О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охраны и использования водного фонда

Новый

Закон Республики Казахстан от 9 апреля 2025 года № 179-VIII ЗРК.

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

      1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года:

      1) в статье 193-1:

      часть первую пункта 2 после слова "водохозяйственные" дополнить словами "и гидротехнические";

      пункт 3 дополнить словами ", если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан";

      2) часть первую пункта 3 статьи 242 дополнить предложением третьим следующего содержания:

      "При этом в случаях, если бесхозяйная вещь является объектом жизнеобеспечения населения, законами Республики Казахстан может предусматриваться ее временная эксплуатация до признания судом этой вещи поступившей в коммунальную собственность.".

      2. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года:

      1) в подпункте 5-1) пункта 1 статьи 16 слова "уполномоченным государственным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "уполномоченным органом в области охраны и использования водного фонда";

      2) в части первой пункта 1 статьи 42 слова "замкнутые водоемы," исключить;

      3) в части девятой пункта 2 статьи 43 слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "бассейновых водных инспекций по охране и регулированию использования водных ресурсов";

      4) пункт 8 статьи 44 изложить в следующей редакции:

      "8. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах пятисот метров от уреза воды при среднемноголетнем меженном уровне, за исключением земель особо охраняемых природных территорий, земель государственного лесного фонда, земель для размещения и обслуживания рыбного хозяйства и аквакультуры, осуществляется после установления водоохранных зон и полос, а также режима их хозяйственного использования либо с учетом особенностей охраны водных объектов, предусмотренных статьей 87 Водного кодекса Республики Казахстан.";

      5) в пункте 2 статьи 97 слова "замкнутыми водоемами," исключить;

      6) в статье 98:

      в абзаце третьем пункта 8 слова "инспекцией по регулированию использования и охране водных ресурсов" заменить словами "водной инспекцией по охране и регулированию использования водных ресурсов";

      в пункте 10 слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда";

      7) в части пятой пункта 3 статьи 107:

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) занятые поверхностными водными объектами, водоохранными зонами и полосами, а также земли, занятые водохозяйственными и гидротехническими сооружениями;";

      в подпункте 6) слово "водоемами," исключить;

      8) статью 109 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

      "4. Режим использования земель, занятых водными объектами, водоохранных зон и полос, а также земель, занятых водохозяйственными и гидротехническими сооружениями, входящих в иную функциональную зону населенных пунктов, регулируется водным законодательством Республики Казахстан.";

      9) в подпункте 2) части пятой пункта 2 статьи 122 слова "водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение" заменить словами "стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений";

      10) статью 132 изложить в следующей редакции:

      "Статья 132. Понятие и состав земель водного фонда

      Землями водного фонда признаются земли, занятые поверхностными водными объектами, а также земли, выделенные под водоохранные полосы поверхностных водных объектов и зоны санитарной охраны водозаборных сооружений питьевого водоснабжения.";

      11) в статье 133:

      заголовок изложить в следующей редакции:

      "Статья 133. Право собственности на земли водного фонда и земельные участки, занятые водохозяйственными сооружениями";

      в пункте 2 слова "из состава земель водного фонда" исключить;

      12) в статье 134:

      в заголовке слова "по берегам водоемов" заменить словами "поверхностных водных объектов";

      в пункте 1:

      в части первой слова "рек, озер, водохранилищ, каналов, внутренних вод, ледников, болот" заменить словами "поверхностных водных объектов";

      часть вторую после слова "берегам" дополнить словом "поверхностных";

      13) в статье 135:

      заголовок дополнить словами "и водоохранных зон";

      после слов "лесного фонда," дополнить словами "а также земельные участки, занятые водоохранными зонами,";

      слова "уполномоченным государственным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использования водных ресурсов";

      14) в пункте 2 статьи 145:

      абзац четвертый изложить в следующей редакции:

      "уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;";

      дополнить абзацами шестым, седьмым, восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

      "уполномоченный орган в области лесного хозяйства;

      уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

      уполномоченный орган в области рыбного хозяйства;

      уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий;

      уполномоченный орган в области охраны и использования водного фонда.".

      3. В Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года:

      1) в пункте 2 статьи 1 слова "водных объектов" заменить словами "водного фонда";

      2) в подпункте 7) части первой пункта 1-1 статьи 51 слова "водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение," заменить словами "стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений".

      4. В Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года:

      1) пункт 4 статьи 129 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:

      "12) соблюдением требований в области охраны и использования водного фонда с целью осуществления государственного контроля за недопущением самовольного водопользования и соблюдением установленных Водным кодексом Республики Казахстан запретов на осуществление хозяйственной деятельности на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах.";

      2) подпункт 26) статьи 138 изложить в следующей редакции:

      "26) в области охраны и использования водного фонда;";

      3) статью 139 дополнить подпунктом 24) следующего содержания:

      "24) в области охраны и использования водного фонда.";

      4) пункт 8 статьи 144 после слов "радиационных аварий" дополнить словами ", уничтожения и (или) загрязнения, засорения, истощения водных объектов, дефицита водных ресурсов для орошаемого земледелия в вегетационный период".

      5. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года:

      1) абзац седьмой подпункта 2) пункта 1 статьи 112 исключить;

      2) в подпункте 3) пункта 4 статьи 143 слова "и хозяйственно-бытового" исключить;

      3) подпункт 2) пункта 2 статьи 160 после слова "объектов" дополнить словами "и водных ресурсов";

      4) в пункте 2 статьи 163 слова "рек, озер, морей, водохранилищ, каналов, иных" исключить;

      5) в подпункте 1) пункта 5 статьи 166 слова "реках, озерах (морях), водохранилищах, каналах и иных" исключить;

      6) в подпункте 2) статьи 171 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      7) в статье 213:

      в подпункте 3) пункта 2 слово "добытые" заменить словом "забранные";

      в подпункте 1) части первой пункта 3 слово "добытых" заменить словом "забранных";

      8) пункт 4 статьи 220 исключить;

      9) статью 221 изложить в следующей редакции:

      "Статья 221. Экологические требования по забору и (или) использованию вод

      Забор и (или) использование поверхностных и подземных вод в порядке специального водопользования должны осуществляться в соответствии с условиями разрешения на специальное водопользование, предусмотренными водным законодательством Республики Казахстан, а также при соблюдении экологических требований, предусмотренных настоящим Кодексом.";

      10) в статье 222:

      в пункте 2 слова "искусственные водные объекты" заменить словом "сооружения";

      в подпункте 2) пункта 11 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      11) статью 223 изложить в следующей редакции:

      "Статья 223. Экологические требования по осуществлению деятельности на поверхностных водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

      1. Требования к хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах и их водоохранных полосах в части, не урегулированной настоящим Кодексом, устанавливаются водным законодательством Республики Казахстан.

      2. В пределах водоохранной зоны запрещаются:

      1) проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, сооружений (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых) и их комплексов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос;

      2) размещение и строительство складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического обслуживания спецтехники, механических мастерских, моек транспортных средств и сельскохозяйственной техники, мест размещения отходов, а также размещение других объектов, оказывающих негативное воздействие на качество воды;

      3) производство строительных, дноуглубительных и взрывных работ (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых), добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, проведение буровых, сельскохозяйственных и иных работ, за исключением случаев, когда эти работы согласованы с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, охраны и использования водного фонда.

      3. В черте населенных пунктов границы водоохранной зоны устанавливаются исходя из конкретных условий их планировки и застройки при обязательном инженерном или лесомелиоративном обустройстве береговой зоны (парапеты, обвалование, лесокустарниковые полосы), исключающем засорение и загрязнение водного объекта.";

      12) в пункте 4 статьи 225 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      13) в пункте 2 статьи 235 слова "уполномоченным государственным органом в области использования и охраны" заменить словами "уполномоченным органом в области охраны и использования";

      14) в статье 270 слова "пунктом 2" заменить словами "пунктом 3";

      15) в части первой статьи 273:

      в подпункте 4) слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      в подпункте 9) слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      16) в пункте 11 статьи 278 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      17) в подпункте 13) пункта 2 статьи 397 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      18) в статье 398:

      в заголовке и пункте 6 слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в пункте 7:

      в части первой слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в абзаце первом части четвертой слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда";

      в части седьмой слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в пункте 9:

      слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда";

      слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в пункте 10:

      в части первой слова "и внутренних водоемах" исключить;

      в частях второй, четвертой и пятой слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в части первой пункта 11 слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в пункте 12:

      в подпунктах 1) и 3) слова ", внутренних водоемах" исключить;

      в подпункте 2):

      слова ", внутренних водоемах" исключить;

      слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда";

      19) в подпункте 8) пункта 2 приложения 4 слова "водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем" заменить словами "водохозяйственных и гидротехнических сооружений".

      6. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан":

      1) в пункте 5 статьи 6 слово "источников" заменить словами "водных объектов (ежегодно)";

      2) в пункте 1 статьи 27:

      подпункт 7-1) исключить;

      дополнить подпунктами 7-5) и 7-6) следующего содержания:

      "7-5) субсидирует затраты организаций по водоснабжению и (или) водоотведению на погашение и обслуживание займов международных финансовых организаций, привлеченных для реализации проектов по расширению, модернизации, реконструкции, обновлению, поддержанию существующих активов и созданию новых активов в населенных пунктах, в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      7-6) субсидирует затраты организаций по водоснабжению и (или) водоотведению на погашение и обслуживание облигационных займов, привлеченных для реализации проектов строительства и реконструкции комплексов очистных сооружений сточных вод;".

      7. В Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан":

      1) в пункте 3 статьи 9:

      часть вторую после слова "полосах" дополнить словами "поверхностных водных объектов";

      часть третью изложить в следующей редакции:

      "В случае отсутствия установленных водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов для планируемой территории заданием на разработку указанных градостроительных проектов должна предусматриваться обязательность специального раздела по установлению границ водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов.";

      2) подпункт 4-1) пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

      "4-1) бассейновых водных инспекций по охране и регулированию использования водных ресурсов − в части ведения контроля за архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах;";

      3) часть первую пункта 2 статьи 44 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

      "6) охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения.";

      4) пункт 3 статьи 47 дополнить подпунктом 5-2) следующего содержания:

      "5-2) меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;";

      5) пункт 3 статьи 47-1 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

      "2-1) границы водоохранных зон и полос;";

      6) в статье 68:

      пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:

      "Разработанная проектная (проектно-сметная) документация для строительства объекта на водном объекте, территории водоохранных зон и полос подлежит согласованию в порядке, установленном водным законодательством Республики Казахстан.";

      пункт 12 дополнить частью второй следующего содержания:

      "В случае, если производство строительно-монтажных работ планируется на водных объектах, территории водоохранных зон и полос, условия производства работ подлежат согласованию в порядке, установленном водным законодательством Республики Казахстан.".

      8. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об электроэнергетике":

      1) в подпункте 1-2) части первой пункта 3-1 статьи 15-3 слова "водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение" заменить словами "стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений";

      2) пункт 3 статьи 20 дополнить предложением вторым следующего содержания:

      "При этом собственник (владелец) гидроэлектростанции в течение трех календарных дней после внесения изменений в утвержденные графики расходов воды через гидроузлы обязан уведомить бассейновую водную инспекцию по охране и регулированию использования водных ресурсов о времени, продолжительности и расходах воды, сброшенной сверх утвержденного графика.".

      9. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира":

      1) в пункте 2 статьи 17 слова "каналов, плотин и иных водохозяйственных" заменить словами "водохозяйственных и гидротехнических";

      2) в пункте 1-1 статьи 21 слова ", внутренних водоемах" исключить;

      3) в подпунктах 1) и 12) пункта 5 статьи 39 слово "плотин" заменить словами "водохозяйственных и гидротехнических сооружений";

      4) в статье 40:

      пункт 1 дополнить частью шестой следующего содержания:

      "Уполномоченный орган в области рыбного хозяйства формирует список резервных рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, выставляемых на конкурс для ведения рыбного хозяйства, который размещается на официальных интернет-ресурсах уполномоченного органа в области рыбного хозяйства и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы после согласования с бассейновой водной инспекцией по охране и регулированию использования водных ресурсов в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным органом в области рыбного хозяйства.";

      в пункте 2-1 слова "всем водным объектом" заменить словами "и распоряжения всем водным объектом, его частью (частями), а также без права изъятия водных ресурсов, требующего разрешения на специальное водопользование в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан".

      10. В Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий":

      1) подпункты 17-17) и 17-18) пункта 2 статьи 7 исключить;

      2) подпункт 11-1) пункта 2 статьи 9 исключить;

      3) в пункте 6 статьи 11 слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда".

      11. В Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "Об особо охраняемых природных территориях":

      1) в подпункте 6) статьи 1 слова "устранения неблагоприятного" заменить словами "предупреждения и ликвидации вредного";

      2) в статье 23:

      предложение первое пункта 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Особо охраняемые природные территории, их земли, водные объекты и (или) их участки принадлежат народу Казахстана и не подлежат отчуждению.";

      в подпункте 2) части второй пункта 2 слова "водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение," заменить словами "стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений";

      3) в подпункте 8) пункта 1 статьи 43 слова "плотин, дамб," исключить;

      4) в подпункте 6) пункта 1 статьи 48 слова "плотин, дамб," исключить.

      12. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года "О поддержке использования возобновляемых источников энергии":

      1) в подпункте 1-4) статьи 1 слова "подземных вод, рек, водоемов" заменить словами "поверхностных и подземных водных объектов";

      2) в пункте 6-2 статьи 7-1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

      13. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе":

      1) пункт 1 статьи 23 дополнить предложением третьим следующего содержания:

      "При этом, в случаях, если бесхозяйная вещь является объектом жизнеобеспечения населения, законами Республики Казахстан может предусматриваться ее временная эксплуатация до признания судом этой вещи поступившей в коммунальную собственность.";

      2) в подпункте 9) пункта 2 статьи 134 слова "систем и" заменить словами "и гидротехнических".

      14. В Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите":

      в пункте 2 статьи 2 слова "водохозяйственных систем и" заменить словом "гидротехнических".

      15. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях":

      строки 87 и 101 приложения 2 изложить в следующей редакции:

      "

87.

Аттестация организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений

Аттестат организации на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений


      ";

      "

101.

Согласование размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

Согласование размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах


      ".

      16. В Закон Республики Казахстан от 29 октября 2015 года "О сельскохозяйственных кооперативах":

      1) пункт 1 статьи 5 после слова "водообеспечении" дополнить словами ", эксплуатации, ремонте и реконструкции ирригационных и (или) дренажных систем";

      2) статью 11 после слова "водообеспечении," дополнить словами "эксплуатации, ремонте и реконструкции ирригационных и (или) дренажных систем,".

      17. В Закон Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах":

      1) в статье 1:

      в подпункте 11) внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется;

      дополнить подпунктом 12-2) следующего содержания:

      "12-2) копань − яма, ров, шурф, котлован, выкопанные для сбора и хранения дождевых или грунтовых вод в засушливых местах и предназначенные для водопоя сельскохозяйственных животных;";

      2) в подпункте 7) пункта 2 статьи 13 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется.

      18. Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года "О естественных монополиях":

      1) в подпункте 4) пункта 1 статьи 5 слова "грунтовых вод, рек, водоемов" заменить словами "поверхностных и подземных водных объектов";

      2) в части второй подпункта 13) статьи 8:

      после слова "каналам" дополнить словами ", подаче воды для орошения";

      слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

      3) в статье 9:

      в абзаце первом слова "использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения" заменить словами "охраны и использования водного фонда";

      подпункты 2), 2-1), 2-2) и 2-3) после слова "каналам" дополнить словами ", подаче воды для орошения".

Статья 2.

      1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 1) пункта 18 статьи 1, который вводится в действие со 2 июля 2025 года.

      2. Приостановить до 1 января 2027 года действие подпункта 4) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный подпункт действует в следующей редакции:

      "8. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах пятисот метров от береговой линии водного объекта, осуществляется после определения границ водоохранных зон и полос, а также установления режима их хозяйственного использования, за исключением земель особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда, земель для размещения и обслуживания рыбного хозяйства и аквакультуры.

      Порядок определения береговой линии определяется правилами установления водоохранных зон и полос, утвержденными уполномоченным органом в области охраны и использования водного фонда.

      Действие части первой настоящего пункта не распространяется на предоставление земельных участков для целей, не запрещенных пунктом 2 статьи 86 Водного кодекса Республики Казахстан, при наличии согласования бассейновой водной инспекции по охране и регулированию использования водных ресурсов.

      Не допускается в последующем изменение целевого назначения земель, предоставленных для целей, указанных в части третьей настоящего пункта.".

      Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.