ИПС "Әділет"

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования ИЗПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ.
      Сноска. По всему тексту:
      слова "областные, города республиканского значения и столицы представительные органы", "областные, города республиканского значения: и столицы исполнительные органы", "областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов", "областных (города республиканского значения, столицы) представительных и исполнительных органов", "Областные (города республиканского значения, столицы) представительные органы", "областей (города республиканского значения, столицы)", "Областные (города республиканского значения, столицы) исполнительные органы", "областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами" и "областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органом" заменены соответственно словами "представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы", "исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы", "местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы", "местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы", "Местные представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы", "областей, городов республиканского значения, столицы", "Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы", "местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы" и "местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы";
      слова "животных и растений" и "животного и растительного" заменены соответственно словами "растений и животных" и "растительного и животного" Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Настоящий Закон регулирует общественные отношения по созданию, расширению, охране, восстановлению, устойчивому использованию и управлению особо охраняемыми природными территориями и объектами государственного природно-заповедного фонда, представляющими особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, а также являющимися компонентом национальной, региональной и мировой экологической сети.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1) биологические ресурсы – генетические ресурсы, организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экологических систем, имеющие фактическую или потенциальную полезность или ценность для человечества;

1-1) биосферный резерват – включенные во Всемирную сеть биосферных резерватов государственный природный заповедник, государственный национальный природный парк или государственный природный резерват и их охранные зоны;

2) распиловка круглого леса – раскрой бревна на доски и (или) другую продукцию лесопиления, выполняемая на лесопильном оборудовании;

2-1) традиционное землепользование – исторически сложившиеся в данном регионе виды сельскохозяйственной деятельности, не оказывающие вредного воздействия на природные комплексы, объекты государственного природно-заповедного фонда, а также адаптированные к данной экологической системе, которые осуществляются собственниками земельных участков или землепользователями;

3) особо охраняемая природная территория – участки земель, водных объектов и воздушного пространства над ними с природными комплексами и объектами государственного природно-заповедного фонда, для которых установлен режим особой охраны;

4) система особо охраняемых природных территорий – совокупность особо охраняемых природных территорий различных категорий и видов, обеспечивающая репрезентативное представительство в них природных комплексов всех географических зон;

5) охрана особо охраняемых природных территорий (далее – охрана) – комплекс мероприятий, которые могут проводиться на особо охраняемой природной территории для выявления и пресечения нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, предупреждения, обнаружения и ликвидации пожаров;

6) защита особо охраняемых природных территорий (далее – защита) – комплекс мероприятий, которые могут проводиться на особо охраняемой природной территории для устранения неблагоприятного воздействия вод, защиты растений от вредителей и болезней, регулирования численности животных;

7) государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий – деятельность уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий по проверке и наблюдению за проверяемыми субъектами на предмет соответствия их деятельности требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования;

7-1) государственный надзор в области особо охраняемых природных территорий – деятельность уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий по проверке и наблюдению за соблюдением проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера, в том числе оперативного реагирования;

8) исключен Законом РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

9) уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий функции управления, контроля и надзора, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий;

10) функциональная зона особо охраняемой природной территории – участок особо охраняемой природной территории с установленным режимом охраны и использования земель;

11) функциональное зонирование особо охраняемой природной территории – деление особо охраняемой природной территории на функциональные зоны в целях установления оптимального режима охраны и использования объектов государственного природно-заповедного фонда;

12) естественно-научное обоснование – научная оценка целесообразности создания или изменения границ особо охраняемой природной территории, производимая специализированными научными (научно-исследовательскими) и проектными (проектно-изыскательскими) организациями;

13) интродукция – преднамеренный или случайный перенос видов растений за пределы мест их естественного произрастания и животных за пределы среды их обитания;

14) государственный природно-заповедный фонд – совокупность взятых под государственную охрану объектов окружающей среды, которые имеют особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность в качестве природных эталонов, уникумов и реликтов, генетического резерва, предмета научных исследований, просвещения, образования, туризма и рекреации;

15) объекты государственного природно-заповедного фонда – геологические, гидрогеологические, гидрологические, зоологические, ботанические и ландшафтные объекты и их комплексы, особо ценные насаждения государственного лесного фонда, водно-болотные угодья, ключевые орнитологические территории, уникальные природные водные объекты или их участки, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения – виды растений и животных, уникальные единичные объекты растительного мира, имеющие особое экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение;

16) рекреационная нагрузка – единовременное количество отдыхающих на единице площади с учетом суммарного времени вида отдыха за учетный период или за единицу времени;

17) Летопись природы – свод сведений системных наблюдений, осуществляемых научными подразделениями государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков, за состоянием экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда, ведущихся по единой методике;

18) природные комплексы – совокупность объектов биологического разнообразия и неживой природы, подлежащих особой охране;

19) устойчивое использование природных комплексов – использование биологических ресурсов природных комплексов таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия;

20) природоохранные организации – государственные природные заповедники, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты, государственные региональные природные парки, создаваемые в организационно-правовой форме государственного учреждения (далее – природоохранные учреждения), и государственные зоологические парки, государственные ботанические сады, государственные дендрологические парки, создаваемые в организационно-правовой форме государственного предприятия;

21) технико-экономическое обоснование – экономическая, экологическая и социальная оценка целесообразности создания или изменения границ особо охраняемой природной территории, производимая специализированными научными (научно-исследовательскими) и проектными (проектно-изыскательскими) организациями;

21-1) координационный совет – консультативно-совещательный орган, образуемый при природоохранных учреждениях, создаваемый с целью обеспечения прозрачности принятия решений по вопросам развития туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях, а также повышения эффективности управления природоохранными учреждениями;

22) экологический коридор – часть экологической сети, представленная охраняемыми участками земель и водных объектов, соединяющими особо охраняемые природные территории между собой и с иными видами охраняемых природных территорий для обеспечения естественной миграции (распространения) объектов живой природы и сохранения биологического разнообразия;

23) экологическая сеть – комплекс особо охраняемых природных территорий различных категорий и видов, связанных между собой и с иными видами охраняемых природных территорий экологическими коридорами, организованный с учетом природных, историко-культурных и социально-экономических особенностей региона.

Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий

1. Законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Отношения по использованию и охране недр, вод, лесов и иных природных ресурсов особо охраняемых природных территорий регулируются специальными законами Республики Казахстан в части, не урегулированной настоящим Законом.

3. Имущественные отношения в области особо охраняемых природных территорий регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

4. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы в области особо охраняемых природных территорий

Основными принципами в области особо охраняемых природных территорий являются:

1) развитие системы особо охраняемых природных территорий как базового компонента экологической сети, обеспечивающей сохранение и восстановление биологического разнообразия, уникальных и типичных ландшафтов;

2) государственное регулирование, контроль и надзор в области особо охраняемых природных территорий;

3) сохранение государственного природно-заповедного фонда и естественных экологических систем;

4) использование особо охраняемых природных территорий в целях развития науки, культуры, просвещения, образования, туризма;

5) платность использования особо охраняемых природных территорий;

6) ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий;

7) участие физических и юридических лиц в решении задач в области особо охраняемых природных территорий;

8) доступность информации в области особо охраняемых природных территорий;

9) международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий;

10) участие координационных советов в решении задач в области особо охраняемых природных территорий.

Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 4. Объекты отношений в области особо охраняемых природных территорий

Объектами отношений в области особо охраняемых природных территорий являются природные комплексы, в том числе земли особо охраняемых природных территорий, а также находящиеся на этих землях и землях других категорий объекты государственного природно-заповедного фонда.

Статья 5. Субъекты отношений в области особо охраняемых природных территорий

Субъектами отношений в области особо охраняемых природных территорий являются физические и юридические лица, а также государственные органы в соответствии с их компетенцией, установленной законами Республики Казахстан.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Сноска. Заголовок главы 2 в редакции Закона РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 6. Система обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий

В систему обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий входят:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган, включая его ведомство с территориальными подразделениями;

3) центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории;

4) представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции, определенной настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан и подзаконными актами Республики Казахстан;

5) исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции, определенной настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан и подзаконными актами Республики Казахстан;

6) природоохранные организации;

7) физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий.

Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 6-1. Государственное управление в области особо охраняемых природных территорий

Государственное управление в области особо охраняемых природных территорий осуществляется:

1) Президентом Республики Казахстан;

2) Правительством Республики Казахстан;

3) уполномоченным органом, включая его ведомство с территориальными подразделениями;

3-1) центральным исполнительным органом, осуществляющим функции государственного управления в области туристской деятельности;

4) центральными исполнительными органами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории;

5) представительными и исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы в пределах их компетенции, определенной настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и подзаконными актами Республики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); в редакции Закона РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); с изменением, внесенным Законом РК от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан

К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:

1) разработка основных направлений государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;

2) право владения, пользования и распоряжения особо охраняемыми природными территориями республиканского значения со статусом юридического лица и объектами государственного природно-заповедного фонда республиканского значения;

3) исключен Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3-1) принятие решения на изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, их частей или дериватов и утверждение объемов их изъятия;

4) утверждение:

перечня объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения;

порядка упразднения государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории;

правил ведения Красной книги Республики Казахстан;

перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;

перечня особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

порядка перевода земель из одной категории в другую в случаях, установленных частями второй и третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;

5) предоставление и изъятие земельных участков, в том числе для государственных нужд, из земель всех категорий в случаях, связанных с созданием и расширением особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

6) создание и расширение особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

6-1) перевод земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, а также перевод земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий по предложению уполномоченного органа в случаях, установленных частями второй и третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;

6-2) упразднение государственных природных заказников республиканского значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшение их территории по предложению уполномоченного органа на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы на естественно-научное обоснование;

6-3) исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6-4) присвоение научным природным объектам статуса "Научный природный объект – национальное достояние";

6-5) передача части земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, расположенных в границах городов республиканского значения, в особо охраняемую природную территорию местного значения по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его поручению Администрацией Президента Республики Казахстан на основании представления местного исполнительного органа города республиканского значения;

7) исключен Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 09.01.2007 № 213 (порядок введения в действие см. ст.2); от 01.12.2008 № 94-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 20.07.2011 № 464-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 8. Компетенция уполномоченного органа, ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений

Сноска. Заголовок - в редакции Закона РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) межотраслевая координация деятельности государственных органов в области особо охраняемых природных территорий;

1-1) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в области особо охраняемых природных территорий;

2) формирование и реализация государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;

3) разработка и внесение на утверждение в Правительство Республики Казахстан перечня объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения;

4) внесение предложений по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

4-1) разработка порядка и внесение предложений по упразднению государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории;

4-2) внесение предложений по переводу земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, а также по переводу земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных частями второй и третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;

4-3) разработка правил ведения Красной книги Республики Казахстан;

4-4) внесение предложений по присвоению научному природному объекту статуса "Научный природный объект – национальное достояние";

5) разработка и утверждение нормативных правовых актов в области особо охраняемых природных территорий;

      5-1) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      5-2) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
      5-3) исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

5-4) согласование проектов корректировки технико-экономических обоснований в части функционального зонирования и проекта планировки (генерального плана развития инфраструктуры) особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах городов республиканского значения, при положительном заключении государственной экологической экспертизы;

6) утверждение:

размеров тарифов за услуги, предоставляемые особо охраняемыми природными территориями республиканского значения со статусом юридического лица, находящимися в его ведении, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

порядка разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, а также корректировки технико-экономического обоснования;

проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения, находящихся в его ведении, экологических коридоров;

проектов корректировки технико-экономических обоснований особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

символики (эмблемы и флага) природоохранной организации, а также порядка разработки и использования символики (эмблемы и флага) природоохранного учреждения;

положений природоохранных учреждений, находящихся в его ведении;

объемов лова рыбы на водных объектах, входящих в состав особо охраняемых природных территорий со статусом юридического лица;

границы и вида режима охраны территорий государственных памятников природы республиканского значения;

правил любительского (спортивного) рыболовства, разрешаемого для нужд местного населения, в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 43-1 настоящего Закона;

перечня международных и государственных организаций, неправительственных организаций и фондов, предоставляющих гранты на сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий;

6-1) разработка и утверждение:

правил разработки и регистрации (перерегистрации) паспортов особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

правил разработки плана управления природоохранной организации;

правил посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами;

правил проведения мелиоративного лова, осуществляемого в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 43-1 настоящего Закона;

правил поощрения и порядка присвоения почетных званий, нагрудных знаков и почетных грамот в области особо охраняемых природных территорий;

правил организации и ведения научной деятельности и научных исследований в природоохранных учреждениях;

состава и положения межведомственных ботанических и зоологических комиссий;

типового положения о координационном совете;

правил отнесения особо охраняемых природных территорий к биосферным резерватам;

правил осуществления любительского (спортивного) рыболовства, мелиоративного лова, научно-исследовательского лова, лова в воспроизводственных целях на водных объектах, входящих в состав особо охраняемых природных территорий со статусом юридического лица;

правил разработки проектов естественно-научного обоснования упразднения государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории;

правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

правил определения научных природных объектов, подлежащих присвоению статуса "Научный природный объект – национальное достояние";

7) рассмотрение отчетов центральных и местных исполнительных органов по вопросам состояния, охраны, защиты, использования и финансирования особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении;

8) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

9) организация разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения, находящихся в его ведении, экологических коридоров и их утверждение;

10) организация разработки и утверждение планов управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в его ведении;

11) руководство особо охраняемыми природными территориями, находящимися в его ведении, обеспечение деятельности по охране, защите и восстановлению природных комплексов;

12) организация научной деятельности и научных исследований на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;

13) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

14) согласование перечня объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения по представлению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;

14-1) разработка и утверждение правил осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим функции государственного управления в области туристской деятельности;

14-2) исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
14-3) исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

15) осуществление государственного контроля и надзора за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда;

16) разработка и утверждение образцов форменной одежды со знаками различия (без погон), порядка ношения и нормы обеспечения ею государственных инспекторов природоохранных учреждений;

16-1) разработка перечня особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

      16-2) исключен Законом РК от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      16-3) исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      16-4) исключен Законом РК от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      16-5) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

16-6) разработка порядка перевода земель из одной категории в другую в случаях, установленных частями второй и третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;

16-7) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

16-8) разработка перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;

17) согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации в пределах его компетенции;

18) осуществление международного сотрудничества и реализации международных договоров в области особо охраняемых природных территорий;

18-1) обеспечение свободного доступа к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в его ведении, развития экологической сети в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";

19) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Ведомство уполномоченного органа и его территориальные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной уполномоченным органом.

Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 01.12.2008 № 94-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 17.07.2009 № 188 (порядок введения в действие см. ст.2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 19.03.2010 № 258-IV; от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 20.07.2011 № 464-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 8-1. Компетенция центрального исполнительного органа, осуществляющего функции государственного управления в области туристской деятельности

К компетенции центрального исполнительного органа, осуществляющего функции государственного управления в области туристской деятельности, относятся:

1) реализация государственной политики по развитию туризма на территории государственных национальных природных парков;

2) участие в разработке генеральных планов развития инфраструктуры государственных национальных парков;

3) привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры туризма и рекреации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 9. Компетенция центральных исполнительных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории

Центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в пределах своей компетенции:

1) подготавливают и представляют в уполномоченный орган предложения по перечню объектов государственного природно-заповедного фонда, развитию системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;

2) организуют в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, разработку проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий с обеспечением проведения государственной экологической экспертизы и последующим внесением этих обоснований на утверждение уполномоченного органа;

3) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом паспорта особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении, осуществляют регистрацию (перерегистрацию) паспортов в уполномоченном органе;

4) организуют разработку и утверждают по согласованию с уполномоченным органом планы управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении;

5) осуществляют руководство особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении, обеспечивают проведение их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;

6) участвуют в ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

6-1) вносят предложения уполномоченному органу о присвоении научным природным объектам статуса "Научный природный объект – национальное достояние";

6-2) обеспечивают свободный доступ к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в их ведении, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";

7) исключен Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 10. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы

1. Местные представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции:

1) утверждают расходы на создание и функционирование особо охраняемых природных территорий местного значения в составе местных бюджетов;

1-1) по представлению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы устанавливают ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) заслушивают отчеты руководителей исполнительных органов о состоянии и деятельности находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе по вопросам сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда;

3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции:

1) вносят в уполномоченный орган предложения по перечню объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения, развитию системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей, созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

1-1) реализуют государственную политику в области особо охраняемых природных территорий;

2) организуют разработку и обеспечивают проведение государственной экологической экспертизы естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;

3) утверждают перечень объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения, естественно-научные и технико-экономические обоснования по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;

4) принимают решения по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения по согласованию с уполномоченным органом;

5) утверждают по согласованию с уполномоченным органом проекты корректировки технико-экономических обоснований в части функционального зонирования и проект планировки (генеральный план развития инфраструктуры) особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах городов республиканского значения, при положительном заключении государственной экспертизы;

6) разрабатывают и утверждают планы управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении, обеспечивают проведение их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;

7) утверждают размеры тарифов за услуги, предоставляемые особо охраняемыми природными территориями местного значения со статусом юридического лица;

8) участвуют в ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

9) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом паспорта особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении, и представляют паспорта на регистрацию (перерегистрацию) в уполномоченный орган;

10) принимают решения по резервированию земель для создания особо охраняемых природных территорий всех видов;

11) принимают решения по установлению охранных зон особо охраняемых природных территорий всех видов с ограничением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на состояние экологических систем этих территорий, экологических коридоров, а также режима их охраны и использования;

12) осуществляют государственный контроль и надзор за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в их ведении;

13) утверждают границы и вид режима охраны территории государственных памятников природы местного значения;

14) представляют на утверждение местным представительным органам областей, городов республиканского значения, столицы ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) упраздняют государственные природные заказники местного значения и уменьшают их территории;

15-1) осуществляют пользование земельными участками, расположенными на территории государственных природных заказников республиканского значения, с соблюдением установленного режима;

15-2) осуществляют перевод земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий по предложению ведомства уполномоченного органа в случае, установленном частью третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;

15-3) обеспечивают свободный доступ к открытой информации в области особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения, развития экологической сети в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";

16) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 10 с изменениями, внесенными законами РК от 10.12.2008 № 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 11. Государственный контроль и надзор в области особо охраняемых природных территорий

Сноска. Заголовок статьи 11 с изменением, внесенным Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Государственный контроль и надзор в области особо охраняемых природных территорий направлены на обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий физическими и юридическими лицами, а также государственными органами.

2. Государственный контроль и надзор за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда осуществляются уполномоченным органом.

3. Государственный контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, защиты, воспроизводства и использования объектов государственного природно-заповедного фонда осуществляется уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды.

Сноска. Статья 11 в редакции Закона РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 12. Права и обязанности физических лиц в области особо охраняемых природных территорий

1. Физические лица вправе:

1) пользоваться особо охраняемыми природными территориями в порядке, установленном уполномоченным органом;

2) вносить в уполномоченный орган предложения по вопросам особо охраняемых природных территорий;

3) участвовать совместно с природоохранными организациями в мероприятиях по охране, защите, восстановлению и использованию объектов государственного природно-заповедного фонда;

4) создавать фонды, деятельность которых направлена на развитие особо охраняемых природных территорий, и участвовать в их деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) запрашивать и получать у соответствующих государственных органов необходимую информацию, касающуюся вопросов состояния и функционирования особо охраняемых природных территорий и экологических сетей.

2. Физические лица обязаны соблюдать законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.

Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 13. Права и обязанности юридических лиц

1. Юридические лица вправе:

1) вносить предложения в уполномоченный орган и участвовать в подготовке перечней объектов государственного природно-заповедного фонда, естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, разработке нормативных правовых актов в области особо охраняемых природных территорий;

2) проводить в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, общественную экологическую экспертизу проектов в области особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;

3) участвовать по договору с природоохранными организациями в мероприятиях по охране, защите, восстановлению и использованию объектов государственного природно-заповедного фонда;

4) создавать фонды, деятельность которых направлена на предоставление безвозмездной финансовой помощи для развития особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и участвовать в их деятельности и управлении;

5) запрашивать и получать у соответствующих государственных органов необходимую информацию, касающуюся вопросов функционирования, охраны, защиты и использования особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;

6) участвовать в работе научно-технических и координационных советов природоохранных организаций.

2. Юридические лица, деятельность которых направлена на развитие особо охраняемых природных территорий, специализирующиеся на предоставлении грантов, финансовой и технической помощи для развития особо охраняемых природных территорий, включаются в перечень международных и государственных организаций, неправительственных организаций и фондов, предоставляющих гранты на сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий.

3. Юридические лица обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 24.11.2021 № 75-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. СОЗДАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 14. Категории и виды особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории в зависимости от значимости объектов государственного природно-заповедного фонда относятся к категории республиканского или местного значения.

2. В зависимости от целей создания и вида режима охраны выделяются следующие виды особо охраняемых природных территорий республиканского значения:

1) государственные природные заповедники;

2) государственные национальные природные парки;

3) государственные природные резерваты;

4) государственные зоологические парки;

5) государственные ботанические сады;

6) государственные дендрологические парки;

7) государственные памятники природы;

8) государственные природные заказники;

9) государственные заповедные зоны.

3. В зависимости от целей создания и вида режима охраны выделяются следующие виды особо охраняемых природных территорий местного значения:

1) государственные региональные природные парки;

2) государственные зоологические парки;

3) исключен Законом РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4) государственные дендрологические парки;

5) государственные памятники природы;

6) государственные природные заказники.

4. Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены и иные виды особо охраняемых природных территорий.

5. Отнесение особо охраняемых природных территорий к категории республиканского значения производится Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, к категории местного значения - местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.

6. Перевод особо охраняемой природной территории со статусом юридического лица из одного вида в другой, влекущий снижение ее статуса, производится при частичной или полной утрате ее особой ценности и уникальности в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера.

Решение о переводе особо охраняемой природной территории со статусом юридического лица из одного вида в другой, влекущее снижение ее статуса или повышение, принимается на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы на естественнонаучное обоснование:

1) по особо охраняемой природной территории республиканского значения - Правительством Республики Казахстан по предложению уполномоченного органа;

2) по особо охраняемой природной территории местного значения - местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.

Перевод особо охраняемых природных территорий из категории "республиканского значения" в категорию "местного значения" не допускается.

Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 15. Правовое положение природоохранных учреждений

1. Государственные природные заповедники, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты, государственные региональные природные парки являются юридическими лицами и создаются в форме государственного учреждения.

2. Природоохранным учреждениям земельные участки предоставляются на праве постоянного землепользования.

3. Здания (строения и сооружения), историко-культурные и другие объекты недвижимости, расположенные на особо охраняемых природных территориях, передаются природоохранным учреждениям на праве оперативного управления.

4. Реорганизация природоохранного учреждения производится в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 16. Правовое положение природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия

1. Государственные зоологические парки, государственные ботанические сады и государственные дендрологические парки являются юридическими лицами и создаются в форме государственного предприятия.

2. Природоохранным организациям, созданным в форме государственного предприятия, земельные участки предоставляются на праве постоянного землепользования.

3. Здания (строения и сооружения), историко-культурные и другие объекты недвижимости, расположенные на особо охраняемых природных территориях, передаются природоохранным организациям, созданным в форме государственного предприятия, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

4. Природоохранные организации, созданные в форме государственного предприятия, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении деньгами.

Обращение взыскания на остальное имущество природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, не допускается.

5. Реорганизация природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, производится в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Правовое положение особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица

1. Государственные памятники природы, государственные природные заказники и государственные заповедные зоны не имеют статуса юридического лица и находятся под охраной государства.

Право оперативного управления объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности на особо охраняемой природной территории, не являющейся юридическим лицом, передается природоохранному учреждению или государственному учреждению лесного хозяйства, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория.

2. Государственные заповедные зоны и государственные природные заказники республиканского и местного значения подлежат исключению из перечней особо охраняемых природных территорий республиканского или местного значения при создании на их базе государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, а также при упразднении государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения по решению Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 18. Охранные зоны государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков

1. Для обеспечения особой охраны и защиты от неблагоприятного внешнего воздействия вокруг и на землях собственников земельных участков и землепользователей, находящихся в границах государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков устанавливаются охранные зоны с запрещением и (или) ограничением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние и восстановление экологических систем данных особо охраняемых природных территорий и находящихся на них объектов государственного природно-заповедного фонда.

2. Размеры, границы, виды режима и порядок природопользования на территории охранных зон государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков определяются естественно-научными и технико-экономическими обоснованиями по их созданию и устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с настоящим Законом и Земельным кодексом Республики Казахстан.

При этом ширина охранной зоны, которая устанавливается по границам земельных участков собственников и землепользователей или по естественным географическим рубежам и обозначается на местности специальными знаками, должна быть не менее двух километров.

Сноска. Статья 18 с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 19. Символика (эмблема и флаг) природоохранных организаций

Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

1. Природоохранные организации имеют свою символику (эмблему и флаг).

2. Природоохранные организации обладают исключительным правом на использование своей символики (эмблемы и флага) и могут разрешать ее использование физическим и юридическим лицам на платной основе.

Сноска. Статья 19 с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 20. Создание или расширение особо охраняемых природных территорий

1. Решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории принимается на основе естественно-научного и технико-экономического обоснований, получивших положительные заключения государственной экологической экспертизы.

Разработка проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, а также их корректировка, производится в два этапа специализированными научными (научно-исследовательскими) и проектными (проектно-изыскательскими) организациями в порядке, установленном уполномоченным органом.

Для принятия решений о переводе земель запаса обратно в земли особо охраняемых территорий в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона не требуется разработка проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований.

2. На первом этапе разрабатывается естественно-научное обоснование по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, которым определяются:

1) уникальность, значимость и репрезентативность природных комплексов исследуемой территории и расположенных на ней объектов государственного природно-заповедного фонда;

2) оценка состояния социально-экономических условий на исследуемой территории;

3) состояние экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда на исследуемой территории, риски, угрозы сохранению и меры по их охране, защите, восстановлению и использованию;

4) рекомендуемые категория и вид особо охраняемой природной территории;

5) рекомендуемые границы, площади, а также функциональные зоны и вид режима их охраны и использования.

3. На втором этапе на основании естественно-научного обоснования, утвержденного уполномоченным органом или согласованного с ним, разрабатывается технико-экономическое обоснование по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, включающее:

1) землеустроительный проект отвода земель особо охраняемой природной территории с описанием ее границ, координат, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, изымаемых (принудительно отчуждаемых) в состав особо охраняемой природной территории, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, включаемых в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия, а также границ и площади охранной зоны;

2) затраты, связанные с выкупом земельных участков у собственников и землепользователей и (или) покрытием убытков по их изъятию, ограничением хозяйственной деятельности в охранных зонах, а также в случаях создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земель;

3) затраты на создание инфраструктуры и содержание особо охраняемой природной территории, выполнение мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда;

4) функциональное зонирование особо охраняемой природной территории, вид режима охраны и условия регулируемого туристского, рекреационного и ограниченного хозяйственного использования природных комплексов в пределах установленных функциональных зон с определением норм рекреационных нагрузок;

5) проект планировки особо охраняемой природной территории и ее инфраструктуры (генеральный план развития инфраструктуры): мест размещения туристских троп, смотровых площадок, бивачных полян, стоянок для транспорта, кемпингов, палаточных лагерей, гостиниц, мотелей, туристских баз, объектов общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения, трубопроводов, линий электропередачи и связи, дорог с учетом развития экологического туризма.

3-1. Включение водных объектов и (или) участков, которые используются или могут быть использованы для рыболовства либо имеют значение для воспроизводства запасов рыбных ресурсов и других водных животных, в состав особо охраняемых природных территорий осуществляется с учетом прав и законных интересов лиц, за которыми закреплены данные водные объекты и (или) участки.

4. Технико-экономическое обоснование согласовывается с собственниками земельных участков и землепользователями, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и утверждается в порядке, установленном настоящим Законом.

Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 21. Программы развития системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей

Сноска. Статья 21 исключена Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 22. Земли особо охраняемых природных территорий

1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы.

2. При создании государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы земельные участки выделяются из состава других категорий земель и переводятся в категорию земель особо охраняемых природных территорий путем их изъятия у собственников земельных участков и землепользователей.

3. Земельные участки государственных заповедных зон и государственных природных заказников, охранных зон государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных региональных природных парков, государственных природных резерватов выделяются в составе других категорий земель без их изъятия у собственников земельных участков и землепользователей и без изменения категории земель.

Ограничения в пределах территории государственных заповедных зон и государственных природных заказников любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние и восстановление экологических систем данных особо охраняемых природных территорий и находящихся на них объектов государственного природно-заповедного фонда, вносятся обременением на земельные участки собственников земельных участков и землепользователей и учитываются в землеустроительной документации.

4. Решения об отнесении земельных участков к категории земель особо охраняемых природных территорий принимаются:

1) для особо охраняемой природной территории республиканского значения - Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа;

2) для особо охраняемой природной территории местного значения - местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.

В случае создания государственного регионального природного парка на землях государственного лесного фонда решение об отнесении участков этих земель к категории земель особо охраняемых природных территорий принимается местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы на основании решения Правительства Республики Казахстан о переводе земель государственного лесного фонда.

5. Изъятие земельных участков для создания и расширения государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе", при этом в случае прекращения права собственности на недвижимость изъятие имущества у собственника осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

6. Природные комплексы полностью или частично, бессрочно или на определенный срок изымаются из хозяйственной эксплуатации и используются с учетом их особого экологического, научного, историко-культурного и рекреационного значения на условиях платности, за исключением государственных природных заказников и государственных заповедных зон, в порядке, установленном настоящим Законом.

Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными законами РК от 10.12.2008 № 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 01.03.2011 № 414-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 23. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий

1. Земли особо охраняемых природных территорий, а также земельные участки иных категорий земель, занятые объектами государственного природно-заповедного фонда, принадлежат народу Казахстана и не подлежат отчуждению. От имени народа Казахстана право собственности осуществляет государство. При этом осуществление права собственности государством реализуется через режим государственной собственности в интересах народа Казахстана.

2. Изъятие земель особо охраняемых природных территорий не допускается.

Перевод земель особо охраняемых природных территорий не допускается, за исключением случаев перевода в земли запаса по решению Правительства Республики Казахстан при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан:

1) для строительства, обустройства, функционирования объектов Государственной границы Республики Казахстан и объектов для нужд обороны при отсутствии других вариантов возможного их размещения;

2) для строительства и функционирования водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, при отсутствии других вариантов возможного их размещения и только тех земельных участков, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности;

3) для добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) в соответствии с пунктом 1 статьи 84-2 настоящего Закона и только тех земельных участков, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности;

4) для строительства инженерной инфраструктуры к объектам туризма (дороги, линии электропередач, трубопроводы).

Основанием перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса в соответствии с подпунктом 3) части второй настоящего пункта для добычи твердых полезных ископаемых является обнаружение на участке недр, расположенном в пределах участка разведки либо геологического отвода по контракту на разведку или лицензии на разведку месторождения твердых полезных ископаемых, ресурсы и запасы которого подтверждены отчетом об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.

При переводе земель особо охраняемых природных территорий в соответствии с подпунктом 3) части второй настоящего пункта для целей добычи твердых полезных ископаемых условиями начала проведения операций по добыче являются:

1) принятие недропользователем обязательств по компенсационной посадке лесных культур в двукратном размере от площади переводимого участка по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий, а также по обеспечению восстановления плодородного слоя участка добычи твердых полезных ископаемых по завершении работ;

2) проведение оценки экологического воздействия;

3) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;

4) проведение широких общественных слушаний в соответствующих административно-территориальных единицах и населенных пунктах размещения особо охраняемых природных территорий с освещением в средствах массовой информации.

При этом не допускается передача земельного участка третьим лицам или в залог.

Земли особо охраняемых природных территорий, переведенные в земли запаса, переводятся обратно в земли особо охраняемых природных территорий в случае, если в течение одного года со дня принятия решения об их переводе в земли запаса они не переведены в другие категории земель. Перевод земель запаса в земли особо охраняемых природных территорий осуществляется при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и решения:

1) Правительства Республики Казахстан по предложению уполномоченного органа, согласованному с местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, – по особо охраняемой природной территории республиканского значения;

2) местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по предложению ведомства уполномоченного органа – по особо охраняемой природной территории местного значения.

Перевод земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

2-1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для научных, культурно-просветительных, учебных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целей в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

2-2. Участки особо охраняемых природных территорий в зоне ограниченной хозяйственной деятельности, на которых возможны сенокошение и пастьба скота, могут быть предоставлены в краткосрочное пользование для сенокошения и пастьбы скота в порядке, установленном Лесным кодексом Республики Казахстан.

3. На землях особо охраняемых природных территорий запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными законами РК от 01.12.2008 № 94-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 01.03.2011 № 414-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 20.07.2011 № 464-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 20.02.2017 № 48-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 05.11.2022 № 157-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 24. Резервирование земель для создания и расширения особо охраняемых природных территорий

1. В соответствии с утвержденными естественно-научными обоснованиями местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы принимаются решения о резервировании земельных участков, предназначенных для создания и расширения особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

2. Резервирование земель под особо охраняемые природные территории производится без изъятия земель у собственников земельных участков и землепользователей.

До передачи в состав земель особо охраняемых природных территорий зарезервированные земли в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, используются прежними государственными или негосударственными землепользователями и собственниками земельных участков.

3. Хозяйственная деятельность собственников земельных участков и землепользователей на резервируемой территории в целях обеспечения сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда может ограничиваться до принятия решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории. При этом собственники земельных участков и землепользователи имеют право на компенсацию убытков сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в результате ограничения хозяйственной деятельности на резервируемых земельных участках.

4. Компенсация собственникам земельных участков и землепользователям убытков, возникших в результате ограничения хозяйственной деятельности на резервируемых земельных участках, предназначенных для создания или расширения особо охраняемых природных территорий, производится в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

5. При создании или расширении особо охраняемых природных территорий в пределах границ городов резервирование земель осуществляется с учетом утвержденных в установленном порядке генеральных планов либо с внесением в действующие генеральные планы, градостроительные регламенты и государственный градостроительный кадастр базового уровня необходимых изменений и дополнений.

Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 25. Паспорт особо охраняемой природной территории

1. Государственные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, составляют по каждой такой территории паспорт установленного образца и регистрируют его в уполномоченном органе.

Каждый экземпляр зарегистрированного паспорта является оригиналом.

Правила разработки и регистрации (перерегистрации) паспортов особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения утверждаются уполномоченным органом.

2. В паспорте особо охраняемой природной территории указываются:

1) наименование особо охраняемой природной территории, ее вид и категория;

2) название, номер и дата принятия акта государственного органа, которым создана или расширена особо охраняемая природная территория;

3) наименование государственного органа, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория;

4) наименование организации, на которую возложена охрана особо охраняемой природной территории, не имеющей статуса юридического лица;

5) местонахождение особо охраняемой природной территории с картой-схемой с определением туристской инфраструктуры, географическими координатами, описанием границ, площади ее территории и охранной зоны;

6) перечень находящихся на особо охраняемой природной территории объектов государственного природно-заповедного фонда с их количественной и качественной характеристикой;

6-1) наличие у объектов особо охраняемой природной территории статуса "Научный природный объект – национальное достояние";

7) функциональные зоны особо охраняемой природной территории и вид режима их охраны, сведения о смежных собственниках земельных участков и землепользователях, их обязательствах и обременениях по природопользованию в охранной зоне;

8) разрешенные и запрещенные виды деятельности, а также ограничения на отдельные виды деятельности на особо охраняемых природных территориях;

9) правила посещения, режим работы, рекреационная нагрузка.

3. Паспорт природоохранной организации находится в природоохранной организации, государственном органе, в ведении которого находится данная природоохранная организация, и уполномоченном органе.

Паспорт государственных памятников природы, государственных природных заказников, государственных заповедных зон находится в организации, за которой закреплена охрана указанных видов особо охраняемых природных территорий, государственном органе, в ведении которого находится данная организация, и уполномоченном органе.

4. В случаях изменения целевого назначения, реорганизации, расширения особо охраняемой природной территории производится перерегистрация ее паспорта.

Сноска. Статья 25 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 26. План управления природоохранной организацией

1. Природоохранные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с планом управления, утверждаемым государственным органом, в ведении которого они находятся, при положительном заключении государственной экологической экспертизы.

План управления природоохранной организацией разрабатывается на пятилетний период в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.

2. План управления природоохранной организацией включает:

1) анализ изменений природных и социально-экономических условий за предыдущий период;

2) оценку деятельности природоохранной организации за предыдущий период;

3) мероприятия по каждому виду природоохранной, эколого-просветительной, научной, туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности природоохранной организации на последующий период;

4) для особо охраняемых природных территорий, созданных на землях государственного лесного фонда, раздел, в котором дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства и лесопользования за прошедший период и разрабатываются мероприятия по охране, защите, воспроизводству и уходу за этими лесными участками на последующий период;

5) механизмы реализации плана управления путем совершенствования структуры управления, нормативной правовой базы, обеспечения кадрами и повышения их квалификации, взаимодействия с местным населением и местными представительными и исполнительными органами.

3. Разработка плана управления природоохранной организацией обеспечивается государственным органом, в ведении которого она находится.

Статья 27. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий

1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий содержит систему сведений о правовом статусе таких территорий, их местонахождении, размерах и границах, географических координатах, количественной и качественной характеристике объектов государственного природно-заповедного фонда, экологической, научной, историко-культурной, рекреационной ценности, видах режима охраны, целевом использовании и разрешенных видах деятельности.

2. Данные государственного кадастра особо охраняемых природных территорий являются основой формирования экологической сети и используются при планировании рационального использования земель и размещения производительных сил регионов с учетом сохранения биологического разнообразия, уникальных природных ландшафтов.

Сноска. Статья 27 с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 27-1. Научные природные объекты со статусом "Научный природный объект – национальное достояние"

1. Научными природными объектами со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" признаются уникальные объекты естественного или искусственного происхождения, особо ценные в научном отношении и являющиеся национальным достоянием.

2. К научным природным объектам со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" могут быть отнесены:

уникальные объекты по сохранению, разведению, реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;

уникальные фонды научной и научно-технической информации по природным объектам;

уникальные исследовательские и экспериментальные установки, комплексы, научно-испытательные полигоны, связанные с изучением, сохранением, воспроизводством и использованием видов растений, животных и микроорганизмов.

3. Регистрация научных природных объектов со статусом "Научный природный объект – национальное достояние" осуществляется уполномоченным органом.

4. Статус "Научный природный объект – национальное достояние" удостоверяется сертификатом в порядке и форме, которые утверждены уполномоченным органом.

Сноска. Глава 4 дополнена статьей 27-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 5. ОХРАНА И ЗАЩИТА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
СЛУЖБ ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 28. Виды режима охраны особо охраняемых природных территорий

В зависимости от вида и функционального зонирования на всей особо охраняемой природной территории или на ее специально выделенных зонах и участках вводятся следующие виды режима охраны:

1) заповедный режим, предусматривающий запрет любой хозяйственной деятельности, а также иной деятельности, нарушающей естественное состояние природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда;

2) заказной режим, предусматривающий полный запрет или ограничение по сезонам года отдельных видов хозяйственной и иной деятельности на определенный срок или без такового;

3) регулируемый режим хозяйственной деятельности, предусматривающий ограниченное пользование природными комплексами, а также ведение собственниками земельных участков и землепользователями традиционных видов хозяйственной деятельности приемами и методами, не оказывающими вредного воздействия на природные комплексы и объекты государственного природно-заповедного фонда.

Статья 29. Охрана и защита особо охраняемых природных территорий

1. В целях предупреждения и ликвидации вредного воздействия на окружающую среду на особо охраняемых природных территориях могут проводиться мероприятия по охране и защите.

2. Мероприятия по охране включают:

1) патрулирование территории, в том числе с применением наземного и воздушного транспорта, в целях пресечения нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий;

2) предупреждение, обнаружение и ликвидацию пожаров;

3) охрану вод от загрязнения, засорения и истощения.

3. Мероприятия по защите включают:

1) предупреждение и ликвидацию вредного воздействия вод;

2) защиту растений, своевременное выявление очагов вредных насекомых и болезней леса и борьбу с ними, санитарные и прочие рубки леса (расчистка леса в связи со строительством дорог, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов);

3) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ветеринарного мониторинга, регулирование численности животных в целях предупреждения эпидемий и эпизоотии;

4) защиту земель от эрозии.

4. Предупреждение, обнаружение и ликвидация пожаров проводятся в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Казахстан в области пожарной безопасности.

5. Мероприятия по защите проводятся с учетом вида режима охраны особо охраняемых природных территорий на основании рекомендаций научных организаций и по согласованию с центральными или местными исполнительными органами, в ведении которых находятся эти территории.

Сноска. Статья 29 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 30. Восстановление государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях

1. В целях восстановления государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях могут проводиться следующие мероприятия:

1) рекультивация ранее нарушенных земель;

2) поддержание благоприятного режима водоемов;

3) воспроизводство лесов и лесоразведение в целях предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки;

4) размножение, разведение и восстановление в природной среде редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.

2. Восстановительные мероприятия на особо охраняемых природных территориях проводятся с учетом вида режима охраны на основании рекомендаций соответствующих научных организаций и по согласованию с уполномоченным органом.

Статья 31. Охрана природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда природоохранных учреждений

1. Охрана природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда природоохранных учреждений осуществляется государственными инспекторами служб охраны, входящими в их штат.

2. Руководители природоохранных учреждений и их заместители являются по должности одновременно главными государственными инспекторами и заместителями главных государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий.

Руководители структурных подразделений природоохранных учреждений являются по должности старшими государственными инспекторами, специалисты этих подразделений, включая научных сотрудников, являются по должности государственными инспекторами природоохранных учреждений.

Квалификационные требования к должностным лицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

Статья 32. Охрана природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, государственных памятников природы, государственных природных заказников и государственных заповедных зон

1. Охрана природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, государственных памятников природы, государственных природных заказников и государственных заповедных зон, расположенных на землях государственного лесного фонда и прилегающих к ним землях, осуществляется службами государственной лесной охраны Республики Казахстан, на землях других категорий земель – государственными инспекторами природоохранных учреждений и инспекторами специализированных организаций по охране животного мира.

2. Закрепление государственных памятников природы, государственных природных заказников и государственных заповедных зон в целях их охраны за государственными учреждениями лесного хозяйства, природоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира производится решениями ведомства уполномоченного органа и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.

Закрепление государственных природных заказников республиканского значения, расположенных на землях государственного лесного фонда, находящихся в ведении местных исполнительных органов, производится решением ведомства уполномоченного органа по согласованию с местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения.

Сноска. Статья 32 в редакции Закона РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 32-1. Красная книга Республики Казахстан

1. Красная книга Республики Казахстан является иллюстрированным изданием перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, содержащим совокупность сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных на территории Республики Казахстан, необходимых мерах по их изучению, охране, воспроизводству и устойчивому использованию. Красная книга Республики Казахстан издается на казахском и русском языках, при необходимости может издаваться и на других языках.

2. В Красную книгу Республики Казахстан заносятся виды (подвиды, популяции) растений (высших и низших) и животных (позвоночных и беспозвоночных), обитающих на территории Республики Казахстан, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан в состоянии естественной свободы, постоянно или временно на суше, в воде, атмосфере и почве, следующих категорий:

1) исчезающие (находятся под угрозой исчезновения или возможно уже исчезнувшие);

2) сокращающиеся (численность которых еще достаточно высока, но она катастрофически быстро сокращается);

3) редкие (встречаются в ограниченных количествах или на очень небольших территориях);

4) неопределенные (недостаточно изучены, а численность и состояние популяций вызывает тревогу);

5) восстановленные (состояние видов уже не вызывает опасений, но за их популяциями необходим постоянный контроль).

3. Ведение Красной книги Республики Казахстан осуществляется уполномоченным органом за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Красная книга Республики Казахстан подлежит официальной публикации (изданию) на бумажных и электронных носителях, а также размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа, материалы Красной книги Республики Казахстан с иллюстрациями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных могут публиковаться в средствах массовой информации, информационных и иных изданиях.

4. Для выработки рекомендаций по включению видов растений и животных в перечни редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных и Красную книгу Республики Казахстан либо исключению из них создаются межведомственные ботаническая и зоологическая комиссии.

5. Красная книга Республики Казахстан является составной частью государственных кадастров растительного и животного мира.

Сноска. Глава 5 дополнена статьей 32-1 в соответствии с Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); в редакции Закона РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 33. Государственные инспекторы природоохранных учреждений

1. Государственные инспекторы природоохранных учреждений в границах их территории и охранных зон имеют право:

1) проверять у лиц, находящихся на особо охраняемых природных территориях, разрешение на право пребывания;

2) посещать объекты физических и юридических лиц, находящиеся на территории природоохранного учреждения и его охранной зоны, в целях проведения государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан;

      3) исключен Законом РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      Примечание ИЗПИ!
      В подпункт 4) предусмотрены изменения Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4) подавать исковые заявления в суд при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан о прекращении или запрещении деятельности физических или юридических лиц в соответствии с законами Республики Казахстан;

5) определять размеры ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан, и на основании этого предъявлять к виновным лицам претензии о добровольном возмещении этого ущерба либо предъявлять иск в суд;

6) составлять акты государственных инспекторов и направлять материалы в соответствующие государственные органы для принятия мер в случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;

7) задерживать на особо охраняемой природной территории, ее охранной зоны лиц, нарушивших законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесное законодательство Республики Казахстан, и доставлять их в правоохранительные органы;

8) останавливать транспортные и плавучие средства на особо охраняемой природной территории, в ее охранной зоне, производить их досмотр;

9) изымать у физических и юридических лиц, нарушивших законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесное законодательство Республики Казахстан, огнестрельное оружие, незаконно добытую продукцию и орудия ее добывания, транспортные и плавучие средства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

10) на хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

11) на ношение форменной одежды со знаками различия (без погон) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12) приостанавливать деятельность физических и юридических лиц при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан.

2. Действия (бездействие) и решения государственных инспекторов природоохранных учреждений могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

3. Государственные инспекторы природоохранных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обеспечиваются форменной одеждой со знаками различия (без погон), специальными средствами и служебным оружием.

4. Государственные инспекторы природоохранных учреждений в соответствии с их компетенцией составляют следующие акты:

1) акт по результатам проведения проверки;

2) протокол об административном правонарушении;

3) предписание об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;

4) постановление:

о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;

об изъятии огнестрельного оружия, орудий добывания, незаконно добытой продукции, транспортных и плавучих средств для временного хранения до вынесения судебного решения.

      Сноска. Статья 33 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188 (порядок введения в действие см. ст.2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.06.2020 № 351-VI (вводится в действие с 01.07.2021).
      Примечание ИЗПИ!
      Главу 5 предусмотрено дополнить статьей 33-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 6. СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 34. Источники финансирования особо охраняемых природных территорий

Финансирование особо охраняемых природных территорий производится за счет:

1) бюджетных средств;

2) средств природоохранных учреждений;

3) грантов, средств фондов развития особо охраняемых природных территорий;

4) пожертвований, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе за наносимый и (или) неизбежный вред объектам государственного природно-заповедного фонда при ведении ими хозяйственной и иной деятельности.

Сноска. Статья 34 с изменениями, внесенными Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 35. Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных учреждений

Финансирование мероприятий осуществляется за счет бюджетных средств на развитие и содержание природоохранных учреждений в соответствии с планами управления природоохранных учреждений в зависимости от их категории и направляется на:

1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

2) покрытие убытков и возмещение потерь, причиненных собственнику земельных участков или землепользователю в связи с изъятием земельного участка при создании и расширении особо охраняемых природных территорий, а также при резервировании земель для создания и расширения этих территорий;

3) покрытие убытков и возмещение потерь по ограничению хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранных зонах особо охраняемых природных территорий;

4) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, перечней объектов государственного природно-заповедного фонда;

5) проведение работ по составлению землеустроительного проекта отвода земель и по отводу в натуре границ особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;

6) строительство и реконструкцию объектов и сооружений административно-хозяйственного, научного, информационно- просветительного, туристского и рекреационного назначения;

7) содержание штатной численности;

8) охрану, защиту и восстановление объектов государственного природно-заповедного фонда;

9) ведение эколого-просветительной, научной, учебной, туристской и рекреационной деятельности;

10) строительство объектов развития инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях республиканского значения (дорог, мостов, линий электропередач и других коммуникаций) в зонах туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности государственного национального природного парка и в буферной зоне государственного природного резервата.

Сноска. Статья 35 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 36. Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия

Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 37. Финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица

Финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица осуществляется закрепляемыми за ними природоохранными учреждениями, государственными учреждениями лесного хозяйства за счет бюджетных средств, выделяемых им на эти цели.

Статья 38. Средства природоохранных учреждений

1. Средства природоохранных учреждений в зависимости от профиля их деятельности и вида режима охраны формируются за счет реализации следующих товаров (работ, услуг), не относящихся к их основной деятельности:

Примечание ИЗПИ!
В подпункт 1) предусмотрены изменения Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1) оказания платных услуг физическим и юридическим лицам при пользовании ими природными комплексами в туристских и рекреационных целях, в том числе:

по предоставлению туристских троп, смотровых площадок, бивачных полян, стоянок для транспорта, кемпингов, палаточных лагерей или мест для их размещения; гостиниц, мотелей, туристских баз, объектов общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения, находящихся в управлении особо охраняемых природных территорий, или мест для их размещения; услуг по строительству и размещению на особо охраняемой природной территории трубопроводов, линий электропередачи и связи, дорог; туристского инвентаря;

по проведению любительского (спортивного) рыболовства;

услуг проводников, экскурсоводов, гидов и переводчиков, по проведению кино-, видео- и фотосъемки при посещении и изучении объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия, музеев природы и живых уголков;

услуг по санитарной очистке и благоустройству предоставленных в пользование территорий и объектов, а также по проведению работ по благоустройству и озеленению территорий иных организаций;

услуг по производству продукции для объектов общественного питания;

по предоставлению транспортных услуг, а также услуг по предоставлению во временное владение и пользование упряжных и верховых животных;

2) доходов от ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе от:

производства сувенирной продукции;

реализации товаров от рубок промежуточного пользования и прочих рубок, продукции переработки полученной от них древесины;

реализации продукции побочных лесных пользований (ограниченная пастьба скота, мараловодство, сенокошение, любительский сбор грибов, плодов и ягод, садоводство);

выращивания посадочного материала для воспроизводства лесов и озеленения населенных пунктов;

доходов от реализации товаров ограниченной хозяйственной деятельности, реализации рыбы и рыбной продукции, создания лесных культур, защитных и зеленых насаждений;

выращивания рыбопосадочного материала;

производства продукции и оказания услуг по договорам о совместной деятельности, заключаемым с физическими и юридическими лицами в туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях;

сбора (переработки) лесных семян;

3) платы за использование символики (эмблемы и флага);

4) доходов от производства печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции;

5) добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;

6) грантов, средств фондов развития особо охраняемых природных территорий;

7) поступлений от физических и юридических лиц, причинивших ущерб особо охраняемым природным территориям и объектам государственного природно-заповедного фонда, в соответствии со статьей 82 настоящего Закона.

1-1. Средства природоохранных учреждений также формируются за счет:

1) взимания платы с объектов туристского и рекреационного назначения;

2) взимания платы с туристов, за исключением платы с пенсионеров, лиц с инвалидностью, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, приравненных по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранов труда, детей дошкольного возраста;

3) взимания платы за въезд автомобильного транспортного средства на территорию природоохранных учреждений.

2. Средства от реализации природоохранными учреждениями товаров (работ, услуг) используются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

3. В целях получения доходов от видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, природоохранные учреждения могут участвовать в конкурсах по государственным закупкам.

Сноска. Статья 38 с изменениями, внесенными законами РК от 10.12.2008 № 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.09.2020 № 362-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОХРАНЫ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ, ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО
ФОНДА И ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ СЕТЬ
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Статья 39. Понятие и основная деятельность государственных природных заповедников

1. Государственный природный заповедник - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, целью деятельности которого являются сохранение и изучение на его территории естественного хода природных процессов и явлений, объектов растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем и их восстановление.

2. К основной деятельности государственных природных заповедников относятся:

1) обеспечение режима охраны и восстановления биологического разнообразия государственного природного заповедника и его охранной зоны;

2) организация и проведение научных исследований по изучению и мониторингу экологических систем, объектов государственного природно-заповедного фонда, включая ведение Летописи природы;

3) проведение эколого-просветительной деятельности;

4) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, которые могут оказать вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника;

5) регулирование использования территории государственного природного заповедника и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных и ограниченных туристских целях.

Статья 40. Режим охраны государственных природных заповедников

1. На всей территории государственного природного заповедника устанавливается заповедный режим охраны, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 43-1 настоящего Закона, при котором запрещаются:

1) действия, изменяющие гидрологический режим территории;

2) строительство зданий (строений и сооружений), дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций и объектов, не связанных с функционированием государственного природного заповедника;

3) геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых;

4) нарушение почвенного покрова, разрушение выходов минералов и обнажений горных пород;

5) все виды лесопользования, в том числе заготовка пищевых, лекарственных и технических растений, а также их частей и дериватов, сенокошение, пастьба скота и другие виды пользования растительным миром, приводящие к нарушению растительного покрова, за исключением санитарных рубок, необходимых для осуществления лесозащитных мероприятий;

6) охота и рыболовство;

7) отлов и уничтожение животных, нарушение среды и условий их обитания;

8) интродукция новых видов растений и животных, проведение мероприятий по увеличению численности отдельных видов животных выше допустимой по естественной емкости угодий;

9) сбор коллекционных материалов, за исключением формирования коллекций государственного природного заповедника;

10) применение химических и биологических методов борьбы с вредителями, болезнями растений и животных, а также для регулирования численности животных;

11) прогон домашних животных;

12) шумовые и иные акустические воздействия искусственного происхождения, превышающие нормы, установленные уполномоченным органом;

13) деятельность, если она может повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушение устойчивости экологических систем либо угрожает сохранению и воспроизводству особо ценных природных ресурсов.

2. На территории государственных природных заповедников допускается проведение наземных и авиационных работ по предупреждению и тушению лесных и степных пожаров.

3. Пребывание физических лиц на территории государственного природного заповедника допускается только при наличии разрешающих документов, за исключением работников государственных природных заповедников, а также должностных лиц государственных органов, в ведении которых находятся государственные природные заповедники.

4. Для обеспечения доступа к местам, почитаемым последователями той или иной религии (места паломничества), находящимся на территории государственного природного заповедника или за пределами его территории, по дорогам, проходящим через территорию государственного природного заповедника, государственным природным заповедником по согласованию с соответствующим религиозным объединением может быть разрешено безвозмездное, в сопровождении инспекторов государственного природного заповедника, групповое посещение этих мест или подход к этим местам.

Сноска. Статья 40 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 41. Порядок организации и ведения научной деятельности в государственных природных заповедниках

1. Научная деятельность в государственных природных заповедниках осуществляется путем организации стационарных системных наблюдений по изучению природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, мониторинга природных процессов, включая ведение Летописи природы, а также разработки научных основ и методов сохранения биологического разнообразия, восстановления экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.

2. Для организации и ведения научной деятельности в государственных природных заповедниках действуют научные структурные подразделения с соответствующим штатом научных работников, которые обеспечиваются необходимыми помещениями и оборудованием.

3. Научными подразделениями государственных природных заповедников, кроме предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи научной деятельности, проводятся также научные исследования в соответствии с планами научно-исследовательских работ, утвержденными уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство в области науки и научно-технической деятельности.

4. Иные научные организации и отдельные ученые могут проводить на территориях государственных природных заповедников научные исследования на договорной основе с государственным природным заповедником по согласованию с уполномоченным органом.

5. Для рассмотрения и утверждения планов научных исследований, отчетов научных работников в государственных природных заповедниках создаются научно-технические советы, в состав которых могут входить научные работники и специалисты других организаций.

6. Научные фонды государственных природных заповедников подлежат бессрочному хранению.

7. Государственные природные заповедники имеют право издания собственных научных трудов.

8. Планирование и ведение научных работ на территории государственных природных заповедников должны осуществляться с исключением жестоких методов исследований, приводящих к беспокойству, страданиям, гибели животных и уничтожению растений, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.

Сноска. Статья 41 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 42. Эколого-просветительная деятельность государственных природных заповедников

1. Эколого-просветительная деятельность государственных природных заповедников осуществляется в целях:

1) обеспечения поддержки идей заповедного дела широкими слоями населения как необходимого условия выполнения государственными природными заповедниками функций сохранения биологического разнообразия;

2) формирования и развития экологической культуры.

2. Для проведения эколого-просветительных мероприятий в государственных природных заповедниках могут создаваться музеи, экспозиции, демонстрационные участки и другие объекты.

3. В государственных природных заповедниках на специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, допускается в порядке, установленном уполномоченным органом, создание экскурсионных троп и маршрутов для проведения регулируемого экологического туризма.

4. Государственные природные заповедники при осуществлении эколого-просветительной деятельности могут привлекать специалистов и общественные объединения.

Сноска. Статья 42 с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 43. Режим охранных зон государственных природных заповедников

1. В охранных зонах государственных природных заповедников запрещается:

1) создание новых и расширение существующих населенных пунктов;

2) размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, внедрение новых технологий, оказывающих вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника;

3) ведение интенсивных форм сельского и лесного хозяйства с применением токсичных для растительного и животного мира пестицидов, ядохимикатов и удобрений;

4) выброс в атмосферу и сброс в открытые водные источники и на рельеф загрязняющих веществ и сточных вод, размещение отходов;

5) добыча полезных ископаемых;

6) любительская (спортивная) и промысловая охота;

7) захоронение радиоактивных материалов и промышленных отходов;

8) деятельность, способная изменить гидрологический режим экологических систем государственного природного заповедника (строительство плотин, дамб, гидротехнических сооружений и других объектов, приводящих к прекращению или снижению естественного стока вод);

9) интродукция чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;

10) другая деятельность, способная оказать вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника.

2. На территории охранных зон государственных природных заповедников могут осуществляться различные формы хозяйственной деятельности, не оказывающие негативного воздействия на состояние экологических систем заповедника:

1) лесохозяйственная деятельность;

2) традиционное землепользование, включая пастьбу скота и сенокошение, а также иная деятельность в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия;

3) туристская и рекреационная деятельность;

4) использование минеральных вод, бальнеологических и климатических ресурсов;

5) промысловое и любительское (спортивное) рыболовство;

6) проведение наземных и авиационных работ по тушению лесных и степных пожаров;

7) рекультивация нарушенных земель;

8) восстановление лесных и иных растительных сообществ;

9) восстановление среды обитания и численности диких животных;

10) использование земельных участков для обустройства мест пребывания туристов, устройства питомников для искусственного размножения, выращивания, разведения эндемичных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, а также для строительства служебных зданий (кордонов) для проживания работников государственного природного заповедника, предоставления им служебных земельных наделов.

3. В охранных зонах государственных природных заповедников при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов растительного и животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных, а также иных объектов государственного природно-заповедного фонда.

4. Ограничения хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранных зонах государственных природных заповедников устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.

Сноска. Статья 43 с изменением, внесенным законами РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 43-1. Особенности режима охраны отдельных государственных природных заповедников

1. На территории Маркакольского государственного природного заповедника допускаются:

Примечание ИЗПИ!
В подпункт 1) предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1) любительское (спортивное) рыболовство для нужд местного населения, проживающего в охранной зоне данного заповедника, на специально выделенных участках на основании биологического обоснования при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Примечание ИЗПИ!
В подпункт 2) предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2) регулирование численности животных на основании биологического обоснования при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

2. На водоемах Коргалжынского государственного природного заповедника допускается проведение мелиоративного лова на основании научных рекомендаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 43-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ И
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ

Статья 44. Понятие и основная деятельность государственных национальных природных парков

1. Государственный национальный природный парк - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, предназначенная для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, использования в природоохранных, эколого-просветительных, научных, туристских и рекреационных целях уникальных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, имеющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность.

2. К основной деятельности государственных национальных природных парков относятся:

1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;

2) обеспечение режима охраны государственного национального природного парка и его охранной зоны;

3) экологическое просвещение;

4) разработка научных методов сохранения биологического разнообразия;

5) ведение мониторинга экологических систем и отдельных природных объектов по Летописи природы;

6) восстановление нарушенных природных комплексов, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;

7) регулирование использования территории государственного национального природного парка и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях.

Сноска. Статья 44 с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 45. Зонирование, режим охраны и использования территории государственных национальных природных парков

1. На территории государственных национальных природных парков выделяются следующие зоны:

1) заповедного режима;

2) экологической стабилизации;

3) туристской и рекреационной деятельности;

4) ограниченной хозяйственной деятельности.

2. В зоне заповедного режима запрещаются любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории государственного национального природного парка, за исключением регулируемого экологического туризма, и устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий виду режима государственного природного заповедника, указанному в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона.

Зона заповедного режима составляет от десяти до сорока процентов территории государственного национального природного парка.

3. В зоне экологической стабилизации устанавливается заповедный режим охраны с запрещением хозяйственной и рекреационной деятельности, за исключением регулируемого экологического туризма, проведения мероприятий по восстановлению нарушенных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, размещения стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством.

4. Зона туристской и рекреационной деятельности подразделяется на участки регулируемого кратковременного отдыха и продолжительного отдыха посетителей государственного национального природного парка.

Примечание ИЗПИ!
В часть вторую пункта 4 предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В зоне туристской и рекреационной деятельности устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок, размещение стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством.

Примечание ИЗПИ!
В пункт 5 предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного национального природного парка, обслуживания его посетителей, включая организацию любительского (спортивного) рыболовства, общего пользования животным миром, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, вольеров для разведения и содержания диких животных, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.

6. Во всех зонах государственного национального природного парка проводятся охрана, защита и восстановительные мероприятия, предусмотренные планом управления им.

7. В государственных национальных природных парках научная и эколого-просветительная деятельность осуществляется в порядке, установленном статьями 41 и 42 настоящего Закона.

Сноска. Статья 45 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 46. Осуществление туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках

Примечание ИЗПИ!
В пункт 1 предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Туристская и рекреационная деятельность в государственных национальных природных парках осуществляется непосредственно государственным национальным природным парком при наличии у него лицензии на туристскую операторскую деятельность, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими туристские услуги.

Примечание ИЗПИ!
В пункт 2 предусмотрены изменения Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное пользование на срок до пяти лет и в долгосрочное пользование на срок до двадцати пяти лет. Предоставление этих участков осуществляется в соответствии с правилами осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное и долгосрочное пользование также частному партнеру, заключившему договор государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве.

3. Участки для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в соответствии с генеральным планом развития инфраструктуры государственного национального природного парка и только в зонах туристской, рекреационной (для строительства только временных строений) и ограниченной хозяйственной деятельности как с существующей инфраструктурой, так и для создания новой инфраструктуры.

Сноска. Статья 46 в редакции Закона РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 01.04.2021 № 26-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 46-1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности

1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, производится в соответствии с договором долгосрочного пользования, заключенным физическими, юридическими лицами или частными партнерами с государственным национальным природным парком, и по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с эскизом (эскизным проектом).

2. Исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Физическое, юридическое лицо или частный партнер, по истечении срока действия договора пользования участком, предоставленного ему в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, имеет преимущественное право на продление срока действия договора.

4. Вопросы перехода права пользования участком, предоставленным в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, и объектами строительства на нем определяются в договоре на осуществление туристской и рекреационной деятельности.

5. Вне зависимости от перехода права пользования земельным участком, предоставленным в долгосрочное пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, за физическими, юридическими лицами или частными партнерами сохраняется обязанность приведения участка в состояние, обеспечивающее сохранность объектов государственного природно-заповедного фонда, и соблюдения требований по охране окружающей среды, за исключением случаев передачи объектов строительства другому лицу в соответствии с письменным уведомлением уполномоченного органа, либо когда договором установлено иное.

6. Демонтаж и удаление объектов строительства с участков должны осуществляться физическими и юридическими лицами способом, безопасным для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Глава 8 дополнена статьей 46-1 в соответствии с Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 01.04.2021 № 26-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 47. Особенности ограниченной хозяйственной деятельности государственных национальных природных парков

1. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности государственными национальными природными парками разрешаются следующие виды деятельности:

1) побочное лесное пользование (ограниченная пастьба скота, мараловодство, сенокошение, любительский сбор грибов, плодов и ягод, садоводство);

2) выращивание на ограниченных площадях традиционного пользования посадочного материала древесных пород и кустарников, лекарственных трав и других растений;

3) проведение санитарных рубок, рубок ухода, за исключением проходных рубок, и переработка полученной при этом древесины;

4) производство сувениров, продукции кустарных и народных промыслов;

Примечание ИЗПИ!
В подпункт 5) предусмотрено изменение Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5) выращивание рыбопосадочного материала и товарной рыбы аборигенных видов;

6) пчеловодство с использованием кочевых и стационарных пасек;

7) исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

7-1) общее пользование животным миром;

8) любительское (спортивное) рыболовство;

9) мелиоративный лов;

10) научно-исследовательский лов;

11) лов в воспроизводственных целях.

2. Ограниченная хозяйственная деятельность государственных национальных природных парков осуществляется с учетом сохранения и восстановления объектов государственного природно-заповедного фонда и по соответствующим разрешениям государственных органов, в ведении которых они находятся.

Сноска. Статья 47 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.04.2021 № 34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 48. Режим охранных зон государственных национальных природных парков

1. В охранных зонах государственных национальных природных парков запрещаются:

1) размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, внедрение новых технологий, оказывающих вредное воздействие на экологические системы государственного национального природного парка;

2) выброс в атмосферу и сброс в открытые водные источники и на рельеф загрязняющих веществ и сточных вод;

3) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 84-2 настоящего Закона;

4) охота;

5) захоронение радиоактивных материалов и промышленных отходов;

6) деятельность, способная изменить гидрологический режим экологических систем государственного национального природного парка (строительство плотин, дамб, гидротехнических сооружений и других объектов, приводящих к прекращению или снижению естественного стока вод);

7) интродукция чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;

8) другая деятельность, способная оказать вредное воздействие на экологические системы государственного национального природного парка.

2. На территории охранных зон государственных национальных природных парков могут осуществляться различные формы хозяйственной деятельности, не оказывающие негативного воздействия на состояние экологических систем национального парка:

1) лесохозяйственная деятельность;

3) туристская и рекреационная деятельность;

4) использование минеральных вод, бальнеологических и климатических ресурсов;

5) промысловое и любительское (спортивное) рыболовство;

6) проведение наземных и авиационных работ по тушению лесных и степных пожаров;

7) рекультивация нарушенных земель;

8) восстановление лесных и иных растительных сообществ;

9) восстановление среды обитания и численности диких животных;

10) использование земельных участков для обустройства мест пребывания туристов, устройства питомников для искусственного размножения, выращивания, разведения эндемичных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, а также строительства служебных зданий (кордонов) для проживания работников государственного национального природного парка, предоставления им служебных земельных наделов.

3. В охранных зонах государственных национальных природных парков при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов растительного и животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных, а также иных объектов государственного природно-заповедного фонда.

4. Ограничения хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранной зоне государственного национального природного парка устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с настоящим Законом.

Сноска. Статья 48 в редакции Закона РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными Законом РК от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 49. Государственные региональные природные парки

Государственный региональный природный парк является аналогом государственного национального природного парка с видом режима, установленным для государственного национального природного парка, ставит те же цели и выполняет те же задачи, но относится к особо охраняемой природной территории местного значения со статусом природоохранного и научного учреждения.

Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ РЕЗЕРВАТЫ

Статья 50. Понятие, основная деятельность и зонирование государственных природных резерватов

1. Государственный природный резерват - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, включающая наземные и водные экологические системы, предназначенная для охраны, защиты, восстановления и поддержания биологического разнообразия природных комплексов и связанных с ними природных и историко-культурных объектов.

2. К основной деятельности государственных природных резерватов относятся:

1) сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, природных экологических систем;

2) обеспечение режима охраны государственного природного резервата;

3) поддержка устойчивого социально-экономического развития территории на основе эколого-экономического принципа использования природных ресурсов;

4) проведение исследований и мониторинга в целях охраны и устойчивого развития территории, а также экологического просвещения и воспитания;

5) регулирование использования территории государственного природного резервата и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных, рекреационных, туристских и ограниченных хозяйственных целях.

3. Территория государственного природного резервата подразделяется на зоны с различными видами режима охраны и использования:

1) зона заповедного режима (далее - зона ядра) - зона ядра, предназначенная для долгосрочного сохранения генетических ресурсов, биологического разнообразия, экологических систем и ландшафтов, имеющая достаточные размеры для достижения таких целей;

2) буферная зона - участок территории, который используется для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности и устойчивого воспроизводства биологических ресурсов.

Статья 51. Режим зоны заповедного режима государственного природного резервата

1. В зоне заповедного режима государственного природного резервата проводятся научные исследования и мониторинг состояния природной среды, включая ведение Летописи природы, осуществляются мероприятия в эколого-просветительных целях.

2. В зоне заповедного режима государственного природного резервата запрещаются любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории и устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий виду режима государственного природного заповедника, установленному пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона.

Статья 52. Режим буферной зоны государственного природного резервата

1. В буферной зоне государственного природного резервата могут осуществляться различные формы ограниченной, регулируемой и не оказывающей негативного воздействия на состояние экологических систем зоны ядра деятельности:

1) научные исследования и организация центров обучения и подготовки специалистов;

2) мониторинг окружающей среды и контроль за изменениями экологических систем;

3) лесохозяйственная деятельность, противопожарные мероприятия и защита лесных массивов;

4) традиционное землепользование в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия зоны ядра и в целом устойчивости экологических систем государственного природного резервата;

5) расширенное проведение мероприятий по восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, природных экологических систем;

6) туризм, рекреационное пользование, контролируемые и регулируемые в соответствии с рекреационной нагрузкой, установленной правилами посещения особо охраняемых природных территорий физическими лицами;

7) использование минеральных вод и лечебных ресурсов;

8) экологическое просвещение, проведение обучающих программ, организация демонстрационных участков и менеджмента экологически щадящего природопользования;

9) исключен Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

10) любительское (спортивное) рыболовство;

11) мелиоративный лов;

12) научно-исследовательский лов;

13) лов в воспроизводственных целях;

Примечание ИЗПИ!
Пункт 1 предусмотрено дополнить подпунктом 13-1) в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

14) пчеловодство с использованием кочевых и стационарных пасек.

2. В буферной зоне государственного природного резервата запрещается деятельность, способная оказать негативное влияние на состояние экологической системы зоны ядра, в частности:

1) создание новых населенных пунктов;

2) размещение и эксплуатация промышленных объектов;

3) строительство и эксплуатация производственных объектов;

4) проведение геологоразведочных работ и разработка полезных ископаемых;

5) рубки главного пользования;

6) интродукция новых видов растений и животных;

7) действия, изменяющие гидрологический режим территории зоны ядра и буферной зоны;

8) иная деятельность, способная оказать воздействие на экологическую систему зоны ядра.

3. В государственных природных резерватах эколого-просветительная, научная, туристская и рекреационная деятельность осуществляется в порядке, установленном статьями 41, 42 и 46 настоящего Закона.

Сноска. Статья 52 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 53. Режим охранных зон государственных природных резерватов

В охранных зонах государственных природных резерватов разрешаются, запрещаются или ограничиваются виды природопользования и хозяйственной деятельности, установленные статьей 48 настоящего Закона.

Сноска. Статья 53 в редакции Закона РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 9-1. Биосферные резерваты

Сноска. Закон дополнен главой 9-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 53-1. Задачи биосферных резерватов

Биосферные резерваты создаются с целью:

1) сохранения, восстановления и использования естественных территорий с богатым культурным и природным наследием;

2) поддержки долговременного, устойчивого экономического и социального развития территорий, в том числе рекреационного использования их с учетом сохранения и восстановления природных ресурсов;

3) долгосрочного экологического контроля, мониторинга и экологических исследований, а также экологического просвещения и воспитания населения.

Статья 53-2. Функциональное зонирование и режим охраны территории биосферных резерватов

На территории биосферных резерватов выделяются следующие функциональные зоны:

1) зона ядра – зона с заповедным режимом охраны, предназначенная для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, которая соответствует зонам, указанным в пункте 1 статьи 40, пунктах 2 и 3 статьи 45 и статье 51 настоящего Закона;

2) буферная зона – зона с заказным режимом охраны, используемая для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности и устойчивого воспроизводства биологических ресурсов, которая соответствует зонам, указанным в пунктах 4 и 5 статьи 45 и статье 52 настоящего Закона;

3) внешняя переходная зона – участок территории вне особо охраняемой природной территории, используемый для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности, который соответствует охранным зонам, указанным в статьях 43, 48 и 53 настоящего Закона.

Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗООЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ

Статья 54. Понятие и основная деятельность государственного зоологического парка

1. Государственный зоологический парк - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранной и научной организации, предназначенная для культурно-просветительной, научной, учебной и природоохранной деятельности, сохранения генофонда и разведения в условиях искусственной среды типичных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

2. К основной деятельности государственных зоологических парков относятся разработка научных основ сохранения, воспроизводства и использования животного мира Казахстана, освоение ресурсов фауны Казахстана, имеющих мировое значение.

Статья 55. Зонирование и особенности охраны государственных зоологических парков

1. В государственных зоологических парках выделяются следующие зоны:

1) экспозиционная - для содержания и разведения животных, а также доступа посетителей;

2) научная - для проведения научных исследований;

3) общественная - для обслуживания посетителей;

4) административная и производственно-хозяйственная.

2. В государственных зоологических парках запрещаются любые действия, не связанные с выполнением их задач, которые могут привести к гибели содержащихся в них животных.

Статья 56. Разведение животных в государственных зоологических парках

1. Государственные зоологические парки формируют и обеспечивают сохранение коллекций животных из отечественной и мировой фауны.

2. Государственные зоологические парки в установленном порядке осуществляют импортные и экспортные операции с животными, обмен ими с другими организациями зоологического профиля с соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан.

3. В государственных зоологических парках создаются ветеринарные и зоотехнические службы, питомники для разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

4. Исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 56 с изменениями, внесенными законами РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 57. Особенности использования государственных зоологических парков

1. Государственные зоологические парки используются в научных, культурно-просветительных и учебных целях.

2. В государственных зоологических парках проводятся научные исследования в области содержания и разведения животных в неволе и (или) полувольных условиях, в том числе животных, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан.

3. Государственные зоологические парки вправе создавать банки научных данных, фонды, музеи, лектории, библиотеки и архивы, издавать научную, научно-популярную и другую литературу по вопросам деятельности этих организаций.

4. Государственные зоологические парки вправе иметь подсобные хозяйства, мастерские, зоологические магазины и другие объекты, необходимые для хозяйственной деятельности, соответствующие профилю этих организаций, но не относящиеся к их основной деятельности.

Сноска. Статья 57 с изменением, внесенным Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ

Статья 58. Понятие и основная деятельность государственного ботанического сада

1. Государственный ботанический сад - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранной и научной организации, предназначенная для проведения исследований и научных разработок по охране, защите, воспроизводству и использованию растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений.

2. К основной деятельности государственных ботанических садов относятся разработка научных основ сохранения, воспроизводства и использования растительного мира Казахстана, освоение ресурсов флоры Казахстана, имеющих мировое значение.

Статья 59. Зонирование и особенности охраны государственных ботанических садов

1. В государственных ботанических садах выделяются следующие зоны:

1) экспозиционная - для культивирования растений и доступа посетителей;

2) научная - для проведения научных исследований и сохранения коллекций генофонда растений;

3) общественная - для обслуживания посетителей;

4) административная и производственно-хозяйственная.

2. В государственных ботанических садах запрещаются любые действия, не связанные с выполнением поставленных перед ними задач, которые могут привести к гибели культивируемых в них растений.

Статья 60. Культивирование растений в государственных ботанических садах

1. Государственные ботанические сады формируют и обеспечивают сохранение коллекций растений природной, культурной, отечественной и мировой флоры.

2. Государственные ботанические сады осуществляют импортные и экспортные операции с растениями, обмен ими с другими организациями ботанического профиля с соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан.

3. В государственных ботанических садах создаются коллекционные и экспериментальные участки, гербарии, питомники и семенные фонды.

Статья 61. Особенности использования государственных ботанических садов

1. Государственные ботанические сады используются в установленном порядке в научных, культурно-просветительных и учебных целях.

2. В государственных ботанических садах проводятся научные исследования по интродукции и селекции природной, культурной, отечественной и мировой флоры, а также по изучению, сохранению и эффективному использованию растительного мира Казахстана.

Научные исследования по формированию, сохранению, использованию коллекционных фондов растений осуществляются на основе государственных заказов, обеспечивающих культивирование коллекционных фондов.

3. Государственные ботанические сады вправе создавать банки научных данных, фонды, музеи, лектории, библиотеки и архивы, издавать научную, научно-популярную литературу по вопросам деятельности этих организаций.

4. Государственные ботанические сады вправе создавать хозяйственные экспериментальные базы для производственных испытаний рекомендованных интродуцированных растений и их репродукций в целях внедрения в лесное, садово-парковое, сельское хозяйство и другие отрасли.

5. Государственные ботанические сады вправе иметь подсобные хозяйства, мастерские, специализированные магазины для продажи растений и другие объекты, необходимые для хозяйственной деятельности, соответствующие профилю этих организаций, но не относящиеся к их основной деятельности.

Глава 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ

Статья 62. Понятие и основная деятельность государственного дендрологического парка

1. Государственный дендрологический парк - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранной и научной организации с установленными по зонам видами режима охраны, предназначенная для охраны, защиты, воспроизводства и использования древесных и кустарниковых пород.

2. К основной деятельности государственных дендрологических парков относятся разработка научных основ сохранения, воспроизводства и использования древесной растительности Казахстана, освоение ресурсов флоры Казахстана, имеющих мировое значение.

Статья 63. Зонирование, особенности охраны и использования государственных дендрологических парков

1. В государственных дендрологических парках выделяются те же зоны с учетом назначения и вида режима охраны, что и в государственных ботанических садах, предусмотренные статьей 59 настоящего Закона.

2. Государственные дендрологические парки используются в научных, культурно-просветительных и учебных целях в том же порядке и на тех же условиях, что и государственные ботанические сады, которые установлены статьей 61 настоящего Закона.

Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ

Статья 64. Понятие государственных памятников природы

Государственный памятник природы - особо охраняемая природная территория, включающая отдельные уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, отнесенные к объектам государственного природно-заповедного фонда.

Статья 65. Порядок создания государственных памятников природы

1. В зависимости от значимости отдельные виды объектов государственного природно-заповедного фонда и природные комплексы объявляются государственными памятниками природы республиканского или местного значения.

2. Границы и вид режима охраны территорий государственных памятников природы республиканского значения утверждаются уполномоченным органом, государственных памятников природы местного значения - местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы.

3. Передача государственных памятников природы республиканского значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществляется уполномоченным органом, а государственных памятников природы местного значения - местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, принявшими решения об их организации.

4. Находящиеся на территории государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков и других видов особо охраняемых природных территорий государственные памятники природы республиканского значения учитываются в их составе.

При создании или расширении государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов памятники природы местного значения исключаются из перечня особо охраняемых природных территорий местного значения и включаются в перечень особо охраняемых природных территорий республиканского значения при наличии соответствующего обоснования в технико-экономическом обосновании создания или расширения данных видов особо охраняемых природных территорий.

Сноска. Статья 65 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 66. Режим охраны территорий государственных памятников природы

1. На территориях государственных памятников природы устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий виду режима охраны государственных природных заповедников, с запрещением любой деятельности, влекущей к нарушению сохранности государственных памятников природы.

1-1. На территориях государственных памятников природы проводятся мероприятия по их сохранению и восстановлению в соответствии с проектами, разработанными организациями, специализирующимися в этой области.

2. Охрана государственных памятников природы осуществляется в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

Сноска. Статья 66 с изменением, внесенным Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ

Статья 67. Понятие и виды государственных природных заказников

1. Государственный природный заказник - особо охраняемая природная территория с заказным режимом или регулируемым режимом хозяйственной деятельности, предназначенная для сохранения и воспроизводства одного или нескольких объектов государственного природно-заповедного фонда.

2. По своему функциональному назначению государственные природные заказники могут подразделяться на следующие виды:

1) комплексные - для сохранения и восстановления особо ценных природных комплексов;

2) биологические (ботанические, зоологические) – для сохранения и восстановления ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;

3) палеонтологические - для сохранения ископаемых останков животных, растений и их комплексов;

4) гидрологические (болотные, озерные, речные) - для сохранения ценных объектов и комплексов водно-болотных угодий;

5) геоморфологические - для сохранения редких и уникальных природных форм рельефа;

6) геологические и минералогические - для сохранения редких геологических и минералогических образований;

7) почвенные - для сохранения типичных и редких видов почв;

8) гидрогеологические – для сохранения уникальных месторождений подземных вод.

Сноска. Статья 67 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 68. Особенности создания государственных природных заказников

1. Государственные природные заказники создаются на участках земель всех категорий без изъятия их у собственников земельных участков и землепользователей.

Границы государственных природных заказников устанавливаются по границам земельных участков собственников и землепользователей или по естественным географическим рубежам и обозначаются на местности специальными знаками.

Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить право ограниченного целевого использования земельного участка, на котором находится государственный природный заказник.

Ограничения хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей на территории государственного природного заказника устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Республики Казахстан.

2. Государственные природные заказники создаются как:

1) бессрочные - без указания сроков функционирования;

2) долгосрочные - на срок более 10 лет;

3) краткосрочные - на срок менее 10 лет.

3. Природоохранные учреждения, государственные учреждения лесного хозяйства, специализированные организации по охране животного мира, за которыми закрепляются государственные природные заказники, организуют мероприятия по охране и восстановлению расположенных в них объектов государственного природно-заповедного фонда силами специальных служб охраны в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

Сноска. Статья 68 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 69. Особенности режима охраны и использования государственных природных заказников

1. В государственных природных заказниках запрещается следующая деятельность:

1) в комплексных государственных природных заказниках - хозяйственная деятельность, создающая угрозу сохранению природных комплексов, интродукция чужеродных видов растений и животных;

2) в зоологических государственных природных заказниках – охота, добыча любыми способами и средствами животных, за исключением рыб, интродукция чужеродных видов животных, разрушение гнезд, нор, логовищ и других местообитаний, сбор яиц, за исключением случаев изъятия в научно-исследовательских, воспроизводственных и мелиоративных целях по разрешению уполномоченного органа;

3) в ботанических государственных природных заказниках - пастьба скота, сенокошение, все виды рубок леса, сбор цветов, выкапывание корней, клубней и луковиц растений, разведение костров, заезд и передвижение вне существующих дорог транспортных средств, интродукция чужеродных видов растений и животных, равно как и другие действия, вызвавшие или которые могут вызвать повреждение и уничтожение растительности;

4) в гидрогеологических государственных природных заказниках - добыча камня, гравия, песка и других полезных ископаемых, разрушение пещер, производство земляных работ, действия, которые могут вызвать изменение естественного гидрологического режима, изыскания и научные исследования, связанные с нарушением или разрушением природных компонентов государственного природного заказника.

Примечание ИЗПИ!
Пункт 1-1 предусмотрен в редакции Закона РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1-1. В комплексных государственных природных заказниках охота и рыболовство разрешается уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на биологическое обоснование допустимого объема изъятия объектов животного мира, не угрожающего сохранению объектов государственного природно-заповедного фонда.

1-2. В зоологических государственных природных заказниках разрешаются с соблюдением установленного режима осуществление сельскохозяйственной деятельности (выращивание сельскохозяйственных культур, сенокошение, пастьба скота) и пчеловодство.

2. Особенности режима государственных природных заказников определяются паспортом.

3. Государственные природные заказники могут использоваться в научных, эколого-просветительных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях.

Собственники земельных участков и землепользователи вправе осуществлять хозяйственную деятельность в государственных природных заказниках с соблюдением установленных ограничений.

Сноска. Статья 69 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАПОВЕДНЫЕ ЗОНЫ

Статья 70. Понятие, цели и задачи государственной заповедной зоны

Государственная заповедная зона - особо охраняемая природная территория с дифференцированными видами режима охраны, предназначенная для сохранения и восстановления объектов государственного природно-заповедного фонда и биологического разнообразия на земельных участках и акваториях, зарезервированных под государственные природные заповедники, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты.

Статья 71. Порядок создания государственных заповедных зон

1. Государственные заповедные зоны объявляются на участках земель всех категорий без изъятия их у собственников земельных участков и землепользователей.

2. Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить право ограниченного целевого использования земельного участка, на котором находится государственная заповедная зона.

Статья 72. Особенности охраны и использования государственных заповедных зон

1. В государственных заповедных зонах запрещается деятельность в случае, если она может повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушение устойчивости экологических систем либо угрожает сохранению и воспроизводству особо ценных природных ресурсов.

2. В государственных заповедных зонах выделяются участки с заповедным и заказным видами режима, а также с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

3. Государственные заповедные зоны могут использоваться во всех целях, предусмотренных для особо охраняемых природных территорий, с учетом особенностей видов режима их охраны.

4. Ограничения на хозяйственную деятельность собственников земельных участков и землепользователей в государственных заповедных зонах устанавливаются законами Республики Казахстан.

5. Природоохранные учреждения, государственные учреждения лесного хозяйства, специализированные организации по охране животного мира, за которыми закрепляются государственные заповедные зоны, организуют мероприятия по охране и восстановлению расположенных в них объектов государственного природно-заповедного фонда силами специальных служб охраны в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

6. На территории государственных заповедных зон разрешаются геологическое изучение, разведка полезных ископаемых по согласованию с уполномоченным органом с учетом специальных экологических требований, установленных Экологическим кодексом Республики Казахстан.

Добыча полезных ископаемых допускается в исключительных случаях на основании решения Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа по изучению недр, согласованному с уполномоченным органом, с учетом специальных экологических требований, установленных Экологическим кодексом Республики Казахстан.

Сноска. Статья 72 с изменениями, внесенными законами РК от 9 января 2007 г. № 213 (порядок введения в действие смотрите в ст.2); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 27.12.2017 № 126-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 73. Государственная заповедная зона в северной части Каспийского моря

1. Акватория восточной части Северного Каспия с дельтами рек Волги (в пределах Республики Казахстан) и Урала входит в государственную заповедную зону в северной части Каспийского моря, предназначенную для сохранения рыбных запасов, обеспечения оптимальных условий обитания и естественного воспроизводства осетровых и других ценных видов рыб.

2. В государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря обеспечиваются возможности для развития рыбного хозяйства, водного транспорта, государственного геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья с учетом специальных экологических требований, установленных Экологическим кодексом Республики Казахстан.

Сноска. Статья 73 с изменениями, внесенными Законом РК от 9 января 2007 г. № 213 (порядок введения в действие смотрите в ст.2).

Глава 16. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА

Статья 73-1. Виды объектов государственного природно-заповедного фонда

К объектам государственного природно-заповедного фонда относятся:

1) особо ценные насаждения государственного лесного фонда;

2) водно-болотные угодья;

3) ключевые орнитологические территории;

4) уникальные природные водные объекты или их участки;

5) участки недр, представляющие особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность;

6) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных;

7) уникальные единичные объекты растительного мира, имеющие особое научное и (или) историко-культурное значение.

Сноска. Глава 16 дополнена статьей 73-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 74. Особо ценные насаждения государственного лесного фонда

1. К особо ценным насаждениям государственного лесного фонда относятся особо ценные лесные массивы, лесоплодовые насаждения, массивы тугайных и субальпийских лесов, которые могут включаться в состав особо охраняемых природных территорий либо входить в следующие категории особо охраняемых лесных территорий:

1) участки леса, имеющие научное значение, включая лесные генетические резерваты;

2) орехопромысловые зоны;

3) субальпийские леса.

2. На участках особо ценных насаждений государственного лесного фонда устанавливается заповедный или заказной режим их охраны и использования в соответствии с настоящим Законом и лесным законодательством Республики Казахстан.

Статья 75. Водно-болотные угодья

1. Водно-болотными угодьями являются естественные и искусственные водоемы на территории Республики Казахстан, включая морские акватории, которые служат резерватами значительной совокупности видов (подвидов) растений или околоводных животных, прежде всего мигрирующих водоплавающих птиц, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, представляющие собой международный и республиканский ресурс.

2. Водно-болотные угодья по своему значению подразделяются на имеющие международное значение и имеющие республиканское значение. Они могут включаться в состав действующих особо охраняемых природных территорий либо на их основе могут создаваться новые особо охраняемые природные территории в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Список водно-болотных угодий международного значения формируется в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан.

Списки водно-болотных угодий международного значения и водно-болотных угодий республиканского значения утверждаются уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

3. На водно-болотных угодьях устанавливаются заповедный и (или) заказной режимы либо регулируемый режим хозяйственной деятельности, обеспечивающие охрану и восстановление местообитаний водоплавающих птиц.

4. На водно-болотных угодьях предусматриваются меры по охране и воспроизводству видов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения. В целях обеспечения сохранения водно-болотных угодий уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира утверждаются планы их развития.

Сноска. Статья 75 - в редакции Закона РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 75-1. Ключевые орнитологические территории

1. Под ключевой орнитологической территорией понимается территория, которая служит местом концентрации одного или нескольких видов птиц в период гнездования, линьки на местах зимовки или отдыха во время миграции.

К ключевым орнитологическим территориям могут быть отнесены участки, имеющие важное научное и познавательное значение. В качестве ключевых орнитологических территорий могут выступать природные местообитания и искусственно созданные объекты: водохранилища, пруды, искусственные лесные насаждения в безлесных районах и иные, характеризующиеся большим видовым разнообразием и численностью птиц.

2. Ключевые орнитологические территории Казахстана являются частью республиканской и международной сети ключевых орнитологических территорий. При содействии уполномоченного государственного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в республике издается и периодически уточняется каталог ключевых орнитологических территорий страны, который содержит данные об их пространственном размещении и описание этих территорий.

Сноска. Глава 16 дополнена статьей 75-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции Закона РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 76. Уникальные природные водные объекты или их участки

1. К уникальным природным водным объектам или их участкам относятся моря, реки, озера, ледники и другие поверхностные водные объекты или их части, имеющие особое экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение.

2. Уникальные природные водные объекты или их участки в зависимости от их значимости включаются в состав земель особо охраняемых природных территорий республиканского или местного значения, а также в их границах могут создаваться отдельные виды особо охраняемых природных территорий.

3. На уникальных природных водных объектах или их участках устанавливаются заповедный, заказной или регулируемый виды режима водопользования, обеспечивающие их охрану в соответствии с настоящим Законом и водным законодательством Республики Казахстан.

Статья 77. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность

1. К участкам недр, представляющим особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, относятся:

1) геологические объекты - естественные и искусственные обнажения, в которых представлены опорные или характерные разрезы, характерные тектонические структуры, редкие горные породы и минералы, метеориты, сохранившиеся ископаемые остатки фауны и флоры;

2) геоморфологические объекты - террасы, поймы, пещеры, ущелья, каньоны, водопады и другие формы рельефа, наглядно отражающие процессы рельефообразования и имеющие особую ценность для туризма и рекреации;

3) гидрогеологические объекты - подземные воды и их выходы на поверхность, отличающиеся уникальными и редкими свойствами;

4) участки недр с наскальными рисунками, древними горными выработками и другими объектами по использованию недр, имеющими историческое, археологическое и этнографическое значение.

2. На участках недр, представляющих особую экологическую, научную, историко-культурную, рекреационную ценность, запрещается любая деятельность, угрожающая сохранности геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 78. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных

1. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных утверждается Правительством Республики Казахстан и формируется по родственным группам.

1-1. Исключен Законом РК от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных осуществляется государством. Физические и юридические лица обязаны принимать меры по их охране.

2-1. Виды растений и животных, численность и условия устойчивого существования которых восстановлены до пределов, исключающих угрозу их воспроизводству и сохранению генофонда в состоянии естественной свободы, подлежат исключению из перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.

3. Исключен Законом РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

4. Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, их частей или дериватов осуществляется на основании решения Правительства Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан "О растительном мире" и "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира".

Сноска. Статья 78 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 05.11.2022 № 157-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.01.2023 № 184-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 79. Уникальные единичные объекты растительного мира, имеющие особое научное и (или)историко-культурное значение

1. К уникальным единичным объектам растительного мира, имеющим особое научное и (или) историко-культурное значение, относятся находящиеся в природной среде или в искусственных условиях единичные экземпляры и (или) отдельные группы деревьев, кустарников и травянистых растений, характеризующиеся уникальными свойствами (историей происхождения, продолжительностью жизни, формой и размерами ствола, кроны, размерами цветков, плодов и семян, другими свойствами), которые представляют научный интерес и (или) историко-культурное значение.

2. Выделение уникальных единичных объектов растительного мира, имеющих особое научное и (или) историко-культурное значение, как объектов государственного природно-заповедного фонда ведется при проведении землеустроительных, лесоустроительных, градостроительных работ.

3. Охрана уникальных единичных объектов растительного мира, имеющих особое научное и (или) историко-культурное значение, осуществляется государством. Физические и юридические лица обязаны принимать меры по охране уникальных единичных объектов растительного мира, имеющих особое научное и (или) историко-культурное значение, объявленных объектами государственного природно-заповедного фонда.

Глава 17. ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИ, СВЯЗАННЫЕ
С СИСТЕМОЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 80. Понятие элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий

1. Элементами экологической сети являются природные комплексы, представляющие совокупность пространственно сообщающихся между собой участков земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, которые по состоянию их экологических систем и своему расположению связаны с системой особо охраняемых природных территорий и обеспечивают устойчивость природных и культурных ландшафтов, сохранение биологического разнообразия территории страны.

2. К элементам экологической сети относятся участки земель оздоровительного и рекреационного назначения, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, экологические коридоры, государственный лесной фонд, водоохранные зоны, полосы водных объектов и другие охраняемые участки природных объектов, в том числе охотничьи угодья.

3. Порядок установления и использования участков земель оздоровительного и рекреационного назначения, государственного лесного фонда, водоохранных зон и полос водных объектов, охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов регулируется специальным законодательством Республики Казахстан.

Статья 81. Экологические коридоры

1. Экологические коридоры создаются на участках земель всех категорий без изъятия их у собственников земельных участков и землепользователей для обеспечения пространственной связи между особо охраняемыми природными территориями и другими элементами экологической сети в целях сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда, биологического разнообразия, охраны и обустройства естественных путей миграции животных и распространения растений, обитающих и произрастающих на особо охраняемых природных территориях.

2. На участках экологических коридоров устанавливается регулируемый режим использования этих земель, обеспечивающий сохранность диких животных в местах их временного обитания, прохода в периоды миграции, сохранность мест произрастания дикорастущих растений.

Особенности режима экологических коридоров определяются паспортом особо охраняемой природной территории.

3. Решение о создании экологического коридора принимается местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по предложению уполномоченного органа на основании естественно-научного обоснования.

Границы экологических коридоров устанавливаются по естественным географическим рубежам и обозначаются на местности специальными знаками.

Охрана и управление экологическими коридорами осуществляются природоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира. Закрепление экологических коридоров за природоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира производится решением уполномоченного органа.

4. Генеральная схема организации территории Республики Казахстан, межрегиональные схемы территориального развития, комплексные схемы градостроительного планирования и иная градостроительная документация, затрагивающая территории экологических коридоров, подлежат согласованию с уполномоченным органом.

Сноска. Статья 81 с изменениями, внесенными законами РК от 25.01.2012 № 548-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 18. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Возмещение ущерба, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий

Физические и юридические лица, причинившие ущерб особо охраняемым природным территориям и объектам государственного природно-заповедного фонда, обязаны возместить его природоохранным организациям в соответствии с законодательством Республики Казахстан в полном объеме, в размерах затрат на восстановление особо охраняемой природной территории и объектов государственного природно-заповедного фонда с учетом понесенных убытков.

Статья 83. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий

Нарушение законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 83 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 84. Международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий

Международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 84-1. Правовая и социальная защита должностных лиц и специалистов природоохранных учреждений

1. Должностные лица и специалисты природоохранных учреждений подлежат правовой и социальной защите в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Должностным лицам и специалистам природоохранных учреждений, осуществляющим природоохранные функции в сельской местности, устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов должностные оклады в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Должностным лицам и специалистам природоохранных учреждений предоставляются земельные участки для пастьбы скота и сенокошения по решению местных исполнительных органов.

Сноска. Глава 18 дополнена статьей 84-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 № 73-VI (порядок введения в действие см. ст. 2).

Статья 84-2. Переходные положения

1. Положения частей второй, третьей, четвертой и пятой пункта 2 статьи 23 настоящего Закона применяются для целей добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) исключительно на месторождении, обнаруженном на участке недр, расположенном в пределах участка разведки либо геологического отвода по контракту на разведку твердых полезных ископаемых или лицензии на разведку твердых полезных ископаемых, заключенному либо выданной до введения в действие настоящей статьи.

2. Запрет, установленный подпунктом 3) пункта 1 статьи 48 настоящего Закона, не распространяется на контракты и лицензии, заключенные и выданные до введения в действие настоящей статьи, для проведения операций по разведке или добыче твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

Сноска. Закон дополнен статьей 84-2 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 № 399-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением статьи 32, которая вводится в действие с 1 января 2007 года.

2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. "Об особо охраняемых природных территориях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 17-18, ст. 215; 1999 г., N 11, ст. 357; 2001 г., N 3, ст. 20; N 24, ст. 338; 2004 г., N 10, ст. 57; N 23, ст. 142; 2006 г., N 3, ст. 22).

Президент
Республики Казахстан

Unofficial translation

Footnote. Through the whole text:
the words “representative bodies of oblast, city of republican significance and the capital”, “executive bodies of oblast, city of republican significance: and the capital”, “executive bodies of oblast (city of republican significance and the capital)”, “representative and executive bodies of oblast (city of republican significance and the capital)”, “representative bodies of Oblast (city of republican significance, the capital), “oblasts (cities of republican significance, the capital)”, “executive bodies of Oblast (city of republican significance, the capital)” and “executive body of oblast (city of republican significance, the capital)” are substituted respectively by the words “representative bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”, “executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”, “local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”, “local representative and executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”, “Local representative bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”, “oblasts, cities of republican significance, the capital”, “Local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital”; words “animals and plants” and “animal and plant” are substituted respectively by the words “plants and animals” and “plant and animal” by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

This Law regulates public relations on creation, expansion, protection, restoration, stable use and management of especially protected natural areas and objects of the state natural conservation fund representing especial environmental, scientific, historical and cultural and recreation value, as well as that are a component part of the national, religious and world environmental network.

CHAPTER 1. MAIN PROVISIONS
Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Main definitions used in this Law

1) biological resources – genetic resources, organisms or their parts, populations or other biotic components of environmental systems having a factual or potential usability or value for a mankind;

1-1) biosphere reserve – a state natural reserve, state national natural park or state nature reserve and their protected areas included in the World Network of Biosphere Reserves;

2) sawing of a round wood – cutting of a tree for boards and (or) other products of sawmilling performed on a sawmill equipment;

2-1) traditional land use – the types of agricultural activity historically developed in a given region that do not have a harmful effect on natural complexes, objects of the state natural reserve fund, and also those adapted to this ecological system, which are carried out by owners of land plots or land users;

3) especially protected natural area – fields of land, water objects and air space above them with natural complexes and objects of the state natural conservation fund for which the special protection regime is established;

4) system of especially protected natural areas – a set of especially protected natural areas of various categories and types ensuring representational representation of the sets of all the geographic zones in there;

5) protection of especially protected natural areas (hereinafter – protection) – a set of measures that may be conducted in especially protected natural area for detection and suppression of the breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, preventions, detections and liquidation of fires;

6) defence of especially protected natural areas (hereinafter – defence) – a set of measures that mat be conducted in especially protected natural area for elimination of adverse effect of waters, protection of plants from insects and diseases, regulation of animal numbers;

7) state control in the field of especially protected natural territories – the activity of the authorized body in the field of especially protected natural areas on inspection and supervision of inspected subjects for a subject of conformance of their activity to requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the course of carrying out and following the results of which the measures of legal restriction character may be applied without operative response;

7-1) state supervision in the field of specially protected natural areas - the activities of the authorized body in the field of specially protected natural areas to verify and monitor compliance of the inspected entities with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan, in the course of the implementation and as a result of which the law-limiting measures may be applied, including prompt response measures;

8) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 No. 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

9) an authorized body in the field of specially protected natural areas (hereinafter referred to as the authorized body) - a state body exercising the functions of management, control and supervision, security and protection of specially protected natural areas;

10) functional zone of especially protected natural areas – the field of especially protected natural area with established regime of protection and use of lands;

11) functional zoning of especially protected natural area – division of especially protected natural area on functional zones for the purpose of establishment of optimal regime of protection and use of objects of the state natural conservation fund;

12) natural scientific rationale – scientific assessment of the practicability of creation or change of boundaries of especially protected natural area performed by specialized scientific (scientific research) and design (design and surveying) organizations;

13) introduction - the intentional or accidental transfer of plant and animal species outside their natural habitat outside their habitat;

14) state natural conservation fund – a set of objects of environment being under state protection that have especial environmental, scientific, historical and cultural, recreation value as a natural samples, unicums and relicts, genetic reserve, subject of scientific researches, enlightenment, education, tourism and recreation;

15) objects of the state natural conservation fund – geological, hydrogeological, hydrological, zoological, botanical and landscape objects and their sets, especially valuable plantings of the state forest fund, wetlands, important bird areas, unique natural water objects or their fields, rare and endangered types of plants and animals, unique objects of plant world having special environmental, scientific, historical and cultural, recreation significance;

16) recreation load – simultaneous quantity of vacationers on a unit area in consideration of a total time of the type of rest for accounting period or for a time unit;

17) nature records – a set of details of system supervisions carried out by scientific subdivisions of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves and state regional nature parks of conditions of environmental systems and objects of the state natural conservation fund conducted on a single method;

18) natural complexes – a set of objects of biological diversity and inanimate nature subjected to protection;

19) stable use of natural complexes – use of biological resources of the natural complexes in such a manner and tempo that do not lead to depletion of biological diversity in the long-term perspective;

20) environmental organizations – the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks created in legal organizational form of the state institution (hereinafter – environmental institutions), and the state botanical gardens, state dendrological parks created in the legal organizational form of the state enterprise;

21) feasibility study – economic, environmental and social assessment of practicability of creation or change of the borders of especially protected natural area performed by specialized scientific (scientific research) and draft (draft survey) organizations;

21-1) coordination council - a consultative and advisory body set up at environmental institutions to ensure transparency in decision-making on the development of tourism and recreation in specially protected natural areas, as well as to improve the management of environmental institutions;

22) ecological corridor – a part of environmental network represented as protected land fields and water objects connecting especially protected natural areas between each other and with other types of the protected natural areas for ensuring of natural migration (distribution) of objects of animate nature and preservation of biological diversity;

23) environmental network – a set of especially protected natural areas of different categories and types linked between each other and with other types of protected natural areas by ecological corridors organized in consideration with natural, historical and cultural, social and economic special aspects of a region.

Footnote. Article 1 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 24.05.2018 №. 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural territories

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas and objects of the state natural conservation fund is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Relations on use and protection of subsoil, waters, forests and other natural resources of especially protected natural areas shall be regulated by special laws of the Republic of Kazakhstan in a part not regulated by this Law.

3. Property relations in the field of especially protected natural territories shall be regulated by the civil legislation of the Republic of Kazakhstan, unless otherwise provided by this Law.

4. If an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan establishes other rules that those contained in this Law, the rules of the international treaty shall be applied.

Article 3. Basic principles in the field of especially protected territories

Basic principles in the field of especially protected natural areas are:

1) development of a system of especially protected natural areas as a base component of environmental network ensuring preservation and restoration of biological diversity, unique and standard type landscapes;

2) state regulation, control and supervision in the field of specially protected natural areas;

3) preservation of the state natural conservation fund and natural environmental systems;

4) use of especially protected natural areas for the purpose of development of science, culture, enlightenment, education, tourism;

5) payment for use of especially protected natural areas;

6) responsibility for breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas;

7) participation of individuals and legal entities in solution of tasks in the field of especially protected natural areas;

8) availability of information in the field of especially protected natural areas;

9) international cooperation in the field of especially protected natural areas;

10) participation of coordination councils in addressing problems pertaining to specially protected natural areas.

Footnote. Article 3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 № 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 4. Objects of relations in the field of especially protected natural areas

Objects of relations in the field of especially protected natural areas are the natural complexes, as well as the lands of especially protected territories, as well as the objects of the state natural conservation fund being on these lands and lands of other categories.

Article 5. Subjects of relations in the field of especially protected natural areas

Subjects of relations in the field of especially protected natural areas are individuals and legal entities, as well as the state bodies in accordance with their competence established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2. STATE MANAGEMENT, CONTROL AND SUPERVISION IN THE FIELD OF SPECIALLY PROTECTED NATURAL AREAS

Footnote. Title of Chapter 2 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 6. System of safety ensuring of especially protected natural areas

The system of safety ensuring of especially protected natural areas shall include:

1) the Government of the Republic of Kazakhstan;

2) authorized body including its department with territorial subdivisions;

3) central executive bodies the jurisdiction of which includes especially protected natural areas;

4) representative bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital within their competence determined by this Law and other Laws of the Republic of Kazakhstan and subordinate acts of the Republic of Kazakhstan;

5) executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital within their competence determined by this Law and other Laws of the Republic of Kazakhstan and subordinate acts of the Republic of Kazakhstan;

6) environmental organizations;

7) individuals and legal entities carrying out the activity in the field of safety ensuring of especially protected natural areas.

Footnote. Article 6 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 6-1. State management in the field of especially protected natural areas

State management in the field of especially protected natural areas shall be carried out by:

1) the President of the Republic of Kazakhstan;

2) the Government of the Republic of Kazakhstan;

3) authorized body including its department with territorial subdivisions;

3-1) the central executive body exercising the functions of state administration in the field of tourism activities;

4) central executive bodies the jurisdiction of which includes especially protected natural areas;

5) representative and executive bodies of oblasts, cities of republican significance and the capital within their competence determined by this Law, other Laws of the Republic of Kazakhstan and subordinate acts of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. The Law is supplemented by Article 6-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 30, 2021 No. 34-VII (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 7. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan

Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan shall include:

1) development of principal directions of the state policy in the field of especially protected natural areas;

2) the right to own, use and dispose the specially protected natural areas of republican significance with the status of a legal entity and objects of the state natural reserve fund of republican significance;

3) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);

3-1) decision-making on the withdrawal of rare and endangered species of plants and animals, their parts or derivatives and approval of the volume of their withdrawal;

4) approval of:

the list of objects of the state natural conservation fund of the republican significance;

order of abolishment of the state nature sanctuaries of republican and local significance and the state preserved areas of republican significance and decrease of their territory;

rules of keeping the Red Book of the Republic of Kazakhstan;

list of rare and endangered species of plants and animals;

the list of specially protected natural areas of national significance;

the procedure for transferring land from one category to another in the cases established by parts two and three of paragraph 2 of Article 23 of this Law;

5) provision and seizure of land fields, including for state needs from the lands of all categories in cases linked with creation and expansion of especially protected natural areas of republican significance;

6) creation and expansion of especially protected natural areas of republican significance;

6-1) transfer of lands of especially protected natural areas into the reserve lands, as well as transfer of reserve lands back to the lands of especially protected natural areas at the proposal of the authorized body in cases established by parts two and three of paragraph 2 of Article 23 of this Law;

6-2) abolishment of the state nature sanctuaries of republican significance and the state preserved areas of republican significance and decrease of their territory upon a suggestion of the authorized body on the basis of favourable conclusion of the state environmental examination for a natural scientific rationale;

6-3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);

6-4) assignment of scientific natural objects of the status "Scientific natural object is a national treasure";

6-5) converting a part of lands of specially protected natural areas of the republican significance, located within the borders of the cities of the republican significance, into a specially protected natural area of local significance in coordination with the President of the Republic of Kazakhstan or on his instructions by the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan on the basis of a proposal from the local executive body of a city of republican significance;

7) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);

8) exercise other powers provided by the Constitution, Laws of the Republic of Kazakhstan and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 7 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 09.01.2007 No. 213 (the order of enforcement see Article 2); dated 01.12.2008 No. 94-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 21.01.2010 No.242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 20.07.2011 No. 464-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 13.06.2013 No. 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.09.2020 No. 362-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication) ; dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 8. Competence of the authorized body, department of the authorized body and its territorial divisions

Footnote. Title aas amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Competence of the authorized body shall include:

1) cross-sector coordination of activity of the state bodies in the field of especially protected natural areas;

1-1) carrying out of coordination and methodological guideline of the local executive bodies in the field of especially protected natural areas;

2) formation and implementation of the state policy in the field of specially protected natural areas;

3) development and entering for approval of the list of objects of the state natural conservation fund of republican significance to the Government of the Republic of Kazakhstan;

4) making proposals for the creation and expansion of especially protected natural areas of republican significance;

4-1) development of order and making proposals on abolishment of the state nature sanctuaries of republican and local significance and the state preserved areas of republican significance and decrease of their territory;

4-2) making proposals for the transfer of lands of especially protected natural areas into the reserve lands, as well as for the transfer of reserve lands back to the lands of especially protected natural areas in cases established by parts two and three of paragraph 2 of Article 23 of this Law;

4-3) development of rules for maintaining The Red List of the Republic of Kazakhstan;

4-4) making proposals for awarding a scientific natural object the status of "Scientific natural object is a national treasure";

5) development and approval of regulatory legal acts in the field of especially protected natural areas;

      5-1) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);
      5-2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.06.2013 No. 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);
      5-3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);

5-4) approval of projects for adjusting feasibility studies in terms of functional zoning and a planning project (master plan for infrastructure development) of specially protected natural areas of local significance located within the boundaries of cities of republican significance, with a positive conclusion of the state ecological expertise;

6) approval of:

the size of tariffs for services provided by specially protected natural areas of republican significance with the status of a legal entity under its jurisdiction, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

order of development of the drafts of natural scientific and feasibility study on creation and expansion of especially protected natural areas, as well as correction of the feasibility study;

projects of natural science and feasibility studies on the creation and expansion of specially protected natural areas of republican significance, which are under its jurisdiction, ecological corridors;

drafts of correction of feasibility study of especially protected natural areas of republican significance;

symbolics (emblem and flag) of an environmental organization, as well as order of development and use of symbolics (emblem and flag) of the environmental institution;

provisions of environmental institutions being under its jurisdiction;

volume of fishing on water objects included into the composition of especially protected natural areas with a status of a legal entity;

border and type of regime of protection of territories of the state nature monuments of republican significance;

rules of amateur (sports) fishery permitted for the needs of local population in case provided by paragraph 1 of Article 43-1 of this Law;

a list of international and state organizations, non-governmental organizations and funds, providing grants for the conservation of biodiversity and the development of especially protected natural areas;

6-1) development and approval of:

rules for development and registration (re-registration) of passports of specially protected natural areas of republican and local significance;

rules for developing a management plan for an environmental organization;

rules for visiting specially protected natural areas by individuals;

rules for reclamation fishing carried out in the case provided for in paragraph 2 of Article 43-1 of this Law;

rules of encouragement and the procedure for assignment of honorary titles, badges and certificates of honor in the field of specially protected natural areas;

rules for organization and conduct of scientific activities and scientific research in environmental institutions;

composition and position of interdepartmental botanical and zoological commissions;

model regulations on the coordination council;

rules for classification of specially protected natural areas as biosphere reserves;

rules for amateur (sport) fishing, reclamation fishing, research fishing, fishing for reproductive purposes on water bodies that are part of specially protected natural areas with the status of a legal entity;

rules for development of projects of natural science substantiation of the abolition of state natural reserves of republican and local significance and state protected areas of republican significance and reducing their territory;

rules for maintaining the state cadastre of especially protected natural areas;

rules for determining scientific natural objects subject to the status of "Scientific natural object is a national treasure";

7) consideration of reports of central and local executive bodies on the issues of condition, protection, defence, use and financing of especially protected natural areas being under their jurisdiction;

8) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

9) organization of development of drafts of natural scientific and feasibility study on creation and expansion of especially protected natural areas of republican significance being under its jurisdiction, ecological corridors and their approval;

10) organization of development and approval of management plans of especially protected natural areas being under its jurisdiction;

11) management of specially protected natural areas under its jurisdiction, ensuring activities for the protection, protection and restoration of natural complexes;

12) organization of scientific activity and scientific research in specially protected natural areas of republican significance;

13) maintenance of the state cadastre of especially protected natural areas;

14) coordination of the list of objects of the state natural conservation fund of local significance upon the recommendation of local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital;

14-1) development and approval of the rules for the implementation of tourism and recreational activities in state national natural parks in agreement with the central executive body performing the functions of state administration in the field of tourism activities;

14-2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);
14-3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);

15) exercise state control and supervision over the state, security, protection and use of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund;

16) development and approval of the samples of official uniform with badges of rank (without shoulder straps), procedure for wearing and supply standards of the state inspectors of environmental institutions;

16-1) development of the list of specially protected natural areas of national significance;

      16-2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);
      16-3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);
      16-4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication);
      16-5) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);

16-6) development of a procedure for transferring lands from one category to another in cases established by parts two and three of paragraph 2 of Article 23 of this Law;

16-7) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication);

16-8) development of the list of rare and endangered species of plants and animals;

17) coordination of general schemes of organizing the territory of the Republic of Kazakhstan, multiregional schemes of territorial development, complex schemes of urban planning and other urban planning documentation within the competence;

18) carrying out of international cooperation and realization of international treaties in the field of especially protected natural territories;

18-1) ensuring free access to open information in the field of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund under its jurisdiction, development of an ecological network in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Access to Information";

19) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

20) exercise of other powers provided by this Law, other Laws, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

The department of the authorized body and its territorial subdivisions carry out their activities within the competence established by the authorized body.

Footnote. Article 8 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 01.12.2008 No. 94-IV (order of enforcement see Article 2); dated 17.07.2009 No.188 (order of enforcement see Article 2); dated 21.01.2010 No.242-IV (order of enforcement see Article 2); dated 19.03.2010 No.258-IV; dated 06.01.2011 No.378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 20.07.2011 No.464-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 25.01.2012 No.548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 10.07.2012 No.36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 13.06.2013 No.102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No.124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 No.239-V(shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); No. 362-VI dated 30.09.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 8-1. Competence of the central executive body performing the functions of state administration in the field of tourism activities

The competence of the central executive body performing the functions of state administration in the field of tourism activities shall include:

1) implementation of the state policy for the development of tourism on the territory of state national natural parks;

2) participation in the development of master plans for the development of the infrastructure of state national parks;

3) attracting investments in the development of tourism and recreation infrastructure;

4) exercise of other powers provided for by this Law, other laws, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. The law is supplemented by Article 8-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 9. Competence of the central executive bodies the jurisdiction of which includes especially protected natural areas

Within the competence, the central executive bodies the jurisdiction of which includes especially protected natural areas shall:

1) prepare and make proposals to the authorized body on list of the objects of the state natural conservation fund, development of a system of especially protected natural areas and environmental networks;

2) organize development of designs of natural scientific and feasibility study in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on creation and expansion of especially protected natural areas being under their jurisdiction with ensuring of conducting state environmental examination and the following introduction of these studies for approval of the authorized body;

3) develop and approve the passports of especially protected natural areas being under their jurisdiction in concurrence with the authorized body, carry out registration (reregistration) of the passports in the authorized body;

4) organize development and approve management plans of especially protected areas being under their jurisdiction in concurrence of the authorized body;

5) carry out administration of especially protected natural areas being under their jurisdiction, ensure conduct of their protection, defence and restoration, as well as scientific researches;

6) participate in maintenance of the state cadastre of especially protected natural areas;

6-1) make proposals to the authorized body on assigning scientific natural objects the status of "Scientific natural object is a national treasure";

6-2) provide free access to open information in the field of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund under their jurisdiction, in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Access to Information";

7) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

8) exercise other powers provided by the Laws, acts of the president of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 9 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 10. Competence of local representative and executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital

1. Within the competence, the local representative bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital shall:

1) approve the costs for creation and functioning of especially protected natural areas of local significance in a composition of local budgets;

1-1) establish rates of payment for use of especially protected natural areas of local significance upon the recommendation of local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital;

2) hear reports of heads of executive bodies on a condition and activity of especially protected natural areas of local significance being in their jurisdiction, as well as on the issues of preservation of the objects of the state natural conservation fund;

3) exercise the other powers on ensuring of the rights and legal interests of citizens in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Within the competence, the local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital shall:

1) make proposals to the authorized body on list of the objects of the state natural conservation fund of republican significance, development of a system of especially protected natural areas and environmental networks, creation and expansion of especially protected natural areas of republican and local significance;

1-1) implement the state policy in the field of especially protected natural areas;

2) organize development and ensure conduct of the state environmental examination of natural scientific and feasibility study on creation and expansion of especially protected natural areas of local significance;

3) approve the list of objects of the state natural conservation fund of local significance, natural scientific and feasibility study on creation and expansion of especially protected natural areas of local significance;

4) adopt decisions o creation and expansion of especially protected natural areas of local significance in concurrence with the authorized body;

5) approve, in coordination with the authorized body, projects for adjusting feasibility studies in terms of functional zoning and a planning project (master plan for infrastructure development) of specially protected natural areas of local significance located within the boundaries of cities of republican significance, with a positive conclusion of the state expertise;

6) develop and approve the management plans of especially protected natural areas being under their jurisdiction, ensure conduct of their protection, defence and restoration, as well as scientific researches;

7) approve tariff rates for the services rendered by especially protected natural areas of local significance with a status of a legal entity;

8) participate in maintenance of the state cadastre of especially protected natural areas;

9) develop and approve the passports of especially protected natural areas being under their jurisdiction in concurrence with the authorized body, and represent the passports for registration (reregistration) to the authorized body;

10) adopt decisions on reservation of lands for creation of especially protected natural areas of all the types;

11) adopt decisions on establishment of protective zones of especially protected natural areas of all the types with restriction within these zones of activity having an adverse effect on condition of environmental systems of these territories, ecological corridors, as well as regime of their protection and use;

12) exercise state control and supervision over the state, security, protection and use of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund, which are under their jurisdiction;

13) approve the borders and type of protection regime of a territory of the state nature monuments of local significance;

14) represent the tariff rates for approval to local representative bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital for use of especially protected natural areas of local significance;

15) abolish the state nature sanctuaries of local significance and decrease their territories;

15-1) use land plots inside the state nature preserves of national significance obeying the established regime;

15-2) carry out the transfer of reserve lands back to the lands of especially protected natural areas at the proposal of the department of the authorized body in the case established by part three of paragraph 2 of Article 23 of this Law;

15-3) provide free access to open information in the field of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund of local importance, the development of an ecological network in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Access to Information";

16) exercise the other powers in favor of local state management imposed on local executive bodies by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 10 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 13.06.2013 No. 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.09.2020 No. 362-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication); dated 19.04.2023 No. 223-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 11. State control and supervision in the field of specially protected natural areas

Footnote. The title of Article 11 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

1. State control and supervision in the field of specially protected natural areas are aimed at ensuring compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of specially protected natural areas by individuals and legal entities, as well as state bodies.

2. State control and supervision over the state, security, protection and use of specially protected natural areas and objects of the state natural reserve fund are carried out by the authorized body.

3. State control over compliance with the environmental requirements in the field of protection, preservation, reproduction and use of objects of the state natural reserve fund shall be carried out by the authorized state body in the field of environmental protection.

Footnote. Article 11 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 No. 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 3. RIGHTS AND OBLIGATIONS OF INDIVIDUALS AND
LEGAL ENTITIES IN THE FIELD OF ESPECIALLY
PROTECTED NATURAL AREAS

Article 12. Rights and obligations of individuals in the field of especially protected natural areas

1. Individuals shall have the right to:

1) use especially protected natural areas in the manner established by the authorized body;

2) male proposals to the authorized body on the issues of especially protected natural areas;

3) participate jointly with environmental organizations in the measures on protection, defence, restoration and use of objects of the state natural conservation fund;

4) create funds the activity of which is oriented to development of especially protected natural areas, and participate in their activity in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

5) request and receive necessary information from the relevant state bodies concerning the issues of condition and functioning of especially protected natural areas and environmental networks.

2. Individuals shall be obliged to comply with the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 13. Rights and obligations of legal entities

1. Legal entities shall have the right to:

1) make proposals to the authorized body and participate in preparation of the lists of objects of the state natural conservation fund, natural scientific and feasibility study on creation and expansion of especially protected natural areas, development of the regulatory legal acts in the field of especially protected natural areas;

2) conduct public environmental examination of designs in the field of especially protected natural areas and environmental networks in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) participate in measures on protection, defence, restoration and use of objects of the state natural conservation fund under a contract with environmental organizations;

4) create funds the activity of which is oriented to representation of financial assistance for development of especially protected natural areas, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan and participate in their activity and management;

5) request and receive necessary information from the relevant state bodies concerning the issues of functioning, protection, defence and use of especially protected natural areas and environmental networks;

6) participate in the work of scientific, technical and coordinating councils of environmental organizations.

2. Legal entities which activity is aimed at the development of specially protected natural areas, specializing in the provision of grants, financial and technical assistance for the development of specially protected natural areas, shall be included in the list of international and state organizations, non-governmental organizations and funds that provide grants for the conservation of biodiversity and development of especially protected natural areas.

3. Legal entities shall be obliged to carry out own activity in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 13 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 24.11.2021 No. 75-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 4. CREATION OF ESPECIALLY PROTECTED NATURAL AREAS

Article 14. Categories and types of especially protected natural areas

1. Especially protected natural areas shall relate to the category of republican or local significance depending on importance of objects of the state natural conservation fund.

2. Depending on the purposes of creation and type of protection regime, the following types of especially protected natural areas of republican significance shall be divided into:

1) state natural conservations;

2) state national nature parks;

3) state nature reserves;

4) state zoological parks;

5) state botanical gardens;

6) state dendrological parks;

7) state nature monuments;

8) state nature sanctuaries;

9) state preserved areas.

3. Depending on purposes of creation and type of protection regime, the following especially protected natural areas of local significance shall be allocated:

1) state regional nature parks;

2) state zoological parks;

3) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication);

4) state dendrological parks;

5) state nature monuments;

6) state nature sanctuaries.

4. Legislative acts of the Republic of Kazakhstan may provide the other types of especially protected natural areas.

5. Referring especially protected natural areas to the category of republican significance shall be carried out by the Government of the Republic of Kazakhstan upon recommendation of the authorized body, to the category of local significance – by local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital in concurrence with the authorized body.

6. Rezoning of especially protected area with a status of a legal entity from one type to another leading decrease of its status shall be carried out upon partial or full loss of its special value and unique character in a result of emergency situation of natural and (or) technogenic character.

Decision on rezoning of especially protected natural area with a status of a legal entity from one type to another leading decrease of its status or increase, shall be adopted on the basis of the favourable conclusion of the state environmental examination of natural scientific rationale:

1) on especially protected natural area of republican significance – by the Government of the Republic of Kazakhstan upon recommendation of the authorized body;

2) on especially protected natural area of local significance – by the local executive body of oblast, city of republican significance, the capital in concurrence with the authorized body.

The transfer of specially protected natural territories from the category of "republican significance" to the category of "local significance" shall be prohibited.

Footnote. Article 14 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 15. Legal status of environmental institutions

1. State natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks are the legal entities and shall be created in the form of the state institution.

2. Land fields shall be provided to environmental institutions on the basis of the right of permanent land use.

3. Buildings (structures and constructions), historical and cultural and other immovable objects located in especially protected natural areas shall be transferred to environmental institutions on the basis of the right of operative management.

4. Reorganization of environmental institution shall be made in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 16. Legal status of environmental organizations created in the form of the state enterprise

1. State zoological parks, state botanical gardens and state dendrological parks are the legal entities and shall be created in the form of the state enterprise.

2. Land fields shall be provided to environmental organizations created in the form of the state enterprise on the right of permanent land use.

3. Buildings (structures and constructions), historical and cultural and other immovable objects located in especially protected natural areas shall be transferred to environmental organizations created in the form of the state enterprise on the right of economic management or operative management.

4. Environmental organizations created in the form of the state enterprise shall be liable for their obligations by money being at their disposal.

Levy of execution on the rest property of environmental organizations created in the form of the state enterprise shall not be allowed.

5. Reorganization of environmental organizations created in the form of the state enterprise shall be carried out in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 17. Legal status of especially protected natural areas without a status of a legal entity

1. State nature monuments, state nature sanctuaries and state preserved areas shall not have a status of a legal entity and shall be under the state protection.

Right of operative management of immovable property being in the state ownership in especially protected natural area that is not a legal entity shall be transferred to the environmental institution or state institution of forest management the jurisdiction of which includes the especially protected natural area.

2. State protected areas and state nature sanctuaries of republican and local significance shall be subject to exclusion from the lists of especially protected natural areas of republican or local significance upon creation of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks on their base, as well as upon abolishment of the state nature sanctuaries and state protected areas of republican significance under decision of the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 17 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 21.1.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 25.01.2012 NO. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 18. Protective zones of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves and state regional nature parks

1. For ensuring of special protection and defence from unfavourable external influence around and on the lands of the owners of land fields and land users being in the range of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves and state regional nature parks, the protective zones with a prohibition and (or) restriction of any activity within these zones having an adverse effect on condition and restoration of environmental data systems of especially protected natural areas and objects of the state natural conservation fund located on them shall be established.

2. Sizes, borders, types of regime and order of natural management in the territory of protective zones of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves and state regional nature parks shall be determined with natural scientific and feasibility study on their creation and shall be established by decisions of local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital in accordance with this Law and the Land Code of the Republic of Kazakhstan.

By this, the width of a protective zone that is established according to the borders of land fields of the owners and land users or according to the natural geographic boundaries and that is designated by special signs afield shall be no less than two kilometers.

Footnote. Article 18 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 19. Symbolics (emblem and flag) of environmental organizations

Footnote. Title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

1. Environmental organizations shall have own symbolics (emblem and flag).

2. Environmental organizations shall have an exclusive right for use of own symbolics (emblem and flag) and may permit its use to individuals and legal entities on a paid basis.

Footnote. Article 19 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 20. Creation or expansion of especially protected natural areas

1. The decision to create or expand a specially protected natural area shall be made based on natural science and feasibility studies that have received positive conclusions from the state environmental review.

Development of designs of natural scientific and feasibility study on creation or expansion of especially protected natural area, as well as their correction shall be carried out in two stages by the specialized scientific (scientific and research) and design (design and survey) organizations in the manner established by the authorized body.

In order to make decisions on the transfer of reserve lands back to the lands of especially protected territories in accordance with part three of paragraph 2 of Article 23 of this Law, the development of projects of natural science and feasibility studies shall not be required.

2. At the first stage, the natural scientific rationale shall be developed on creation or expansion of especially protected natural area that shall determine:

1) unique character, significance and representativity of natural complexes of the researched territory and objects of the state natural conservation fund located on it;

2) assessment of a state of social and economic conditions on a researched territory;

3) condition of environmental systems and objects of the state natural conservation fund on a researches territory, risk, threat of preservation and measures on their protection, defence, restoration and use;

4) recommended category and type of especially protected natural area;

5) recommended borders, squares, as well as functional zones and type of their regime of protection and use.

3. At the second stage, on the basis of natural scientific rationale approved by the authorized body or coordinated with it, the feasibility study on creation or expansion of especially protected natural area shall be developed including:

1) land use planning of land allocation of especially protected natural area with description of its borders, coordinates, category and area of land fields of the owners and land users withdrew (compulsory allocated) to the composition of especially protected natural area, category and area of the land fields of the owners and land users included into the composition of the especially protected natural areas without withdrawal, as well as borders and areas of protective zone;

2) expenses linked with a redemption of land fields from the owners and land users and (or) coverage of losses on their withdrawal, restriction of economic activity in protective zones, as well as in cases of creation of especially protected natural areas without withdrawal of lands;

3) expenses for creation of infrastructure and content of especially protected natural area, performance of measures on protection, defence and restoration of objects of the state natural conservation fund;

4) functional zoning of especially protected natural area, type of protection regime and conditions of regulated tourist, recreation and restrictive economic use of natural complexes within the established functional zones with determining the standards of recreation loads;

5) draft plan of especially protected natural area and its infrastructure (general development plan of infrastructure): location of nature trails, viewing points, camping grounds, parking stands for a transport, camping areas, tent camps, hotels, motels, tourist centres, public catering facilities, subjects of trade and other cultural domestic designation, pipe lines, power transmission lines and communication lines, roads in consideration of development of environmental tourism.

3-1. Water bodies and/or segments, that are used or can be used for fishing or are important for the reproduction of fish stock and other aquatic animals, are included into specially protected natural areas with account of the rights and legitimate interests of persons, whom these water bodies and (or) segments are assigned to.

4. Feasibility study shall be coordinated with the owners of land fields and land users, local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital and approved in the manner established by this Law.

Footnote. Article 20 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 25.01.2012 NO. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 30.09.2020 No. 362-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 21. Development programs of a system of especially protected natural territories and environmental networks

Footnote. Article 21 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 22. Lands of especially protected natural areas

1. Lands of especially protected natural areas shall include the lands of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks, state zoological parks, state botanical gardens, state dendrological parks and state nature monuments.

2. Upon creation of state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks, state zoological parks, state botanical gardens, state dendrological parks and state nature monuments, the land fields shall be allocated from among the other land categories and shall be rezoned to the category of especially protected natural areas by their withdrawal from the owners of land fields and land users.

3. Land fields of state protected areas and state nature sanctuaries, protective zones of the state natural conservations, state national nature parks, state regional nature parks, state national reserves shall be allocated in composition of other land categories without their withdrawal from the owners of land fields and land users and without changing the land category.

Restriction of any activity within the territory of state protected areas and state nature sanctuaries having an adverse effect on condition and restoration of environmental data systems of especially protected natural areas and objects of the state natural conservation fund being in there shall be introduced as charging the land fields of the owners of land fields and land users and shall be recorded in a land surveying.

4. Decisions on referring the land fields to the category of the lands of especially protected natural areas shall be made for:

1) for especially protected natural area of republican significance – by the Government of the Republic of Kazakhstan upon recommendation of the authorized body;

2) for especially protected natural area of local significance – by local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital in concurrence with the authorized body.

In case of creation of the state regional nature park in the lands of the state forest fund, the decision on referring the fields of these lands to the category of the lands of especially protected natural areas shall be made by local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital on the basis of the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan on rezoning the lands of the state forest fund.

5. Withdrawal of the land fields for creation and expansion of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks, state zoological parks, state botanical gardens, state dendrological parks and state nature monuments shall be carried out in accordance with the Land Code of the Republic of Kazakhstan and the Law of the Republic of Kazakhstan “On state property”, by this in case of termination of the right of property to immovable property, the withdrawal of a property from the owner shall be carried out in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

6. Natural complexes shall be withdrawn in full or in part, on a continuing basis or for a specified term from economic operation and shall be used considering their especially environmental, scientific, historical and cultural, recreational significance on conditions of payment, with the exception of the state nature sanctuaries and state protected areas in the manner established by this Law.

Footnote. Article 22 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009); dated 01.03.2011 No. 414-IV (shall be enforced from the date of its first official publication); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 23. Legal regime of the lands of especially protected natural areas

1. Lands of specially protected natural areas, as well as land plots of other categories of lands occupied by objects of the state natural reserve fund, shall belong to the people of Kazakhstan and shall not be subject to alienation. On behalf of the people of Kazakhstan, the right of ownership shall be exercised by the state. Herewith, the implementation of property right by the state shall be realized through the state property regime in the interests of the people of Kazakhstan.

2. Withdrawal of the lands of especially protected natural areas shall not be allowed.

The transfer of lands of especially protected natural areas shall not be allowed, except for cases of transfer to the lands of the reserve by decision of the Government of the Republic of Kazakhstan in the presence of a positive conclusion of the state environmental expertise in the manner determined by the Government of the Republic of Kazakhstan:

1) for the construction, arrangement, operation of objects of the State Border of the Republic of Kazakhstan and objects for the needs of defence in the absence of other options for their possible placement;

2) for the construction and operation of water facilities of particular strategic importance, in the absence of other options for their possible placement, and only for those land plots on which a regime of limited economic activity is established;

3) for the extraction of solid minerals (with the exception of common minerals) in accordance with paragraph 1 of Article 84-2 of this Law, and only those land plots on which a regime of limited economic activity is established;

4) for the construction of engineering infrastructure for tourism facilities (roads, power lines, pipelines).

The basis for the transfer of lands of especially protected natural areas into reserve lands in accordance with subparagraph 3) of part two of this paragraph for the extraction of solid minerals shall be the discovery of a subsoil plot located within the exploration site or geological allotment under an exploration contract or license for exploration of a deposit of solid minerals, the resources and reserves of which are confirmed by an assessment report of resources and reserves of solid minerals in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on subsoil and subsoil use.

When transferring lands of especially protected natural areas in accordance with subparagraph 3) of part two of this paragraph for the purpose of mining solid minerals, the conditions for starting mining operations shall be:

1) acceptance by the subsoil user of obligations for compensatory planting of forest crops in two times the size of the area of the transferred site in agreement with the authorized body in the field of especially protected natural territories, as well as to ensure the restoration of the fertile layer of the solid mineral extraction site upon completion of work;

2) conducting an environmental impact assessment;

3) availability of a positive conclusion of the state ecological expertise;

4) holding broad public hearings in the relevant administrative-territorial units and settlements of the location of especially protected natural areas with coverage in the mass media.

In this case, the transfer of the land plot to third parties or as a pledge shall not be allowed.

Lands of especially protected natural areas transferred to reserve lands shall be transferred back to the lands of especially protected natural areas if they are not transferred to other categories of lands within one year from the date of the decision on their transfer to reserve lands,. The transfer of reserve lands to the lands of especially protected natural areas shall be carried out in the presence of a positive conclusion of the state environmental expertise and a decision of:

1) the Government of the Republic of Kazakhstan at the proposal of the authorized body, agreed with the local executive body of the region, city of republican significance, the capital, - for an especially protected natural area of republican significance;

2) the local executive body of the region, the city of republican significance, the capital at the proposal of the department of the authorized body - for an especially protected natural area of local significance.

The transfer of reserve lands back to the lands of especially protected natural areas shall be carried out in accordance with the rules approved by the Government of the Republic of Kazakhstan.

2-1. Especially protected natural areas may be used for scientific, cultural, educational, touristic, recreation and restrictive economic purposes in the manner and in terms provided by this Law.

2-2. Plots of specially protected natural areas in the zone of limited restricted activity, which are suitable for haymaking and livestock grazing, may be provided for short-term use for haymaking and livestock grazing according to the procedure established by the Forest Code of the Republic of Kazakhstan.

3. Any activity being inconsistent with intended purpose in the lands of especially protected natural areas shall be prohibited.

Footnote. Article 23 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 01.12.2008 No. 94-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 01.03.2011 No. 414-IV (shall be enforced from the date of its first official publication); dated 20.07.2011 No. 464-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 20.02.2017 № 48-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); No. 362-VI dated 30.09.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2021 No. 399-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 05.11.2022 No. 157-VII (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 24. Reservation of lands for creation and expansion of especially protected natural areas

1. In accordance with natural scientific rationales approved by the local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital, the decisions on reserving the land fields shall be made, intended for creation and expansion of especially protected natural areas of republican and local significance in the manner established by the Government of the Republic of Kazakhstan.

2. Reservation of lands for especially protected natural areas shall be carried out without withdrawal of lands from the owners of land fields and land users.

Before transferring into composition of the lands of especially protected natural areas, the reserved lands shall be used by previous state or non-state land users and owners of land fields in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Economic activity of the owners of land fields and land users in a reserve territory for the purpose of ensuring the preservation of objects of the state natural conservation fund may be restricted before making decision on creation or expansion of especially protected natural area. By this, the owners of land fields and land users shall have the right to compensation for losses of agricultural and forestry production in a result of restriction of economic activity in reserved land fields.

4. Compensation for losses to the owners of land fields and land users occurred in a result of restriction of economic activity in reserved land fields intended for creation or expansion of especially protected natural areas shall be carried out in accordance with the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

5. Upon creation or expansion of especially protected natural areas within the borders of cities, the reservation of lands shall be carried out considering the general plans approved in established manner or by making necessary amendments and supplements into the current general plans, urban planning regulations and state urban planning cadaster of basic level.

Footnote. Article 24 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 25. Passport of especially protected natural area

1. State bodies the jurisdiction of which includes especially protected natural areas shall make a passport of a standard form of each such territory and register it in the authorized body.

Each copy of registered passport is original.

Rules of development and registration (reregistration) of passports of especially protected natural areas of republican and local significance shall be approved by the authorized body.

2. Passport of especially protected natural area shall include:

1) the name of especially protected natural area, its type and category;

2) the name, number and date of passing the act of the state body that created or expended the especially protected natural area;

3) the name of the state body the jurisdiction of which includes especially protected natural area;

4) the name of an organization imposed by a duty to protect especially protected natural area that doesn’t have a status of legal entity;

5) location of especially protected natural area with an index map with identifying touristic infrastructure, geographical coordinates, description of borders, surface of territory and protective zone;

6) list of objects of the state natural conservation fund being in especially protected natural area with their quantitative and qualitative characteristics;

6-1) the presence of objects of a specially protected natural area of the status "Scientific natural object is a national treasure";

7) functional zones of especially protected natural areas and a type of regime of their protection, details on allied owners of land fields and land users, their obligations and impairments on natural management in a protective zone;

8) permitted and prohibited types of activity, as well as restrictions of separate types of activity in especially protected natural areas;

9) the rules of visiting, regime of work, recreation load.

3. Passport of an environmental organization shall be kept in the environmental organization, state body the jurisdiction of which includes this environmental organization, and in the authorized body.

Passport of the state nature monuments, state nature sanctuaries, state protected areas shall be kept in organization imposed by a duty to protect the mentioned types of especially protected natural areas, in the state body the jurisdiction of which includes this organization, and in the authorized body.

4. In case of change of intended purpose, reorganization, expansion of especially protected natural area, its passport shall be reregistered.

Footnote. Article 25 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 26. Management plan of environmental organization

1. Environmental organizations shall carry out their activity in accordance with the management plan approved by the state body under the jurisdiction of which they are, upon favourable conclusion of environmental examination.

Management plan of an environmental organization shall be developed for a five years period in accordance with the rules approved by the authorized body.

2. Management plan of an environmental organization shall include:

1) analysis of changing natural and socially economic conditions for the previous period;

2) assessment of activity of an environmental organization for the previous period;

3) measures on each type of environmental, ecological and educational, scientific, touristic, recreation and restrictive economic activity of an environmental organization for the previous period;

4) the section for especially protected natural areas created in the lands of the state forest fund wherein full assessment of a forest management and forest use is given for the previous period and measures being under development on protection, defence, reproduction and care of these forest fields for the following period;

5) mechanisms of realizing a management plan by improvement of control structure, regulatory framework, provision of personnel and raising of their qualification, interaction with a local population and local representative and executive bodies.

3. Development of a management plan by an environmental organization shall be provided by the state body under the jurisdiction of which it is.

Article 27. State cadastre of especially protected natural areas

1. State cadastre of especially protected natural areas shall contain a data system on a legal status of such territories, their location, sizes and borders, geographical coordinates, quantitative and qualitative characteristics of the objects of the state natural conservation fund, environmental, scientific, historical and cultural, recreation value, regime types of protection, intended purpose and permitting types of activity.

2. Data of the state cadastre of especially protected natural areas are the ground for formation of environmental network and are used upon planning of a rational land use and placement of production forces of the regions in consideration of preservation of biological diversity, unique natural landscapes.

Footnote. Article 27 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 27-1. Scientific natural objects with the status "Scientific natural object is a national treasure"

1. Scientific natural objects with the status of "Scientific natural object is a national treasure" shall be recognized as unique objects of natural or artificial origin, especially scientifically valuable and being a national treasure.

2. Scientific natural objects with the status of "Scientific natural object is a national treasure" may include:

unique facilities for the conservation, breeding, and reintroduction of rare and endangered species of plants and animals;

unique funds of scientific and scientific-technical information on natural objects;

unique research and experimental installations, complexes, and scientific testing sites related to the study, conservation, reproduction and use of plant, animal and microorganism species.

3. Registration of scientific natural objects with the status "Scientific natural object is a national treasure" shall be carried out by the authorized body.

4. The status "Scientific natural object is a national treasure" shall be certified by a certificate in the manner and form approved by the authorized body.

Footnote. Chapter 4 is supplemented by Article 27-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 5. PROTECTION AND DEFENCE OF ESPECIALLY PROTECTED
NATURAL AREAS, LEGAL STATUS OF THE STATE INSPECTORS OF
PROTECTIVE SERVICES OF ESPECIALLY PROTECTED NATURAL AREAS

Article 28. Regime types of protection of especially protected natural areas

Depending on a type and functional zoning across the whole especially protected natural area or in specially allocated zones and fields, the following regime types of protection shall be introduced:

1) reserve status providing a prohibition of any economic activity, as well as other activity violating the natural condition of natural complexes and objects of the state natural conservation fund;

2) customized regime providing absolute prohibition or restriction of separate types of economic and other activity on a seasonal basis for a specified term or without such;

3) regulated regime of economic activity providing restrictive use of natural complexes, as well as carrying on traditional types of economic activity by the owners of land fields and land users by practices and methods that do not have an adverse impact on natural complexes and objects of the state natural conservation fund.

Article 29. Protection and defence of especially protected natural areas

1. To prevent and eliminate harmful effects on the environment in specially protected natural areas, measures for protection and protection may be carried out.

2. Security measures shall include:

1) patrolling the territory, as well as with use of land and air transport for the purpose of prevention of the breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected areas;

2) prevention, detection and liquidation of fires;

3) protection of waters from pollution, clogging and depletion.

3. Protection measures shall include:

1) prevention and liquidation of adverse impact on waters;

2) protection of plants, well-timed detection of source areas of harmful insects and forest diseases and struggle against them, sanitary and other forest felling (forest clearance due to construction of roads, upon laying cuttings, creation of fireproof breaks);

3) ensuring of sanitary epidemiological welfare of a population and veterinary monitoring, regulation of animal numbers for the purpose of prevention of epidemics and epizootic;

4) protection of lands from erosion.

4. Prevention, detection and liquidation of fires shall be conducted in accordance with requirements of the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in the field of fir security.

5. Protection measures shall be carried out taking into account the type of protection regime for specially protected natural areas based on the recommendations of scientific organizations and in agreement with the central or local executive bodies in charge of these territories.

Footnote. Article 29 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 30. Restoration of the state natural conservation fund in especially protected natural areas

1. For the purpose of restoration of the state natural conservation fund, the following measures may be conducted in especially protected natural areas:

1) recultivation of previously disturbed lands;

2) maintenance of favourable regime of water reservoirs;

3) reproduction of forests and forest planting for the purpose of prevention of erosion processes and improvement of environmental situation;

4) propagation, breeding and restoration of rare and endangered species of plants and animals in natural environments;

2. Restoration measures in especially protected natural areas shall be conducted in consideration of the regime type of protection on the basis of recommendations of the relevant scientific organizations and in concurrence with the authorized body.

Article 31. Protection of natural complexes and objects of the state natural conservation fund of environmental institutions

1. Protection of natural complexes and objects of the state natural conservation fund of environmental institutions shall be carried out by the state inspectors of protective services included to their staff.

2. Heads of environmental institutions and their deputies are the chief state inspectors by virtue of position and the deputies of the chief state inspectors no protection of especially protected natural areas at the same time.

Heads of structural subdivisions of environmental institutions are the senior state inspectors by virtue of position, the specialists of these subdivisions including scientific workers are the state inspectors of environmental institutions by virtue of position.

Qualification requirements to the civil servants stated in this Article shall be established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 32. Protection of natural complexes and objects of the state natural reserve fund, state natural monuments, state nature preserves and state protected areas

1. The protection of natural complexes and objects of the state natural reserve fund, state natural monuments, state nature preserves and state protected areas located on the lands of the state forest fund and adjacent lands is carried out by the state forest protection services of the Republic of Kazakhstan, on lands of other land categories – by state inspectors of environmental institutions and inspectors of specialized wildlife conservation organizations.

2. Assignment of state natural monuments, state natural reserves and state protected areas in order to protect them to the state forestry institutions, environmental institutions and specialized organizations for protection of wildlife is carried out by decisions of the department of the authorized body and local executive bodies of regions, cities of republican significance, the capital within their competence, unless otherwise established by part two of this paragraph.

Assignment of state natural reserves of republican significance located on the lands of the state forestry fund, which are under the jurisdiction of local executive bodies, is carried out by a decision of the department of the authorized body in agreement with the local executive bodies of regions, cities of republican significance.

Footnote. Article 32 in the new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 32-1. The Red List of the Republic of Kazakhstan

1. The Red List of the Republic of Kazakhstan is an illustrated edition of the lists of rare and endangered species of plants and animals, containing a set of information about the state of rare and endangered species of plants and animals on the territory of the Republic of Kazakhstan, the necessary measures for their study, protection, reproduction and sustainable use. The Red List of the Republic of Kazakhstan shall be published in the Kazakh and Russian languages, if necessary, it may be published in other languages.

2. The Red Book of the Republic of Kazakhstan shall include the species (subspecies, populations) of plants (higher and lower) and animals (vertebrates and invertebrates) living on the territory of the Republic of Kazakhstan, on the continental shelf and in the exclusive economic zone of the Republic of Kazakhstan in a state of natural freedom, constantly or temporarily on land, in water, atmosphere and soil, of the following categories:

1) disappearing (threatened with extinction or possibly already extinct);

2) declining (the number of which is still quite high, but it is declining catastrophically);

3) rare (found in limited quantities or very small areas);

4) uncertain (not sufficiently studied, and the number and condition of populations are alarming);

5) restored (the state of the species no longer causes concern, but their populations require constant monitoring).

3. The maintenance of The Red List of the Republic of Kazakhstan shall be carried out by the authorized body at the expense of budgetary funds and other sources not prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

The Red List of the Republic of Kazakhstan shall be subject to official publication (publishing) on paper and electronic media and is also posted on the Internet resource of the authorized body, materials of The Red List of the Republic of Kazakhstan with illustrations of rare and endangered species of plants and animals may be published in the media, informational and other publications.

4. To develop recommendations on the inclusion of plant and animal species in the lists of rare and endangered plant and animal species and The Red List of the Republic of Kazakhstan or exclusion from them, interdepartmental botanical and zoological commissions shall be created.

5. The Red List of the Republic of Kazakhstan shall be an integral part of the state cadastres of flora and fauna.

Footnote. Chapter 5 is supplemented by Article 32-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 33. State inspectors of environmental institutions

1. State inspectors of environmental institutions in borders of their territory and protective zones shall have the right to:

1) check permission for the right of staying from the persons being in especially protected natural areas;

2) to visit facilities of individual and legal entities located on the territory of an environmental institution and its preserve zone, in order to conduct state control and supervision over compliance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

4) file suits in court upon detection of the breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan on termination or prohibition of activity of individuals or legal entities in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan;

5) determine extent of damage inflicted in a result of breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan, and hold demands against guilty persons on this basis on voluntary compensation for this damage or bring a suit before a court;

6) draw up the acts of the state inspectors and direct materials to the relevant state bodies for taking the measures in cases of detection of the breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan;

7) detain the persons in especially protected natural area, its protective zone that breached the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan and bring them to the law enforcement bodies;

8) stop transport and floating vehicles in especially protected natural areas, in its protective zone, survey them;

9) withdraw firearms, illegally acquired products and tools for their acquisition, transport and floating vehicles from individuals and legal entities that breached the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

10) storage, bearing and use of special means and service weapons in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

11) wearing of official uniform with rank badges (without shoulder straps) in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

12) to suspend the activities of individual and legal entities upon detection of violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of specially protected natural areas, protection, reproduction and use of wildlife, forest legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Actions (inaction) and decisions of state inspectors of environmental institutions may be appealed in the manner prescribed by the laws of the Republic of Kazakhstan.

3. State inspectors of environmental institutions shall be provided by official uniform with rank badges (without shoulder straps), special means and service weapons in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

4. State inspectors of environmental institutions in accordance with their competence shall draw up the following acts:

1) act on results of conducting inspection;

2) protocol on administrative infraction;

3) prescription on eliminating a violation of requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) regulation:

on bringing of guilty persons to administrative liability in case of breaching the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas, protection, reproduction and use of animal world, forest legislation of the Republic of Kazakhstan;

on withdrawal of firearms, tools of acquisition, illegally acquired products, transport and floating means for a temporary storage until delivery of judicial decision.

Footnote. Article 33 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188 (the order of enforcement see Article 2); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 29.06.2020 No. 351-VI (shall be enforced from 01.07.2021).

Chapter 6. FINANCING SYSTEM OF ESPECIALLY PROTECTED
NATURAL AREAS

Article 34. Sources of financing of especially protected natural areas

Financing of especially protected natural areas shall be carried out on account of:

1) budget funds;

2) funds of environmental institutions;

3) grants, financial resources of the development funds of specially protected natural areas;

4) donations, voluntary contributions of natural and legal persons, including for the harm to the objects of the state natural reserve fund that is being caused and (or) unavoidable, in the course of their economic and other activities.

Footnote. Article 34 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 35. Financing of measures on development and maintenance of environmental institutions

The measures are financed from the budget funds allocated for the development and maintenance of environmental institutions in accordance with environmental institution management plans, depending on their category, and these funds are invested in:

1) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

2) covering for damages and compensation for losses inflicted to the owner of land fields or land user due to withdrawal of a land field upon creation and expansion of especially protected natural areas, as well as upon reservation of lands for creation and expansion of these territories;

3) covering for damages and compensation for losses on restriction of economic activity of the owners of land fields and land users in protective zones of especially protected natural areas;

4) keeping the State cadastre of especially protected natural areas, lists of objects of the state natural conservation fund;

5) performance of works on drawing up land use project of allocating the lands and on allocation of borders of especially protected natural area and its protective zone in kind;

6) construction and reconstruction of objects and structures of administrative economic, scientific, informational and educational, touristic and recreation purpose;

7) maintenance of staff numbers;

8) protection, defence and restoration of objects of the state natural conservation fund;

9) carrying on environmental, scientific, touristic and recreation activity;

10) the construction of infrastructure facilities in specially protected natural areas of national significance (roads, bridges, power lines and other communications) in the zones of tourist, recreational and restricted economic activities of the state national natural park and in the buffer zone of the state nature reserve.

Footnote. Article 35 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 36. Financing of measures on development and maintenance of environmental organizations created in the form of the state enterprise

Financing of measures on development and maintenance of environmental organizations created in the form of the state enterprise shall be carried out in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 37. Financing of measures on protection, defence and restoration of objects of the state natural conservation fund of especially protected natural areas without a status of legal entity

Financing of measures on protection, defence and restoration of objects of the state natural conservation fund of especially protected natural areas without a status of legal entity shall be carried out by environmental institutions, state institutions of forest husbandry secured to them on account of budget funds allocated to them for these purposes.

Article 38. Funds of environmental institutions

1. Funds of environmental institutions depending on a profile of their activity and a regime type of protection shall be formed on account of selling the following goods (works, services) not relating to their main activity:

1) rendering of paid services to individuals and legal entities upon their use of natural complexes in touristic and recreation purposes, as well as:

for the provision of tourist hiking trails, observation platforms, bivouac glades, parking lots for transport, campsites, tent camps or places for their accommodation; hotels, motels, tourist bases, catering facilities, trade and other cultural and household purposes, managed by especially protected natural territories, or places for their accommodation; services for construction and placement of pipelines, power transmission and communication lines, roads in especially protected natural area; tourist equipment;

for amateur (recreational) fishing;

services of conductors, guides, tour guides and interpreters on carrying out cine-, video- and photo survey upon visiting and studying objects of the state natural conservation fund, natural and historical-cultural heritage, natural museums and pets’ corners;

services on a sanitary clearance and capital improvement of territories and objects provided for use, as well as on performance of works on capital improvement and planting of greenery in territories of other organizations;

services on production of products for the objects of public catering facilities;

for the provision of transport services, as well as services for the provision of temporary possession and use of draft and riding animals;

2) incomes from restricted economic activity, as well as from:

production of souvenir products;

sale of goods from intermediate felling and other felling, the products of processing the wood gained from them;

sale of products of collateral forest uses (limited grazing, maral breeding, haymaking, amateur picking of mushrooms, fruits and berries, gardening);

growth of planting material for reproduction of forests and planting of greenery of inhabited localities;

income from the sale of goods of limited economic activity, the sale of fish and fish products, the creation of forest plantations, protective and green spaces;

growth of fish seeds;

production of products and rendering of services under the contracts on mutual activity concluded with individuals and legal entities in touristic, recreation and restricted economic purposes;

gathering (processing) of forest seeds;

3) payment for use of symbols (emblems and flag);

4) incomes from production of print, souvenir and other replicating products;

5) voluntary contributions and charitable gifts of individuals and legal entities;

6) grants, funds of the development funds of especially protected natural areas;

7) incomings from individuals and legal entities inflicting damage to especially protected natural areas and objects of a state natural conservation fund, in accordance with Article 82 of this Law.

1-1. The funds of environmental institutions shall also be formed from:

1) collection of fees from the objects of tourist and recreational destination;

2) charging tourists, except for charges from pensioners, persons with disabilities, veterans of the Great Patriotic War, veterans of military operations on the territory of other states, veterans equated in benefits to veterans of the Great Patriotic War, veterans of labour, children of preschool age;

3) collection of fees for the entry of an automobile vehicle into the territory of environmental institutions.

2. Funds from selling goods (works, services) by environmental institutions shall be used in accordance with the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. For the purpose of receiving the incomes from the types of activity mentioned in paragraph 1 of this Article, the environmental institutions may participate in competitions on state procurements.

Footnote. Article 38 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); No. 362-VI dated 30.09.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

SECTION 2. SPECIAL ASPECTS OF ORGANIZATION, PROTECTION
AND ACTIVITY OF SEPARATE TYPES OF ESPECIALLY PROTECTED
NATURAL AREAS, OBJECTS OF A STATE NATURAL CONSERVATION
FUND AND PROTECTED NATURAL AREAS INCLUDED
INTO ENVIRONMENTAL NETWORK
Chapter 7. STATE NATURAL CONSERVATIONS

Article 39. Definition and main activity of the state natural conservations

1. State natural conservation –especially protected natural area with a status of environmental and scientific institution, the purpose of activity of which is preservation and studying of natural course of the natural processes and events, objects of plant and animal word, separate species and communities of plants and animals, typical and unique environmental systems and their restoration in its territory.

2. Main activity of the state natural conservations shall include:

1) ensuring of protection regime and restoration of biological diversity of a state natural conservation and its protective zone;

2) organization and conduct of scientific researches on study and monitoring of environmental systems, objects of a state natural conservation fund including keeping of nature records;

3) conduct of environmental and educational activity;

4) participation in the state environmental examination of projects and schemes of placing economic and other objects that may have an adverse impact on environmental systems of a state natural conservation;

5) regulation of using a territory of a state natural conservation and its protective zone in environmental and educational, scientific and restricted touristic purposes.

Article 40. Protection regime of the state natural conservations

1. In the whole territory of a state natural conservation, the reserve protection regime shall be set I consideration of special aspects provided by Article 43-1 of this Law, upon which it shall be prohibited:

1) the actions that change hydrological regime of a territory;

2) construction of buildings (structures and facilities), roads, pipelines, power transmission lines and other communications and objects not linked with functioning of a state natural conservation;

3) geological prospecting works and extraction of mineral resources;

4) disturbance of soil covering, disturbance of prospecting and rock outcrops;

5) all the types of forest use, as well as procurement of food, medical and technical plants, as well as their parts and derivatives, haying, grazing of livestock and other types of using the plant world leading to disturbance of vegetation cover, with the exception of sanitary felling required for carrying out of forest protective measures;

6) hunting and fishing;

7) trapping and destruction of animals, disturbance of their environmental sanitation and conditions;

8) introduction of new species of plants and animals, conduct of measures on increase of separate animal species number more than acceptable on natural land capacity;

9) gathering of collection materials, with the exception of formation of collections of a state natural conservation;

10) application of chemical and biological methods of a struggle against pests, plant and animal diseases, as well as regulation of animal number;

11) driving of domestic animals;

12) noise and other acoustical effects of artificial origin exceeding the standards established by the authorized body;

13) the activity if it leads a change of a natural outlook of protected landscapes or violation of sustainability of environmental systems or threats to preservation and reproduction of especially valued mineral resources.

2. Conduct of ground and air works on prevention and extinguishment of forest and steppe fires shall be allowed in a territory of the state natural conservations.

3. Staying of individuals in a territory of a state natural conservation shall be allowed only in existence of permitting documents, with the exception of workers of the state natural conservations, as well as civil servants of the state bodies the jurisdiction of which includes the state natural conservations.

4. To ensure access to places worshiped by members of a particular religion (places of pilgrimage), located on the territory of a state natural reserve or outside its territory, along roads passing through the territory of a state natural reserve, a state natural reserve in agreement with the relevant religious association, a group visit to these places or an approach to these places may be allowed free of charge, accompanied by inspectors of the state natural reserve.

Footnote. Article 40 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 No. 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 41. Procedure for organization and maintenance of scientific activity in the state natural conservations

1. Scientific activity in the state natural conservations shall be carried out by organization of stationary system supervision on studying natural complexes and objects of the state natural conservation fund, monitoring of natural processes including keeping of the nature records, as well as developments of scientific grounds and methods for preservation of biological diversity, restoration of environmental systems and objects of the state natural conservation fund in accordance with the rules approved by the authorized body.

2. For organization and maintenance of scientific activity in the state natural conservations, the scientific structural subdivisions shall act with the relevant staff of scientific workers that is ensured by necessary premises and equipment.

3. Scientific subdivisions of the state natural conservations shall also conduct scientific researches, except for scientific activity provided by paragraph 1 of this Article, in accordance with the plans of scientific research works, approved by the authorized body in concurrence with the central executive body carrying out administration in the field of science and scientific technical activity.

4. Other scientific organizations and individual scientists may conduct scientific research on the territories of state natural reserves on a contractual basis with the state natural reserve in agreement with the authorized body.

5. For consideration and approval of plans of scientific researches, reports of scientific workers, the scientific technical councils the composition of which may include scientific workers and specialists of other organizations shall be created in the state natural conservations.

6. Scientific funds of the state natural conservations shall be subject to termless storage.

7. State natural conservations shall have the right to publish own scientific work.

8. Planning and carrying on of scientific works in a territory of the state natural conservations shall be carried out with exclusion of cruel research methods leading to disturbance, suffering, death of animals and destruction of plants, as well as rare and endangered species.

Footnote. Article 41 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 42. Environmental and educational activity of the state natural conservations

1. Environmental and educational activity of the state natural conservations shall be carried out for the purpose of:

1) support of ideas of reserve management and studies by broad layers of population as a necessary condition of performing the functions of reserving biological diversity by the state natural conservations;

2) formation and development of environmental culture.

2. For conduct of environmental and educational events in the state natural conservations, the museums, exposition, demonstration fields and other objects may be created.

3. Creation of tourist trails and routes for conducting the regulated environmental tourism shall be allowed in the state natural conservations in specially allocated fields that do not include especially valued environmental systems and objects, in the manner established by the authorized body.

4. State natural conservations may involve specialists and public associations upon carrying out of environmental and educational activity.

Footnote. Article 42 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 43. Regime of protective zones of the state natural conservations

1. In protective zones of the state natural conservations, it shall be prohibited as follows:

1) creation of new and expansion of existing inhabited localities;

2) placement, designing, construction and operation of objects, introduction of new technologies having an adverse impact on environmental systems of a state natural conservation;

3) intensive forms of farm management and forestry with the use of pesticides, toxic chemicals and fertilizers that are toxic to flora and fauna;

4) emission of polluting substances and discharge waters in atmosphere, open water sources and on a relief, placement of wastes;

5) extraction of mineral resources;

6) amateur (sport) and commercial hunting;

7) disposal of radioactive materials and production wastes;

8) activity that may change the hydrological regime of environmental systems of a state natural conservation (construction of dams, barriers, hydrotechnical structures and other objects leading to termination or lowering of natural water flow);

9) introduction of alien species of wild animals and wildling plants;

10) other activity that may have an adverse impact on environmental systems of a state natural conservation.

2. Different forms of economic activity that do not have an adverse impact on a condition of environmental systems of a conservation may be carried out in a territory of protective zones of the state natural conservations:

1) forestry activity;

2) traditional land use including gathering of livestock and haying, as well as other activity within ensuring of long-termed preservation and immunity of biological diversity;

3) touristic and recreation activity;

4) use of mineral waters, balneological and climatic resources;

5) commercial and amateur (sport) fishing;

6) conduct of land and air works on extinguishment of forest and steppe fires;

7) recultivation of disturbed lands;

8) restoration of forest and other plant communities;

9) restoration of environmental condition and number of wild animals;

10) use of land fields for arrangement of the places for stay of tourists, arrangement of breeding nurseries for artificial propagation, growth, breeding of endemic, rare and endangered plants and animals, as well as for construction of service buildings (cordons) for residence of workers of a state natural conservation, provision of official land allotments to them.

3. Events on preservation of environmental sanitation and conditions for propagation of objects of plant and animal world, migration paths and places of concentration of animals shall be provided and carried out, immunity of the fields representing a special value as environmental sanitation of wild animals, as well as other objects of the state natural conservation fund shall be ensured in protective zones of the state natural conservations upon carrying out of the types of activity mentioned in paragraph 2 of this Article.

4. Restrictions of economic activity of the owners of land fields and land users in protective zones of the state natural conservations shall be established by decisions of local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital.

Footnote. Article 43 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 43-1. Special aspects of protection regime of separate state natural conservations

1. On the territory of the Markakol State Natural Reserve, the following shall be allowed:

1) amateur (sports) fishing for the needs of local population living in the buffer zone of this reserve, in specially designated areas on the basis of biological justification, in the presence of a positive conclusion of the state environmental expertise in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

2) regulation of the number of animals on the basis of biological justification in the presence of a positive conclusion of the state ecological expertise.

2. Reclamation fishing in the water bodies of Korgalzhyn State Nature Reserve is allowed given scientific recommendations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. The Law is supplemented by Article 43-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 8. STATE NATIONAL NATURE PARKS AND STATE
REGIONAL NATURE PARKS

Article 44. Definition and main activity of the state national nature parks

1. State national nature park is especially protected natural area with a status of environmental and scientific institution intended for preservation of biological and landscape diversity, use of unique natural complexes and objects of the state natural conservation fund having especial environmental, scientific, historical-cultural and recreation value in environmental oriented, environmental and educational, scientific, touristic and recreation purposes.

2. Main activity of the state national nature parks shall include:

1) preservation of nature parks, unique and sample natural fields, objects of the state natural conservation fund, natural and historical-cultural heritage;

2) ensuring of protection regime of a state national nature park and its protective zone;

3) promotion of ecological awareness;

4) development of scientific methods of preservation of biological diversity;

5) maintenance of monitoring of environmental systems and separate natural objects under nature records;

6) restoration of disturbed natural complexes, objects of the state natural conservation fund, natural and historical-cultural heritage;

7) regulation of using a territory of a state national nature park and its protective zone in environmental and educational, scientific, touristic, recreation and restricted economic purposes.

Footnote. Article 44 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 45. Zoning, regime of protection and use of a territory of the state national nature parks

1. The following zones shall be allocated in a territory of the state national nature parks:

1) reserve status;

2) environmental stabilization;

3) tourist and recreation activity;

4) restrictive economic activity.

2. In the reserve status zone, any economic activity and recreational use of the territory of the state national natural park shall be prohibited, except for regulated ecological tourism, and the reserve protection regime shall be introduced, which corresponds to the type of the state nature reserve regime specified in paragraph 1 of article 40 of this Law.

The reserve status zone comprises from ten to forty percent of the territory of the state national natural park.

3. In the zone of environmental remediation, the reserve protection regime is introduced, which prohibits economic and recreational activities, except for regulated ecological tourism, measures for the restoration of disturbed natural complexes and objects of the state natural reserve fund, the placement of stationary apiaries with the construction of temporary structures required for beekeeping.

4. The zone of tourist and recreational activities is divided into sections of regulated short-term rest and long-term rest of visitors of the state national natural park.

In the zone of tourist and recreational activities, a special-order protection regime is introduced to ensure the preservation of natural complexes and objects of the state natural reserve fund where regulated tourist and recreational use (except for hunting) is allowed, including the laying of tourist routes, trails, the arrangement of camp sites and viewing platforms, beaches, boat stations, water transport rental stations and beach equipment with account of the norms of recreational loads, the placement of stationary apiaries with the construction of temporary structures required for beekeeping.

5. Administrative and economic facilities are located in the zone of limited economic activity, economic activities are carried out necessary to ensure the protection and functioning of the state national natural park, servicing its visitors, including the organization of amateur (sports) fishing, general use of wildlife, construction and operation of recreational centers, aviaries for breeding and keeping wild animals, hotels, campsites, museums and other tourist facilities shall be carried out.

6. In all the zones of a state national nature park, the protection, defence and restoration measures provided by its management plan shall be conducted.

7. In state national nature parks, the scientific and environmental and educational activity shall be carried out in the manner established by Articles 41 and 42 of this Law.

Footnote. Article 45 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 46. Carrying out of touristic and recreation activity in the state national nature parks

1. Tourist and recreational activities in the state national nature parks shall be carried out by the state national nature park itself, if it has a license for a tour operator activity, as well as by natural and legal persons rendering tourist services.

2. Plots of state national natural parks for the implementation of tourist and recreational activities shall be provided for short-term use for a period of up to five years and for long-term use for a period of up to twenty-five years. The provision of these sites shall be carried out in accordance with the rules for the implementation of tourist and recreational activities in state national natural parks. Plots of state national natural parks for the implementation of tourist and recreational activities shall also be provided for short-term and long-term use to a private partner who has concluded a public-private partnership agreement in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on public-private partnership.

3. Sites for the implementation of tourist and recreational activities are provided in accordance with the general plan for the development of the infrastructure of the state national natural park and only in the zones of tourist, recreational (for the construction of temporary buildings only) and limited economic activities, both with existing infrastructure and for the creation of new infrastructure.

Footnote. Article 46 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 01.04.2021 No. 26-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 46-1. Construction of objects on fields of the state national nature parks provided for use for carrying out of touristic and recreation activity

1. The construction of facilities on the sites of state national natural parks provided for the use for tourism and recreational activities shall be carried out in accordance with a long-term use agreement concluded by individuals, legal entities or private partners with the state national natural park, and according to the design (design estimate) documentation developed in accordance with the sketch (draft design).

2. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

3. An individual, a legal entity or a private partner, upon the expiration of the term of the contract for the use of the site provided to him/her for the use of tourist and recreational activities shall have a preferential right to extend the term of the contract.

4. Issues of transferring the right of use of the field provided for use for carrying out of touristic and recreation activity, and of objects of construction on it, shall be determined in a contract of carrying out of touristic and recreation activity.

5. Regardless of the transfer of the right to use a land plot provided for long-term use for tourist and recreational activities, individuals, legal entities or private partners retain the obligation to bring the site into a condition that ensures the safety of objects of the state natural reserve fund and compliance with environmental protection requirements, except in cases of transfer of construction objects to another person in accordance with the written notification of the authorized body, or when the contract provides otherwise.

6. Disassembling and removal of objects of construction from the fields shall be carried out by individuals and legal entities with a method being safety for life, health of human and environment, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Chapter 8 is supplemented by Article 46-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 01.04.2021 No. 26-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 47. Special aspects of restricted economic activity of the state national nature parks

1. The following types of activity shall be permitted in a zone of restricted economic activity by the state national nature parks:

1) collateral forest uses (limited grazing, maral breeding, haymaking, amateur picking of mushrooms, fruits and berries, gardening);

2) growing planting materials of woody species and bushes, medicinal grass and other plants on restricted areas of traditional use;

3) conduct of sanitation felling, improvement felling, with the exception of increment felling, and processing of received wood;

4) production of souvenirs, products of cottage and public craft;

5) growth of fish seed and commercial fish of indigenous species;

6) beekeeping with the use of nomadic and stationary apiaries;

7) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);

7-1) general use of wildlife;

8) amateur (sport) fishing;

9) amelioratory fishery;

10) scientific-research fishery;

11) fishery in reproduction purposes.

2. The limited economic activity of state national natural parks is carried out taking into account the preservation and restoration of objects of the state natural reserve fund and according to the relevant permits of the state bodies in whose jurisdiction they are.

Footnote. Article 47 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 30.04.2021 No. 34-VII (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 48. The regime of protected zones of state national natural parks

1. In the protected zones of state national natural parks, it is prohibited:

1) to place, design, construct and operate facilities, to introduce new technologies that have a harmful effect on the ecological systems of the state national natural park;

2) to release in the air and discharge into open water sources and on the land the pollutants and sewage;

3) exploration and production of minerals, except for the cases specified in paragraph 2 of Article 84-2 of this Law;

4) to hunt;

5) to bury radioactive materials and industrial wastes;

6) to carry out an activity, which can alter the hydrological regime of the ecological systems of the state national natural park (construction of embankments, dams, hydraulic structures and other objects leading to the cessation or reduction of natural water flow);

7) to introduce alien species of wild animals and wild plants;

8) to carry out any other activity that may have a harmful effect on the ecological systems of the state national natural park.

2. In the protected zones of state national natural parks, various forms of economic activity that do not have a negative impact on the state of the ecological systems of the national park may be carried out, such as:

1) forestry activity;

2) traditional land use, including livestock grazing and haymaking, as well as other activity within the framework of ensuring the long-term conservation and invulnerability of biological diversity;

3) tourist and recreational activities;

4) use of mineral waters, balneological and climatic resources;

5) commercial fishing and amateur (recreational) fishing;

6) suppression of forest and steppe fires using ground means and aviation;

7) reclamation of disturbed lands;

8) restoration of forest and other plant communities;

9) restoration of natural habitats and the number of wild animals;

10) the use of land plots for the arrangement of places of stay for tourists, the arrangement of nurseries for artificial reproduction, cultivation, and breeding of endemic, rare and endangered species of plants and animals, as well as the construction of service buildings (cordons) for the residence of employees of the state national natural park, providing them office land plots.

3. When carrying out the activities specified in paragraph 2 of this article in the protected zones of state national natural parks, measures shall be envisaged and taken to preserve the habitat and breeding conditions of flora and fauna species, animals’ migration routes and concentration areas, to ensure intactness of the sites that are of special value as a habitat of wild animals, as well as other objects of the state natural reserve fund.

4. Restrictions on the economic activity of owners of land plots and land users in the protected zone of the state national natural park are established by decisions of local executive bodies of the regions, cities of national significance, the capital in accordance with this Law.

Footnote. Article 48 in the new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).; as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 399-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 49. State regional nature parks

State regional nature park is an analogue of a state national nature park with a type of regime established for a state national nature park, sets the same purposes and performs the same targets, but relates to especially protected natural area with a status of environmental and scientific institution.

Chapter 9. STATE NATURE RESERVES

Article 50. Definition, grounds of activity and zoning of the state nature reserves

1. State nature reserve – especially protected natural area with a status of environmental and scientific institution including land and water environmental systems intended for protection, defence, restoration and maintenance of biological diversity of natural complexes and natural and historical and cultural objects linked with them.

2. The main activity of the state nature reserves are:

1) preservation and restoration of biological and landscape diversity, natural environmental systems;

2) ensuring of protection regime of a state nature reserve;

3) maintenance of a stable social-economic development of a territory on the basis of environmental economic principle of using the natural resources;

4) conduct of researches and monitoring for the purpose of protection and stable development of a territory, as well as awareness and education in the field of environment;

5) regulation of using a territory of a state nature reserve and its protective zone in environmental educational, scientific, recreation, touristic and restricted economic purposes.

3. Territory of a state nature reserve shall be divided into zones with different types of regimes of protection and use:

1) reserve status zone (hereinafter – nucleus zone) – a nucleus zone intended for a long-term preservation of genetic resources, biological diversity, environmental systems and landscapes having sufficient sizes for reaching such purposes;

2) buffer zone – a field of territory that is used for maintenance of environmental oriented economic activity and stable reproduction of biological resources.

Article 51. Regime of reserve status zone of a state nature reserve

1. Scientific researches and monitoring of a condition of environment, including keeping of nature records in a reserve status zone of a state nature reserve shall be conducted, the measures in environmental education purposes shall be carried out.

2. Any economic activity and recreation use of a territory shall be prohibited in a reserve status zone of a state nature reserve and a reserve status of protection being relevant to the type of protection of a state nature reserve established by paragraph 1 of Article 40 of this Law shall be established.

Article 52. Buffer zone regime of a state nature reserve

1. Different forms of restricted, regulated activity, as well as the activity not having an adverse impact on a state of environmental systems of a nucleus zone may be carried out in a buffer zone:

1) scientific researches and organization of training centres and preparation of specialists;

2) monitoring of environment and control of changes of environmental systems;

3) forestry activity, fire-fighting measures and protection of forest areas;

4) traditional land use as a part of ensuring a long-term preservation and immunity of biological diversity of a nucleus zone and stability of environmental systems of a state nature reserve in general;

5) expanded conduct of measures on restoration of biological and landscape diversity, natural environmental systems;

6) tourism, recreation use, controlled and regulated in accordance with recreation load, established by the rules of visiting especially protected natural areas by individuals;

7) use of mineral waters and medical resources;

8) environmental awareness, conduct of training programs, organization of demonstration sites and management of environmentally friendly natural management;

9) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);

10) amateur (sport) fishery;

11) ameliorative fishery;

12) scientific research fishery;

13) fishery in reproduction purposes;

14) beekeeping with the use of nomadic and stationary apiaries.

2. The activity that may have an adverse impact on a state of environmental system of a nucleus zone shall be prohibited in a buffer zone of a state nature reserve, particularly:

1) creation of new inhabited localities;

2) placement and operation of industrial objects;

3) construction and operation of production objects;

4) conduct of geological survey works and development of mineral resources;

5) fellings for primary use;

6) introduction of new types of plants and animals;

7) actions that change a hydrological regime of a territory of nucleus zone and buffer zone;

8) another activity that may have an adverse impact on environmental system of a nucleus zone.

3. In the state nature reserves, the environmental educational, touristic and recreation activity shall be carried out in the manner established by Article 41, 42 and 46 of this Law.

Footnote. Article 52 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 53. The regime of protected zones of state nature reserves

In the protected zones of the state nature reserves, the types of nature management and economic activities specified in article 48 of this Law are permitted, prohibited or restricted.

Footnote. Article 53 in the new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Chapter 9-1. Biosphere Reserves

Footnote. The Law is supplemented by chapter 9-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 53-1. The tasks of biosphere reserves

Biosphere reserves are created for:

1) the conservation, restoration and use of natural areas with a rich cultural and natural heritage;

2) supporting long-term, sustainable economic and social development of the areas, including their recreational use, with account of conservation and restoration of natural resources;

3) long-term environmental control, monitoring and for environmental research, as well as environmental education and education of the population.

Article 53-2. Functional zoning and protection regime of biosphere reserves

In biosphere reserves, the following functional zones are distinguished:

1) core zone - a zone with the reserve protection regime intended for the conservation of biological and landscape diversity, which corresponds to the zones specified in paragraph 1 of article 40, paragraphs 2 and 3 of article 45 and article 51 of this Law;

2) buffer zone - a zone with the special-order protection regime used for conducting environmentally-oriented economic activity and sustainable reproduction of biological resources, which corresponds to the zones specified in paragraphs 4 and 5 of article 45 and article 52 of this Law;

3) external transitional zone - a section of the territory outside a specially protected natural area used for conducting ecologically-oriented economic activity, which corresponds to the protected zones specified in articles 43, 48 and 53 of this Law.

Chapter 10. STATE ZOOLOGICAL PARKS

Article 54. Definition and grounds of activity of a state zoological park

1. State zoological park – especially protected natural area with a status of environmental and scientific organization intended for cultural and educational, scientific, educational and environmental activity, genetic conservation and development in conditions of artificial environment of typical, rare and endangered types of animals.

2. The main activity of the state zoological parks shall include development of scientific basis of preservation, reproduction and use of animal world of Kazakhstan, development of resources of Kazakhstan’s fauna having global impact.

Article 55. Zoning and special aspects of protection of the state zoological parks

1. State zoological parks shall include the following zones:

1) expositional – for management and breeding of animals, as well as access of visitors;

2) scientific – for conduct of scientific researches;

3) public – for servicing of visitors;

4) administrative and production economic.

2. In the state zoological parks, any actions not linked with performance of their targets that may lead to death of animals maintained in there shall be prohibited.

Article 56. Breeding of animals in the state zoological parks

1. State zoological parks shall form and ensure preservation of animal collection from domestic and world fauna.

2. State zoological parks shall carry out import and export operations with animals, their exchange with other zoological profile organizations in established manner in compliance with requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Veterinary and zootechnical services, nurseries for breeding of rare and endangered animal species shall be created in the state zoological parks.

4. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).
Footnote. Article 56 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016); dated 28.10.2019 No. 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 57. Special aspects of use of the state zoological parks

1. State zoological parks shall be used in scientific, cultural and educational purposes.

2. Zoological parks conduct scientific research in the field of keeping and breeding animals in captivity and (or) semi-free conditions, including those entered into the Red Book of the Republic of Kazakhstan.

3. State zoological parks shall have the right to create banks of scientific findings, funds, museums, lyceums, libraries and archives, popular science and other literature on the issues of activity of these organizations.

4. State zoological parks shall have the right to have subsidiary husbandries, workshops, zoological shops and other objects required for economic activity being relevant to a profile of these organizations, but not related to their main activity.

Footnote. Article 57 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Chapter 11. STATE BOTANICAL GARDENS

Article 58. Definition and main activity of a state botanical garden

1. State botanical garden – especially protected natural area with a status of environmental and scientific organization intended for conduct of researches and scientific developments on protection, defence, reproduction and use of plant world, as well as rare and endangered plant species.

2. The main activity of the state botanical gardens shall include development of scientific grounds of preservation, reproduction and use of plant world of Kazakhstan, development of resources of Kazakhstan’s flora having global impact.

Article 59. Zoning and special aspects of protection of the state botanical gardens

1. State botanical gardens shall include the following zones:

1) expositional – for cultivation of plants and access of visitors;

2) scientific – for conduct of scientific researches and preservation of collection of the plants’ genofond;

3) public – for servicing of visitors;

4) administrative and production economic.

2. In the state botanical gardens, any actions not linked with performance of their targets that may lead to death of the plants cultivated in there shall be prohibited.

Article 60. Cultivation of plants in the state botanical gardens

1. State botanical gardens shall form and ensure preservation of plants’ collections of natural, cultural, domestic and world flora.

2. State botanical gardens shall carry out import and export operations with plants, their exchange with other botanical profile organizations in compliance with requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Collection and experimental fields, herbaria, nurseries and seed funds shall be created in the state botanical gardens.

Article 61. Special aspects of using the state botanical gardens

1. State botanical gardens shall be used in scientific, cultural and educational purposes in established manner.

2. Scientific researches on introduction and selection of natural, cultural, domestic and world flora, as well as on study, preservation and effective use of planting world of Kazakhstan shall be conducted in the state botanical gardens.

Scientific researches on formation, preservation, use of collection funds of plants shall be carried out on the basis of the state orders ensuring cultivation of collection funds.

3. State botanical gardens shall have the right to create the banks of scientific findings, funds, museums, lyceums, libraries and archives, issue scientific, popular science literature on the issues of activity of these organizations.

4. State botanical gardens shall have the right to create economic experimental basis for production tests of recommended introduced plants and their reproductions for the purpose of introduction into forest, park and garden, rural economic and other branches.

5. State botanical gardens shall have the right to have subsidiary husbandries, workshops, specialized shops for selling plants and other objects required for economic activity being relevant to the profile of these organizations, but not related to their main activity.

Chapter 12. STATE DENDRALOGICAL PARKS

Article 62. Definition and main activity of a state dendrological park

1. State dendrological park – especially protected natural area with a status of environmental and scientific organization with the types of protection regime established by zones intended for protection, defence, reproduction and use of wood and bushy species.

2. Main activity of the state dendrological parks shall include development of scientific grounds of preservation, reproduction and use of woody vegetation of Kazakhstan, development of resources of Kazakhstan’s flora having global impact.

Article 63. Zoning, special aspects of protection and use of the state dendrological parks

1. State dendrological parks shall include the same zones considering their purpose and type of protection regime, as in the state botanical gardens provided by Article 59 of this Law.

2. State dendrological parks shall be used in scientific, cultural and educational purposes in the same manner and under the same conditions as the state botanical gardens that are established by Article 61 of this Law.

Chapter 13. STATE NATURE MONUMENTS

Article 64. Definition of the state nature monuments

State nature monument – especially protected natural area that includes separate unique, uncorrectable, valuable natural complexes in ecological, scientific, cultural and esthetic relation, as well as objects of natural and artificial origin related to the objects of the state natural conservation fund.

Article 65. Procedure for creation of the state nature monuments

1. Depending on significance, the separate types of objects of the state natural conservation fund and natural complexes shall be declared as the state nature monuments of republican or local significance.

2. The boundaries and the form of the protection regime of the territories of state natural monuments of national significance are approved by the authorized body, those of state natural monuments of local significance - by local executive bodies of the regions, cities of national significance, the capital.

3. Transfer of the state nature monuments of republican significance and their territories under protection of the persons to the jurisdiction of whom they are transferred, and the state nature monuments of local significance – by local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital that made decisions on their organization.

4. State nature monuments of republican significance situated in a territory of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, state regional nature parks and other types of especially protected natural territories shall be considered in their composition.

Upon creation or expansion of the state natural conservations, state national nature parks, state nature reserves, the nature monuments of local significance shall be excluded from the list of especially protected natural areas of local significance and shall be included into the list of especially protected natural territories of republican significance in existence of the relevant rationale in a feasibility study of creation of expansion of these types of especially protected natural areas.

Footnote. Article 65 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 66. Protection regime of territories of the state nature monuments

1. Reserve status of protection being relevant to the type of protection regime of the state natural conservations shall be established in the territories of the state nature monuments with prohibition of any activity leading to violation of preservation of the state nature monuments.

1-1. In territories of the state nature monuments, the measures on their preservation and restoration shall be conducted in accordance with projects developed by organizations being specialized in this field.

2. Protection of the state natural conservations shall be carried out in accordance with Article 32 if this Law.

Footnote. Article 66 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 14. STATE NATURE SANCTUARIES

Article 67. Definition and types of the state nature sanctuaries

1. State nature sanctuary – especially protected natural area with a protection regime or regulated regime of economic activity intended for preservation and reproduction of one or several objects of the state natural conservation fund.

2. According to functional purpose, the state nature sanctuaries may be subdivided into the following types:

1) complex – for preservation and restoration of especially protected natural complexes;

2) biological (botanical, zoological) - for the conservation and restoration of valuable, rare and endangered species of plants and animals;

3) palaeontological – for preservation of animal, plant fossils and their complexes;

4) hydrological (bog, lake, river) – for preservation of valuable objects and complexes of wetlands;

5) geomorphological – for preservation of rare and unique natural forms of a relief;

6) geological and mineral – for preservation of rare geological and mineral formations;

7) soil – for preservation of typical and rare types of soils;

8) hydrogeological – for preservation of unique groundwater deposits.

Footnote. Article 67 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 68. Special aspects of creation of the state nature sanctuaries

1. State nature sanctuaries shall be created on the fields of lands of all categories without their withdrawal from the owners of land fields and land users.

Borders of the state nature sanctuaries shall be established according to the borders of the land fields of the owners and land users or according to the natural geographic boundaries and shall be designated by special signs afield.

Owner of a land field or land user shall be obliged to ensure the right of restricted intended use of the land field on which the state nature sanctuary is located.

Restrictions of economic activity of the owners of land fields and land users in a territory of a state nature sanctuary shall be established by decisions of local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital in the manner provided by the Land Code of the Republic of Kazakhstan.

2. State nature sanctuaries shall be created as:

1) termless – without specification of terms of functioning;

2) long-term – for the term more than 10 years;

3) short-term – for the term less than 10 years.

3. Environmental institutions, state forestry institutions, specialized wildlife conservation organizations, to which state nature preserves are assigned, take measures for the protection and restoration of objects of the state natural reserve fund located in them through special security services in accordance with article 32 of this Law.

Footnote. Article 68 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Article 69. Special aspects of regime of protection and use of the state nature sanctuaries

1. In state nature preserves, the following activities are prohibited:

1) in the complex state nature sanctuaries – economic activity creating threatening to preservation of natural complexes, introduction of alien species of plants and animals;

2) hunting, catching, by any manner of means, of animals, except for fish, introduction of alien species of animals, destruction of nests, burrows, lairs and other habitats, collection of eggs, except for cases of removal for the purposes of scientific research, reproduction and land reclamation by the permission of the authorized body - in zoological state nature preserves;

3) in botanical state nature sanctuaries – grazing of livestock, haying, all the types of forest felling, gathering of flowers, excavation of roots, nodules and bulbs of plants, starting fires, ride and movement out of existing roads of transport vehicles, introduction of alien species of plants and animals, equally as the other actions causing or that may cause damage and destruction of vegetation;

4) in hydrogeological state nature sanctuaries – extraction of rock, gravel, sand and other mineral resources, destruction of caves, performance of earthwork operations, actions that may cause a change of natural hydrological regime, surveying works and scientific researches linked with violation of natural components of a state nature sanctuary.

1-1. In complex state nature preserves, hunting and fishing are permitted by the authorized state body in the field of wildlife protection, reproduction and use, given a positive conclusion of the state ecological expertise for the biological justification of the permissible volume of removal of wildlife objects that does not threaten the conservation of the objects of the state natural reserve fund.

1-2. In zoological state nature preserves, agricultural activity (cultivation of crops, haymaking, livestock grazing) and beekeeping are permitted under the condition of obeying the established regime.

2. Special aspects of regime of the state nature sanctuaries shall be determined by a passport.

3. State nature sanctuaries may be used in scientific, environmental and educational, touristic, recreation and restricted economic purposes.

Owners of land fields and land users shall have the right to carry out economic activity in the state nature sanctuaries in compliance with established restrictions.

Footnote. Article 69 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Chapter 15. STATE PRESERVED AREAS

Article 70. Definition, purposes and tasks of a state preserved area

State preserved area – especially protected natural area with differentiated types of protection regime intended for preservation and restoration of the objects of the state natural conservation fund and biological diversity on the land fields and aquatic areas reserved for the state natural conservations, state national nature parks, state nature sanctuaries.

Article 71. Procedure for creation of the state preserved zones

1. State preserved areas shall be declared on the land fields of all the categories without their withdrawal from the owners of land fields and land users.

2. Owner of a land field or land user shall be obliged to ensure the right of restricted intended use of the land field on which a state preserved area is located.

Article 72. Special aspects of protection and use of the state preserved areas

1. In the state preserved areas, the activity shall be prohibited in case if it may cause changes of a natural image of protected landscapes or violation of a stability of environmental systems or threatens to preservation and reproduction of especially protected natural resources.

2. State preserved areas shall include the fields with reservation and protection types of regime, as well as with regulated regime of economic activity.

3. State preserved areas may be used in all the purposes provided for especially protected natural areas, considering the special aspects of types of their protection regimes.

4. Restrictions to economic activity of the owners of land fields and land users in the state preserved areas shall be established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

5. Environmental institutions, state forestry institutions, specialized wildlife conservation organizations, to which state protected areas are assigned, take measures for the protection and restoration of objects of the state natural reserve fund located in them through special security services in accordance with article 32 of this Law.

6. In a territory of the state preserved areas, the geological survey, prospecting of mineral resources shall be permitted in concurrence with the authorized body considering the special environmental requirements established by the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan.

Extraction of mineral resources shall be allowed in exceptional cases on the basis of the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan at the recommendation of the authorized body for the study of the subsoil, agreed with the authorized body, taking into account special environmental requirements, established by the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 72 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 9 January 2007 No. 213 (the order of enforcement see Article 2); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication);dated 12.27.2017 No. 126-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication).

Article 73. State preserved area in the northern part of the Caspian Sea

1. Aquatic area of the eastern part of the Northern Caspian Sea with Volga and Ural rivers estuaries (within the Republic of Kazakhstan) is included into the state preserved area of the northern part of the Caspian Sea intended for preservation of fish resources, ensuring of optimal living environment and natural reproduction of sturgeons and other valuable fish species.

2. In a state preserved area in the northern part of the Caspian Sea, the possibilities for development of fishing industry, water transport, state geological survey, intelligence and extraction of raw hydrocarbons shall be ensured in consideration of special environmental requirements established by the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 73 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 9 January 2007 No. 213 (the order of enforcement see Article 2).

Article 73-1. Types of objects of the state natural reserve fund

The objects of the state natural reserve fund shall include:

1) especially valuable plantings of the state forest fund;

2) wetlands;

3) key bird areas;

4) unique natural water bodies or their sections;

5) subsoil plots of special ecological, scientific, historical, cultural and recreational value;

6) rare and endangered species of plants and animals;

7) unique single objects of the plant world, having special scientific and (or) historical and cultural significance.

Footnote. Chapter 16 is supplemented by Article 73-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 16. OBJECTS OF THE STATE NATURAL CONSERVATION FUND

Article 74. Especially valuable plantings of the state forest fund

1. Especially valuable plantings of the state forest fund shall include valuable forest areas, fruit-tree plantings, areas of riparian and subalpine forests that may be included into the composition of especially protected natural areas or included into the following categories of especially protected natural areas:

1) forest fields having scientific significance including forest genetic reserves;

2) nut production zones;

3) subalpine forests.

2. In the fields of especially valued plantings of the state forest fund, the reserve or protection regime of their protection and use shall be established in accordance with this Law and the forest legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 75. Wetlands

1. Wetlands are natural and artificial reservoirs on the territory of the Republic of Kazakhstan, including marine areas, which serve as reserves for a significant population of species (subspecies) of plants or semiaquatic animals, primarily migratory waterfowl, including rare and endangered species of plants and animals, representing an international and republican resource.

2. According to their importance, wetlands shall be divided into those of international importance and those of national importance. They may be included in the existing specially protected natural areas or new specially protected natural areas may be created on their basis in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

The list of wetlands of international importance shall be formed in accordance with international agreements to which the Republic of Kazakhstan is a party.

Lists of wetlands of international importance and wetlands of republican significance shall be approved by the authorized state body in the field of protection, reproduction and use of wildlife.

3. Reserve and (or) custom-made regimes or a regulated regime of economic activity shall be established on wetlands, ensuring the protection and restoration of habitats for waterfowl.

4. On wetlands, measures shall be envisaged for the protection and reproduction of species of the animal world, including rare and endangered ones. To ensure the conservation of wetlands, the authorized state body in the field of protection, reproduction and use of wildlife shall approve plans for their development.

Footnote. Article 75 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 75-1. Important bird areas

1. A key bird area is an area that serves as a place of concentration for one or more species of birds during the nesting period, moulting on wintering grounds or resting during migration.

Areas of great scientific and educational importance may be classified as key ornithological territories. Natural habitats and artificially created objects may serve as key ornithological territories: reservoirs, ponds, artificial forest plantations in treeless areas, and others characterized by a high species diversity and abundance of birds.

2. Important bird areas of Kazakhstan shall be part of the national and international network of Key bird areas. With the assistance of the authorized state body in the field of protection, reproduction and use of wildlife in the republic, a catalogue of key ornithological territories of the country shall be published and periodically updated, which contains data on their spatial distribution and a description of these territories.

Footnote. Chapter 16 is supplemented by Article 75-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 76. Unique natural water objects or their fields

1. Unique natural water objects or their fields shall include seas, rivers, lakes, glaciers and other surface water objects or their parts having especial environmental, scientific, historical and cultural, recreation significance.

2. Depending on significance, the unique natural water objects or their fields shall be included into the composition of the lands of especially protected natural areas of republican or local significance, as well as separate types of especially protected natural areas may be created within their borders.

3. Reserve, protection or regulated types of regime of water use shall be established in unique natural water objects or their fields ensuring their protection in accordance with this Law and water legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 77. Fields of subsoil representing especial environmental, scientific, historical and cultural, recreation value

1. Fields of subsoil representing especial environmental, scientific, historical and cultural, recreation value shall include:

1) geological objects – natural and artificial exposures in which there are reference or specific sections, specific tectonic structures, rare rock formations and minerals, meteorites, preserved fossil remains of fauna and flora;

2) geomorphological objects – terraces, alluvial lands, caves, ravines, canyons, waterfalls and other forms of relief reflecting demonstrably the processes of bulge forming and having especial value for tourism and recreation;

3) hydrogeological objects – subsurface waters and their outcroppings that differ by unique and rare properties;

4) fields of subsoil with cave drawings, ancient mine workings and other objects on use of subsoil having historical, archeological and ethnographic significance.

2. In the fields of subsoil representing especial environmental, scientific, historical and culture, recreation value, any activity threatening to preservation of geological, geomorphological and hydrogeological objects of the state natural conservation fund shall be prohibited in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 78. Rare and endangered species of plants and animals

1. The list of rare and endangered species of plants and animals shall be approved by the Government of the Republic of Kazakhstan and shall be formed by related groups.

1-1. excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

2. Protection of rare and endangered species of plants and animals shall be carried out by the state. Individuals and legal entities shall be obliged to take measures on their protection.

2-1. Species of plants and animals, the number and conditions of sustainable existence of which have been restored to the limits that exclude a threat to their reproduction and preservation of the gene pool in a state of natural freedom, shall be subject to exclusion from the list of rare and endangered species of plants and animals.

3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 N. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

4. Seizure of rare and endangered species of plants and animals, their parts or derivatives shall be carried out based on the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan "On flora" and "On protection, reproduction and use of wildlife".

Footnote. Article 78 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 05.11.2022 No. 157-VII (shall come into effect ten calendar days after the day of its first official publication); dated 02.01.2023 No. 184-VII (shall come into effect upon the expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 79. Unique single objects of plant world having especial scientific and (or) historical and cultural significance

1. Unique single objects of plant world having especial scientific and (or) historical and cultural significance shall include single specimens and (or) separate groups of trees, bushes and herbage plants characterizing by unique properties (history of origin, life duration, form and size of body, top, sizes of flowers, fruits and seeds, other properties) being in natural environment or in artificial conditions that represent scientific interest and (or) historical and cultural significance.

2. Selection of unique single objects of plant world having especial scientific and (or0 historical and cultural significance, as objects of the state natural conservation fund shall be carried out upon conduct of land use planning, forest planning, urban planning works.

3. Protection of unique single objects of plant world having especial scientific and (or) historical and cultural significance shall be carried out by the state. Individuals and legal entities shall be obliged to take measures on protection of unique single objects of plant world having especial scientific and (or) historical and cultural significance declared as objects of the state natural conservation fund.

Chapter 17. ELEMENTS OF ENVIRONMENTAL NETWORK LINKED WITH
A SYSTEM OF ESPECIALLY PROTECTED NATURAL AREAS

Article 80. Definition of elements of environmental network linked with a system of especially protected natural areas

1. Elements of environmental network are the natural complexes representing a set of the land fields, water surface and air space positionally connected between each other that on condition of their environmental systems and own location are linked with a system of especially protected natural areas and ensure stability of natural and cultural landscapes, preservation of biological diversity of the territory of the country.

2. Elements of environmental network shall include the land fields of health-improving and recreation purpose, protective zones of especially protected natural areas, environmental corridors, state forest fund, water protection zones, water objects sheets and other protected fields of natural objects, as well as hunting lands.

3. Procedure for establishment and use of the land fields of health improving and recreation purpose, state forest fund, water protection zones and water objects sheets, hunting lands, fishery waters shall be regulated by the special legislation of the Republic of Kazakhstan.

Article 81. Environmental corridors

1. Ecological corridors are created on the parcels of lands of all categories without withdrawing them from landowners and land users to ensure spatial communication between specially protected natural areas and other elements of the ecological network in order to preserve objects of the state natural reserve fund, biological diversity, to protect and arrange natural ways of migration of animals and spread of plants that live and grow in specially protected natural areas.

2. In the fields of environmental corridors, the regulated regime of using these lands ensuring preservation of wild animals at the places of their temporary habitation, passages during migration, preservation of the habitats of wild plants shall be established.

Special aspects of the regime of environmental corridors shall be determined by a passport of especially protected natural area.

3. Decision on creation of environmental corridor shall be made by local executive bodies of oblasts, cities of republican significance, the capital on suggestion of the natural scientific rationale.

Borders of environmental corridors shall be established according to the natural geographic boundaries and shall be designated by special signs afield.

Ecological corridors are protected and managed by environmental institutions and specialized wildlife conservation organizations. The assignment of ecological corridors to environmental institutions and specialized wildlife conservation organizations is carried out by the decision of the authorized body.

4. General scheme of organization of territory of the Republic of Kazakhstan, multiregional schemes of territorial development, complex schemes of urban planning and other urban planning documentation concerning a territory of environmental corridors shall be subject to coordination with the authorized body.

Footnote. Article 81 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2012 No. 548-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication).

Chapter 18. FINAL CONCLUSIONS

Article 82. Compensation for harm inflicted by a breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas

Individuals and legal entities that inflicted harm to especially protected natural areas and objects of the state natural conservation fund shall be obliged to compensate for it to environmental organizations in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in full measure, in amount of expenses for restoration of especially protected natural area and objects of the state natural conservation fund considering the incurred losses.

Article 83. Liability for the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas

Breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of especially protected natural areas shall entail liability established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 83 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.01.2010 No. 242-IV (the order of enforcement see Article 2).

Article 84. International cooperation in the field of especially protected natural areas

International cooperation in the field of especially protected natural areas shall be carried out in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan and international treaties ratified by the Republic of Kazakhstan.

Article 84-1. Legal and social protection of officials and specialists of environmental institutions

1. Officials and specialists of environmental institutions are subject to legal and social protection in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Officials and specialists of environmental protection institutions, performing environmental protection functions in rural areas, shall receive the official salaries, increased by at least twenty-five percent in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. Officials and specialists of environmental institutions are provided with land plots for livestock grazing and haymaking by the decision of local executive bodies.

Footnote. Chapter 18 is supplemented by Article 84-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.06.2017 № 73-VI (the order of enactment, see Art. 2).

Article 84-2. Transitional provisions

1. The provisions of parts two, three, four and five of paragraph 2 of Article 23 of this Law shall be applied for the purposes of extraction of solid minerals (with the exception of common minerals) exclusively at a deposit discovered in a subsoil plot located within an exploration site or geological allotment under a contract for exploration of solid minerals or a license for the exploration of solid minerals, concluded or issued before the entry into force of this Article.

2. The prohibition established by subparagraph 3) of paragraph 1 of Article 48 of this Law shall not apply to the contracts and licenses concluded and issued before the entry into force of this Article for conducting operations for the exploration or production of solid minerals (with the exception of common minerals).

Footnote. The law is supplemented by Article 84-2 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 02.01.2021 No. 399-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 85. Order of enforcement of this Law

1. This Law enters into force from the date of its official publication, with the exception of Article 32 that enters into force from 1 January 2007.

2. The Law of the Republic of Kazakhstan dated 15 July 1997 “On especially protected natural areas” (The Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 1997, NO. 17-18, Article 215; 1999, No. 11, Article 357; 2001, No. 3, Article 20; No. 24, Article 338; 2004, No. 10, Article 57; No. 23, Article 142; 2006, No. 3, Article 22) shall be deemed to have lost force.

The President

of the Republic of Kazakhstan

Об особо охраняемых природных территориях

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ