Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының кейбір мәселелері туралы" 2001 жылғы 29 қаңтардағы N 543 Жарлығына сәйкес қаулы етемін:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы 2001 жылғы есеп бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасының Үкіметі 2002 жылғы 20 мамырға дейін бұқаралық ақпарат құралдарында Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы 2001 жылғы есеп және сыртқы аудитті жүргізу нәтижелері туралы ақпаратты жариялауды қамтамасыз етсін.
3. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.
Қазақстан Республикасының
Президенті
Қазақстан Республикасы
Президентінің
2002 жылғы 7 мамырдағы
N 867 Жарлығымен
бекітілген
Қазақстан Республикасының Ұлттық Қорын қалыптастыру
және пайдалану туралы 2001 жылғы есеп 2002 жыл
1-бөлім. Қазақстан Республикасы Ұлттық Қорының
түсімдері және оның пайдаланылуы туралы
есеп
____________________________________________________________________ р/с Сомасы
N (мың теңге)
____________________________________________________________________1. Қордың есепті кезеңнің басындағы ақшалай қаражаты
Барлығы: -
____________________________________________________________________
2. Түсімдер Барлығы: 197353993
Оның ішінде:
заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы: 67777053
қосылған құн салығы 16859
үстеме пайдаға салынатын салық -
бонустар 72291
роялтилер 20662540
жасалған келісім-шарттар бойынша өнімді бөлу
жөніндегі Қазақстан Республикасының үлесі -
ресми трансферттер -
Қорды басқарудан алынатын инвестициялық кірістер 10096227
Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым
салынбаған өзге де түсімдер мен кірістер 98729023
3. Пайдаланылуы Барлығы: 7546324
Оның ішінде:
бюджеттердің шығындарын өтеу 7509108
мақсатты трансферттер -
Қорды басқаруға және жыл сайынғы сыртқы аудитті
жүргізуге байланысты шығыстарды жабу 37216
4. Қордың есепті кезеңнің аяғындағы ақшалай қаражаты
Барлығы: 189807669
____________________________________________________________________
2-бөлім. Қазақстан Республикасының Ұлттық Қорын
сенімді басқару жөніндегі Қазақстан Республикасы
Ұлттық Банкінің қызметі туралы есеп
Қазақстан Республикасының Ұлттық Қорын сенімді басқару
нәтижелері туралы есеп
____________________________________________________________________р/с Сомасы
N (мың теңге)
____________________________________________________________________1. Қор активтерінің есепті кезеңнің басындағы
нарықтық құны: -
2. Қордың операциялары бойынша кірістер: 100966227
2.1. бағалы қағаздардың және басқа да қаржы
құралдарының ағымдағы құнының өзгеруінен
алынатын кірістер 2373152
2.2. бағалы қағаздарды және басқа да қаржы
құралдарын сатып алу-сатудан алынатын кірістер 1450448
2.3. акциялар бойынша дивидендтер түріндегі кірістер -
2.4. сыйақы түріндегі кірістер 809180
2.5. валюталық бағамның өзгеруі нәтижесінде туындаған
оң бағамдық айырма 5463447 2.6. сыртқы басқаруға берілген активтер бойынша кірістер -
3. Қорды басқару жөніндегі шығыстар: -
3.1. бағалы қағаздардың және басқа да қаржы құралдарының
ағымдағы құнының өзгеруінен болатын шығыстар -
3.2. бағалы қағаздарды және басқа да қаржы құралдарын
сатып алу-сатудан болатын шығыстар -
3.3. валюталық бағамның өзгеруі нәтижесінде туындаған теріс
бағамдық айырма -
4. Қор активтерінің есепті кезеңнің аяғындағы
нарықтық құны: 187221885
____________________________________________________________________
3-бөлім. Қазақстан Республикасының Ұлттық Қорын
басқару жөніндегі өзге де деректер
1. Қазақстан Республикасының Ұлттық Қорын
қалыптастыру көздері
Қазақстан Республикасы Ұлттық Қорының (бұдан әрі - Қор) жұмыс істеу кезеңінде оған түсетін түсімдердің негізгі үлесі "Теңізшевройл" бірлескен кәсіпорны" жауапкершілігі шектеулі серіктестігіне мемлекеттік үлесті сатудан түсетін қаражаттың есебінен қалыптастырылды, оның сомасы капиталдандыруды ескере отырып, 674378570,70 АҚШ долларын құрады. Бұдан басқа, Қордың жұмыс істеу сәтінен бастап 2002 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Қордың шотына ұлттық валютада 88528,7 млн. теңге түсті. Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі Қордың шотына түскен шетел валютасында есептелген теңгені АҚШ долларына айналдыруды мезгіл-мезгіл жүргізіп отырды.
"2001 жылға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен шикізат секторы ұйымдарынан алынатын салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің 2001 жылға арналған түсімдердің жылдық көлемі 82257689 мың теңге сомасында, соның ішінде республикалық бюджеттің кірісіне 51765715 мың теңге және жергілікті бюджеттердің кірісіне 30491974 мың теңге бекітілді. 2002 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша шикізат секторы ұйымдарынан іс жүзінде 163477326 мың теңге түсті, оның ішінде республикалық бюджетке 47155542 мың теңге және жергілікті бюджеттерге 27793041 мың теңге есепке алынды. Нәтижесінде шикізат секторы ұйымдарынан Қорға түсетін түсімдердің сомасы 88528743 мың теңгені құрады. Республикалық және жергілікті бюджеттердің өтемақысы Қордан толық көлемде өтелді және 7509108 мың теңгені құрады, оның ішінде:
Ақтөбе - 2632185
Атырау - 74850
Шығыс Қазақстан - 1141049
Батыс Қазақстан - 1840223
Қарағанды - 412491
Маңғыстау - 1408310.
Салықтардың түрлері бойынша Қорға түсетін қаражат түсімдерінің құрылымы тұтас алғанда 2001 жыл үшін мынадай көрсеткіштермен сипатталады:
____________________________________________________________________Салықтық төлемдердің түрі Сомасы Жалпы көлемдегі
(мың теңге) үлес (%)
____________________________________________________________________Заңды тұлғалардан алынатын 48679078 54,99
табыс салығы
Резидент заңды тұлғалардан 4625192 5,22
алынатын, төлем көзінен
ұсталатын табыс салығы
Резидент емес заңды тұлғалардан 14472783 16,35
алынатын, төлем көзінен
ұсталатын табыс салығы
Барлығы заңды тұлғалардан 67777053 76,56
алынатын табыс салығы
Қосылған құн салығы 16859 0,02
Бонустар 72291 0,08
Роялтилер 20662540 23,34
Барлығы (өтеуді есепке алмай) 88528743 100,00
____________________________________________________________________
Шикізат секторы ұйымдарынан Қорға түсетін түсімдердің негізгі бөлігін - 54,99%-ын заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы, одан кейін үлесі түсімдердің жалпы сомасының 23,34%-ын құрайтын роялтилер және 14472783 мың теңге сомасындағы немесе түсімдердің жалпы сомасының 16,35% резидент емес заңды тұлғалардан алынатын, төлем көзінен ұсталатын табыс салығы алады. Резидент емес заңды тұлғалардан алынатын, төлем көзінен ұсталатын табыс салығы түсімдердің жалпы сомасының 5,22%-ын, бонустар 0,08%-ын және қосылған құн салығы (бұдан әрі - ҚҚС) - 0,02%-ын құрады.
Шикізат секторы ұйымдары - заңды тұлғалардан алынатын табыс салығының жоспары 60411610 мың теңге мөлшерінде бекітілді, іс жүзінде 104010265 мың теңге түсті, ол 172,2%-ды құрады. Қорға жоспардан тыс төлемдер түрінде 48679078 мың теңге табыс салығы аударылды. Ақтөбе, Шығыс Қазақстан және Батыс Қазақстан облыстарының шикізат секторы ұйымдары - заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы бойынша жоспар орындалған жоқ, осыған байланысты салықтың осы түрі бойынша республикалық және жергілікті бюджеттердің шығындарын өтеу 5280423 мың теңгені құрады. Кәсіпорындар бөлінісінде табыс салығы жоспарының орындалуын талдау мынадай көрсеткіштермен сипатталады: ____________________________________________________________________ Заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы
Ұйымның атауы (мың теңгемен)
________________________________________________ Жоспар іс жүзіндегі ауытқу Ұлт.қорға
түскені ____________________________________________________________________Ақтөбе
"Ақтөбемұнайгаз СНПС" ААҚ 3569700 1535184 -2034516 198729
"Дөң кен байыту к-ты" ААҚ 1180000 1050964 -129036 189282
облыс бойынша жиыны 4749700 2586148 -2163552 388011
Атырау
"Теңізшевройл" БК" ЖШС 20725864 42590018 21864154 21545143
"Қазақойл-Ембі" ААҚ 2956966 4108118 1151152 1470163
облыс бойынша жиыны 23682830 46698136 23015306 23015306
Шығыс Қазақстан
"Қазмырыш" ААҚ 5045000 4670159 -374841 566208
облыс бойынша жиыны 5045000 4670159 -374841 566208
Батыс Қазақстан
"Қарашығанақ Петр.Опер Б.В." 253000 0 -253000 0
облыс бойынша жиыны 253000 0 -253000 0
Қарағанды
"Қазақмыс" ААҚ 10450000 12324210 1874210 2227733
облыс бойынша жиыны 10450000 12324210 1874210 2227733
Қызылорда
"Харрикейн Құмкөл Мұнай" ААҚ 4997580 10065893 5068313 5068313
"Торғай Петролеум" ЖАҚ 2363500 3972525 1609025 1609025
облыс бойынша жиыны 7361080 14038418 6677338 6677338
Маңғыстау
"Маңғыстаумұнайгаз" ААҚ 3250000 14228532 10978532 10978532
"Өзенмұнайгаз" ААҚ 4553188 8397850 3844662 4825950
"Қаражамбасмұнайгаз" ААҚ 1066812 1066813 1
облыс бойынша жиыны 8870000 23693195 14823195 15804482
Түсімдердің барлығы 60411610 104010266 43598656 48679078
____________________________________________________________________
"Ақтөбемұнайгаз СНПС" ашық акционерлік қоғамы бойынша табыс салығының жоспары жасалған келісімшарт бойынша осы кәсіпорынның құрылыс бойынша шығындарды шегерімдерге жатқызуы нәтижесінде 2034516 мың теңгеге орындалған жоқ. Сол сияқты "Қазмырыш" ашық акционерлік қоғамы заңды тұлғалардан алынатын табыс салығының жоспары мырышқа экспорттық бағаның 1049$/т-дан 772$/т-ға төмендеуіне байланысты 374841 мың теңгеге орындалған жоқ.
Резидент заңды тұлғалардан алынатын, төлем көзінен ұсталатын табыс салығы 4625192 мың теңге сомасында түсті, ол жоспардан тыс төлемдер ретінде Қорға толығымен есепке алынды. Осыған ұқсас 14472783 мың теңге мөлшерінде резидент емес заңды тұлғалардан алынатын, төлем көзінен ұсталатын табыс салығы Қорға есепке алынды.
ҚҚС жоспары 233000 мың теңге мөлшерінде Ақтөбе облысы ("Дөң кен-байыту комбинаты" ашық акционерлік қоғамы) үшін ғана бекітілді, ҚҚС түсімдерінің іс жүзіндегі көлемі 169238 мың теңгені немесе 72,6%-ды құрады, оның ішінде 16859 теңге Қорға есепке алынды. 2001 жылғы 1 шілдеден бастап Ресеймен тауар айналым бойынша "арналған елі" принципімен ҚҚС алуға көшуге байланысты 63762 мың теңге сомаға ҚҚС жете түскен жоқ. Республикалық бюджетке түсетін өтем сомасы 80621 мың теңгені құрады.
Бонустар бойынша жоспар 149700 мың теңге мөлшерінде, оның ішінде "Қазақойл-Ембі" ашық акционерлік қоғамы және "Торғай Петролеум" жабық акционерлік қоғамы 74850 мың теңгеден бекітілді.
"Торғай Петролеум" жабық акционерлік қоғамы бойынша ғана іс жүзінде 147141 мың теңге түсті, оның ішінде Қорға 72291 мың теңге есепке алынды. Келісімшарт бойынша өндіру көлемі жоспарының орындалмауына байланысты "Қазақойл-Ембі" ашық акционерлік қоғамынан алынатын бонустардың түсімі болған жоқ, сондықтан Атырау облысының шығынын өтеу 74850 мың теңгені құрады.
Шикізат секторы ұйымдарынан алынатын роялтидің жоспары 18601686 мың теңге мөлшерінде бекітілді, іс жүзінде 38778236 мың теңге түсті, ол 208,5%-ды құрады. Қорға жоспардан тыс төлем түрінде 20662540 мың теңге роялти аударылды. Республикалық бюджеттің шығынын өтеу 485990 мың теңге мөлшерінде өтелді.
Жасалған келісімшарттар бойынша Қазақстан Республикасының үлесі түсімдерінің жоспары тек Батыс Қазақстан облысы бойынша 2861693 мың теңге мөлшерінде ғана жеткізілген. Төлемнің осы түрі бойынша іс жүзінде 1274470 мың теңге немесе 44,5% түсті. Ресеймен ҚҚС алу тетігінің реттелмеуіне байланысты Батыс Қазақстан облысының бюджетіне Қордан өтелген 1587223 мың теңге жете түскен жоқ.
2. Қордың шығыстары
Қордың есебінен есепті кезеңде мынадай шығыстар жүргізілді:
республикалық және жергілікті бюджеттерге шығындарды өтеу түрінде (шикізат секторы ұйымдарынан түсетін салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің бекітілген және іс жүзіндегі сомасының арасындағы айырма) 7509107631,83 теңге, оның ішінде республикалық бюджетке 4710173888,36 теңге және жергілікті бюджеттерге 2798933743,47 теңге аударылды.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 18 мамырдағы N 655 қаулысымен мақұлданған Сенімді басқару туралы шартқа сәйкес Қорды басқарғаны үшін сыйақы түрінде Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне 37216032,45 теңге аударылды.
Бұдан басқа, 2001 жылдың 4-тоқсанына төлеуге Қорды сенімді басқарғаны үшін Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне 35226 мың теңге сомасында комиссиялық сыйақы, заң кеңесшісі қызметтеріне 826 мың теңге есептелді.