Об утверждении правил формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 936. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 декабря 2018 года № 18107.

Примечание РЦПИ!
Настоящий приказ вводится в действие с 11 апреля 2019 года.

В соответствии с подпунктом 18) статьи 6-2 Закона Республики Казахстан от 7 июня 2000 года "Об обеспечении единства измерений" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию.

2. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 11 апреля 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Ж. Қасымбек

Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 936

Правила формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 6-2 Закона Республики Казахстан от 7 июня 2000 года "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон) и определяют порядок формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию.

Глава 2. Порядок формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию

2. Государственный орган в соответствии с подпунктом 2) статьи 6-3 Закона утверждает перечни измерений, относящиеся к государственному регулированию, совместно с уполномоченным органом по обеспечению единства измерений (далее – уполномоченный орган).

3. Формирование перечня измерений относящиеся к государственному регулированию осуществляется государственным органом путем проведения анализа измерений, проводимых в соответствующей отрасли.

4. При проведении анализа государственным органом учитываются измерения, которые применяются при работах, связанных с обеспечением:

охраны здоровья физических лиц;

охраны окружающей среды;

достоверных результатов измерений при государственных учетных операциях, торгово-коммерческих операциях между покупателем (потребителем) и продавцом (поставщиком, производителем, исполнителем), в том числе в сферах бытовых и коммунальных услуг и услуг связи;

безопасности труда и движения транспорта;

достоверных результатов измерений при производстве вооружения и военной техники;

поверке средств измерений.

5. По результатам проведенного анализа государственный орган определяет измерения, относящиеся к государственному регулированию и формирует перечень измерений (далее - Перечень) согласно приложению к настоящим Правилам.

6. Формирование Перечня предусматривает установление государственными органами метрологических требований с учетом ведомственных, отраслевых требований, приведенных в нормативных правовых актах (далее – НПА) и стандартах организации к измерениям, сформированным согласно пункту 5 настоящих Правил.

При отсутствии НПА, стандартов организации или отсутствия в них установленных метрологических требований учитываются сведения о метрологических характеристиках средств измерений и сведения из реестра государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан.

7. При формировании Перечня в графе 2 приводится наименование измерений с указанием объекта измерений и области применения данных измерений.

В графах 3 и 4 Перечня указываются установленные или допущенные в Республике Казахстан метрологические требования для данного измерения (диапазоны, погрешности, среднеквадратическое отклонение, класс точности и другие).

8. Метрологические требования выражаются в виде числовых значений физической величины с указанием их размерностей в единицах величин Международной системы единиц (за исключением безразмерных единиц), либо допущенных к применению на территории Республики Казахстан в соответствии с ГОСТ 8.417.

9. При наличии дополнительной информации (конструкционных, технических, эксплуатационных или других особенностей) данные сведения указываются в графе 5 Перечня.

При необходимости приводится уточнение перечня по направлениям деятельности.

10. Государственный орган на согласование направляет уполномоченному органу сформированный проект Перечня.

11. Уполномоченный орган осуществляет экспертизу проекта Перечня в срок 30 (тридцать) рабочих дней, направленного государственным органом на полноту и правильность, приведенных метрологических требований.

12. При наличии замечаний и предложений уполномоченный орган направляет проект Перечня на доработку государственному органу в срок 5 (пять) рабочих дней.

13. В случае наличия замечаний и предложений от заинтересованных государственных органов и организаций государственный орган-разработчик дорабатывает проект Перечня и повторно направляет на согласование уполномоченному органу в срок 10 (десять) рабочих дней.

14. Доработанный проект Перечня утверждается совместным приказом соответствующего государственного органа и уполномоченного органа и размещается на соответствующих интернет-ресурсах.

15. Государственный метрологический контроль за объектами, указанными в статье 22 Закона осуществляется для фактического выполнения метрологических требований, установленных в перечнях измерений, относящихся к государственному регулированию, и нормативных правовых актах.

	Приложение к Правилам по ведению реестра государственной системы обеспечения единства измерений
	форма

Перечень измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию

№	Наименование измерений с указанием объекта и области применения*	Метрологические требования		Примечание
		Диапазон измерений	Предельно допустимая погрешность или класс точности
1	2	3	4	5

Примечание:

* Например: в графе 2 указываются измерения:

определение массы новорожденного при диагностических обследованиях;

определение массы продукции при осуществлении торгово-коммерческих операций;

определение объема холодной и горячей воды в объектах жилищно-коммунального хозяйства;

определение расхода нефтепродуктов при осуществлении торгово-учетных операций.

В случае необходимости измерения других величин, при заполнении графы 2 измерения включаются в сферу государственного регулирования.

Например: для определения массы сырой нефти необходимо измерить ее объем, температуру и плотность, в Перечень включаются по отдельности измерения объема, температуры и плотности сырой нефти.

Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру қағидаларын және оларға қойылатын метрологиялық талаптарды бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2018 жылғы 27 желтоқсандағы № 936 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 29 желтоқсанда № 18107 болып тіркелді.

РҚАО-ның ескертпесі!
Осы бұйрық 11.04.2019 бастап қолданысқа енгізіледі.

"Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы" 2000 жылғы 7 маусымдағы Қазақстан Республикасы Заңының 6-2-бабының 18) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру қағидалары және оларға қойылатын метрологиялық талаптар бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Техникалық реттеу және метрология комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде қазақ және орыс тілдерінде Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне ресми жариялау және енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

4) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық 2019 жылғы 11 сәуірден бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялауға жатады.

Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрі

Ж. Қасымбек

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2018 жылғы 27 желтоқсандағы № 936 бұйрығымен бекітілген

Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру қағидалары және оларға қойылатын метрологиялық талаптар 1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру қағидалары және оларға қойылатын метрологиялық талаптар (бұдан әрі – Қағидалар) "Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы" 2000 жылғы 7 маусымдағы Қазақстан Республикасы Заңының 6-2-бабының 18) тармақшасына (бұдан әрі – Заң) сәйкес әзірленді және мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру тәртібін және оларға қойылатын метрологиялық талаптарды айқындайды.

2-тарау. Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін және оларға қойылатын метрологиялық талаптарды қалыптастыру тәртібі

2. Мемлекеттік орган Заңның 6-3-бабының 2) тармақшасына сәйкес мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін өлшем бірлігін қамтамасыз ету жөніндегі уәкілетті органмен (бұдан әрі – уәкілетті орган) бірлесіп бекітеді.

3. Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерін қалыптастыру мемлекеттік орган тиісті салада жүргізілетін өлшемдерді талдау жолымен жүзеге асырады.

4. Талдау жүргізу кезінде мемлекеттік орган:

жеке тұлғалардың денсаулығын қорғауды;

қоршаған ортаны қорғауды;

мемлекеттік есепке алу операциялары, сатып алушы (тұтынушы) және сатушы (өнім беруші, өндіруші, орындаушы) арасындағы, оның ішінде тұрмыстық және коммуналдық қызметтер көрсету мен байланыс қызметтерін көрсету салаларындағы сауда-коммерциялық операциялар кезінде өлшемдердің анық нәтижелерін;

еңбек және көлік қозғалысы қауіпсіздігін;

қару-жарақ және әскери техника өндірісі кезінде өлшемдердің анық нәтижелерін;

өлшем құралдарын салыстырып тексеруді қамтамасыз етуге байланысты қолданылатын әлеуметтік маңызды өлшемдерде ескереді.

5. Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша мемлекеттік орган осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшемдерді айқындайды және өлшем тізбелерін (бұдан әрі – Тізбе) қалыптастырады.

6. Тізбені қалыптастыру мемлекеттік органның нормативтік құқықтық актілерде (бұдан әрі - НҚА) және ұйымның стандарттарында келтірілген осы Қағидалардың 5-тармағына сәйкес қалыптастырылған өлшемдерге қойылатын ведомстволық, салалық талаптарды ескере отырып, метрологиялық талаптарды белгілеуді қарастырады.

НҚА, ұйымның стандарттары болмаған немесе оларда белгіленген метрологиялық талаптар болмаған кезде өлшем құралдарының метрологиялық сипаттамалары туралы мәліметтер және Қазақстан Республикасының мемлекеттік өлшем бірлігін қамтамасыз ету жүйесінің тізілімінен алынған мәліметтер ескеріледі.

7. Тізбені қалыптастыруда 2-бағанда өлшем объектісі мен өлшем деректерінің қолдану саласын көрсете отырып, өлшемдердің атауы келтіріледі.

Тізбенің 3 және 4-бағандарында осы өлшемдер үшін қажетті, белгіленген немесе Қазақстан Республикасында рұқсат етілген метрологиялық талаптар (диапазондар, қателіктер, орташа квадраттық ауытқу, дәлдік тобы және тағы басқалар) көрсетіледі.

8. Метрологиялық талаптар физикалық шаманың сандық мәндері түрінде, олардың Халықаралық бірліктер жүйесінің шама бірліктеріндегі (өлшемсіз бірліктерді қоспағанда), немесе ГОСТ 8.417 сәйкес Қазақстан Республикасының аумағында қолдануға рұқсат етілген мөлшерлері көрсетіледі.

9. Қосымша ақпарат болған жағдайда (құрылымдық, техникалық, пайдалану немесе басқа да ерекшеліктері) осы мәліметтер Тізбенің 5 - бағанында көрсетіледі.

Қажет болған жағдайда қызмет бағыты бойынша тізбені нақтылау келтіріледі.

10. Мемлекеттік орган қалыптастырылған Тізбе жобасын уәкілетті органға келісуге жібереді.

11. Уәкілетті орган метрологиялық талаптарда келтірілген Тізбе жобасының толықтығына және дұрыстығына сараптаманы 30 (отыз) жұмыс күні мерзімінде жүзеге асырады.

12. Ескертулер мен ұсыныстар болған жағдайда уәкілетті орган Тізбе жобасын мемлекеттік органға 5 (бес) жұмыс күні мерзімінде пысықтауға жібереді.

13. Мүдделі мемлекеттік органдар мен ұйымдардан ескертулер мен ұсыныстар болған жағдайда әзірлеуші-мемлекеттік орган Тізбе жобасын пысықтайды және уәкілетті органға 10 (он) жұмыс күні мерзімінде қайта келісуге жібереді.

14. Осы Қағидалардың 13-14-тармағына сәйкес пысықталған Тізбе жобасы тиісті мемлекеттік орган мен уәкілетті органның бірлескен бұйрығымен бекітіледі және тиісті интернет-ресурстарына орналастырылады.

15. Заңның 22-бабында көрсетілген объектілерді мемлекеттік метрологиялық бақылау мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшем тізбелерінде және нормативтік құқықтық актілерде белгіленген метрологиялық талаптарды нақты орындау үшін жүзеге асырылады.

	Мемлекеттік реттеуге жататын өлшем тізбелерін және оларға қойылатын метрологиялық талаптарды қалыптастыру қағидаларына қосымша
	нысан

Мемлекеттік реттеуге жатқызылатын өлшемдер мен оларға қойылатын метрологиялық талаптардың тізбелері

№	Объектісі мен қолдану саласы көрсетілген өлшем атауы*	Метрологиялық талаптар		Ескертпе
		Өлшемдер ауқымы	Шекті рұқсат етілген қателігі немесе дәлдік тобы
1	2	3	4	5

Ескертпе:

* Мысалы: 2-тарауда келесі өлшеулер:

диагностикалық тексерулер кезінде нәрестенің салмағын анықтау;

сауда-коммерциялық операцияларды жүзеге асыру кезінде өнім массасын айқындау;

ТКШ объектілерінде суық және ыстық су көлемін анықтау;

сауда-есеп операцияларын жүзеге асыру кезінде мұнай өнімдерінің шығынын анықтау көрсетіледі.

Егер басқа шамаларды өлшеу қажет болса, 2-бағанды толтыру кезінде өлшемдер мемлекеттік реттеу саласына енгізіледі.

Мысалы: шикі мұнай массасын анықтау үшін оның көлемін, температурасын және тығыздығын өлшеу қажет, Тізімге шикі мұнайдың көлемі, температурасы және тығыздығы бөлек-бөлек енгізіледі.