В соответствии с подпунктом 20-9) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими.
2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр культуры и спорта Республики Казахстан |
А. Раимкулова |
| Утверждены приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 декабря 2021 года № 386 |
Правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 20-9) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" (далее – Закон) и определяют порядок формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) приоритетная туристская территория – территория с особым потенциалом туристского развития, включенная в перечень объектов республиканского уровня карты туристификации;
2) местный исполнительный орган (далее – МИО) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;
3) карта туристификации – территории республиканского и регионального уровней, представляющие интерес для туристов;
4) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности.
Глава 2. Порядок формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими
3. Участниками приоритетной туристской территорий являются физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – участники).
4. Приоритетные туристские территории формируются уполномоченным органом на основе предложенных МИО туристских территорий республиканского уровня, включенных в Карту туристификации, утвержденную приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 27 октября 2021 года № 332 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24950), по результатам анализа туристского потенциала (далее – анализ).
5. Для проведения анализа уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения предложений МИО направляет их в организацию, созданную постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июля 2017 года № 428 "О создании акционерного общества "Национальная компания "Kazakh Tourism" (далее – организация).
6. Организация в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа предложений МИО проводит анализ и направляет его результаты в уполномоченый орган.
7. Анализ включает в себя определение особого значения и наличия потенциала приоритетной туристской территории.
8. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения результатов анализа вносит их на рассмотрение постоянно действующей комиссии, создаваемой уполномоченным органом для формирования списка приоритетных туристских территорий (далее – список).
9. Комиссия состоит из нечетного количества членов, не менее семи человек, из числа которых назначаются председатель и заместитель председателя.
Председатель комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.
Подготовку протоколов заседаний комиссии осуществляет секретарь, который не является членом комиссии.
Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии назначаются из числа работников уполномоченного органа.
В состав комиссии также входят представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", отраслевых ассоциаций, представители бизнеса.
Комиссия проводит заседания по мере поступления предложений МИО, но не реже одного раза в год.
10. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня внесения уполномоченным органом результатов анализа, рассматривает их и выносит одно из следующих решений:
1) о включении в список;
2) об отказе во включении в список;
3) об исключении из списка.
11. Основанием для отказа во включении в список является неудовлетворительные результаты анализа, проведенного организацией.
12. Решение комиссии принимается голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества участвовавших в заседании членов комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
13. Принятое решение комиссии оформляется протоколом.
14. На основании решения комиссии о включении в список, уполномоченный орган вносит в список территории, предложенные МИО, и размещает их на своем интернет-ресурсе в течение двух рабочих дней со дня принятия решения комиссией.
15. Для функционирования приоритетных туристских территорий МИО создаются условия участникам для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории области, города республиканского значения, столицы путем предоставления инвестиционных преференций, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
16. Функционирование приоритетных туристских территорий в особо охраняемых природных территориях осуществляется путем эксплуатации рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов, проведения любительского (спортивного) рыболовства, устройства бивачных стоянок и смотровых площадок с учетом норм рекреационных нагрузок, в зонах туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности.
17. Границы приоритетной туристской территории, а также их изменение определяются МИО.
18. Управление приоритетной туристской территорией осуществляется МИО в соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан".
Управление приоритетной туристской территорией по землям, относящимся к особо охраняемым природным территориям осуществляется уполномоченным органом в пределах своей компетенции, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях".
19. Исключение приоритетной туристской территории из списка осуществляется на основании решения комиссии по результатам анализа, проведенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.