О внесении изменений в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 758 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 31 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны"

Совместный приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 24 декабря 2024 года № 494 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 декабря 2024 года № 111. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 декабря 2024 года № 35589

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 758 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 31 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17647) следующие изменения:

заголовок совместного приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области пожарной безопасности и гражданской обороны";

подпункт 1) пункта 1 совместного приказа изложить в следующей редакции:

"1) критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;";

подпункт 32) пункта 1 совместного приказа изложить в следующей редакции:

"32) перечень требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры, согласно приложению 32 к настоящему совместному приказу.";

заголовок приложения 1 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"Критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности";

в Критериях оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, утвержденных указанным совместным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О гражданской защите", Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 28577), приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении формы проверочного листа" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17371).";

в Приложении 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям правый верхний угол изложить в следующей редакции:

"Приложение 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной";

в Критериях оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, утвержденных указанным совместным приказом:

строку, порядковый номер 12 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

12.

Расположение дежурного персонала в помещениях, в которых расположен прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации, имеется телефон и ведется в произвольной форме журнал учета оставшихся в здании на ночь людей. Наличие в помещениях дежурного персонала организаций у мест размещения телефонов, планов эвакуации, инструкций о мерах пожарной безопасности, табличек с указанием номеров телефона противопожарной службы "101" и единой дежурно-диспетчерской службы "112". Наличие у дежурного персонала при себе комплекта ключей от всех замков дверей здания, согласно возложенных на него функций. Хранение запасного комплекта ключей (обеспечиваются биркой с надписью о его принадлежности к замку) в помещении дежурного персонала (охраны) на первом этаже здания

незначительное

";

строку, порядковый номер 24 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

24.

Недопущение складирования грубых кормов на усадебных участках жилых домов на расстоянии менее 15 метров до зданий и надворных построек (при невозможности складирования грубых кормов на указанном расстоянии, при условии обеспечения места складирования дополнительной емкостью с водой не менее 500 литров, расстояния сокращаются от 15 метров до 5 метров)

грубое

";

строку, порядковый номер 35 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

35.

Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок

грубое

";

строку, порядковый номер 94 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

94.

Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется

грубое

";

строку, порядковый номер 100 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

100.

Недопущение при эксплуатации печного отопления: 1) оставления без присмотра топящиеся печи, а также поручение наблюдения за ними детям; 2) размещения подготовленного для сжигания топлива, а также горючих веществ и материалов на предтопочном листе; 3) применения для розжига печей на твердом топливе легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; 4) топки печи иными видами топлива, применение которых не предусмотрено для конкретного вида печи; 5) топки печи в помещениях во время проведения в них собраний и массовых мероприятий; 6) перекаливания печи; 7) использования задвижки (заслонки) без предусмотренных нормами проектирования отверстий; 8) использования вентиляционных и газовых каналов в качестве дымоходов, прокладывания транзитных дымоходов через жилые помещения. Проведение обслуживания отопительных приборов и систем перед началом отопительного сезона. Очистка дымовых труб, дымоходов и элементов отопительных печей и систем непосредственно перед началом, а также в течение отопительного сезона.

грубое

";

строку, порядковый номер 116 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

116.

Очистка колодцев гидрантов от посторонних предметов и подземных вод, и их утепление в зимнее время, а также очистка люков колодцев от снега и льда.

значительное

";

строку, порядковый номер 233 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

233.

Недопущение подзарядки аккумуляторов непосредственно на транспортных средствах, а также в неприспособленных для этих целей помещениях, за исключением электромобилей. Соблюдение требований, установленных в государственных нормативах в области архитектуры, градостроительства и строительства при размещении электромобилей и их зарядных станций в боксах, паркингах, помещениях для стоянки транспортных средств, помещениях производственных гаражей, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта

значительное

";

строку, порядковый номер 271 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям исключить;

строку, порядковый номер 507 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

507.

Размещение лежачих лиц с инвалидностью и престарелых в помещениях с учетом обеспечения их максимально быстрой эвакуации. Недопущение размещения данной категории лиц в подвальных и цокольных этажах

значительное

";

строку, порядковый номер 614 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:

"

614.

Наличие требуемой специальной техники (бульдозер, самосвал, экскаватор, погрузчик, поливомоечная машина, водораздатчик, мотопомпы для перекачивания воды), запаса сыпучих инертных материалов для предотвращения возгораний и обслуживания полигонов по хранению твердых бытовых отходов

грубое

";

строку, порядковый номер 6 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

6.

Расположение дежурного персонала в помещениях, в которых расположен прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации, имеется телефон и ведется в произвольной форме журнал учета оставшихся в здании на ночь людей. Наличие в помещениях дежурного персонала организаций у мест размещения телефонов, планов эвакуации, инструкций о мерах пожарной безопасности, табличек с указанием номеров телефона противопожарной службы "101" и единой дежурно-диспетчерской службы "112". Наличие у дежурного персонала при себе комплекта ключей от всех замков дверей здания, согласно возложенных на него функций. Хранение запасного комплекта ключей (обеспечиваются биркой с надписью о его принадлежности к замку) в помещении дежурного персонала (охраны) на первом этаже здания

";

строку, порядковый номер 18 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

18.

Недопущение складирования грубых кормов на усадебных участках жилых домов на расстоянии менее 15 метров до зданий и надворных построек (при невозможности складирования грубых кормов на указанном расстоянии, при условии обеспечения места складирования дополнительной емкостью с водой не менее 500 литров, расстояния сокращаются от 15 метров до 5 метров)

";

строку, порядковый номер 29 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

29.

Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок

";

строку, порядковый номер 88 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

88.

Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется

";

строку, порядковый номер 94 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

94.

Недопущение при эксплуатации печного отопления: 1) оставления без присмотра топящиеся печи, а также поручение наблюдения за ними детям; 2) размещения подготовленного для сжигания топлива, а также горючих веществ и материалов на предтопочном листе; 3) применения для розжига печей на твердом топливе легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; 4) топки печи иными видами топлива, применение которых не предусмотрено для конкретного вида печи; 5) топки печи в помещениях во время проведения в них собраний и массовых мероприятий; 6) перекаливания печи; 7) использования задвижки (заслонки) без предусмотренных нормами проектирования отверстий; 8) использования вентиляционных и газовых каналов в качестве дымоходов, прокладывания транзитных дымоходов через жилые помещения. Проведение обслуживания отопительных приборов и систем перед началом отопительного сезона. Очистка дымовых труб, дымоходов и элементов отопительных печей и систем непосредственно перед началом, а также в течение отопительного сезона.

";

строку, порядковый номер 110 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

110.

Очистка колодцев гидрантов от посторонних предметов и подземных вод, и их утепление в зимнее время, а также очистка люков колодцев от снега и льда.

";

строку, порядковый номер 15 приложения 5 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

15.

Недопущение подзарядки аккумуляторов непосредственно на транспортных средствах, а также в неприспособленных для этих целей помещениях, за исключением электромобилей. Соблюдение требований, установленных в государственных нормативах в области архитектуры, градостроительства и строительства при размещении электромобилей и их зарядных станций в боксах, паркингах, помещениях для стоянки транспортных средств, помещениях производственных гаражей, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта

";

строку, порядковый номер 6 приложения 7 к совместному приказу исключить;

строку, порядковый номер 4 приложения 15 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

4.

Размещение лежачих лиц с инвалидностью и престарелых в помещениях с учетом обеспечения их максимально быстрой эвакуации. Недопущение размещения данной категории лиц в подвальных и цокольных этажах

";

строку, порядковый номер 87 приложения 17 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

87.

Наличие требуемой специальной техники (бульдозер, самосвал, экскаватор, погрузчик, поливомоечная машина, водораздатчик, мотопомпы для перекачивания воды), запаса сыпучих инертных материалов для предотвращения возгораний и обслуживания полигонов по хранению твердых бытовых отходов

";

заголовок приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"Перечень требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры";

в Перечне требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости), утвержденного указанным совместным приказом:

строку, порядковый номер 4 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

4.

Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок

приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)

60 календарных дней

";

строку, порядковый номер 27 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

27.

Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется

приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)

60 календарных дней

";

строку, порядковый номер 51 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:

"

51.

Недопущение эксплуатации технологического оборудования: 1) при наличии утечек топлива; 2) при отсутствии, неисправности, отключении или с просроченными сроками проверки приборов контроля и регулирования; 3) при наличии любых неисправностей

приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)

60 календарных дней

".

2. Комитету противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан	__________ Б. Омарбеков
исполняющий обязанности Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан	__________ К. Турсынбаев

"СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан