В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", Бейнеуский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить план по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2021 - 2022 годы согласно приложению к настоящему решению.
2. Государственному учреждению "Аппарат Бейнеуского районного маслихата" (руководитель аппарата Ж.Оспанов) обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции, его официальное опубликование в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Бейнеуского районного маслихата по социальным вопросам и по вопросам законности и правопорядка (Э.Баяхметова).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель сессии Секретарь | К.Изтлеуова |
Бейнеуского районного маслихата | Қ.Мансуров |
Приложение | |
к решению Бейнеуского районного | |
маслихата от 10 марта 2021 года № 3/30 |
План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2021-2022 годы
Сноска. Приложение в редакции решения Бейнеуского районного маслихата Мангистауской области от 13.12.2021 № 13/133 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2021-2022 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", приказами Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года №3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №11064) и заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №15090).
2. План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
3. План содержит:
1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;
2) приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану;
3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры, согласно приложению 3 к настоящему Плану;
4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды, согласно приложению 4 к настоящему Плану;
5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища, согласно приложению 5 к настоящему Плану;
6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при селе, сельском округе, согласно приложению 6 к настоящему Плану;
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных, согласно приложению 7 к настоящему Плану;
8) данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видом и по половозрастным группам сельскохозяйственных животных согласно приложению 8 к настоящему Плану;
9) обеспеченность пастбищами скота жителей населенных пунктов Бейнеуского района согласно приложению 9 к настоящему Плану;
10) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей согласно приложению 10 к настоящему Плану.
4. План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно - санитарных объектах, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, обеспеченность пастбищами скота жителей населенных пунктов, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах и сведений о сервитутах для прогона скота.
5. По административно - территориальному делению в Бейнеуском районе имеются 9 сел (Бейнеу, Сарга, Боранкул, Акжигит, Турыш, Есет, Толеп, Тажен, Сынгырлау) и 1 сельский округ (Сам).
6. Общая площадь территории Бейнеуского района – 4 051 933 гектар, из них пастбищные земли – 2 917 192,7 гектар.
7. По категориям земли:
№ | Наименование категорий земель | площадь, тысячи гектаров | в том числе |
пастбища, тысячи гектаров | |||
1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 350,1 | 326,6 |
2 | Земли населенных пунктов | 313,1 | 275,0 |
3 | Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иные земли несельско хозяйственого назначения | 26,5 | 12,4 |
4 | Земли лесного фонда | 227,7 | 81,8 |
5 | Земли водного фонда | 4,5 | - |
6 | Земли запаса | 3130,0 | 2221,4 |
Всего: | 4051,9 | 2917,2 |
8. Бейнеуский район расположен на северо - восточной части Мангистауской области. Площадь района относится к зонам пустыни - полупустыни. Почва маловлажная, земля солончаковая. В основном растут полынь, полынно-биюргуновы, серая полынь, травы семейства полынных, эбелек, биюргун, адыраспан, острец, ковыль, перистый ковыль и другие травы. В отдельные годы, когда весна теплая, влажная, с середины апреля начинают расти эфемерные травы (мортык, конырбас, синбирик, мысык куйрык). Эти травы начинают усыхать через месяц, полтора. Эффективное использование пастбищ, предотвращение его износа связано с размещением каждого скота в зависимости от его хорошо потребляемой травы.
9. Средняя температура района в зимние месяца –100-150С, а в летние месяца +250 +350С. Средний размер осадков составляет – 10-12 мм, а годовой – 100-150 мм. В течение года наблюдается ветреная погода.
10. Водоснабжение для сельского хозяйства в районе используется из подземных вод.
11. Основной отраслью сельского хозяйства в районе является животноводство.
12. В настоящее время в районе верблюдов 19 283 голов, 5 307 голов крупного рогатого скота, 108 431 голов мелкого рогатого скота, 9 708 голов лошади.
13. В районе действует 1 скотомогильник и 6 ветеринарных пунктов.
Сведения о ветеринарно – санитарных объектах:
№ | Наименование сел, сельского округа | Ветеринар-ные пункты | Места купания скота | Пункты искуственного осеменения | Скотомогильники | |
Запланированные | Построенные | |||||
1 | село Бейнеу | 1 | - | - | 1 | 1 |
2 | село Акжигит | 1 | - | - | - | - |
3 | село Сарга | 1 | - | - | - | - |
4 | село Боранкул | 1 | - | - | - | - |
5 | село Есет | - | - | - | - | - |
6 | село Сынгырлау | - | - | - | - | - |
7 | Самский сельский округ | - | - | - | - | - |
8 | село Толеп | 1 | - | - | - | - |
9 | село Тажен | 1 | - | - | - | - |
10 | село Турыш | - | - | - | - | - |
Всего: | 6 | 0 | 0 | 1 | 1 |
14. Для определения продуктивности пастбищ использовались данные геоботанических исследований. Средняя урожайность пастбищ на сухую массу составляет 1,5 - 2,0 центнер/гектар. Вспомогательные запасы травы и запасы кошения используются в зимний период.
15. Определение пастбищного потенциала, основано на данных о его производительности в период пастбищ. Приблизительно были получены следующие нормы кормов для скота (в среднем для одного скота): крупно рогатый скот - 4 кг, мелко рогатый скот -2 кг, лошадь и верблюд – 6 кг. Продолжительность пастбищного периода составляет 180-200 дней. Таким образом, можно определить вместительность пастбища, зная пастбищный продукт, необходимость на один день корма для животных, продолжительность пастбищного периода.
16. Особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах:
1) календарный график о выпасе сельскохозяйственных животных и перегона сезонных маршрутов устанавливающий использование пастбищ, а также продолжительность пастбищеоборота;
2) почва зависит от климатического региона, видов сельскохозяйственных животных, а также от пастбищеоборота;
3) степной -160 - 180 дней;
4) пустынной – 160-180 дней;
5) Длительность выпаса скота: для крупного рогатого скота молочной породы минимальная, для крупного рогатого скота мясной породы, овец, лошадей, верблюдов максимальная и зависит от глубины и плотности снежного покрова и других факторов.
17. Сведений о сервитутах для прогона скота.
Скотопрогонная трасса по Бейнеускому району занимает 150 км.
Примечание: расшифровка аббревиатуры:
га – гектар;
С – показатель Цельсия;
мм – миллиметр;
кг – килограмм;
км – километр.
Приложение 1 | |
к плану по управлению пастбищами | |
и их использованию по | |
Бейнеускому району на 2021-2022 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов
Приложение 2 | |
к плану по управлению пастбищами | |
и их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов
Приложение 3 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры
Приложение 4 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Схема доступа пастбище пользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтовым колодцам), составленную согласно норме потребления воды
Приложение 5 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища
Приложение 6 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при селе, сельском округе
Приложение 7 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных
№ | Наименование сел, сельского округа | Период выпаса на отдаленных пастбищ | Период возврата с отдаленных пастбищ |
1 | село Бейнеу | вторая половина марта | первая декада ноября |
2 | село Акжигит | вторая половина марта | первая декада ноября |
3 | село Сарга | вторая половина марта | первая декада ноября |
4 | село Боранкул | вторая половина марта | первая декада ноября |
5 | село Есет | вторая половина марта | первая декада ноября |
6 | село Сынгырлау | вторая половина марта | первая декада ноября |
7 | Самский сельский округ | вторая половина марта | первая декада ноября |
8 | село Толеп | вторая половина марта | первая декада ноября |
9 | село Тажен | вторая половина марта | первая декада ноября |
10 | село Турыш | вторая половина марта | первая декада ноября |
Приложение 8 | |
к плану по управлению пастбищами | |
и их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видом и по половозрастным группам сельскохозяйственных животных
№ | Наименование сел, сельского округа | Количество гуртов, отаров, табунов | |||
Крупно рогатый скот (табун) | Верблюд | Лошади (гурт) | Мелкий скот (отар) | ||
1 | село Бейнеу | 7 | 23 | 105 | 45 |
2 | село Акжигит | 2 | 17 | 69 | 36 |
3 | село Сарга | 3 | 6 | 31 | 23 |
4 | село Боранкул | 5 | 10 | 51 | 31 |
5 | село Есет | 1 | 1 | 8 | 6 |
6 | село Сынгырлау | 0 | 3 | 7 | 4 |
7 | Самский сельский округ | 3 | 11 | 90 | 38 |
8 | село Толеп | 2 | 2 | 28 | 11 |
9 | село Тажен | 0 | 3 | 11 | 1 |
10 | село Турыш | 1 | 7 | 50 | 21 |
Итоги: | 24 | 83 | 450 | 216 |
Приложение 9 | |
к плану по управлению пастбищами и | |
их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |
Обеспеченность пастбищами скота жителей населенных пунктов Бейнеуского района
№ | Наименование сел, сельского округа, земли (га) | Разновидность скота | Поголовье скота | Нормы пастбища, гектар | Пастбище, гектар | Охват +, - | |
Поголо-вье | итого | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | село Бейнеу 63316,52 гектар | крупный рогатый скот | 561 | 12 | 6 732 | ||
овцы, козы | 12 720 | 2,4 | 30 528 | ||||
лошади | 1 116 | 14,4 | 16 070,4 | ||||
верблюды | 2 511 | 16,8 | 42 184,8 | ||||
Итого: | 95 515,2 | 58 586,3 | - 36 928,9 | ||||
2 | село Боранкул 50053,10 гектар | крупный рогатый скот | 380 | 12 | 4 560 | ||
овцы, козы | 6 436 | 2,4 | 15 446,4 | ||||
лошади | 256 | 14,4 | 3 686,4 | ||||
верблюды | 1 312 | 16,8 | 22 041,6 | ||||
Итого: | 45 734,4 | 41 276,10 | -4 458,3 | ||||
3 | село Акжигит 42461,10 гектар | крупный рогатый скот | 231 | 12 | 2 772 | ||
овцы, козы | 7940 | 2,4 | 19 056 | ||||
лошади | 588 | 14,4 | 8 467,2 | ||||
верблюды | 1660 | 16,8 | 27 888 | ||||
Итого: | 58 183,2 | 36 009,3 | -22 173,9 | ||||
4 | село Сарга 26734,97 гектар | крупный рогатый скот | 185 | 12 | 2 220 | ||
овцы, козы | 7231 | 2,4 | 17 354,4 | ||||
лошади | 243 | 14,4 | 3 499,2 | ||||
верблюды | 428 | 16,8 | 7 190,4 | ||||
Итого: | 30 264 | 23 710,57 | -6 553,4 | ||||
5 | село Сынгырлау 40049,50 гектар | крупный рогатый скот | 0 | 12 | 0 | ||
овцы, козы | 2281 | 2,4 | 5 474,4 | ||||
лошади | 153 | 14,4 | 2 203,2 | ||||
верблюды | 622 | 16,8 | 10 449,6 | ||||
Итого: | 18 127,2 | 33 527,90 | + 15 400,7 | ||||
6 | село Толеп 12792,41 гектар | крупный рогатый скот | 348 | 12 | 4 176 | ||
овцы, козы | 3311 | 2,4 | 7 946,4 | ||||
лошади | 414 | 14,4 | 5 961,6 | ||||
верблюды | 172 | 16,8 | 2 889,6 | ||||
Итого: | 20 973,6 | 11097,41 | -9 876,2 | ||||
7 | село Есет 22107,36 гектар | крупный рогатый скот | 201 | 12 | 2412 | ||
овцы, козы | 2486 | 2,4 | 5 966,4 | ||||
лошади | 118 | 14,4 | 1 699,2 | ||||
верблюды | 148 | 16,8 | 2 486,4 | ||||
Итого: | 12 564 | 18 860,06 | + 6 296,06 | ||||
8 | село Турыш 15222,00 гектар | крупный рогатый скот | 145 | 12 | 1 740 | ||
овцы, козы | 4066 | 2,4 | 9 758,4 | ||||
лошади | 565 | 14,4 | 8 136 | ||||
верблюды | 875 | 16,8 | 14 700 | ||||
Итого: | 34 334,4 | 14 441,00 | -19 893,4 | ||||
9 | Самский сельский округ 27337,30 гектар | крупный рогатый скот | 353 | 12 | 4 236 | ||
овцы, козы | 9748 | 2,4 | 23 395,2 | ||||
лошади | 1239 | 14,4 | 17 841,6 | ||||
верблюды | 1369 | 16,8 | 22 999,2 | ||||
Итого: | 68 472 | 24 895,40 | -43 576,6 | ||||
10 | село Тажен 13000,00 гектар | крупный рогатый скот | 4 | 12 | 48 | ||
овцы, козы | 519 | 2,4 | 1 245,6 | ||||
лошади | 222 | 14,4 | 3 196,8 | ||||
верблюды | 671 | 16,8 | 11 272,8 | ||||
Итого: | 15 763,2 | 12 618,00 | -3 145,2 |
Приложение 10 | |
к плану по управлению пастбищами | |
и их использованию по Бейнеускому | |
району на 2021-2022 годы |