В соответствии с подпунктом 13) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О науке и технологической политике", подпунктом 111-9) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 "О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет" согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Критерии присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет" согласно приложению 2 к настоящему приказу;
2. Комитету высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр науки и высшего образования Республики Казахстан |
С. Нурбек |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство обороны
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство культуры и информации
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство туризма и спорта
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Министр науки и высшего образования Республики Казахстан от 3 октября 2024 года № 474 |
Правила присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 13) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О науке и технологической политике" (далее – Закон), подпунктом 111-9) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580, и определяют порядок присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет".
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) образовательная деятельность – процесс целенаправленного, педагогически обоснованного, последовательного взаимодействия субъектов образования, в ходе которого решаются задачи обучения, развития и воспитания личности;
2) научная инфраструктура – научное лабораторное и инженерное оборудование, опытно-промышленное производство, уникальные объекты, а также иное движимое и недвижимое имущество, предназначенное для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности;
3) научная деятельность – деятельность, направленная на изучение окружающей действительности с целью выявления свойств, особенностей и закономерностей, присущих изучаемым объектам, явлениям (процессам), и использование полученных знаний на практике;
4) уполномоченный орган в области науки (далее – Уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий межотраслевую координацию и руководство в области науки и научно-технической деятельности.
5) организация высшего и (или) послевузовского образования (далее – ОВПО) – высшее учебное заведение, реализующее образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования и осуществляющее научно-исследовательскую деятельность;
6) стартап-компания – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, относящееся к субъектам малого или среднего предпринимательства, созданное с участием организаций высшего и (или) послевузовского образования, научных организаций, деятельность которых направлена на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, разрабатывающие инновации;
7) трансфер технологий – процесс передачи результатов научной и (или) научно-технической деятельности, знаний, технологий и прав на объекты интеллектуальной собственности до их внедрения субъектами промышленно-инновационной деятельности;
8) университет – организация высшего и (или) послевузовского образования, осуществляющая по различным областям научно-педагогическую деятельность, подготовку кадров, фундаментальные и (или) прикладные научные исследования и являющаяся ведущим научно-методическим центром;
3. Исследовательский университет является организацией высшего и (или) послевузовского образования, реализующей утвержденную Правительством Республики Казахстан программу развития университета согласно подпункту 5) статьи 5 Закона и участвующей в организации и проведении фундаментальных и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ, а также коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности и внедрении научных разработок и технологий в производство.
4. Правительство Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 5) статьи 5 Закона присваивает статус "исследовательский университет" и утверждает программу его развития.
5. Присвоение статуса "исследовательский университет" осуществляется на основе анализа современного состояния и динамики развития ОВПО за последние 5 лет по показателям образовательной, научной и (или) научно-технической, инновационной деятельностей и научной инфраструктуры в соответствии с критериями, утвержденными приложением 2 к настоящему приказу.
6. Исследовательский университет организует образовательную деятельность в соответствии с имеющейся лицензией и соблюдает квалификационные требования, предъявляемые к образовательной деятельности.
Глава 2. Порядок присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет"
7. ОВПО, желающая получить статус "исследовательский университет", представляет в Уполномоченный орган материалы и документы подтверждающие соответствие критериям, утвержденным приложением 2 к настоящему приказу и письменную заявку по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, которая включает:
1) наименование, юридический адрес ОВПО (электронная почта, официальный сайт), сведения о руководителе ОВПО;
2) краткое резюме достижений ОВПО по требованиям, установленным в пункте 1 приложения 2 к настоящему приказу;
3) сведения по критериям, установленным в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу, за последние пять лет с подтверждающими документами;
4) Программу развития ОВПО на ближайшие пять лет, оформленную в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 25 октября 2018 года № 590 "Об утверждении структуры и правил разработки программы развития организации высшего и (или) послевузовского образования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17622);
5) государственный инвестиционный проект (далее – ГИП) и финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭО), оформленные согласно приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 "Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9938) (при необходимости).
8. В целях рассмотрения поданных заявок ОВПО на соответствие критериям присвоения статуса "исследовательский университет" Уполномоченным органом формируется комиссия (далее – Комиссия). Срок рассмотрения заявки - тридцать рабочих дней с момента подачи заявки в Уполномоченный орган.
9. В состав Комиссии входят представители Уполномоченного органа, научных организаций и учебно-методических объединений ОВПО и составляет 7 человек. Председатель Комиссии избирается простым большинством голосов из числа членов Комиссии.
10. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
11. При отсутствии в заседании Комиссии не менее двух третей от общего числа членов Комиссии, заседание переносится на другую дату, которая устанавливается председателем Комиссии.
12. Комиссия формируется на постоянной основе. В случае выбытия члена Комиссии его полномочия прекращаются с момента издания соответствующего приказа, в котором на его место назначается новый член Комиссии по решению председателя Комиссии.
13. Комиссия проверяет ОВПО на соответствие требованиям, установленным в пункте 1 приложения 2 к настоящему приказу, в срок, указанный в пункте 8 настоящих Правил.
14. По результатам рассмотрения представленных материалов и анализа деятельности, показателей ОВПО за последние 5 лет по критериям, установленным в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу, и заслушивания презентации руководителя ОВПО Комиссией вырабатывается рекомендация о присвоении статуса "исследовательский университет" или принимается решение об отказе, которые подписываются всеми членами Комиссии с указанием мнения членов, не согласных с данным заключением.
15. Рекомендация или решение об отказе Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании после открытого голосования.
16. Основаниями для отказа являются несоответствие ОВПО установленным требованиям и (или) наличие отрицательной динамики по критериям, установленным в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу.
17. Уполномоченный орган в ОВПО направляет решение об отказе (с мотивированным обоснованием) о присвоении статуса "исследовательский университет" в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения.
18. По итогам рекомендаций Комиссии Уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом разрабатывается и направляется в Правительство Республики Казахстан проект постановления Правительства Республики Казахстан о присвоении статуса "исследовательский университет" согласно подпункту 5) статьи 5 Закона.
Заявка на получение статуса "исследовательский университет"
Прошу провести оценку представленных документов на получение статуса
"исследовательский университет"
________________________________________________________________
(наименование организации высшего и (или) послевузовского образования
(далее - ОВПО))
1. Наименование ОВПО:
полное наименование ОВПО;
сокращенное наименование ОВПО;
2. Юридический адрес:
страна;
почтовый индекс;
город;
улица, номер здания;
3. Контактная информация об ОВПО:
контактный телефон;
электронная почта;
официальный сайт;
4. Сведения о руководителе ОВПО:
фамилия, имя, отчество (при его наличии);
контактный телефон;
электронная почта.
К заявке прилагаются следующие документы:
№ | Наименование документа | Отметка о наличии |
1 | Краткое резюме достижений ОВПО по требованиям, установленным в пункте 1 приложения 2 к настоящему приказу | |
2 | Сведения по критериям, установленным в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу, за последние пять лет с подтверждающими документами | |
3 | Копии документов, подтверждающих сведения, указанные в приложении 2 к настоящему приказу |
Руководитель ОВПО
_____________ _________ _____________________________________________
(место печати) (подпись) (Ф.И.О. (при его наличии))
Документы принял(-а): _______________________________________________
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы)
"__" _________ 20__ года,
______________________________________
(подпись лица, принявшего документы)
Приложение 2 к приказу Министр науки и высшего образования Республики Казахстан от 3 октября 2024 года № 474 |
Критерии присвоения организациям высшего и (или) послевузовского образования статуса "исследовательский университет"
1. Статус "исследовательский университет" присваивается организациям высшего и (или) послевузовского образования Республики Казахстан (далее – ОВПО), соответствующим следующим требованиям:
1) имеющие показатели по интеграции науки, образования и производства в положительной динамике, соответствующие установленным критериям в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу;
2) имеющие показатели внедрения результатов научных достижений для обеспечения конкурентоспособности страны в положительной динамике, соответствующие установленным критериям в пункте 2 приложения 2 к настоящему приказу;
3) имеющие современную научную инфраструктуру.
2. Динамика развития ОВПО в образовательной, научной деятельностей и научной инфраструктуры оценивается по следующим критериям:
1) образовательная деятельность, в том числе:
реализация междисциплинарных образовательных программ совместно со стратегическими партнерами (ОВПО, входящими в ТОП-700 QS/THE, и (или) предприятиями, являющимися субъектами крупного предпринимательства в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан);
реализация двудипломных и (или) совместных образовательных программ с зарубежными университетами из ТОП-200 QS/THE;
доля обучающихся и профессорско-преподавательского состава (далее – ППС), участвующих в международных обменных программах;
доля обучающихся (магистратура и докторантура) и ППС, участвующих в собственных программах стажировок ОВПО;
наличие исследовательских групп, имеющих опыт реализации выполнения не менее 5 (пяти) проектов на основе договора на выполнение научно-исследовательских работ, финансируемых за счет бюджетных средств в форме грантового и программно-целевого финансирования, финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, финансирования научно-технического обеспечения и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии Законом Республики Казахстан "О науке и технологической политике", а также осуществляющих подготовку научных кадров непрерывно в течение последних 10 (десяти) лет (наличие выпускников программ докторантуры, успешно защитившие докторские диссертации и работающие в других ОВПО страны);
доля выпускников программ докторантуры, успешно защитивших докторские диссертации в течение 5 (пяти) лет после окончания по соответствующей группе образовательных программ не менее 75 %;
доля выпускников, поступивших для продолжения обучения в магистратуру или докторантуру;
доля докторантов индустриального PhD от общего числа обучающихся образовательных программ докторантуры;
2) научная и (или) научно-техническая, инновационная деятельность, в том числе:
доля финансирования научно-исследовательских работ (далее – НИР) и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) от общего бюджета ОВПО;
доля проектов, финансируемых объемом не менее 10 (десяти) миллионов тенге местным исполнительным органом или квазигосударственным, частным сектором, от общего бюджета ОВПО;
количество международных финансируемых проектов, реализуемых в ОВПО;
доля научных и педагогических работников, участвующих в научных проектах с уровнем заработной платы не ниже 3 (три) минимальной заработной платы, от общего количества штатных ППС и научных кадров ОВПО;
доля публикаций в Scopus (Скопус) с процентилем 35 и выше, публикаций в Web of Science (Вэб оф сайэнс) с квартилем Q1 от общего количества публикации ППС и научных кадров ОВПО;
количество совместных статей и (или) обзоров в журналах, индексируемых в базе данных Web of Science Core Collection (Вэб оф сайэнс Кор Кэлэкшн) (разделы Arts and Humanities Citation Index (Ортс энд Хьюманэтиз Сайтейшн Индэкс), Social Sciences Citation Index (Соушл Сайэнсэз Сайтейшн Индэкс), с международными центрами и зарубежными ОВПО;
доля научных проектов, реализуемых по заказу организаций от общего количества НИР и НИОКР;
доля проектов, связанных с целями устойчивого развития;
количество стартап-компаний, созданных при ОВПО;
доля патентов, включенных в базу данных Derwent Innovations Index (Дэрвэнт Инэвейшэнз Индэкс) (Web of Science (Вэб оф сайэнс), Clarivate Analytics (Клариват Эналэйтикс)), от общего количества патентов, полученных ППС и научными кадрами ОВПО;
доля проектов, уровни технологической готовности (далее – TRL) которых не ниже TRL 5;
3) научная инфраструктура, в том числе:
наличие научных лабораторий коллективного пользования;
наличие технопарка или структуры по трансферу технологий при ОВПО, имеющих не менее 1 (одного) результата научной и (или) научно-технической деятельности с уровнем технологической готовности не ниже TRL 8;
наличие собственных журналов, индексируемых/входящих в базу данных Scopus (Скопус) и (или) Web of Science (Вэб оф сайэнс) и (или) входящих в перечень изданий, рекомендуемых Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан для публикации основных результатов научной деятельности;
наличие доступа к международным библиотечным базам (Scopus (Скопус), Web of Science (Вэб оф сайэнс), Publons (Паблонс));
наличие систем поощрения ППС и обучающихся за научную активность;
инвестиции ОВПО в развитие собственных научных лабораторий;
наличие сертификации ОВПО по ISO (Международная организация по стандартизации);
наличие центральной или локальной комиссии по биоэтике для медицинских организации высшего и послевузовского образования.