Қазақстан Республикасының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды әкелу және әкету тәртібін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2020 жылғы 27 наурыздағы № 146 қаулысы.

"Экономиканы тұрақтандыру жөніндегі одан арғы шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2020 жылғы 16 наурыздағы № 287 Жарлығының 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды әкелу және әкету тәртібі бекітілсін.

2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

А. Мамин

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2020 жылғы 27 наурыздағы № 146 қаулысымен бекітілген

Қазақстан Республикасының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды әкелу және әкету тәртібі

1. Осы Қазақстан Республикасынының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды әкелу және әкету Тәртібі "Экономиканы тұрақтандыру жөніндегі одан арғы шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2020 жылғы 16 наурыздағы № 287 Жарлығының 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына әкелу және Қазақстан Республикасының аумағынан әкету тәртібін (бұдан әрі – Тәртіп) айқындайды және Қазақстан Республикасындағы дағдарысты жағдайлар кезеңінде әрекет етеді.

2. Осы Тәртіптің мақсаттары үшін Қазақстан Республикасының халқы мен экономикасының үздіксіз тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарлар деп төтенше жағдай режимі қолданылатын кезеңде әлеуметтік, медициналық маңызы жоғары, оларға қатысты ішкі бағалардың өсу, ішкі нарықта сындарлы жетіспеу тәуекелі жоғары, шұғыл медициналық көмек көрсету, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету және ішкі нарықты қорғау үшін қажетті тауарлар (бұдан әрі – тауарлар) түсініледі.

3. Қазақстан Республикасының орталық мемлекеттік органдары сауда қызметін реттеу саласындағы уәкілетті мемлекеттік органға (бұдан әрі – уәкілетті орган) кедендік әкелу немесе әкету баждары мөлшерлемелерінің мөлшерін өзгерту немесе тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына/аумағынан әкелуге/әкетуге тыйым салу жөнінде, сондай-ақ "Сауда қызметін реттеу туралы" 2004 жылғы 12 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңында көзделген Қазақстан Республикасының сыртқы сауда қызметін кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеудің басқа да шараларын қолдану жөнінде ұсыныстар енгізеді, мына экономикалық негіздемелерді қоса береді:

1) қарастырылып отырған тауарлармен ішкі нарықтың қамтамасыз етілуі;

2) ішкі өндіріс;

3) жалпы тұтыну көлеміндегі осындай тауарлар импортының үлесі;

4) ішкі және сыртқы нарықтардағы осындай тауарлар бағасының серпіні.

4. Уәкілетті орган орталық мемлекеттік органдардың кедендік әкелу немесе әкету баждары мөлшерлемелерінің көлемін өзгерту немесе тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына әкелуге немесе Қазақстан Республикасының аумағынан әкетуге тыйым салу, сондай-ақ Қазақстан Республикасының сыртқы сауда қызметін кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеудің басқа да шараларын қолдану жөніндегі ұсыныстарын екі жұмыс күні ішінде "Қазақстан Республикасында төтенше жағдайды енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2020 жылғы 16 наурыздағы № 285 Жарлығына сәйкес құрылған Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік комиссияның (бұдан әрі – Мемлекеттік комиссия) қарауына шығарады.

5. Мемлекеттік комиссия ұсыныстарды қарайды және мына шешімдердің бірін қабылдайды:

1) кедендік әкелу немесе әкету баждары мөлшерлемелерінің көлемін өзгертуді мақұлдау не одан бас тарту туралы;

2) тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына әкелуге немесе Қазақстан Республикасының аумағынан әкетуге тыйым салуды мақұлдау не одан бас тарту туралы;

3) Қазақстан Республикасының сыртқы сауда қызметін кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеудің басқа да шараларын қолдануды мақұлдау не одан бас тарту туралы.

6. Мемлекеттік комиссия оң шешім қабылдаған жағдайда уәкілетті орган кедендік баждар мөлшерлемелерінің көлемін өзгерту жөніндегі, кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеудің басқа да шараларын қолдану туралы актіні әзірлейді, ал орталық мемлекеттік органдар құзыреті шегінде тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына әкелуге немесе Қазақстан Республикасының аумағынан әкетуге тыйым салуды және тарифтік емес реттеудің басқа да шараларын енгізу жөніндегі актіні әзірлейді.

7. Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі нормативтік құқықтық акт келіп түскен күннен бастап бір жұмыс күні ішінде оны мемлекеттік тіркеуді жүзеге асырады.

8. Кедендік әкелу баждарының мөлшерлемелерін өзгерту туралы акт қабылданған жағдайда уәкілетті орган күнтізбелік 10 күн ішінде Еуразиялық экономикалық комиссияны және Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерді нормативтік құқықтық актінің қабылданғаны туралы хабардар етеді.

Об утверждении Порядка ввоза и вывоза товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 146.

В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 "О дальнейших мерах по стабилизации экономики" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ввоза и вывоза товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 146

Порядок ввоза и вывоза товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан

1. Настоящий Порядок ввоза и вывоза товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан, разработан в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 "О дальнейших мерах по стабилизации экономики" и определяет порядок ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан (далее – Порядок), и действует в период кризисных ситуаций в Республике Казахстан.

2. Для целей настоящего Порядка под товарами, необходимыми для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан, на период действия режима чрезвычайного положения понимаются товары, имеющие высокую социальную, медицинскую значимость, в отношении которых имеется высокий риск роста внутренних цен, критического недостатка на внутреннем рынке, которые необходимы для оказания неотложной медицинской помощи, обеспечения продовольственной безопасности и защиты внутреннего рынка (далее – товары).

3. Центральные государственные органы Республики Казахстан вносят в уполномоченный государственный орган в области регулирования торговой деятельности (далее – уполномоченный орган) предложения по изменению размеров ставок ввозных или вывозных таможенных пошлин или установлению запретов на ввоз/вывоз на/с территорию/территории Республики Казахстан товаров, а также по применению других мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности Республики Казахстан, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности", с приложением следующих экономических обоснований:

1) обеспеченность внутреннего рынка рассматриваемыми товарами;

2) внутреннее производство;

3) доля импорта таких товаров в общем объеме потребления;

4) динамика цен на такие товары на внутреннем и внешних рынках.

4. Уполномоченный орган выносит предложения центральных государственных органов по изменению размеров ставок ввозных или вывозных таможенных пошлин или установления запрета на ввоз на территорию Республики Казахстан или вывоза с территории Республики Казахстан товаров, а также по применению других мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности Республики Казахстан в течение двух рабочих дней со дня поступления таких предложений на рассмотрение Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан, образованной в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 285 "О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан" (далее – Государственная комиссия).

5. Государственная комиссия рассматривает предложения и принимает одно из следующих решений:

1) об одобрении либо отказе в изменении размеров ставок ввозных или вывозных таможенных пошлин;

2) об одобрении либо отказе в установлении запрета на ввоз на территорию Республики Казахстан или вывоз с территории Республики Казахстан товаров;

3) об одобрении либо отказе в применении других мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности Республики Казахстан.

6. При принятии Государственной комиссией положительного решения уполномоченный орган разрабатывает акт по изменению размеров ставок таможенных пошлин, о применении других мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а центральные государственные органы в пределах компетенции разрабатывают акт по введению запрета на ввоз на территорию Республики Казахстан или вывоз с территории Республики Казахстан товаров и других мер нетарифного регулирования.

7. Министерство юстиции Республики Казахстан в течение одного рабочего дня со дня поступления нормативного правового акта осуществляет его государственную регистрацию.

8. При принятии акта об изменении ставок ввозных таможенных пошлин уполномоченный орган в течение 10 календарных дней уведомляет Евразийскую экономическую комиссию и государства-члены Евразийского экономического союза о принятии нормативного правового акта.