев замещения временно отсутствующего государственного служащего либо согласия самого государственного служащего при передаче государственному органу функций, полномочий и (или) штатных единиц другого государственного органа, в том числе упраздненного (ликвидированного) либо реорганизованного государственного органа и изменении структуры управления внутри государственного органа

Грубое

Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого Агентством и его территориальными подразделениями

113

Недостоверное и несвоевременное предоставление уполномоченным по этике отчетов по результатам своей деятельности

Значительное

114

Недостоверное и несвоевременное предоставление отчета о работе дисциплинарной комиссии

Значительное

Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине государственных органов либо государственных служащих, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления

115

Предоставление субъектами контроля гражданам ответов на обращения, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

116

Дача субъектами контроля разъяснений, интервью, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

117

Деятельность субъектов контроля по исполнению государственной политики и государственных программ, вызвавшая общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

118

Ненадлежащее исполнение субъектами контроля возложенных функций, вызвавшее общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

119

Неэтичное поведение государственных служащих в служебное время, вызвавшее общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

120

Антиобщественное поведение государственных служащих во внеслужебное время, вызвавшее общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

121

Нахождение государственных служащих во внеслужебное время в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, вызвавшее общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

122

Совершение государственными служащими дорожно-транспортных происшествий, вызвавших общественный резонанс и критику системы государственного управления

Грубое

Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений физических и юридических лиц в отношении субъектов контроля на нарушение требований законодательства в сфере государственной службы и несоблюдение служебной этики государственными служащими

123

Наличие 3-х и более подтвержденных обращений физических и (или) юридических лиц в отношении субъектов контроля о нарушении требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Грубое

124

Наличие 3-х и более частично подтвержденных обращений физических и (или) юридических лиц в отношении субъектов контроля о нарушении требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Значительное

125

Наличие 3-х и более подтвержденных обращений на блог платформу Председателя Агентства в отношении субъектов контроля о нарушении требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Грубое

126

Наличие 3-х и более частично подтвержденных обращений на блог платформу Председателя Агентства в отношении субъектов контроля о нарушении требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Значительное

127

Наличие 3-х и более подтвержденных обращений на блог платформу первых руководителей субъектов контроля о нарушении субъектами контроля требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Грубое

128

Наличие 3-х и более частично подтвержденных обращений на блог платформу первых руководителей субъектов контроля о нарушении субъектами контроля требований законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики их государственными служащими

Значительное

Анализ официальных интернет-ресурсов, средств массовой информации

129

Отсутствие на официальных интернет-ресурсах субъектов контроля соответствующей информации о кадровом обеспечении

Значительное

130

Отсутствие на официальных интернет-ресурсах субъектов контроля соответствующей информации о проводимых конкурсах на занятие вакантных государственных должностей

Грубое

131

Отсутствие на официальных интернет-ресурсах субъектов контроля соответствующей информации об уполномоченном по этике

Значительное

132

Отсутствие на официальных интернет-ресурсах субъектов контроля соответствующей информации об антикоррупционной деятельности

Грубое

133

Наличие в средствах массовой информации критики деятельности субъектов контроля либо их государственных служащих

Значительное

134

Наличие в средствах массовой информации обвинения государственного служащего в коррупции

Грубое

135

Отсутствие в средствах массовой информации опровержений государственного служащего, обвиненного в коррупции

Грубое

136

Наличие в средствах массовой информации обвинения государственного служащего в неэтичном поведении

Грубое

Результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями, а также получаемых из иных источников информации

137

Несоблюдение трудового распорядка дня государственных служащих субъектов контроля

Значительное

138

Несоблюдение субъектами контроля социальных прав государственных служащих

Значительное

139

Утверждение ненадлежащих должностных инструкций государственных служащих

Значительное

140

Принятие государственными служащими и наличие на рабочем месте подарков

Грубое

141

Неэтичное поведение государственных служащих

Грубое

142

Использование государственного имущества, в том числе автомобилей во внеслужебных целях

Значительное

143

Несоблюдение государственными служащими трудовой дисциплины, выраженное в опозданиях на работу

Значительное

144

Не проведение субъектами контроля мероприятий (семинаров, круглых-столов, правового обучения и т.д.), направленных на профилактику коррупции, нарушений законодательства в сфере государственной службы и норм служебной этики

Значительное

145

Низкая эффективность деятельности государственных органов по результатам ежегодной оценки по направлению "управление персоналом"

Значительное

146

Неэффективная деятельность государственных органов по результатам ежегодной оценки по направлению "управление персоналом"

Грубое

147

Наличие в течение года государственных служащих субъекта контроля в отношении которых вступил в законную силу судебный акт о совершении ими коррупционного правонарушения, численность которых составляет 5 и более процентов от общего количества государственных служащих субъекта контроля по штатному расписанию

Грубое

148

Наличие в течение года государственных служащих субъекта контроля в отношении которых вступил в законную силу судебный акт о совершении ими уголовно наказуемого правонарушения, численность которых составляет 5 и более процентов от общего количества государственных служащих субъекта контроля по штатному расписанию

Грубое

149

Наличие в течение года 3-х и более фактов совершения государственными служащими субъекта контроля административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 99 Кодекса об административных правонарушениях

Грубое

150

Наличие в течение года 3-х и более фактов совершения государственными служащими субъекта контроля административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 99 Кодекса об административных правонарушениях

Грубое

151

Несоответствие документов кадрового делопроизводства административной государственной службы Типовым формам документов кадрового делопроизводства административной государственной службы, утверждаемым уполномоченным органом

Незначительное

152

Наличие в течение года от 1-го до 3-х фактов совершения государственными служащими субъекта контроля дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу

Значительное

153

Наличие в течение года от 3-х до 5-ти фактов совершения государственными служащими субъекта контроля дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу

Грубое

154

Повторные нарушения, выявленные по результатам предыдущих проверок и иных форм контроля в сфере государственной службы

Грубое

155

Наличие в отчетных данных о работе дисциплинарных комиссий государственных органов сведений о 5-ти и более фактах привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности за нарушения Этического кодекса, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Критериями

Грубое

156

Наличие 5-ти и более подтвержденных обращений физических и (или) юридических лиц на действия государственных органов, проверка которых не входит в компетенцию уполномоченного органа по делам государственной службы и его территориальных подразделений, и которые направлены для рассмотрения в уполномоченные государственные органы в порядке, установленном законодательством

Значительное

157

Наличие в течение года от 1-го до 9-ти фактов совершения государственными служащими субъекта контроля административных правонарушений, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Критериями

Значительное

158

Наличие в течение года 10-ти и более фактов совершения государственными служащими субъекта контроля административных правонарушений, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Критериями

Грубое


  Приложение 2
к совместному приказу
Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам
государственной службы и
противодействию коррупции
от 31 октября 2018 года № 252
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 31 октября 2018 года № 45

Проверочный лист

      Сноска. Приложение 2 - в редакции cовместного приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 09.07.2021 № 119 и Министра национальной экономики РК от 12.07.2021 № 69 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами и за соблюдением норм служебной этики государственными служащими в отношении
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзор Государственный орган, назначивший проверку
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      Адрес места нахождения
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Перечень требований

Требу ется

Не требуется

Соответст ствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

Обеспечение соблюдения основных принципов, на которых основывается государственная служба - единство системы государственной службы независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства; эффективности, результативности, прозрачности в деятельности государственных органов, равного права граждан на доступ к государственной службе, профессионализма государственных служащих, меритократии, обязательности исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и государственных служащих нижестоящих государственных органов, подконтрольности и подотчетности государственных служащих, личной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих должностных полномочий, нетерпимости к правонарушениям, учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, правовой и социальной защищенности государственных служащих, равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы, поощрения государственных служащих за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, непрерывности обучения государственных служащих и развития необходимых компетенций





2

Обеспечение соблюдения государственными служащими обязанностей быть беспристрастными и независимыми от деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений при осуществлении должностных полномочий





3

Соответствие деятельности службы управления персоналом (кадровой службы) государственного органа следующим требованиям – координинации деятельности структурных подразделений государственного органа по исполнению законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, организации деятельности дисциплинарной, конкурсной и иных комиссий по кадровым вопросам, обеспечения соблюдения процедур проведения оценки деятельности административных государственных служащих, конкурсного отбора, продвижения по службе государственных служащих, служебных расследований, привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности, увольнения государственных служащих, организации отбора кадров, оформления документов, связанных с прохождением государственными служащими государственной службы, осуществления учета персональных данных государственных служащих, сведений о результатах оценки деятельности административных государственных служащих и прохождения обучения, в том числе в единой автоматизированной базе данных (информационной системе) по персоналу государственной службы, обеспечение соблюдения ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе, организации стажировки, наставничества, оценки деятельности, подготовки, переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в соответствии с установленными сроками, разрабатывание порядка применения поощрений государственных служащих, осуществление иных полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан





4

Обеспечение организационно самостоятельной от других структурных подразделений государственного органа, непосредственно подчиненной руководителю аппарата, а в государственных органах, в которых не введены должность руководителя аппарата, – руководителю государственного органа, службы управления персоналом (кадровой службы)





5

Создание единой службы управления персоналом (кадровой службы) областных, городов республиканского значения, столицы, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по решению должностного лица (органа), имеющего право назначения руководителей данных исполнительных органов





6

Создание единой службы управления персоналом (кадровой службы) районных, городских территориальных подразделений по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального государственного органа и его ведомства или вышестоящего органа





7

Обеспечение соблюдения прав государственного служащего в части правовой и иной защиты, в случае доведения им до сведения руководства государственного органа, в котором он работает, и (или) до правоохранительных органов о ставших ему известными достоверных случаях коррупционных правонарушений





8

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части охраны труда, здоровья, безопасных и необходимых для эффективной работы условий труда





9

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части социальной и правовой защиты





10

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части уважения личного достоинства, справедливого и уважительного отношения к себе со стороны руководителей, иных должностных лиц и граждан





11

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части стимулирования и оплаты труда в зависимости от занимаемой государственной должности, качества работы, опыта и иных оснований





12

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части сохранения места работы (государственной должности) в случаях направления государственного служащего государственным органом на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования в соответствии с законодательством или стажировку, а также в иных случаях, предусмотренных законами





13

Обеспечение соблюдения прав государственных служащих в части беспрепятственного ознакомления с материалами, касающимися прохождения государственными служащими государственной службы, а также права требовать служебного расследования при наличии безосновательных, по мнению государственного служащего обвинений





14

Обеспечение осуществления государственными служащими функций в соответствии со своими должностными полномочиями





15

Обеспечение соблюдения государственными служащими служебной дисциплины





16

Обеспечение выполнения государственными служащими приказов и распоряжений руководителей, решений и указаний вышестоящих органов и должностных лиц, изданных в пределах их должностных полномочий





17

Обеспечение неразглашения государственными служащими получаемых при исполнении должностных полномочий сведений, затрагивающих личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требования от них предоставления такой информации (за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан)





18

Обеспечение сохранности государственной собственности, использования вверенной государственной собственности только в служебных целях





19

Обеспечение отработки государственными служащими в государственном органе, направившем их на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования, непосредственно после завершения обучения, а также на государственной службе





20

Обеспечение соблюдения государственными служащими информационной безопасности в процессе работы с информационными ресурсами государственного органа





21

Обеспечение соблюдения основных функций политических государственных служащих





22

Обеспечение полномочий руководителей аппаратов центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы





23

Наличие подтверждения о принятии гражданами установленных ограничений при поступлении (приеме) на государственную службу





24

Соблюдение государственными служащими ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе





25

Обеспечение соблюдения требований при поступлении на политическую государственную службу





26

Обеспечение несовмещения политическими государственными служащими административных государственных должностей





27

Обеспечение соблюдения требований при поступлении на административную государственную службу





28

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина моложе восемнадцати лет и достигшего пенсионного возраста, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан





29

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным





30

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, лишенного судом права занимать государственные должности в течение определенного срока





31

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, имеющего заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий, на основании заключения медицинского учреждения, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья для занятия соответствующих государственных должностей установлены в квалификационных требованиях





32

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, который в течение трех лет перед поступлением на государственную службу привлекался к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, а также гражданина, уволенного за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу





33

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, на которого в течение трех лет до поступления на государственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание





34

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, совершившего коррупционное преступление





35

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, в отношении которого в течение трех лет перед поступлением на государственную службу за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести вынесен обвинительный приговор суда или который освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан





36

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, имеющего судимость, которая ко времени поступления на государственную службу не погашена или не снята в установленном законом порядке





37

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, ранее судимого или освобожденного от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан за совершение тяжких или особо тяжких преступлений





38

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, совершившего преступление в составе преступной группы





39

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





40

Обеспечение непринятия на государственную службу гражданина, уволенного по отрицательным мотивам из правоохранительных органов, специальных государственных органов и судов, воинской службы, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан





41

Отсутствие какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам при поступлении на государственную службу





42

Обязательное представление гражданином и его (ее) супругом (супругой) в органы государственных доходов декларации о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности и представление гражданином в службу управления персоналом (кадровую службу) справки о сдаче декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, до вынесения акта должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность, о приеме на работу





43

Наличие квалификационных требований к административным государственным должностям корпуса "Б", утвержденных должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственные должности, на основе типовых квалификационных требований к административным государственным должностям и разработанных с учетом основных направлений деятельности государственного органа и его структурных подразделений, должностных полномочий административных государственных служащих





44

Обеспечение требования по назначению на административную государственную должность граждан, впервые поступающих на государственную службу или вновь поступающих после ее прекращения, после получения положительных результатов специальной проверки





45

Наличие акта государственного органа о приеме на работу граждан, поступающих на административную государственную службу, временно исполняющими обязанности, предусмотренные административными государственными должностями, до дня получения результатов специальной проверки





46

Обеспечение установления для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу, а также вновь поступивших на административную государственную службу после ее прекращения, испытательного срока, его продления при неудовлетворительном результате испытательного срока, а также увольнения административного государственного служащего корпуса "Б" по результатам испытательного срока по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением





47

Обеспечение закрепления за государственными служащими, впервые поступившими на административную государственную службу, наставников на период испытательного срока, в том числе при его продлении





48

Обеспечение принесения присяги государственными служащими





49

Обеспечение соблюдения процедур проведения конкурса на занятие административных государственных должностей корпуса "А"





50

Обеспечение законности при заключении, продлении и расторжении трудового договора с административным государственным служащим корпуса "А"





51

Обеспечение соблюдения законности при преобразовании государственной должности в административную государственную должность корпуса "А"





52

Обеспечение соблюдения процедур проведения внутреннего конкурса на занятие вакантных административных государственных должностей корпуса "Б"





53

Обеспечение соблюдения процедур общего конкурса на занятие вакантных административных государственных должностей корпуса "Б"





54

Принятие на должность кандидата по согласованию с вышестоящим должностным лицом в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан





55

Обеспечение соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы и о противодействии коррупции при оформлении поступления граждан на государственную службу





56

Обеспечение ведения службами управления персоналом (кадровыми службами) послужных списков на государственных служащих по установленной форме





57

Обеспечение выдачи государственным служащим служебных удостоверений и утверждению государственным органом порядка их выдачи





58

Обеспечение порядка разработки и утверждения должностных инструкций государственных служащих





59

Наличие Правил трудового распорядка государственных служащих, утверждаемых государственными органами, устанавливающих в том числе для государственных служащих пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями





60

Соблюдение требования по предоставлению государственному служащему дней (часов) отдыха или компенсации в случаях привлечения к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни





61

Обеспечение проведения оценки деятельности государственных служащих





62

Обеспечение соблюдения порядка и сроков обучения государственных служащих (подготовка, переподготовка и повышение квалификации)





63

Обеспечение соблюдения законности при поощрении государственных служащих





64

Обеспечение условий и порядка стажировки государственных служащих





65

Обеспечение последовательного занятия государственным служащим вышестоящих государственных должностей, предусмотренных штатным расписанием государственного органа, в рамках продвижения по государственной службе





66

Обеспечение соблюдения запрета на занятие государственным служащим должности в порядке перевода, а также по итогам конкурсов, при наличии у государственного служащего неснятого дисциплинарного взыскания за нарушение норм служебной этики либо совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу





67

Обеспечение соблюдения условий временного возложения на государственного служащего обязанностей другой государственной должности, а также доплаты государственному служащему за временное совмещение государственных должностей и выполнение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего





68

Обеспечение соблюдения порядка прикомандирования государственных служащих к государственным органам и иным организациям





69

Предоставление государственным служащим, в случае их призыва на срочную воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, отпуска без сохранения заработной платы, с сохранением за ними места работы (государственной должности) на период срочной воинской службы





70

Обеспечение проведения ротации административных государственных служащих корпуса "А"





71

Обеспечение проведения ротации административных государственных служащих корпуса "Б"





72

Обеспечение соблюдения требований при приеме на работу граждан в период создания государственного органа





73

Обеспечение соблюдения государственным служащим требования незамедлительно сообщить о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, отдавшему распоряжение. Исполнение государственным служащим распоряжения, письменно подтвержденного вышестоящим по государственной должности руководителем, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно наказуемым деяниям. Возложение ответственности за последствия исполнения государственным служащим неправомерного распоряжения на подтвердившего это распоряжение руководителя





74

Обеспечение соблюдения запрета должностным лицам отдавать приказы и указания, не имеющие отношения к исполнению должностных полномочий и (или) направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан





75

Обеспечение соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания на политических государственных служащих





76

Обеспечение соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания на административных государственных служащих к дисциплинарной ответственности





77

Обеспечение соблюдения материальной ответственности государственных служащих за причинение ущерба





78

Обеспечение соблюдения требований и условий по временному отстранению государственного служащего от исполнения должностных полномочий





79

Обеспечение соблюдения государственными служащими служебной этики





80

Обеспечение назначения (возложения обязанностей) и деятельности уполномоченного по этике





81

Обеспечение соблюдения государственным служащим запрета осуществлять должностные полномочия, если имеется конфликт интересов





82

Обеспечение соблюдения государственным служащим обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов





83

Обеспечение соблюдения по обязательному уведомлению в письменной форме государственным служащим своего непосредственного руководителя или руководство государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно





84

Принятие руководством государственного органа мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов





85

Обеспечение соблюдения государственными служащими обязанности принимать необходимые меры по предотвращению и прекращению коррупционного правонарушения





86

Обеспечение соблюдения руководством государственного органа обязанности в месячный срок со дня получения информации принять меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные органы





87

Обеспечение соблюдения принятия руководством государственного органа мер по защите государственного служащего, сообщившего о случаях коррупционных правонарушений, склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его права, свободы и законные интересы





88

Обеспечение соблюдения государственным служащим запрета допускать действия (бездействие), затрудняющие реализацию физическими и (или) юридическими лицами своих прав, свобод и законных интересов





89

Обеспечение принятия государственным служащим мер по опровержению предъявления к нему необоснованного публичного обвинения в коррупции в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения





90

Обеспечение соблюдения требований по оплате труда государственных служащих





91

Обеспечение соблюдения требований по порядку исчисления стажа работы государственных служащих, дающего право на установление должностного оклада





92

Обеспечение соблюдения требований при предоставлении государственным служащим отпусков





93

Обеспечение соблюдения требований при предоставлении государственным служащим отпусков без сохранения заработной платы, в том числе в случае его обучения в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования





94

Наличие согласия государственного служащего в случае его отзыва из ежегодного или дополнительного отпуска





95

Соблюдение требований по обеспечению государственных служащих жильем и предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства государственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий





96

Соблюдение требований по пользованию государственными служащими и членами их семей, проживающих совместно с ними в установленном порядке медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения





97

Обеспечение выплаты административным государственным служащим, отказавшимся от предложенной должности, выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет за счет средств государственного органа, которому переданы функции, полномочия и (или) штатные единицы другого государственного органа, в том числе упраздненного (ликвидированного) или реорганизованного государственного органа





98

Обеспечение предложения, при реорганизации государственного органа, руководством вновь образованного государственного органа государственных должностей административным государственным служащим реорганизованного государственного органа в соответствии с их квалификацией, а в случае отказа от трудоустройства - выплаты выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат





99

Обеспечение выплаты государственному служащему, занимающему сокращаемую государственную должность, выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет при сокращении штатной численности государственного органа





100

Обеспечение назначения государственного служащего по новому штатному расписанию, равнозначную ранее занимаемой должности, соответствующую ранее исполняемым должностным полномочиям при изменении структуры управления, переименование должностей, сокращение штата государственного органа без фактического сокращения численности и (или) существенного изменения условий труда. Предложение, с согласия государственного служащего, нижестоящей государственной должности, предусмотренной штатным расписанием государственного органа, в случае отсутствия равнозначной должности





101

Обеспечение выплаты единовременного пособия в размере трех среднемесячных заработных плат по последнему месту службы в государственном органе членам семьи государственного служащего в случае его смерти





102

Обеспечение соблюдения требований по гарантиям и компенсациям государственным служащим при командировках





103

Обеспечение соблюдения оснований по прекращению государственной службы политическими государственными служащими





104

Обеспечение соблюдения оснований по отставке и увольнению политических государственных служащих





105

Обеспечение соблюдения оснований, условий и требований по прекращению государственной службы административными государственными служащими





106

Обеспечение соблюдения порядка восстановления лиц на государственную службу





107

Обеспечение соблюдения требований при аттестации государственных служащих





108

Обеспечение соблюдения требований по привлечению иностранных работников в государственные органы





109

Обеспечение не совершения государственными служащими проступков, дискредитирующих государственную службу





110

Обеспечение соблюдения требований по привлечению к дисциплинарной ответственности государственных служащих, за совершение непосредственно подчиненными им государственными служащими коррупционных преступлений





111

Обеспечение соблюдения процедур занятия вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса "Б" в порядке перевода без проведения конкурса





112

Обеспечение недопущения назначения административных государственных служащих на временно вакантные государственные должности при наличии иной вакантной государственной должности, кроме случаев замещения временно отсутствующего государственного служащего либо согласия самого государственного служащего при передаче государственному органу функций, полномочий и (или) штатных единиц другого государственного органа, в том числе упраздненного (ликвидированного) либо реорганизованного государственного органа и изменении структуры управления внутри государственного органа





      Должностное (ые) лицо (а) _________________________________________________
                              должность                                     подпись
_______________________________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество (при наличии)
      Руководитель субъекта контроля______________________________________________
                                                должность подпись
________________________________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество (при наличии)

Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары мен тексеру парақтарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2018 жылғы 31 қазандағы № 252 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 45 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 31 қазанда № 17654 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 2022 жылғы 23 қарашадағы № 233 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2022 жылғы 25 қарашадағы № 89 бірлескен бұйрығымен.

            Ескерту. Бұйрықтың күші жойылды - ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 23.11.2022 № 233 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 25.11.2022 № 89 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кәсіпкерлік кодексінің 141-бабының 3-тармағына және 143-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. Қоса беріліп отырған:

      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес мемлекеттік органдардың мен мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тексеру парағы бекітілсін.

      2. "Мемлекеттік органдармен мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілермен қызметтік әдепті сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау мен тексеру парақтарының өлшем шарттарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 14 сәуірдегі № 76 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 26 сәуірдегі № 186 бірлескен бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13744 болып тіркелген, 2016 жылғы 8 маусымда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерін Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне ресми жариялау және енгізу үшін "Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жолдануын;

      3) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының орынбасары О.А. Бектеновке жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы

Мемлекеттік қызмет істері

және сыбайлас жемқорлыққа қарсы

іс-қимыл агенттігінің төрағасы

______________А. Шпекбаев

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика

министрі ______________

Т. Сүлейменов


      "КЕЛІСІЛГЕН"

      Қазақстан Республикасы

      Бас прокуратурасының

      Құқықтық статистика және

      арнайы есепке алу жөніндегі комитеті

  Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-қимыл агентігінің
2018 жылғы 31 қазандағы
№ 252 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 31 қазандағы
№ 45 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі - Өлшемшарттар) Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне, "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына (бұдан әрі – Заң), Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексіне (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидалары) (бұдан әрі – Әдеп кодексі), сондай-ақ Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шілдедегі № 3 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17371 болып тіркелген) Мемлекеттік органдардың тексеру парақтарының нысандарын және тәуекелді бағалау жүйесін қалыптастыру қағидаттарына сәйкес Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің (бұдан әрі - Агенттік) және оның аумақтық бөлімшелерінің бақылау субъектісіне бару арқылы тексерулерді және профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында мемлекеттік органдарды іріктеуі үшін қабылданды.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 09.07.2021 № 119 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 12.07.2021 № 69 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. Осы өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) бақылау субъектілер – Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары;

      2) тәуекел – бақылау субъектісінің (немесе олардың мемлекеттік қызметшілері) қызметінің нәтижесінде мемлекеттік қызметшілердің, мемлекеттік органдардағы өзге де тұлғалардың, жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды қызығушылықтарына, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне салдарларының ауырлық дәрежесін ескере отырып зиян келтіру ықтималдылығы.

      3) Агенттіктің және оның аумақтық бөлімшелерінің тәуекелді бағалау жүйесі – субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау мақсатында Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелері жүргізетін іс-шаралар кешені;

      4) объективті мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі - объективті өлшемшарттар) – тәуекел дәрежесіне қарай мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп саласындағы бақылау субъектілерін іріктеу үшін Агенттіктің және оның аумақтық бөлімшелерінің қолданылатын, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделерінің қолайсыз жағдай орын алу мүмкіндігімен байланысты мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп саласындағы бағалау өлшемшарттары;

      5) субъективті мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі - субъективті өлшемшарттары) – нақты бақылау субъект қызметінің қорытындысына қарай бақылау субъектілерін іріктеу үшін Агенттік және оның аумақтық бөлімшелері қолданатын, мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп саласындағы бағалау өлшемшарттары;

      6) өрескел бұзушылықтар – мемлекеттік қызметке кіруге, оны өткеруге, тоқтатуға, мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі, оларды материалдық қамтамасыз етуге және әлеуметтік қорғауға, мемлекеттік органдарда өзге де тұлғалар қызметінің мәселесі, оның ішінде әкімшілік жауапкершілікке әкеп соқтыратын қоғамдық қатынастарды сақтауға айқын кері әсерін тигізетін Заңмен, Әдеп кодексімен, сондай-ақ мемлекеттік қызмет саласындағы нормативтік құқықтық актілермен белгіленген талаптар бұзушылықтары, сондай-ақ "персоналды басқару" бағыты бойынша жыл сайынға бағалау нәтижелері бойынша мемлекеттік органдардың тиімсіз қызметі;

      7) елеулі бұзушылықтар - мемлекеттік қызметке кіруге, оны өткеруге, тоқтатуға, мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі, оларды материалдық қамтамасыз етуге және әлеуметтік қорғауға, мемлекеттік органдарда өзге де тұлғалар қызметінің мәселесі, оның ішінде әкімшілік жауапкершілікке әкеп соқтыратын қоғамдық қатынастарды сақтауға айқын кері әсерін тигізбейтін Заңмен, Әдеп кодексімен, сондай-ақ мемлекеттік қызмет саласындағы нормативтік құқықтық актілермен белгіленген талаптар бұзушылықтары, сондай-ақ "персоналды басқару" бағыты бойынша жыл сайынға бағалау нәтижелері бойынша мемлекеттік органдардың тиімсіз қызметі;

      8) елеусіз бұзушылықтар – мемлекеттік қызметке кіруге, оны өткеруге, тоқтатуға, мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі, оларды материалдық қамтамасыз етуге және әлеуметтік қорғауға, мемлекеттік органдарда өзге де тұлғалар қызметінің мәселесіне қатысты қоғамдық қатынастарды сақтауға әсерін тигізбейтін Заңмен, Әдеп кодексімен, сондай-ақ мемлекеттік қызмет саласындағы нормативтік құқықтық актілермен белгіленген талаптар бұзушылықтары.

      3. Мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп саласында жоғары тәуекелге жататын бақылау субъектілерге, бақылау субъектілерге бару арқылы профилактикалық бақылау қолданылады.

2-тарау Бақылау субъектілерге бару арқылы профилактикалық бақылауды жүргізу тәсілдері

      4. Бақылау субъектілерге бару арқылы профилактикалық бақылауды жүргізу тәсілдері объективті и субъективті өлшемшарттар арқылы қалыптастырылады.

1-параграф. Объективті өлшемшарттар

      5. Объективті өлшемшарттарды айқындау мынандай:

      1) тәуекелді айқындау;

      2) бақылау субъектілерді тәуекел дәрежелері бойынша (жоғары және жоғары дәрежеге жатпайтын) топтастыру және бөлу кезеңдері арқылы жүзеге асырылады.

      6. Объективті өлшемшарттар бойынша жоғарғы тәуекелдер дәрежесіне бақылау субъектілері жатады:

      1) бос мемлекеттік әкімшілік лауазымға орналасуға конкурс өткізгендер;

      2) азаматтарды конкурстан тыс мемлекеттік қызметке тағайындаған;

      3) мемлекеттік қызметшілердің ротациясын жүргізгендер;

      4) мемлекеттік қызметшілерді оқуға жолдағандар;

      5) мемлекеттік қызметшілердің аттестациясын өткізгендер;

      6) мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жазаға тартқандар;

      7) қайта ұйымдастырылған, штат саны қысқартылған, басқарма құрылымы өзгертілген, лауазымдар атауы өзгертілгенде, сонымен қатар, басқа мемлекеттік органның функциялары, өкілеттіктері және (немесе) штат саны берілген, оның ішінде мемлекеттік органның таратылған немесе және қайта ұйымдастырылған жұмыстар жүргізілгенде;

      8) шетел азаматтарын жұмысқа тартқандар;

      9) әкімшілік мемлекеттік лауазымдардың біліктілік талаптарын өзгерткендер;

      10) мемлекеттік қызметшілерді жұмыстан босатқандар;

      11) азаматтардың мемлекеттік лауазымға қалпына келтірілгендер;

      12) бір жыл ішінде бұқаралық ақпарат құралдарында (оның ішінде, интернет ресурстарында), бақылау субъектіледің қызметтеріне не мемлекеттік қызметшілердің іс-әрекетіне (әрекетсіздігіне) қатысты, қоғамдық резонансы бар жағымсыз материалдардың болуы;

      13) бір жыл ішінде, мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп нормаларының талаптарын сақтау бойынша үш немесе одан да көп тексерулер жүргізілген жағдайда;

      14) бір жыл ішінде, осы бақылау субъектілерінің мемлекеттік қызметшілері іс-әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) немесе қызметіне қатысты үш немесе одан да көп шағымдар түскен жағдайда;

      15) әкімшілік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер;

      16) сот үкімі бойынша қылмыстық іске тартылған мемлекеттік қызметшілер;

      17) сот үкімі бойынша жемқорлық іске тартылған мемлекеттік қызметшілер;

      18) ұйымдастырушылық даму тиімділігіне бағалау жүргізілуіне қатысты.

      Тәуекелді анықтағаннан кейін, бақылау субъектілері екі дәрежеге бөлінеді (жоғарғы және жоғарғыға жатпайтын).

      Бақылау субъектілер объективті өлшемшарттарынан жоғарғы тәуекелге жатқызылған жағдайда, бақылау субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында субъектівті өлшемшарттар қолданылады.

2-параграф. Субъективті өлшемшарттар

      7. Субъективті өлшемшарттарды айқындау келесі кезеңдерді қолданумен жүзеге асырылады:

      1) деректер базасын қалыптастыру және ақпараттарды жинау;

      2) ақпаратты және тәуекел бағасын талдау.

      8. Бақылау субъектілердің (бақылау субъектілердің мемлекеттік қызметшілері) Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет пен қызметтік әдеп нормаларының талаптарын бұзғанын анықтау мақсатында, деректер базасын және ақпараттарды жинау қажет. Осы ақпараттарды дұрыс қолданылуға, мемлекеттік бақылауды және Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелерінің ресурстарын тиімді қолдануға мүмкіндік береді.

      Тәуекел дәрежесін бағалау үшін келесі ақпарат көздері қолданылады:

      1) Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелерінің, Қазақстан Республикасы Президент әкімшілігінің, уәкілетті мемлекеттік еңбек органының, жергілікті атқарушы еңбек инспекция органның және прокуратура бақылау органның алдыңғы текерулері мен профилактикалық бақылау нәтижелері;

      2) Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелерімен автоматты жүргізілетін бақылау субъектілерінің есептері мен ақпараттарының мониторинг нәтижелері;

      3) мемлекеттік органдардың немесе мемлекеттік қызметшілердің кінәләрі негізінде қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқару жүйесіне сын туғызған жағымсыз оқиғалардың болуы;

      4) мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамау және мемлекеттік қызмет саласында заңнама талаптарын бұзғанына бақылау субъектілеріне қатысты заңды және жеке тұлғалардың дәлелденген өтініштерінің және арыздарының болуы мен саны;

      5) Агенттік және оның аумақтық бөлімшелерімен, сондай-ақ консультативтік-кеңесші органдар мен жұмыс топтарымен жүргізілетін, мемлекеттік қызмет туралы заңнаманы бақылау субъектілерімен мемлекеттік қызмет пен қызметтік мемлекеттік қызметшілердің әдеп нормаларының талаптарын сақтау бойынша мониторинг пен талдау нәтижелері;

      6) мемлекеттік органдардың ресми интернет-ресурстары, бұқаралық ақпарат құралдарының талдауы;

      7) "персоналды басқару" бағыты бойынша мемлекеттік органдардың ұйымдастырушылық даму тиімділігін бағалау нәтижесі;

      8) уәкілетті органдардың және ұйымдардың ұсынатын, сондай-ақ, өзге де ақпарат көздерінен алатын мәлеттерін бағалау нәтижелері;

      9. Ақпарат көздерінің негізінде, Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелері бағалауға жататын субъективті өлшемшарттарды қалыптастырады.

      Субъективті өлшемшарттарды талдау мен бағалау бақылау субъектіге қатысты аса ықтимал тәуекелімен, субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылауға баса назар аударуға мүмкіндік береді.

      Бұл ретте, талдау мен бағалауда нақты бақылау субъектілеріне қатысты бұдан бұрын қолданылған және ескертілген немесе Қазақстан Республиасының заңнамасында көзделген талап мерзімі өткен жағдайда, субъективті өлшемшарттардың анықтамалары қолданылмайды.

      10. Субъективті өлшемшарттар мен бұзушылықтардың өрескел деңгейі (болмашы, елеулі, өрескел) осы Өлшемшарттардың қосымшасында анықталған.

      11. Басымдылық негізіне ала отырып, қолданылатын ақпарат көздерінің осы Өлшемшарттардың 3-тарауына сәйкес, субъективті өлшемшарт шкаласы бойынша жалпы тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейін есептеледі.

      Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау субъектілеріне:

      1) тәуекел дәрежесі 61-ден бастап 100-ді қоса алғанда дейінгі көрсеткіш кезінде және өзіне қатысты бақылау субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілгенде жоғарғы тәуекел дәрежесіне;

      2) тәуекел дәрежесі 0-ден 60-қа дейінгі қоса алғанда көрсеткіш кезінде және өзіне қатысты бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілмегенде жоғарғы дәрежеге жатқызылмаған тәуекел дәрежесіне жатады;

      12. Субъективті өлшемшарттан алынатын баға ақпараты мен өткізілетін талдау қорытындылары арқылы бақылау субъектіге бару еселігі профилактикалық бақылау анықталады және бір жылда бір реттен аспауы қажет.

      13. Бақылау субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылау Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексінің 141-бабының 3-тармағына сәйкес қалыптасқан, бақылау субьектіге баруды профилактикалық бақылаудың жартыжылдық тізімі негізінде жүргізіледі.

      14. Бақылау субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылау тізімі Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелерімен құралады, келесіне ескере отырып:

      1) басымдық тексерілетін субъектілердің ең көп көрсеткіші-тәуекел дәрежесінің субъективті өлшемшарттары бойынша.

3-тарау Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткішін есептеу тәртібі

      15. Бақылау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішінің мынадай есептеу тәртібі қолданылады.

      Бір өрескел бұзушылық анықталған жағдайда бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің 100 көрсеткіші теңестіріледі және оған қатысты бақылау субъектіге бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.

      Егер өрескел бұзушылық анықталмаған жағдайда, онда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін анықтау үшін елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткіш есептеледі.

      Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      мұнда:

      SРз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      SР1 – елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      SР2 – анықталған елеулі бұзушылықтардың саны;

      Болмашы бұзушылықтардың көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және аталған көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      мұнда:

      SРн – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші;

      SР1 – болмашы бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      SР2 – анықталған болмашы бұзушылықтардың саны;

      Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (SР) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және аталған формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтардың көрсеткіштерін қосу арқылы айқындалады:

      SР = SРз + SРн,

      мұнда:

      SР – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

      SРз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      SРн – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші.

  Мемлекеттік органдардың
мемлекеттік қызмет
саласындағы заңнаманы
сақтаудағы және мемлекеттік
қызметшілердің қызметтік әдеп
нормаларын сақтаудағы тәуекел
дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына қосымша

Мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтаудағы тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары

      Ескерту. Өлшемшарттар жаңа редакцияда - ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 09.07.2021 № 119 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 12.07.2021 № 69 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

Субъективті өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі *

Агенттік пен оның аумақтық бөлімшелерінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, уәкілетті мемлекеттік еңбек органының, жергілікті атқарушы еңбек инспекция органның және прокуратура бақылау органының алдыңғы тексерулері мен профилактикалық бақылау қорытындылары

1

Мемлекеттiк биліктің заң шығарушылық, атқарушылық және сот тармақтарына бөлiнуiне қарамастан, мемлекеттiк қызмет жүйесiнiң бiртұтастығы; азаматтар құқықтарының, бостандықтарының және заңды мүдделерiнiң мемлекет мүдделерi алдындағы басымдығы; мемлекеттік органдар қызметіндегі тиімділік, нәтижелілік, ашықтық; азаматтардың мемлекеттiк қызметке қол жеткiзуге тең құқығы; мемлекеттiк қызметшiлердiң кәсiбилiгi; меритократия; жоғары тұрған мемлекеттiк органдар мен лауазымды адамдар өз өкiлеттiктерi шегiнде қабылдаған шешiмдердi орындаудың бағынысты мемлекеттiк қызметшiлер мен төмен тұрған мемлекеттiк органдардың мемлекеттік қызметшілерi үшiн мiндеттiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң бақылауда болуы және есептiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң лауазымдық мiндеттерiн орындамағаны не тиiсiнше орындамағаны және өздерiнiң лауазымдық өкiлеттiктерiн асыра пайдаланғаны үшiн жеке жауаптылығы; құқық бұзушылықтарға төзбеушілік; мемлекеттiк құпияларды немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын қызметтi қоспағанда, қоғамдық пiкiр мен жариялылықты ескеру; мемлекеттiк қызметшiлердiң құқықтық және әлеуметтiк қорғалуы; мәнi бiрдей жұмыстарды орындағаны үшiн еңбекақыны тең төлеу; мемлекеттiк қызметшiлердi лауазымдық мiндеттерiн үлгілі атқарғаны, мінсіз мемлекеттік қызметі, ерекше маңызды және күрделi тапсырмаларды орындағаны үшiн көтермелеу; мемлекеттік қызметшілерді оқытудың және қажетті құзыреттерін дамытудың үзіліссіз болуы мемлекеттік қызмет негізделетін негізгі қағидаларын сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

2

Мемлекеттiк қызметшiлер лауазымдық өкілеттіктерiн жүзеге асыру кезінде ауазымдық өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде бейтарап және саяси партиялардың, діни және өзге қоғамдық бірлестіктердің қызметінен тәуелсіз болуға сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

3

Мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелерінің Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет саласындағы заңнамасын орындауы жөніндегі қызметін үйлестіреді; тәртіптік, конкурстық және кадр мәселелері жөніндегі өзге де комиссиялардың қызметін ұйымдастырады; мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмысын бағалауды жүргізу, конкурстық іріктеу, мемлекеттік қызметшілерді қызмет бабында ілгерілету, қызметтік тергеп-тексеру, мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жауаптылыққа тарту, мемлекеттік қызметшілерді қызметтен шығару рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз етеді; кадрлар іріктеуді ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметті өткеруіне байланысты құжаттарды ресімдейді, мемлекеттік қызметшілердің дербес деректерін, мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмысын бағалау және оқудан өту нәтижелері туралы мәліметтерді, оның ішінде мемлекеттік қызмет персоналы бойынша автоматтандырылған бірыңғай дерекқорда (ақпараттық жүйеде) есепке алуды жүзеге асырады; мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулердің сақталуын қамтамасыз етеді; мемлекеттік қызметшілердің тағылымдамадан өтуін, тәлім алуын, жұмысын бағалауды, оларды даярлауды, қайта даярлауды және біліктілігін арттыруды белгіленген мерзімдерге сәйкес ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілерді көтермелеуді қолдану тәртібін әзірлейді; заңнамасында белгіленген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады мемлекеттік органың персоналды басқару қызметінің (кадр қызметі) сәйкестігін қамтамассыз ету

Елеулі

4

Персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) мемлекеттік органның басқа құрылымдық бөлімшелерінен ұйымдық жағынан аппарат басшысына дербес болады, ал аппарат басшысы лауазымдары енгізілмеген мемлекеттік органдарда мемлекеттік органның басшысына тікелей бағынысты қамтамасыз ету

Елеулі

5

Жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын облыстық, астананың, республикалық маңызы бар қаланың, аудандық, қалалық атқарушы органдардың бірыңғай қызметті басқару қызметті (кадр қызметі) осы атқарушы органдардың басшыларын тағайындауға құқығы бар адамның (органның) шешімімен құрылады

Елеулі

6

Өңірлік, қалалық, аумақтық бөлімшелердің бірыңғай персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) орталық мемлекеттік органның өңіраралық немесе облыстық бөлімшесі басшысының және оның ведомствосы немесе жоғары тұрған органның шешімі бойынша құрылады

Елеулі

7

Мемлекеттік қызметшінің негізгі құқтары, оның ішінде: өзіне мәлім болған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың анық жағдайлары туралы өзі жұмыс істейтін мемлекеттік орган басшылығының және (немесе) құқық қорғау органдарының назарына жеткізген жағдайда Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құқықтық және өзге де қорғалуы

Өрескел

8

Мемлекеттік қызметшілердің еңбегiнiң қорғалуына, денсаулығының сақталуына, қауіпсіз және тиімді жұмыс істеу үшін қажеттi еңбек жағдайлары

Өрескел

9

Мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік және құқықтық қорғалуын қамтамасыз ету

Өрескел

10

Мемлекеттік қызметшілердің жеке басының қадiр-қасиетiнiң құрметтелуiне, басшылар, өзге де лауазымды адамдар және азаматтар тарапынан өзiне әдiл және құрметпен қарым-қатынас жасалуын қамтамасыз ету

Өрескел

11

Өзi атқаратын мемлекеттік лауазымға, жұмыс сапасына, тәжiрибесiне және осы Заңда белгiленген өзге де негiздерге қарай ынталандырылуына және еңбекақы төленуін қамтамасыз ету

Өрескел

12

Мемлекеттік орган мемлекеттік қызметшіні тағылымдамадан немесе жоғарғы оұу орнынан кейінгі бағдарлама бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуға жіберген жағдайда жұмыс орнының (мемлекеттік қызмет) сақталу бөлігінде мемлекеттік қызметші құқығының сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

13

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттiк қызмет өткеруiне қатысты материалдармен кедергiсiз танысу, мемлекеттік қызметшінің пікірі бойынша қажет болған жағдайларда қызметтік тергеп –тексеру жүргізуді талап етуін қамтамасыз ету

Өрескел

14

Мемлекеттік қызметшілер функцияларын өздерінің лауазымдық өкілеттіктеріне сәйкес жүзеге асыруын қамтамасыз ету

Өрескел

15

Мемлекеттік қызметшілер қызметтік тәртiпті сақтауын қамтамасыз ету

Өрескел

16

Басшылардың бұйрықтары мен өкiмдерi, жоғары тұрған органдар мен лауазымды адамдардың шешiмдерi мен нұсқаулары олардың лауазымдық өкілеттіктері шегiнде шығарылған болса, оларды орындауды қамтамасыз ету

Өрескел

17

Мемлекеттік қызметшілер қызметтік өкілетті орындау кезінде азаматтардың абыройы мен намысын, жеке өміріне қатысты мәліметтерді жария етпеу және олардан осындай ақпаратты ұсыну талап етілмеуін қамтамасыз ету

Өрескел

18

Мемлекеттік қызметшілер лауазымдық өкілеттіктерін атқару кезiнде алатын, азаматтардың жеке өмiрiн, ар-намысы мен қадiр-қасиетiн қозғайтын мәлiметтердi жария етпеуге және Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жағдайларды қоспағанда, олардан осындай ақпарат берудi талап етпеуді қамтамасыз ету

Өрескел

19

Мемлекеттiк меншiктiң сақталуын қамтамасыз етуге, өзіне сеніп тапсырылған мемлекеттiк меншiктi қызметтiк мақсаттарда ғана пайдалануды қамтамасыз ету

Өрескел

20

Мемлекеттік қызметшілермен өздерін жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуға жіберген мемлекеттік органда тікелей оқу аяқталғаннан кейін, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің келісімі бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметі айқындаған тәртіппен және мерзімдерде мемлекеттік қызметте жұмыспен өтеуге мiндетін қамтамасыз ету

Елеулі

21

Мемлекеттік қызметшілермен Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органның ақпараттық ресурстарымен жұмыс процесінде ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге міндетін қамтамасыз ету.

Өрескел

22

Мемлекеттік саяси қызметшілердің негізгі функцияларын сақтауды қамтамасыз ету.

Елеулі

23

Орталық мемлекеттік органдардың аппарат басшыларының және облыс, республикалық маңызы бар қалалық және астана әкімдері аппараттары басшыларының өкіліктерін сақтауды қамтамасыз ету

Елеулі

24

Мемлекеттік қызметке кіру кезінде шектеулерді қабылдау туралы растаулардың болуы.

Өрескел

25

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметке кірумен байланысты шектеулерді сақтау

Өрескел

26

Мемлекеттік саяси қызметке кіру кезінде Заң талаптарын сақталуын қамтамасыз ету

Елеулі

27

Мемлекеттік саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметшілермен қиыстыру барысында шектеулерді сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

28

Мемлекеттік қызметке он сегіз жасқа дейінгі және зейнеткерлік жасқа жеткен азаматтарды қабылдамауды қамтамасыз ету

Өрескел

29

Сот әрекетке қабілетсiз немесе әрекетке қабiлетi шектеулi деп таныған азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету

Өрескел

30

Сот белгiлi бiр мерзiм iшiнде мемлекеттiк лауазымдар атқару құқығынан айырған азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету

Өрескел

31

Бiлiктiлiк талаптарында тиiстi мемлекеттік лауазымдарға орналасу үшiн денсаулық жағдайына арнайы талаптар белгiленген жағдайларда, медициналық мекеменiң қорытындысы негізінде лауазымдық өкiлеттiктердi орындауға кедергi келтiретiн ауруы бар жағдайда мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету

Өрескел

32

Мемлекеттік қызметке кірер алдында үш жыл ішінде мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылық үшін тәртіптік жауаптылыққа тартылған азаматты қабылдамауды қамтамасыз ету. Сондай-ақ, мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылық үшін қызметтен шығарылған азаматты

Өрескел

33

Мемлекеттiк қызметке кiрер алдындағы үш жыл iшiнде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшiн сот тәртiбiмен әкiмшiлiк жаза қолданылғанды мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету

Өрескел

34

Сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету

Өрескел

35

Мемлекеттік қызметке кiрер алдындағы үш жыл ішінде қылмыстық теріс қылық немесе онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар жасағаны үшін соттың айыптау үкімі шығарылған немесе қылмыстық теріс қылық немесе онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар жасағаны үшін өзіне қатысты қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексі 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету

Өрескел

36

Мемлекеттiк қызметке кiру уақытына заңда белгiленген тәртiппен өтелмеген немесе алынбаған сотталғандығы бар азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету

Өрескел

37

Ауыр немесе аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін бұдан бұрын сотталған немесе қылмыс жасағаны үшін қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексі 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету

Өрескел

38

Қылмыстық топтың құрамында қылмыс жасаған азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету

Өрескел

39

Қылмыстық топтың құрамындағы қылмыс туралы өзіне қатысты қылмыстық істі қылмыстық қудалау органы немесе сот Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексі Ерекше бөлігінің тиісті бабында көзделген бас бостандығынан айыру түріндегі жазаның төменгі шегінің мерзімі өткенге дейін Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде тоқтатқанға қатысты азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету

Өрескел

40

Құқық қорғау органдарынан, арнайы мемлекеттік органдардан және соттардан, әскери қызметтен теріс себептер бойынша шығарылған азаматты, сондай-ақ өзге де жағдайларда азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету

Өрескел

41

Мемлекеттiк қызметке кiру кезiнде шығу тегіне, әлеуметтiк, лауазымдық және мүлiктiк жағдайына, жынысына, нәсiлiне, ұлтына, тiлiне, дiнге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жерiне байланысты немесе кез келген өзге мән-жайларға байланысты қандай да бір кемсітушіліктердің болмауы

Өрескел

42

Азаматтың және оның жұбайының (зайыбының) Қазақстан Республикасының салық заңнамасында белгіленген тәртіппен кірістері және өзіне меншік құқығымен тиесілі мүлкі туралы декларацияны мемлекеттік кіріс органдарына ұсынуы мемлекеттік қызметке кірудің міндетті шарты болып табылады.
Мемлекеттік лауазымға тағайындауға құқығы бар лауазымды адамның (органның) жұмысқа қабылдау туралы актісі шыққанға дейін азамат персоналды басқару қызметіне (кадр қызметіне) кірістері және өзіне меншік құқығымен тиесілі мүлкі туралы декларацияны тапсырғаны туралы анықтаманы ұсынуға міндетті

Өрескел

43

Мемлекеттік органның және оның құрылымдық бөлімшелерінің негізгі бағыттарын, мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің лауазымдық өкілеттіктерін ескере отырып әзірленген мемлекеттік әкімшілік лауазымдарының санаттарына үлгілік біліктілік талаптары негізінде мемлекеттік лауазымдарға тағайындауға құқығы бар лауазымды адам (орган) бекіткен "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарының болуы

Өрескел

44

Мемлекеттiк қызметке алғаш рет кіретін немесе мемлекеттік қызметке оны тоқтатқаннан кейiн қайтадан кіретін азаматтар мемлекеттiк қызметке кiру шарттарына сәйкестігі тұрғысынан ұлттық қауіпсіздік органдары жүргізетін арнайы тексерудің оң нәтижелерін алуы талаптарын қамтамассыз ету

Өрескел

45

Мемлекеттік әкімшілік қызметке кіретін азаматтар арнайы тексерудің нәтижелері алынған күнге дейiн мемлекеттік органның жұмысқа қабалдау, мемлекеттік әкiмшiлiк лауазымға түсу, мiндеттердi уақытша атқару туралы сәйкес актілердің болуы

Елеулі

46

Мемлекеттік әкімшілік қызметке алғаш рет кірген, сондай-ақ мемлекеттік әкімшілік қызметке оны тоқтатқаннан кейін қайтадан кірген мемлекеттік қызметшілер үшін сынақ мерзімін белгілеуді, оның нәтижесi қанағаттанарлықсыз болғанда ұзартуды, сондай-ақ "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшісін сынақ мерзімінің нәтижелерi бойынша қызметтен шығаруды уәкiлеттi органмен немесе оның аумақтық бөлiмшесімен келiсу бойынша жүзеге асырылуын қамтамасыз ету

Өрескел

47

Мемлекеттік қызметшілерге әкімшілік мемлекеттік қызметке алғаш кіретіндерді, сынақ мерзімі кезеңінде жетекшіні, оның ішінде оны ұзарту кезінде мемлекеттік қызметшілерге бекітуді қамтамасыз ету

Елеулі

48

Қазақстан Республикасының Президентімен анықталатын мемлекеттік қызметшілердің ант беру тәртібін сақтау

Елеулі

49

"А" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдары үшін конкурс өткізу заң талаптарын сақтап қамтамасыз ету

Өрескел

50

"А" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшісімен еңбек шартын мемлекеттік лауазымға тағайындау және мемлекеттік лауазымнан босату кезінде заңды сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

51

"А" корпусы мемлекеттік әкімшілік қызметте мемлекеттік қызметті кайта құру кезінде заңды сақтауды қаматамасыз ету

Өрескел

52

"Б" корпусының бос әкімшілік лауазымына орналасуда ішкі конкурсты өткізу рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

53

"Б" корпусының бос әкімшілік лауазымына орналасуда жалпы конкурсты өткізу рәсімдерін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

54

Қазақстан Республикасының заңнамамен көзделген жағдайларда мемлекеттік лауазымға тағайындауға құқығы бар адам кандидатты жоғары тұрған лауазымды тұлғаның келісімі бойынша лауазымға қабылдау

Өрескел

55

Азаматтардың мемлекеттік қызметке кіруін ресімдеу кезінде мемлекеттік орган Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет саласындағы және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы талаптарының сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

56

Персоналды басқару қызметтерінің уәкілетті органмен бекітілген (кадр қызметтері) мемлекеттік қызметшілерге қызметтік тізімді толтыру және қызметтік тізім нысанын қамтамасыз ету.

Елеулі

57

Мемлекеттік қызметшіге мемлекеттік лауазымы мен лауазымдық өкілеттіктерін растайтын құжат болып табылатын қызметтік куәлік берілу талаптарын қамтмасыз ету. Қызметтік куәліктерді беру бойынша заңнама талаптарын сақтауды және оларды беру тәртібін мемлекеттік органмен бекітуді қамтамасыз ету

Өрескел

58

лауазымдық өкілеттіктерін нұсқаулықтарды жасау және бекіту тәртібін қамтамасыз ету.

Елеулі

59

Заңға сәйкес белгіленген мемлекеттік қызметшілердің Еңбек тәртібі ережелерінің болуы, оның ішінде мемлекеттік қызметшілер үшін екі демалыс күні бар бес күндік жұмыс аптасын белгілейтін

Өрескел

60

Жұмыс уақытынан тыс істелетін жұмысқа, демалыс және мереке күндерiндегі жұмысқа тартылуы жағдайдағы мемлекеттік қызметшіге демалыс күндері (сағаттары) немесе жұмысына мемлекеттік қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу жүйесіне сәйкес өтемақы төленудің талаптарын сақтау

Өрескел

61

Мемлекеттік қызметшілердің қызметтерін бағалауды жүргізуді қамтамасыз ету

Өрескел

62

Мемлекеттік қызметшілерді оқыту (даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру) тәртібін және мерзімін сақтау

Елеулі

63

Мемлекеттік қызметшілерді көтермелеу кезінде заң талаптарын сақтауды қамтамассыз ету

Өрескел

64

Мемлекеттік қызметшілердің тағылымдамасының тәртібі мен мерзімі сақталуын қамтамассыз ету

Елеулі

65

Мемлекеттік органда мемлекеттік қызмет бабында ілгерілеу мемлекеттік органның штат кестесінде көзделген жоғары тұрған мемлекеттік лауазымдарға сатылап көтеріліп орналасуды көзделуін қамтамасыз ету

Өрескел

66

Мемлекеттік қызметшіге қызметтік этика нормаларын бұзғаны үшін не мемлекеттік қызметке кір келтіретін терiс қылық жасағаны үшін алынбаған тәртіптік жазасы болған кезде мемлекеттік лауазымға ауысу тәртiбiмен, сондай-ақ конкурстардың қорытындылары бойынша орналасуына жол берiлмеуін сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

67

Мемлекеттік қызметшіге басқа мемлекеттік лауазымның міндеттері уақытша жүктелуі мүмкіндігін және мемлекеттік лауазымдарды уақытша қоса атқарғаны және уақытша болмаған мемлекеттік қызметшінің міндеттерін атқарғаны үшін қосымша ақы белгілену талаптарын сақталуын қамтамассыз ету.

Елеулі

68

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік органадарға және басқа да ұймдарға іссапарға жіберу тәртібін сақтауды қамтмамасыз ету

Өрескел

69

Мемлекеттік қызметші мерзімді әскери қызметке шақырылған жағдайда оларға мерзімді әскери қызмет кезеңінде жалақысы сақталмайтын демалыс беріледі және олардың жұмыс орны (мемлекеттік лауазымы) сақталуы

Өрескел

70

Қазақстан Республикасының Президентімен бекітілген "А" корпустағы мемлекеттік қызметшілердің ротациялау кезінде заңмен белгіленген талаптарды қамтамассыз ету;

Өрескел

71

Қазақстан Республикасының Президентімен бекітілген "Б" корпустағы мемлекеттік қызметшілердің ротациялау кезінде заңмен белгіленген талаптарды қамтамассыз ету;

Өрескел

72

Мемлекеттік органың құру кезеңінде азаматтарды жұмысқа қабылдауда заң талартарының сақтауын қамтамасыз ету

Өрескел

73

Мемлекеттік қызметші атқару үшін алынған өкімнің құқыққа сыйымды екеніне күмәнданған кезде ол жөнінде өзінің тікелей басшысына және өкімді берген басшыға жазбаша нысанда дереу хабарлауға тиістігін сақтамауды қамтамасыз ету.
Мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызмет бойынша жоғары тұрған басшының жазбаша түрде келісілген өкімдерін орындамау, егер де оны орындау кезінде іс-әрекеті қылмыстық жазаланатын әрекетке жатқызылатын болса.
Мемлекеттік қызметшінің заңсыз өкімді орындамауының салдары үшін осы өкімді растаған басшының жауапты болуы

Өрескел

74

Лауазымды адамдардың лауазымдық өкілеттіктерді атқаруға қатысы жоқ және(немесе) Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуға бағытталған бұйрықтар мен нұсқаулар беруіне тыйым салынуы.

Өрескел

75

Саяси мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жаза қолдану тәртібін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

76

Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жазаға тартуда тәртіптік жаза қолдану тәртібін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

77

Мемлекеттік қызметшінің мемлекеттік органға келтірілген нұқсан үшін материалдық жауаптылықты қамтамассыз ету

Өрескел

78

Мемлекеттік қызметшіні лауазымдық өкілеттіктерін атқарудан уақытша шеттету жөнінде талаптарды сақтауды қамтамассыз ету

Өрескел

79

Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

80

Әдеп жөнiндегi уәкiлінің қызметті және (міндеттерді жүктеу) тағайындауды қамтамасыз ету

Өрескел

81

Мүдделер қақтығысы орын алған болса, мемлекеттiк қызметшiнің лауазымдық міндеттерін жүзеге асыруына тыйым салуды сақтауды қамтамассыз ету.

Өрескел

82

Мемлекеттiк қызметшi мүдделер қақтығысын болдырмау және реттеу жөніндегі шараларды қабылдауға тиiстілігін сақтауды қамтамассыз ету.

Өрескел

83

Мемлекеттiк қызметшi туындаған мүдделер қақтығысы немесе оның туындау мүмкiндiгi туралы өзiне белгiлi болған сәтте өзiнiң тiкелей басшысын немесе мемлекеттiк органның басшылығын ол жөнінде жазбаша түрде хабардар етуге мiндеттi.

Өрескел

84

Заңмен көзделген мемлекеттік органның басшысы мүдделер қақтығысын болдырмау және реттеу бойынша шара қолдану.

Өрескел

85

Мемлекеттік қызметшілер Заңмен белгіленген сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұруға, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеу бойынша қажетті шара қолдануды сақтауды қамтамассыз ету

Өрескел

86

Мемлекеттік органның басшылығы ақпаратты алған күннен бастап бір ай мерзімде мемлекеттік қызметшінің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы мәлімдеулері бойынша, оның ішінде тексерулер ұйымдастыру және уәкілетті органдарға өтініштерді жолдау арқылы шаралар қабылдауға міндеттілігін сақтауды қамтамассыз ету.

Өрескел

87

Мемлекеттік органның басшылығы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы хабарлаған мемлекеттік қызметшінің құқықтарына, бостандықтары мен заңды мүдделеріне қысым жасайтын қудалаудан қорғау жөніндегі шара қабылдауды сақтауды қамтамассыз ету

Өрескел

88

Мемлекеттік қызметшілер жеке және (немесе) заңды тұлғалардың өз құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыруын қиындататын әрекеттерге (әрекетсіздікке) жол бермеуді сақтау

Өрескел

89

Мемлекеттік қызметшіге сыбайлас жемқорлық жасады деп жариялы түрде негізсіз айып тағылған кезде ол осындай айыптауды анықтаған күннен бастап бір ай мерзімде оны теріске шығару жөніндегі шараларды қабылдауға тиіс.

Өрескел

90

Мемлекеттік қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу заң талаптарын сақтауды қамтамассыз ету.

Өрескел

91

Мемлекеттік қызметшілердің лауазымдық айлықақы белгілеуге құқық беретін жұмыс өтілі айқындайтын тәртіп талаптарының сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

92

Мемлекеттiк қызметшiлерге еңбек демалысын ұсынц кезінде талаптардың сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

93

Айлықты сақтамау оның ішінде, жоғары оқу орнынан кейінгі білім алу жағдайларда, мемлекеттік қызметшілердің еңбек дамалысының беру талаптарын сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

94

Жыл сайынғы немесе қосымша демалыстан шақыртылуы бойынша мемлекеттік қызметшінің келісімі бар болуы

Өрескел

95

Мемлекеттiк қызметшiлерге тұрғын үймен және Тұрғынжай жағдайларын жақсартуға мұқтаж мемлекеттік қызметшілерге жеке тұрғынжай құрылысы үшiн жер участкісімен қамтамасыз ету талаптарын сақтау

Елеулі

96

Мемлекеттiк қызметшiлер және олармен бiрге тұратын отбасы мүшелерi медициналық қызмет көрсетуді тиiстi мемлекеттiк денсаулық сақтау мекемелерiнде белгiленген тәртiппен пайдалану талаптарын сақтау

Елеусіз

97

Мемлекеттік органға басқа мемлекеттік органның, оның ішінде жойылған (таратылған) не қайта ұйымдастырылған мемлекеттік органның функциялары, өкілеттіктері және (немесе) штат бірліктері берілген мемлекеттік органның қаражаттары есебінен ұсынылған лауазымнан бас тартқан, үш жылдан кем емес мемлекеттік қызметте еңбек өтілі бар әкімшілік мемлекеттік қызметшілерге жұмыстан шығу жәрдемақысын төрт орташа айлық жалақының есептік көрсеткішінде төлеуді қамтамасыз ету

Өрескел

98

Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді қайта құрылған мемлекеттік органға біліктілікке сәйкес, жаңадан құрылған мемлекеттік лауазымдардың мемлекеттік органының басшылығымен мемлекеттік органды қайта құруда ұсыныстар қамтамасыз етілсін, ал жұмысқа орналасудан бас тартқан жағдайда, демалыс жәрдемақыны орта еңбек ақының төрт есептік көлемінде төленсін

Өрескел

99

Мемлекеттік органның штаттық санын қыскартуда мемлекеттік қызметте үш жылдан кем емес еңбек өтілімі бар болса, қысқартылатын мемлекеттік лауазымды иеленуші мемлекеттік қызметкерге демалыс жәрдемақыны орта еңбек ақының төрт есептік мөлшерінде төлемді қамтамасыз ету

Өрескел

100

Басқару құрылымы өзгеруде, лауазымдар атауы ауысуда, нақты қысқартуда және (немесе) еңбек шарттарының маңызды өзгеруінде анықталатын ретінде алдында атқарған қызметіне тең, алдында орындаған лауазымдық өкілеттілігіне сәйкес, мемлекеттік қызметкерлерді жаңа штаттық кестеге сәйкес тағайындауды қамтамасыз ету.
Егер мемлекеттік органның қарастырылған штаттық кестесіне сәйкес лауазымның болмауы кезінде төменде тұрған мемлекеттік лауазымға мемлекеттік қызметшілердің келісімімен ұсыныс

Өрескел

101

Мемлекеттiк қызметшi қайтыс болған жағдайда, оның отбасы мүшелерiне мемлекеттiк органдағы соңғы қызмет орны бойынша үш орташа айлық жалақысы мөлшерiнде бұл ретте жәрдемақының мөлшері төмен болмайтын, бiржолғы жәрдемақы төленуін қамтамассыз ету.

Өрескел

102

Мемлекеттiк қызметшілерге қызметтiк iссапарлар шығыстары өтелеу талаптырын сақтауды қамтамассызе ету

Өрескел

103

Мемлекеттік саяси қызметшінің мелекеттік лауазымды тоқтату бойынша негіздерін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

104

Мемлекеттік саяси қызметшінің жұмыстан кету мен лауазымды босату бойынша негіздерін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

105

Мемлекеттік әкімшілік қызметшінің лауазымынан тоқтату бойынша негізгі талаптырының және шарттарының негіздерін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

106

Мемлекеттік қызметке тұлғалардың қайта орналасу тәртібінің сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

107

Мемлекеттік қызметшілерді аттестатау кезінде қайта қалпына келтіру тәртіптерін сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

108

Мемлекеттік органға шетел азаматтарын жұмысқа тарту бойынша талаптарды сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

109

Мемлекеттік қызметшілерімен мемлекеттік қызметке кір келтiретін тәртіптік теріс қылықтар жасамамауды қамтамасыз ету

Өрескел

110

Мемлекеттік қызметшілерді сыбайлас жемқорлық қылмысты оған тікелей бағынысты мемлекеттік қызметші жасағаны үшін, тәртіптік жауаптылыққа тару бойынша талаптардың сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

111

"Б" корпусының бос немесе уақытша бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасу рәсімдерін конкурс өткізбей ауысу тәртібімен сақтауды қамтамасыз ету

Өрескел

112

Мемлекеттік органға басқа мемлекеттік органның функцияларын, өкілеттіктерін және (немесе) штат бірліктерін берген, оның ішінде мемлекеттік орган жойылған (таратылған) не қайта құрылған, мемлекеттік органның ішінде басқару құрылымы өзгерген кезде уақытша жұмыс орнында жоқ мемлекеттік қызметшіні алмастыру не мемлекеттік қызметшінің өзінің келісуі жағдайларын қоспағанда, әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді өзге бос мемлекеттік лауазым болған кезде уақытша бос мемлекеттік лауазымдарға тағайындауға жол бермеуді қамтамасыз ету

Өрескел

Агенттіке және оның аумақтық бөлімшелерімен жүргізілетін, бақылау субъектілерімен берілетін мониторинг есептері мен ақпараттың нәтижелері, оның ішінде ақпараттық автоматты жүйесі бойынша

113

Әдеп жөніндегі уәкілдің өз қызметі бойынша есебінің уақтылы және анық емес ұсынылуы

Елеулі

114

Тәртіптік комиссия жұмысының есебін мерзімін бұзып және анық емес берілуі

Елеулі

Мемлекеттік басқарма жүйесіне сын және қоғамдық резонанс келтіретін мемлекеттік қызметшілерінің немесе мемлекеттік органның кінәсі бойынша қолайсыз жағдайдың болуы

115

Бақылау субъектілерімен азаматтардың шағымдарына қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіретін жауап беру.

Өрескел

116

Бақылау субъектілерімен түсіндіру және интервью беру арқылы қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

117

Бақылау субъектілерімен Мемлекеттік саясатты және мемлекеттік бағдарламаларды орындау барысында қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

118

Бақылау субъектілерімен өзіне жүктелген функцияларын жеткіліксіз орындаумен қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

119

Жұмыс уақытында мемлекеттік қызметшілермен әдепсіз іс-әрекеттерімен қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

120

Мемлекеттік қызметшілердің жұмыстан тыс уақытында қоғамсыз іс-әрекеттерімен қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

121

Мемлекеттік қызметшілердің жұмыстан тыс уақытында, мас күйінде адамның қадір-қасиетін және қоғам адамгершілігін қорлауда қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

122

Мемлекеттік қызметшілердің жол-көлік апаттарын жасауда қоғамдық резонанс және мемлекеттік басқарма жүйесіне сын келтіру

Өрескел

Жеке және заңды тұлғалардың бақылау субъектілеріне қатысты мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын бұзу және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша расталған шағымдардың саны мен болуы

123

Бақылау субъектілеріне қатысты мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп расталған өтініштерінің бар болуы

Өрескел

124

Бақылау субъектілеріне қатысты мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп ішінара расталған өтініштерінің бар болуы

Елеулі

125

Агенттік Төрағасының блогына келіп түскен бақылау субъектілеріне қатысты мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп расталған өтініштерінің бар болуы

Өрескел

126

Агенттік Төрағасының блогына келіп түскен бақылау субъектілеріне қатысты мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп ішінара расталған өтініштерінің бар болуы

Елеулі

127

Бақылау субъектілерінің бірінші басшыларының блогына келіп түскен олардың мемлекеттік қызметшілерімен мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп расталған өтініштерінің бар болуы

Өрескел

128

Бақылау субъектілерінің бірінші басшыларының блогына келіп түскен олардың мемлекеттік қызметшілерімен мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтамауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың 3 және одан да көп ішінара расталған өтініштерінің бар болуы

Елеулі

Ресми интернет-ресурстарды, бұқаралық ақпарат құралдарын талдау

129

Бақылау субъектілердің ресми интернет-ресурстарында персоналды басқару жөніндегі тиісті ақпараттың болмауы

Өрескел

130

Бақылау субъектілердің ресми интернет-ресурстарында мемлекеттік лауазымға өткізілетін конкурс туралы тиісті ақпаратты болмауы

Өрескел

131

Бақылау субъектілердің ресми интернет-ресурстарында Әдеп жөніндегі уәкілеттің сәйкес ақпаратты болмауы

Өрескел

132

Бақылау субъектілерінің ресми интернет-ресурстарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы тиісті ақпараттың болмауы

Өрескел

133

Бұқаралық ақпарат құралдарында бақылау субъектілерінің немесе мемлекеттік қызметшілердің қызметін сынаудың болуы

Өрескел

134

Бұқаралық ақпарат құралдарында мемлекеттік қзметшілердің сыбайлас жемқорлыққа қатысты жария ету

Өрескел

135

Бұқаралық ақпарат құралдарында сыбайлас жемқорлыққа айыпталған мемлекеттік қызметкердің бас тартуының жоқтығы

Өрескел

136

Бұқаралық ақпарат құралдарында мемлекеттік қызметшінің әдепсіз мінез-құлықты айыптауы болуы

Өрескел

Уәкілетті органдар мен ұйымдар ұсынған ақпаратты талдау нәтижелері, сондай-ақ өзге де көздерден алынған ақпарат

137

Бақылау субъектілерімен мемлекеттік қызметшілердің жұмыс кестесін сақтамау

Өрескел

138

Бақылау субъектілерімен мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік құқтарын сақтамау

Өрескел

139

Мемлекеттік қызметшілердің лауазымдық нұсқауларының жеткіліксіз бекіту

Елеулі

140

Мемлекеттік қызметшілерді жұмыс орнында сыйлықтардың болуы және оларды қабылдау

Өрескел

141

Мемлекеттік қызметшілердің әдепсіз іс-әрекеттері

Өрескел

142

Мемлекеттік мүлікті, оның ішінде ресми емес мақсаттар үшін автомобильдерді пайдалану

Өрескел

143

Мемлекеттік қызметшілердің жұмысқ қалуымен еңбек тәртібін сақтамауы

Өрескел

144

Сыбайлас жемқорлықтың алдын-алуға, мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама талаптарын және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтау бойынша бағытталған бақылау субъектілердің іс-шараларын (семинарлар, дөңгелек үстелдер, құқықтық тәрбие және т.б.) өткізбеу.

Елеулі

145

"Персоналды басқару" бағыты бойынша жыл сайынғы бағалау нәтижелері бойынша мемлекеттік органдардың қызмет тиімділігінің төмендігі

Елеулі

146

"Персоналды басқару" бағыты бойынша жыл сайынғы бағалау нәтижелері бойынша мемлекеттік органдардың тиімсіз қызметі

Өрескел

147

Бақылау субъектісінде бір жыл сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы сот актісі күшіне енген қызметкерлер тізіміне сәйкес мемлекеттік қызметшілерінің жалпы санының 5 немесе одан да көп пайызы бар ақпарат

Өрескел

148

Бақылау субъектісінде Мемлекеттiк қызметшiлердiң өздерi жасаған қылмыстық құқық бұзушылық туралы сот актiсiнің күшіне енген , олардың штат саны кестесiне сәйкес бақылау субъектiсiнiң мемлекеттiк қызметшiлерiнiң жалпы санының 5 және одан да көп пайызы болуы

Өрескел

149

Бір жыл ішінде Бақылау субъектісінде мемлекеттік қызметшілермен әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 99-бабының 1-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтардың 3 немесе одан да көп фактілерінің болуы

Өрескел

150

Бір жыл ішінде Бақылау субъектісінде Мемлекеттік қызметшілердің Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 99-бабы 2-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтарды 3 және одан да көп фактілерінің болуы

Өрескел

151

Уәкілетті орган бекітілген, әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық есебінің типтік нысандарына Әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлық есебін жүргізу құжаттарының сәйкес келмеуі

Болмашы

152

Мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызметке кір келтіретін бір жыл ішінде 1-ден 3-ке дейін тәртіптік теріс қылықтар жасау фактілерінің бар болу

Елеулі

153

Мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызметке кір келтіретін бір жыл ішінде 3-тен 5-ке дейін тәртіптік теріс қылықтар жасау фактілерінің бар болуы

Өрескел

154

Мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызмет саласындағы өткен тексерулер мен басқа бақылау нысан нәтижелері бойынша қайталама бұзу

Өрескел

155

Мемлекеттік органдардың тәртіптік комиссияларының жұмысы туралы есептік мәліметтерде осы Критерийлердегі қаралған жағдайларды ескермегенде мемлекеттік қызметшілерді Әдеп кодексін бұзғаны үшін тәртіптік жауапкершілікте тарту бойынша 5 және одан да көп фактілердің бар болуы

Өрескел

156

Мемлекеттік қызмет істері уәкілетті органың және оның аумақтық бөлімшелерінің құзыретіне кірмейтін және заңнамада бекітілген тәртіпте қарастыру үшін уәкілетті мемлекеттік уәкілетті органдарға жолданған, мемлекеттік органдардың әрекетіне жеке және (немесе) заңды тұлғалардың 5 немесе одан да көп расталған шағымдардың бар болуы

Елеулі

157

Осы өлшемшарттарды қоспағанда, бақылау субъектісінде бір жыл ішінде 1-ден 9-ға дейінгі мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік құқық бұзушылықтарының болуы

Елеулі

158

Осы өлшемшарттарды қоспағанда, бақылау субъектісінде бір жыл ішінде 10нан және көп мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік құқық бұзушылықтарының болуы

Өрескел

      * ауырлық дәрежесі субъективті өлшемшарттардың орындалмауымен анықталады

  Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері
және сыбайлас жемқорлыққа
қарсы іс-қимыл агентігінің
2018 жылғы 31 қазандағы № 252
және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 31 қазандағы
№ 45 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Тексеру парағы

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 09.07.2021 № 119 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 12.07.2021 № 69 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Мемлекеттік органдармен мемлекеттік қызмет саласындағы заңнаманы сақтаудағы және мемлекеттік қызметшілермен қызметтік әдеп нормаларын сақтауы______________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      қатысты

      Бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті топ атауы

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттің атауы

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы тексеруді/ профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      №, күні, Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі), бизнес- сәйкестендіру нөмірі

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы

      ________________________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Мемлекеттiк биліктің заң шығарушылық, атқарушылық және сот тармақтарына бөлiнуiне қарамастан, мемлекеттiк қызмет жүйесiнiң бiртұтастығы; азаматтар құқықтарының, бостандықтарының және заңды мүдделерiнiң мемлекет мүдделерi алдындағы басымдығы; мемлекеттік органдар қызметіндегі тиімділік, нәтижелілік, ашықтық; азаматтардың мемлекеттiк қызметке қол жеткiзуге тең құқығы; мемлекеттiк қызметшiлердiң кәсiбилiгi; меритократия; жоғары тұрған мемлекеттiк органдар мен лауазымды адамдар өз өкiлеттiктерi шегiнде қабылдаған шешiмдердi орындаудың бағынысты мемлекеттiк қызметшiлер мен төмен тұрған мемлекеттiк органдардың мемлекеттік қызметшілерi үшiн мiндеттiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң бақылауда болуы және есептiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң лауазымдық мiндеттерiн орындамағаны не тиiсiнше орындамағаны және өздерiнiң лауазымдық өкiлеттiктерiн асыра пайдаланғаны үшiн жеке жауаптылығы; құқық бұзушылықтарға төзбеушілік; мемлекеттiк құпияларды немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын қызметтi қоспағанда, қоғамдық пiкiр мен жариялылықты ескеру; мемлекеттiк қызметшiлердiң құқықтық және әлеуметтiк қорғалуы; мәнi бiрдей жұмыстарды орындағаны үшiн еңбекақыны тең төлеу; мемлекеттiк қызметшiлердi лауазымдық мiндеттерiн үлгілі атқарғаны, мінсіз мемлекеттік қызметі, ерекше маңызды және күрделi тапсырмаларды орындағаны үшiн көтермелеу; мемлекеттік қызметшілерді оқытудың және қажетті құзыреттерін дамытудың үзіліссіз болуы мемлекеттік қызмет негізделетін негізгі қағидаларын сақтауды қамтамасыз ету





2

Мемлекеттiк қызметшiлер лауазымдық өкілеттіктерiн жүзеге асыру кезінде ауазымдық өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде бейтарап және саяси партиялардың, діни және өзге қоғамдық бірлестіктердің қызметінен тәуелсіз болуға сақтауды қамтамасыз ету





3

Мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелерінің Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет саласындағы заңнамасын орындауы жөніндегі қызметін үйлестіреді; тәртіптік, конкурстық және кадр мәселелері жөніндегі өзге де комиссиялардың қызметін ұйымдастырады; мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмысын бағалауды жүргізу, конкурстық іріктеу, мемлекеттік қызметшілерді қызмет бабында ілгерілету, қызметтік тергеп-тексеру, мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жауаптылыққа тарту, мемлекеттік қызметшілерді қызметтен шығару рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз етеді; кадрлар іріктеуді ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметті өткеруіне байланысты құжаттарды ресімдейді, мемлекеттік қызметшілердің дербес деректерін, мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмысын бағалау және оқудан өту нәтижелері туралы мәліметтерді, оның ішінде мемлекеттік қызмет персоналы бойынша автоматтандырылған бірыңғай дерекқорда (ақпараттық жүйеде) есепке алуды жүзеге асырады; мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулердің сақталуын қамтамасыз етеді; мемлекеттік қызметшілердің тағылымдамадан өтуін, тәлім алуын, жұмысын бағалауды, оларды даярлауды, қайта даярлауды және біліктілігін арттыруды белгіленген мерзімдерге сәйкес ұйымдастырады, мемлекеттік қызметшілерді көтермелеуді қолдану тәртібін әзірлейді; заңнамасында белгіленген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады мемлекеттік органың персоналды басқару қызметінің (кадр қызметі) сәйкестігін қамтамассыз ету





4

Персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) мемлекеттік органның басқа құрылымдық бөлімшелерінен ұйымдық жағынан аппарат басшысына дербес болады, ал аппарат басшысы лауазымдары енгізілмеген мемлекеттік органдарда мемлекеттік органның басшысына тікелей бағынысты қамтамасыз ету





5

Жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын облыстық, астананың, республикалық маңызы бар қаланың, аудандық, қалалық атқарушы органдардың бірыңғай қызметті басқару қызметті (кадр қызметі) осы атқарушы органдардың басшыларын тағайындауға құқығы бар адамның (органның) шешімімен құрылады





6

Өңірлік, қалалық, аумақтық бөлімшелердің бірыңғай персоналды басқару қызметі (кадр қызметі) орталық мемлекеттік органның өңіраралық немесе облыстық бөлімшесі басшысының және оның ведомствосы немесе жоғары тұрған органның шешімі бойынша құрылады





7

Мемлекеттік қызметшінің негізгі құқтары, оның ішінде: өзіне мәлім болған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың анық жағдайлары туралы өзі жұмыс істейтін мемлекеттік орган басшылығының және (немесе) құқық қорғау органдарының назарына жеткізген жағдайда Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құқықтық және өзге де қорғалуы





8

Мемлекеттік қызметшілердің еңбегiнiң қорғалуына, денсаулығының сақталуына, қауіпсіз және тиімді жұмыс істеу үшін қажеттi еңбек жағдайлары





9

Мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік және құқықтық қорғалуын қамтамасыз ету





10

Мемлекеттік қызметшілердің жеке басының қадiр-қасиетiнiң құрметтелуiне, басшылар, өзге де лауазымды адамдар және азаматтар тарапынан өзiне әдiл және құрметпен қарым-қатынас жасалуын қамтамасыз ету





11

Өзi атқаратын мемлекеттік лауазымға, жұмыс сапасына, тәжiрибесiне және осы Заңда белгiленген өзге де негiздерге қарай ынталандырылуына және еңбекақы төленуін қамтамасыз ету





12

Мемлекеттік орган мемлекеттік қызметшіні тағылымдамадан немесе жоғарғы оұу орнынан кейінгі бағдарлама бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуға жіберген жағдайда жұмыс орнының (мемлекеттік қызмет) сақталу бөлігінде мемлекеттік қызметші құқығының сақталуын қамтамасыз ету





13

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттiк қызмет өткеруiне қатысты материалдармен кедергiсiз танысу, мемлекеттік қызметшінің пікірі бойынша қажет болған жағдайларда қызметтік тергеп –тексеру жүргізуді талап етуін қамтамасыз ету





14

Мемлекеттік қызметшілер функцияларын өздерінің лауазымдық өкілеттіктеріне сәйкес жүзеге асыруын қамтамасыз ету





15

Мемлекеттік қызметшілер қызметтік тәртiпті сақтауын қамтамасыз ету





16

Басшылардың бұйрықтары мен өкiмдерi, жоғары тұрған органдар мен лауазымды адамдардың шешiмдерi мен нұсқаулары олардың лауазымдық өкілеттіктері шегiнде шығарылған болса, оларды орындауды қамтамасыз ету





17

Мемлекеттік қызметшілер қызметтік өкілетті орындау кезінде азаматтардың абыройы мен намысын, жеке өміріне қатысты мәліметтерді жария етпеу және олардан осындай ақпаратты ұсыну талап етілмеуін қамтамасыз ету





18

Мемлекеттік қызметшілер лауазымдық өкілеттіктерін атқару кезiнде алатын, азаматтардың жеке өмiрiн, ар-намысы мен қадiр-қасиетiн қозғайтын мәлiметтердi жария етпеуге және Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жағдайларды қоспағанда, олардан осындай ақпарат берудi талап етпеуді қамтамасыз ету





19

Мемлекеттiк меншiктiң сақталуын қамтамасыз етуге, өзіне сеніп тапсырылған мемлекеттiк меншiктi қызметтiк мақсаттарда ғана пайдалануды қамтамасыз ету





20

Мемлекеттік қызметшілермен өздерін жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуға жіберген мемлекеттік органда тікелей оқу аяқталғаннан кейін, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің келісімі бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметі айқындаған тәртіппен және мерзімдерде мемлекеттік қызметте жұмыспен өтеуге мiндетін қамтамасыз ету





21

Мемлекеттік қызметшілермен Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органның ақпараттық ресурстарымен жұмыс процесінде ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге міндетін қамтамасыз ету.





22

Мемлекеттік саяси қызметшілердің негізгі функцияларын сақтауды қамтамасыз ету.





23

Орталық мемлекеттік органдардың аппарат басшыларының және облыс, республикалық маңызы бар қалалық және астана әкімдері аппараттары басшыларының өкіліктерін сақтауды қамтамасыз ету





24

Мемлекеттік қызметке кіру кезінде шектеулерді қабылдау туралы растаулардың болуы.





25

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметке кірумен байланысты шектеулерді сақтау





26

Мемлекеттік саяси қызметке кіру кезінде Заң талаптарын сақталуын қамтамасыз ету





27

Мемлекеттік саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметшілермен қиыстыру барысында шектеулерді сақтауды қамтамасыз ету





28

Мемлекеттік қызметке он сегіз жасқа дейінгі және зейнеткерлік жасқа жеткен азаматтарды қабылдамауды қамтамасыз ету





29

Сот әрекетке қабілетсiз немесе әрекетке қабiлетi шектеулi деп таныған азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету





30

Сот белгiлi бiр мерзiм iшiнде мемлекеттiк лауазымдар атқару құқығынан айырған азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету





31

Бiлiктiлiк талаптарында тиiстi мемлекеттік лауазымдарға орналасу үшiн денсаулық жағдайына арнайы талаптар белгiленген жағдайларда, медициналық мекеменiң қорытындысы негізінде лауазымдық өкiлеттiктердi орындауға кедергi келтiретiн ауруы бар жағдайда мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету





32

Мемлекеттік қызметке кірер алдында үш жыл ішінде мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылық үшін тәртіптік жауаптылыққа тартылған азаматты қабылдамауды қамтамасыз ету. Сондай-ақ, мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылық үшін қызметтен шығарылған азаматты





33

Мемлекеттiк қызметке кiрер алдындағы үш жыл iшiнде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшiн сот тәртiбiмен әкiмшiлiк жаза қолданылғанды мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету





34

Сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету





35

Мемлекеттік қызметке кiрер алдындағы үш жыл ішінде қылмыстық теріс қылық немесе онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар жасағаны үшін соттың айыптау үкімі шығарылған немесе қылмыстық теріс қылық немесе онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар жасағаны үшін өзіне қатысты қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексі 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету





36

Мемлекеттiк қызметке кiру уақытына заңда белгiленген тәртiппен өтелмеген немесе алынбаған сотталғандығы бар азаматты мемлекеттік қызметке жіберілмеуді қамтамасыз ету





37

Ауыр немесе аса ауыр қылмыстар жасағаны үшін бұдан бұрын сотталған немесе қылмыс жасағаны үшін қылмыстық жауаптылықтан Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексі 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде босатылған азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету





38

Қылмыстық топтың құрамында қылмыс жасаған азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету





39

Қылмыстық топтың құрамындағы қылмыс туралы өзіне қатысты қылмыстық істі қылмыстық қудалау органы немесе сот Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексі Ерекше бөлігінің тиісті бабында көзделген бас бостандығынан айыру түріндегі жазаның төменгі шегінің мерзімі өткенге дейін Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабы бірінші бөлігі 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтарының немесе 36-бабының негізінде тоқтатқанға қатысты азаматты мемлекеттік қызметке жібермеуді қамтамасыз ету





40

Құқық қорғау органдарынан, арнайы мемлекеттік органдардан және соттардан, әскери қызметтен теріс себептер бойынша шығарылған азаматты, сондай-ақ өзге де жағдайларда азаматты мемлекеттік қызметке қабылдамауды қамтамасыз ету





41

Мемлекеттiк қызметке кiру кезiнде шығу тегіне, әлеуметтiк, лауазымдық және мүлiктiк жағдайына, жынысына, нәсiлiне, ұлтына, тiлiне, дiнге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жерiне байланысты немесе кез келген өзге мән-жайларға байланысты қандай да бір кемсітушіліктердің болмауы





42

Азаматтың және оның жұбайының (зайыбының) Қазақстан Республикасының салық заңнамасында белгіленген тәртіппен кірістері және өзіне меншік құқығымен тиесілі мүлкі туралы декларацияны мемлекеттік кіріс органдарына ұсынуы мемлекеттік қызметке кірудің міндетті шарты болып табылады.
Мемлекеттік лауазымға тағайындауға құқығы бар лауазымды адамның (органның) жұмысқа қабылдау туралы актісі шыққанға дейін азамат персоналды басқару қызметіне (кадр қызметіне) кірістері және өзіне меншік құқығымен тиесілі мүлкі туралы декларацияны тапсырғаны туралы анықтаманы ұсынуға міндетті





43

Мемлекеттік органның және оның құрылымдық бөлімшелерінің негізгі бағыттарын, мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің лауазымдық өкілеттіктерін ескере отырып әзірленген мемлекеттік әкімшілік лауазымдарының санаттарына үлгілік біліктілік талаптары негізінде мемлекеттік лауазымдарға тағайындауға құқығы бар лауазымды адам (орган) бекіткен "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарының болуы





44

Мемлекеттiк қызметке алғаш рет кіретін немесе мемлекеттік қызметке оны тоқтатқаннан кейiн қайтадан кіретін азаматтар мемлекеттiк қызметке кiру шарттарына сәйкестігі тұрғысынан ұлттық қауіпсіздік органдары жүргізетін арнайы тексерудің оң нәтижелерін алуы талаптарын қамтамассыз ету





45

Мемлекеттік әкімшілік қызметке кіретін азаматтар арнайы тексерудің нәтижелері алынған күнге дейiн мемлекеттік органның жұмысқа қабалдау, мемлекеттік әкiмшiлiк лауазымға түсу, мiндеттердi уақытша атқару туралы сәйкес актілердің болуы





46

Мемлекеттік әкімшілік қызметке алғаш рет кірген, сондай-ақ мемлекеттік әкімшілік қызметке оны тоқтатқаннан кейін қайтадан кірген мемлекеттік қызметшілер үшін сынақ мерзімін белгілеуді, оның нәтижесi қанағаттанарлықсыз болғанда ұзартуды, сондай-ақ "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшісін сынақ мерзімінің нәтижелерi бойынша қызметтен шығаруды уәкiлеттi органмен немесе оның аумақтық бөлiмшесімен келiсу бойынша жүзеге асырылуын қамтамасыз ету





47

Мемлекеттік қызметшілерге әкімшілік мемлекеттік қызметке алғаш кіретіндерді, сынақ мерзімі кезеңінде жетекшіні, оның ішінде оны ұзарту кезінде мемлекеттік қызметшілерге бекітуді қамтамасыз ету





48

Қазақстан Республикасының Президентімен анықталатын мемлекеттік қызметшілердің ант беру тәртібін сақтау





49

"А" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдары үшін конкурс өткізу заң талаптарын сақтап қамтамасыз ету





50

"А" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшісімен еңбек шартын мемлекеттік лауазымға тағайындау және мемлекеттік лауазымнан босату кезінде заңды сақтауды қамтамасыз ету





51

"А" корпусы мемлекеттік әкімшілік қызметте мемлекеттік қызметті кайта құру кезінде заңды сақтауды қаматамасыз ету





52

"Б" корпусының бос әкімшілік лауазымына орналасуда ішкі конкурсты өткізу рәсімдерінің сақталуын қамтамасыз ету





53

"Б" корпусының бос әкімшілік лауазымына орналасуда жалпы конкурсты өткізу рәсімдерін сақтауды қамтамасыз ету





54

Қазақстан Республикасының заңнамамен көзделген жағдайларда мемлекеттік лауазымға тағайындауға құқығы бар адам кандидатты жоғары тұрған лауазымды тұлғаның келісімі бойынша лауазымға қабылдау





55

Азаматтардың мемлекеттік қызметке кіруін ресімдеу кезінде мемлекеттік орган Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет саласындағы және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы талаптарының сақталуын қамтамасыз ету





56

Персоналды басқару қызметтерінің уәкілетті органмен бекітілген (кадр қызметтері) мемлекеттік қызметшілерге қызметтік тізімді толтыру және қызметтік тізім нысанын қамтамасыз ету.





57

Мемлекеттік қызметшіге мемлекеттік лауазымы мен лауазымдық өкілеттіктерін растайтын құжат болып табылатын қызметтік куәлік берілу талаптарын қамтмасыз ету. Қызметтік куәліктерді беру бойынша заңнама талаптарын сақтауды және оларды беру тәртібін мемлекеттік органмен бекітуді қамтамасыз ету





58

лауазымдық өкілеттіктерін нұсқаулықтарды жасау және бекіту тәртібін қамтамасыз ету.





59

Заңға сәйкес белгіленген мемлекеттік қызметшілердің Еңбек тәртібі ережелерінің болуы, оның ішінде мемлекеттік қызметшілер үшін екі демалыс күні бар бес күндік жұмыс аптасын белгілейтін





60

Жұмыс уақытынан тыс істелетін жұмысқа, демалыс және мереке күндерiндегі жұмысқа тартылуы жағдайдағы мемлекеттік қызметшіге демалыс күндері (сағаттары) немесе жұмысына мемлекеттік қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу жүйесіне сәйкес өтемақы төленудің талаптарын сақтау





61

Мемлекеттік қызметшілердің қызметтерін бағалауды жүргізуді қамтамасыз ету





62

Мемлекеттік қызметшілерді оқыту (даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру) тәртібін және мерзімін сақтау





63

Мемлекеттік қызметшілерді көтермелеу кезінде заң талаптарын сақтауды қамтамассыз ету





64

Мемлекеттік қызметшілердің тағылымдамасының тәртібі мен мерзімі сақталуын қамтамассыз ету





65

Мемлекеттік органда мемлекеттік қызмет бабында ілгерілеу мемлекеттік органның штат кестесінде көзделген жоғары тұрған мемлекеттік лауазымдарға сатылап көтеріліп орналасуды көзделуін қамтамасыз ету





66

Мемлекеттік қызметшіге қызметтік этика нормаларын бұзғаны үшін не мемлекеттік қызметке кір келтіретін терiс қылық жасағаны үшін алынбаған тәртіптік жазасы болған кезде мемлекеттік лауазымға ауысу тәртiбiмен, сондай-ақ конкурстардың қорытындылары бойынша орналасуына жол берiлмеуін сақталуын қамтамасыз ету





67

Мемлекеттік қызметшіге басқа мемлекеттік лауазымның міндеттері уақытша жүктелуі мүмкіндігін және мемлекеттік лауазымдарды уақытша қоса атқарғаны және уақытша болмаған мемлекеттік қызметшінің міндеттерін атқарғаны үшін қосымша ақы белгілену талаптарын сақталуын қамтамассыз ету.





68

Мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік органадарға және басқа да ұймдарға іссапарға жіберу тәртібін сақтауды қамтмамасыз ету





69

Мемлекеттік қызметші мерзімді әскери қызметке шақырылған жағдайда оларға мерзімді әскери қызмет кезеңінде жалақысы сақталмайтын демалыс беріледі және олардың жұмыс орны (мемлекеттік лауазымы) сақталуы





70

Қазақстан Республикасының Президентімен бекітілген "А" корпустағы мемлекеттік қызметшілердің ротациялау кезінде заңмен белгіленген талаптарды қамтамассыз ету;





71

Қазақстан Республикасының Президентімен бекітілген "Б" корпустағы мемлекеттік қызметшілердің ротациялау кезінде заңмен белгіленген талаптарды қамтамассыз ету;





72

Мемлекеттік органың құру кезеңінде азаматтарды жұмысқа қабылдауда заң талартарының сақтауын қамтамасыз ету





73

Мемлекеттік қызметші атқару үшін алынған өкімнің құқыққа сыйымды екеніне күмәнданған кезде ол жөнінде өзінің тікелей басшысына және өкімді берген басшыға жазбаша нысанда дереу хабарлауға тиістігін сақтамауды қамтамасыз ету.
Мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызмет бойынша жоғары тұрған басшының жазбаша түрде келісілген өкімдерін орындамау, егер де оны орындау кезінде іс-әрекеті қылмыстық жазаланатын әрекетке жатқызылатын болса.
Мемлекеттік қызметшінің заңсыз өкімді орындамауының салдары үшін осы өкімді растаған басшының жауапты болуы





74

Лауазымды адамдардың лауазымдық өкілеттіктерді атқаруға қатысы жоқ және(немесе) Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуға бағытталған бұйрықтар мен нұсқаулар беруіне тыйым салынуы.





75

Саяси мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жаза қолдану тәртібін сақтауды қамтамасыз ету





76

Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді тәртіптік жазаға тартуда тәртіптік жаза қолдану тәртібін сақтауды қамтамасыз ету





77

Мемлекеттік қызметшінің мемлекеттік органға келтірілген нұқсан үшін материалдық жауаптылықты қамтамассыз ету





78

Мемлекеттік қызметшіні лауазымдық өкілеттіктерін атқарудан уақытша шеттету жөнінде талаптарды сақтауды қамтамассыз ету





79

Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдепті сақтауды қамтамасыз ету





80

Әдеп жөнiндегi уәкiлінің қызметті және (міндеттерді жүктеу) тағайындауды қамтамасыз ету





81

Мүдделер қақтығысы орын алған болса, мемлекеттiк қызметшiнің лауазымдық міндеттерін жүзеге асыруына тыйым салуды сақтауды қамтамассыз ету.





82

Мемлекеттiк қызметшi мүдделер қақтығысын болдырмау және реттеу жөніндегі шараларды қабылдауға тиiстілігін сақтауды қамтамассыз ету.





83

Мемлекеттiк қызметшi туындаған мүдделер қақтығысы немесе оның туындау мүмкiндiгi туралы өзiне белгiлi болған сәтте өзiнiң тiкелей басшысын немесе мемлекеттiк органның басшылығын ол жөнінде жазбаша түрде хабардар етуге мiндеттi.





84

Заңмен көзделген мемлекеттік органның басшысы мүдделер қақтығысын болдырмау және реттеу бойынша шара қолдану.





85

Мемлекеттік қызметшілер Заңмен белгіленген сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұруға, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеу бойынша қажетті шара қолдануды сақтауды қамтамассыз ету





86

Мемлекеттік органның басшылығы ақпаратты алған күннен бастап бір ай мерзімде мемлекеттік қызметшінің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы мәлімдеулері бойынша, оның ішінде тексерулер ұйымдастыру және уәкілетті органдарға өтініштерді жолдау арқылы шаралар қабылдауға міндеттілігін сақтауды қамтамассыз ету.





87

Мемлекеттік органның басшылығы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы хабарлаған мемлекеттік қызметшінің құқықтарына, бостандықтары мен заңды мүдделеріне қысым жасайтын қудалаудан қорғау жөніндегі шара қабылдауды сақтауды қамтамассыз ету





88

Мемлекеттік қызметшілер жеке және (немесе) заңды тұлғалардың өз құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыруын қиындататын әрекеттерге (әрекетсіздікке) жол бермеуді сақтау





89

Мемлекеттік қызметшіге сыбайлас жемқорлық жасады деп жариялы түрде негізсіз айып тағылған кезде ол осындай айыптауды анықтаған күннен бастап бір ай мерзімде оны теріске шығару жөніндегі шараларды қабылдауға тиіс.





90

Мемлекеттік қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу заң талаптарын сақтауды қамтамассыз ету.





91

Мемлекеттік қызметшілердің лауазымдық айлықақы белгілеуге құқық беретін жұмыс өтілі айқындайтын тәртіп талаптарының сақталуын қамтамасыз ету





92

Мемлекеттiк қызметшiлерге еңбек демалысын ұсынц кезінде талаптардың сақталуын қамтамасыз ету





93

Айлықты сақтамау оның ішінде, жоғары оқу орнынан кейінгі білім алу жағдайларда, мемлекеттік қызметшілердің еңбек дамалысының беру талаптарын сақтауды қамтамасыз ету





94

Жыл сайынғы немесе қосымша демалыстан шақыртылуы бойынша мемлекеттік қызметшінің келісімі бар болуы





95

Мемлекеттiк қызметшiлерге тұрғын үймен және Тұрғынжай жағдайларын жақсартуға мұқтаж мемлекеттік қызметшілерге жеке тұрғынжай құрылысы үшiн жер участкісімен қамтамасыз ету талаптарын сақтау





96

Мемлекеттiк қызметшiлер және олармен бiрге тұратын отбасы мүшелерi медициналық қызмет көрсетуді тиiстi мемлекеттiк денсаулық сақтау мекемелерiнде белгiленген тәртiппен пайдалану талаптарын сақтау





97

Мемлекеттік органға басқа мемлекеттік органның, оның ішінде жойылған (таратылған) не қайта ұйымдастырылған мемлекеттік органның функциялары, өкілеттіктері және (немесе) штат бірліктері берілген мемлекеттік органның қаражаттары есебінен ұсынылған лауазымнан бас тартқан, үш жылдан кем емес мемлекеттік қызметте еңбек өтілі бар әкімшілік мемлекеттік қызметшілерге жұмыстан шығу жәрдемақысын төрт орташа айлық жалақының есептік көрсеткішінде төлеуді қамтамасыз ету





98

Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді қайта құрылған мемлекеттік органға біліктілікке сәйкес, жаңадан құрылған мемлекеттік лауазымдардың мемлекеттік органының басшылығымен мемлекеттік органды қайта құруда ұсыныстар қамтамасыз етілсін, ал жұмысқа орналасудан бас тартқан жағдайда, демалыс жәрдемақыны орта еңбек ақының төрт есептік көлемінде төленсін





99

Мемлекеттік органның штаттық санын қыскартуда мемлекеттік қызметте үш жылдан кем емес еңбек өтілімі бар болса, қысқартылатын мемлекеттік лауазымды иеленуші мемлекеттік қызметкерге демалыс жәрдемақыны орта еңбек ақының төрт есептік мөлшерінде төлемді қамтамасыз ету





100

Басқару құрылымы өзгеруде, лауазымдар атауы ауысуда, нақты қысқартуда және (немесе) еңбек шарттарының маңызды өзгеруінде анықталатын ретінде алдында атқарған қызметіне тең, алдында орындаған лауазымдық өкілеттілігіне сәйкес, мемлекеттік қызметкерлерді жаңа штаттық кестеге сәйкес тағайындауды қамтамасыз ету.
Егер мемлекеттік органның қарастырылған штаттық кестесіне сәйкес лауазымның болмауы кезінде төменде тұрған мемлекеттік лауазымға мемлекеттік қызметшілердің келісімімен ұсыныс





101

Мемлекеттiк қызметшi қайтыс болған жағдайда, оның отбасы мүшелерiне мемлекеттiк органдағы соңғы қызмет орны бойынша үш орташа айлық жалақысы мөлшерiнде бұл ретте жәрдемақының мөлшері төмен болмайтын, бiржолғы жәрдемақы төленуін қамтамассыз ету.





102

Мемлекеттiк қызметшілерге қызметтiк iссапарлар шығыстары өтелеу талаптырын сақтауды қамтамассызе ету





103

Мемлекеттік саяси қызметшінің мелекеттік лауазымды тоқтату бойынша негіздерін сақтауды қамтамасыз ету





104

Мемлекеттік саяси қызметшінің жұмыстан кету мен лауазымды босату бойынша негіздерін сақтауды қамтамасыз ету





105

Мемлекеттік әкімшілік қызметшінің лауазымынан тоқтату бойынша негізгі талаптырының және шарттарының негіздерін сақтауды қамтамасыз ету





106

Мемлекеттік қызметке тұлғалардың қайта орналасу тәртібінің сақталуын қамтамасыз ету





107

Мемлекеттік қызметшілерді аттестатау кезінде қайта қалпына келтіру тәртіптерін сақтауды қамтамасыз ету





108

Мемлекеттік органға шетел азаматтарын жұмысқа тарту бойынша талаптарды сақтауды қамтамасыз ету





109

Мемлекеттік қызметшілерімен мемлекеттік қызметке кір келтiретін тәртіптік теріс қылықтар жасамамауды қамтамасыз ету





110

Мемлекеттік қызметшілерді сыбайлас жемқорлық қылмысты оған тікелей бағынысты мемлекеттік қызметші жасағаны үшін, тәртіптік жауаптылыққа тару бойынша талаптардың сақталуын қамтамасыз ету





111

"Б" корпусының бос немесе уақытша бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасу рәсімдерін конкурс өткізбей ауысу тәртібімен сақтауды қамтамасыз ету





112

Мемлекеттік органға басқа мемлекеттік органның функцияларын, өкілеттіктерін және (немесе) штат бірліктерін берген, оның ішінде мемлекеттік орган жойылған (таратылған) не қайта құрылған, мемлекеттік органның ішінде басқару құрылымы өзгерген кезде уақытша жұмыс орнында жоқ мемлекеттік қызметшіні алмастыру не мемлекеттік қызметшінің өзінің келісуі жағдайларын қоспағанда, әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді өзге бос мемлекеттік лауазым болған кезде уақытша бос мемлекеттік лауазымдарға тағайындауға жол бермеуді қамтамасыз ету





      Лауазымды тұлға ________________________________________

      қызметі      қолы

      _____________________________________________

      Аты, тегі, әкесінің аты (болған жағдайда)

      Бақылау

      субъектінің басшысы ___________________________________________

      қызметі      қолы

      ____________________________________________

      Аты, тегі, әкесінің аты (болған жағдайда)