Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды беру, өзгерту және өтеу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2016 жылғы 28 маусымдағы № 292 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 28 шілдеде № 14012 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 2021 жылғы 4 тамыздағы № 289 бұйрығымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 04.08.2021 № 289 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
      РҚАО-ның ескертпесі!
      Бұйрық 01.01.2018 ж. бастап қолданысқа енгізіледі

      2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексінің 17-бабының 30) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды бөлу, өзгерту және өтеу қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Климаттың өзгеруі жөніндегі департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгенінен кейін он күнтізбелік күн ішінде оның көшірмесін мерзімді баспа басылымдарында және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға, сондай-ақ тіркелген бұйрықты алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің ресми интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интернет-порталында орналастыруды;

      4) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 2) және 3) тармақшаларында қарастырылған іс-шараларды орындау бойынша мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Энергетика вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға жатады.

      Қазақстан Республикасының
Энергетика министрі
Қ. Бозымбаев

  Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2016 жылғы 28 маусымда
№ 292 бұйрығымен бекітілген

Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды беру, өзгерту және өтеу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды беру, өзгерту және өтеу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) 2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 17-бабының 30) тармақшасына (бұдан әрі – Кодекс) сәйкес әзірленді және парниктік газдар шығарындыларына квоталарды беру, өзгерту және өтеу тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай терминдер мен анықтамалар пайдаланылады:

      1) базалық шек – белгіленген кезең ішінде шығарылған парниктік газдар шығарындыларының көлемі;

      2) жаңа қондырғылар – Кодекстің 94-2-бабының 1-тармағына сәйкес келетін және тиісті кезеңге бекітілген Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлудің ұлттық жоспарының (бұдан әрі – Ұлттық жоспар) қолданылуы кезеңінде пайдаланылуға енгізілген қондырғылар;

      3) қондырғының қуатын ұлғайту – өнімді шығару, өндіру, қайта өңдеу және тасымалдаудың жылдық көлемін ұлғайту;

      4) қондырғы операторының шотын бұғаттау – Кодекстің 94-2-бабының 3-тармағында көрсетілген талап етілетін құжаттарды бергенге дейін қондырғы операторының шотына салынған көміртегі бірліктерін пайдалануды уақытша тоқтатуы;

      5) парниктік газдар шығарындыларына квота – Ұлттық жоспардың қолданылу кезеңінде қондырғы операторы үшін белгіленген реттелетін парниктік газдар шығарындыларының сандық көлемі;

      6) парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенті –парниктік газдар шығарындыларының өнім бірлігіне арақатынасының көрсеткіші.

      Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2-тарау. Парниктік газдар шығарындыларына квоталар беру тәртібі

      4. Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлу үшін қондырғы операторы Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2012 жылғы 10 мамырдағы № 147-ө бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 7702 болып тіркелген) Көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізілімін жүргізу қағидаларына сәйкес Көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізілімінде шот ашады.

      5. Парниктік газдар шығарындыларына квоталар Көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізіліміндегі қондырғы операторының (бұдан әрі – Мемлекеттік тізілім) шотына Ұлттық жоспарда көрсетілген көлемдерге сәйкес, Кодекстің 94-2-бабының 2-тармағына сәйкес оның күшіне енген күнінен бастап он жұмыс күні ішінде аударылады.

      6. Қондырғы операторы Ұлттық жоспардың алғашқы қолданылу жылының бірінші сәуіріне дейін қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға (бұдан әрі – уәкілетті орган) парниктік газдар шығарындыларының валидацияланған мониторинг жоспарын және қондырғының верификацияланған паспортын ұсынады.

      7. Қондырғы операторы осы Қағидалардың 6-тармағында көрсетілген құжаттарды бермеген жағдайда, уәкілетті орган құжаттарды беру мерзімі аяқталған күнінен бастап бес жұмыс күні ішінде уәкілетті органның парниктік газдар шығарындыларын реттеу бойынша ведомстволық бағынысты ұйымы болып табылатын Мемлекеттік тізілім операторына оларды бермегенге дейін қондырғы операторының шотын бұғаттау туралы хабарлайды.

      Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      8. Парниктік газдар шығарындыларының мониторингі жоспары Кодекстің 17-бабының 29) тармақшасына сәйкес бекітілетін Парниктік газдар шығарындылары мониторингі жоспарының нысанына сәйкес әзірленеді және валидациялауға жатады.

      9. Қондырғы паспорты Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2013 жылғы 15 мамырдағы № 122-ө бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 8496 болып тіркелген) бекітілген Қондырғы паспортының нысанына сәйкес әзірленеді және верификациялауға жатады.

      10. Уәкілетті орган қондырғы операторынан осы Қағидалардың 6-тармағында көрсетілген құжаттарды алған күнінен бастап күнтізбелік он бес күннің ішінде олардың толықтығы мен осы Қағидалармен орнатылған талаптарға сәйкестігін қарастырады.

      11. Берілген құжаттардың толық еместігі және (немесе) сәйкес еместігі анықталған жағдайда, оларды пысықтауға жібереді және Мемлекеттік тізілім операторына пысықталған құжаттар берілмегенге дейін қондырғы операторының шотын бұғаттау туралы хабарлама береді.

      12. Қондырғы операторы Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде оған енгізілген қондырғы бойынша осы Қағидалардың 6-тармағында көрсетілген құжаттарды оны Ұлттық жоспарға енгізгеннен кейін үш айдың ішінде ұсынады.

      13. Жаңа қондырғы бойынша квоталар беру жаңа қондырғы іске қосылған Ұлттық жоспардың есептік жылға арналған квоталар көлемінің резервінен жүзеге асырылады. Келесі есептік жылдан бастап жаңа қондырғы операторы Кодекстің 16-бабының 9) тармақшасына сәйкес бекітілетін Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлудің және Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлудің ұлттық жоспарындағы квоталардың белгіленген мөлшердегі резерві мен көлемін қалыптастыру қағидаларына сәйкес Ұлттық жоспарға енгізілуге жатады.

      13-1. Жаңа қондырғы үшін квоталарды беру парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттерін қолдану негізінде жүзеге асырылады.

      Кондырғы операторы жаңа қондырғы үшін сұратылатын квоталар көлемін Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде жоспарланатын өнім өндірісінің көлеміне Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2017 жылғы 28 маусымдағы № 222 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде №15396 болып тіркелген) Парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттерінің тізбесіне (бұдан әрі – тізбе) сәйкес парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициентін көбейту арқылы есептейді.

      Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде жоспарланатын өнім өндірісінің көлемі қондырғы операторының өндірістік жоспарларының, техникалық жобаларының деректерімен және өндірістік құжаттамасымен расталады.

      Тізбеде парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттері болмаған кезде, қондырғы операторы жаңа қондырғы үшін сұратылатын квоталар көлемін Кодекстің 17-бабының 29) тармақшасына сәйкес уәкілетті орган бекіткен парниктік газдар шығарындыларын, шығарындыларын азайтуды және сіңіруді есептеу әдістемелерінде көрсетілген формулаларды қолдану арқылы есептейді.

      Ескерту. 2-тарау 13-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      14. Жаңа қондырғыға квоталар бірліктерін алу үшін қондырғы операторы уәкілетті органға тиісті қондырғыны іске қосқанға дейін бір айдан кешіктірмей мынадай құжаттарды:

      1) осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жаңа қондырғы/әкімшілендіру субъектілерінің қондырғылары үшін парниктік газдар шығарындыларына квоталар беруге өтініш;

      2) парниктік газдар шығарындыларының валидацияланған мониторинг жоспарын;

      3) қондырғының верификацияланған паспортын;

      4) жеке тұлға үшін – жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесін;

      5) заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы мәліметтерді уәкілетті орган тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден алады.

      Ескерту. 14-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      15. Уәкілетті орган осы Қағидалардың 14-тармағында көрсетілген құжаттарды алған күнінен бастап күнтізбелік он бес күннің ішінде ұсынылған құжаттардың толықтығы мен осы Қағидалармен орнатылған талаптарға сәйкестігін тексереді. Ұсынылған құжаттардың толық еместігі және сәйкес еместігі анықталған жағдайда, оларды пысықтауға жібереді.

      16. Қондырғы операторы пысықталған құжаттарды ұсынғаннан кейін уәкілетті орган құжаттарды осы Қағидалардың 15-тармағында көрсетілген мерзімде қарайды.

      17. Жаңа қондырғылар бойынша Ұлттық жоспардағы квоталар көлемінің резервінен квоталар көлемін беру туралы оң шешім қабылданған жағдайда, уәкілетті орган Мемлекеттік тізілім операторына жаңа қондырғы операторын, бөлінген квоталар бірліктерінің көлемін көрсете отырып және қондырғы операторына Мемлекеттік тізілімде шот ашу қажеттілігі туралы тиісті хабарламаларды үш жұмыс күні ішінде жібереді.

      Мемлекеттік тізілім операторы жаңа қондырғы бойынша квотаны қондырғы операторы тиісті шотты ашқан күнінен бастап үш жұмыс күні ішінде аударады.

      Ескерту. 17-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      18. Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде пайдаланылуы Кодекстің 94-2-бабының 1-тармағының талаптарына сәйкес келетін әкімшілендіру субъектілерінің қондырғысы (бұдан әрі – әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі) үшін квоталар беру Ұлттық жоспардағы квоталар көлемінің резервінен жүзеге асырылады. Келесі есептік жылдан бастап әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі Кодекстің 16-бабының 9) тармақшасына сәйкес бекітілген Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлудің және Парниктік газдар шығарындыларына квоталар бөлудің ұлттық жоспарындағы квоталардың белгіленген мөлшердегі резерві мен көлемін қалыптастыру қағидаларына сәйкес Ұлттық жоспарға енгізілуге жатады.

      Ескерту. 18-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      18-1. Әкімшілендірудің квоталанатын субъектісіне квоталарды беру парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттерін қолдану негізінде жүзеге асырылады.

      Әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі сұратылатын квоталар көлемін Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде жоспарланатын өнім өндірісінің көлеміне тізбеге сәйкес парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициентін көбейту арқылы есептейді.

      Ұлттық жоспардың қолданылуы кезеңінде жоспарланатын өнім өндірісінің көлемі қондырғы операторының өндірістік жоспарларының, техникалық жобаларының деректерімен және өндірістік құжаттамасымен расталады.

      Тізбеде парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттері болмаған кезде, әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі сұратылатын квота көлемін Кодекстің 17-бабының 29) тармақшасына сәйкес уәкілетті орган бекіткен парниктік газдар шығарындыларын, шығарындыларын азайтуды және сіңіруді есептеу әдістемелерінде көрсетілген формулаларды қолдану арқылы есептейді.

      Ескерту. 2-тарау 18-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      19. Квоталар бірліктерін алу үшін әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі уәкілетті органға шығарындылары жылына көміртегі қостотығының жиырма мың тоннасына тең келетін мөлшерден асатын тиісті қондырғыға сәйкес парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы верификациялық есепті бергеннен кейін үш айдың ішінде мынадай құжаттарды:

      1) осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жаңа қондырғы/әкімшілендіру субъектілерінің қондырғылары үшін парниктік газдар шығарындыларына квоталар беруге өтініш;

      2) парниктік газдар шығарындыларының валидацияланған мониторинг жоспарын;

      3) қондырғының верификацияланған паспортын;

      4) жеке тұлға үшін – жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесін;

      5) заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы мәліметтерді уәкілетті орган тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден алады.

      Ескерту. 19-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      20. Уәкілетті орган осы Қағидалардың 19-тармағында көрсетілген құжаттарды алған күнінен бастап күнтізбелік он бес күннің ішінде ұсынылған құжаттардың толықтығы мен осы Қағидалармен орнатылған талаптарға сәйкестігін тексереді. Ұсынылған құжаттардың толық еместігі және сәйкес еместігі анықталған жағдайда, оларды пысықтауға жібереді.

      21. Әкімшілендірудің квоталанатын субъектісі пысықталған құжаттарды ұсынғаннан кейін уәкілетті орган құжаттарды осы Қағидалардың 20-тармағында көрсетілген мерзімде қарайды.

      Ескерту. 21-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      22. Әкімшілендірудің квоталанатын субъектісіне Ұлттық жоспардағы квоталар көлемінің резервінен квоталар бірліктерін беру туралы оң шешім қабылданған жағдайда, уәкілетті орган Мемлекеттік тізілім операторына әкімшілендірудің квоталанатын субъектісін, бөлінген квоталар бірліктерінің көлемін көрсете отырып және әкімшілендірудің квоталанатын субъектісіне Мемлекеттік тізілімінде шот ашу қажеттілігі туралы тиісті хабарламаларды үш жұмыс күні ішінде жібереді.

      Әкімшілендірудің квоталанатын субъектісіне квотаны Мемлекеттік тізілім операторы тиісті шотты ашқан күнінен бастап үш жұмыс күні ішінде аударады.

      Ескерту. 22-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

3-тарау. Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өзгерту тәртібі

      23. Квоталарды өзгерту парниктік газдар шығарындыларына қосымша квоталар көлемін беру арқылы жүзеге асырылады.

      24. Қондырғы операторы Ұлттық жоспарда квоталар көлемі болмаған немесе жетпеген кезде парниктік газдар шығарындыларына қосымша квоталар көлемін алу үшін мынадай жағдайларда:

      Ұлттық жоспарды әзірлеу жылынан бастап және оның қолданылу кезеңінде базалық шекті қолдану негізінде квоталанатын қондырғыға парниктік газдар шығарындыларының жаңа стационарлық көзі енгізілген;

      Ұлттық жоспардың қолданылу кезеңінде парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттерін қолдану негізінде квоталанатын қондырғының қуатын ұлғайтқан жағдайларда уәкілетті органға жүгінеді.

      Ескерту. 24-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      25. Осы Қағидалардың 24-тармағында көрсетілген жағдайларда, қондырғы операторы уәкілетті органға есептік жылдан кейінгі жылдың 1 сәуірінен ерте емес, бірақ 1 қазанынан кешіктірмей, мынадай құжаттарды тапсырады:

      1) осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша парниктік газдар шығарындыларына квоталар көлемін өзгертуге өтініш;

      2) қондырғының верификацияланған паспорты (жаңа стационарлық көзді енгізген жағдайда);

      3) валидацияланған мониторинг жоспары (жаңа стационарлық көзді енгізген жағдайда);

      4) Ұлттық жоспарды әзірлеу жылының басынан және оның қолданысқа енгізілу кезеңінен бастап көздің іске қосылуын растайтын құжат (жаңа стационарлық көз енгізілген жағдайда);

      5) парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын қосымша квота көлемін негіздейтін есептеулер (қуаты ұлғайған жағдайда).

      Парниктік газдар шығарындыларына квоталардың қосымша көлемі квоталардың негізгі көлемі жеткіліксіз болған жағдайда, қолданыстағы Ұлттық жоспар кезеңінде парниктік газдарды түгендеу туралы расталған есептер негізінде беріледі.

      Ұлттық жоспардың қолданылу кезеңі үшін парниктік газдар шығарындыларына қосымша көлемге өтініш берген жағдайда, қондырғы операторы осы тармақта көрсетілген құжаттарды уәкілетті органға келесі есептік жылдан кейінгі жылдың 1 сәуірінен ерте емес, бірақ 1 шілдеден кешіктірмей береді.

      Ескерту. 25-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      25-1. Жаңа стационарлық көзді енгізген кезде, қосымша квота көлемі өткен есептік жылдағы парниктік газдарды түгендеу туралы верификацияланған есепке сәйкес осы көздегі парниктік газдар шығарындыларына тең көлемде беріледі.

      Қондырғының қуаты ұлғайған кезде, қондырғы операторы сұратылатын парниктік газдар шығарындыларына қосымша квота көлемін мына формула бойынша есептейді:

      М = (Х - У)×Z,

      мұндағы:

      М – парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын қосымша квота көлемі;

      Х – өткен есептік жылдағы парниктік газдарды түгендеу туралы верификацияланған есепте көрстілген расталған өндіріс көлемі;

      У – 2013-2015 жылдардағы өндіріс көлемінің орташа мәні;

      Z – тізбеге сәйкес парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенті.

      Ескерту. 3-тарау 25-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      25-2. Парниктік газдар шығарындыларына қосымша квота беруге арналған резервтегі квота бірліктеріне өтініш беру мерзімі тиісті Ұлттық жоспардың соңғы есептік жылы бойынша есептілікті ұсынудың соңғы күні аяқталғаннан кейін тоқсан жұмыс күні ішінде жүзеге асырылады.

      Ескерту. 3-тарау 25-2-тармақпен толықтырылды – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      26. Уәкілетті орган осы Қағидалардың 25-тармағында көрсетілген құжаттарды алған сәтінен бастап он бес күнтізбелік күні ішінде қондырғы операторы ұсынған құжаттарды қарайды.

      Парниктік газдар шығарындыларына қосымша квоталар көлемін беру туралы оң шешім қабылданған жағдайда, уәкілетті орган қондырғы операторына және Мемлекеттік тізілім операторына қондырғы операторын және қосымша квоталар көлемін көрсете отырып, үш жұмыс күні ішінде тиісті хабарламалар жібереді.

      Ескерту. 26-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      27. Қосымша квоталар көлемін Мемлекеттік тізілімнің операторы қондырғы операторының шотына уәкілетті органнан жазбаша хабарлама алған күнінен бастап үш жұмыс күні ішінде аударады.

      28. Парниктік газдар шығарындыларына қатысты қайта қаралған квоталар көлемі туралы ақпарат уәкілетті органның ресми интернет-ресурсында жарияланады.

      29. Берілген құжаттар толық болмаған және сәйкес келмеген жағдайларда, уәкілетті орган осы Қағидалардың 25-тармағында көрсетілген құжаттарды пысықтауға жібереді.

      30. Қондырғы операторы пысықталған құжаттарды ұсынғаннан кейін уәкілетті орган құжаттарды осы Қағидалардың 26-тармағында көрсетілген мерзімде қарайды.

      31. Қондырғы операторы, оның атауы немесе ұйымдастыру-құқықтық нысаны ауысқан жағдайда, уәкілетті орган өтініш берушінің өтініш берген күнінен бастап бес жұмыс күні ішінде Мемлекеттік тізілімнің операторына мынадай расталатын құжаттар негізінде тиісті өзгерістер енгізілгені туралы хабарлама береді:

      1) қондырғыны сатып алу-сату шарты немесе қабылдау-тапсыру актісі – қондырғы операторы ауысқан жағдайда (иеліктен айыру);

      2) жеке тұлға үшін – жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесі;

      3) заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы мәліметтерді мемлекеттік тізілім операторы тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден алады.

      Ескерту. 31-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      32. Мемлекеттік тізілімнің операторы бес жұмыс күні ішінде тиісті өзгерістерді енгізеді.

      Парниктік газдар шығарындылары бойынша міндеттемелер Кодекстің 94-4-бабының 2-тармағына сәйкес жаңа қондырғы операторына беріледі.

      33. Қондырғы операторы ауысқанда Ұлттық жоспармен белгіленген квоталар көлемі өзгерген жағдайда, қондырғы операторы осы Қағидалардың 31-тармағында көрсетілген құжаттарды уәкілетті органға береді.

      34. Қондырғы операторы таратылған жағдайда, уәкілетті органды жұмыс істеген мерзім ішінде парниктік газдарды түгендеу туралы есеппен қоса, өзінің қызметінің тоқтатылғаны туралы хабардар етеді.

      34-1. Таратылған қондырғы операторы парниктік газдарды түгендеу туралы есепті ұсынбаған жағдайда, уәкілетті орган квоталардың пайдаланылмаған көлемін қондырғының таратылған операторының шотынан ұлттық жоспар резервінің шотына ауыстыру туралы шешім қабылдайды.

      Ескерту. 34-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      35. Уәкілетті орган шешім қабылдағаннан кейін үш жұмыс күні ішінде осы Қағидалардың 34, 34-1-тармақтарында көрсетілген жағдайларда Мемлекеттік тізілім операторын парниктік газдар шығарындыларына пайдаланылмаған квоталар көлемін қондырғының таратылған операторының шотынан Ұлттық жоспардың квоталар көлемі резервінің шотына ауыстыру туралы хабардар етеді.

      Ескерту. 35-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      35-1. Өткен есепті жылдардағы парниктік газдарды түгендеу туралы есепте расталған парниктік газдар шығарындыларының үлестік коэффициенттерін қолдану негізінде квоталанған қондырғының қуаты төмендеген жағдайда уәкілетті орган тиісті Ұлттық жоспар кезеңінің қолданылу қорытындылары бойынша Кодекстің 94-2-бабының 5-тармағына сәйкес бір оператордың қондырғылары арасында дербес бөлінген квоталар көлемін қоспағанда, тиісті квоталар көлемін Ұлттық жоспар резервіне алады.

      Уәкілетті орган қондырғы операторын қондырғы қуатының төмендеуі нәтижесінде пайда болған алу туралы шешім қабылданғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде квоталар көлемінің алынғаны туралы хабардар етеді.

      Уәкілетті орган квоталар көлемін көрсете отырып, қондырғы операторының шотынан Ұлттық жоспар резервінің шотына квоталар көлемін аудару қажеттілігі туралы Мемлекеттік тізілім операторын хабардар етеді.

      Ескерту. 35-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

4-тарау. Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеу тәртібі

      36. Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеу Мемлекеттік тізілімінде есептік жылдағы парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы верификациялық есепке (бұдан әрі - есеп) сәйкес Ұлттық жоспардағы көміртегі бірліктерін жыл сайынғы айналымнан алып тастау (есептен шығару) арқылы жүзеге асырылады.

      37. Уәкілетті орган есеп тіркелгеннен кейін бес жұмыс күні ішінде Мемлекеттік тізілім операторына есептік жылдағы өтеу үшін квоталар көлемін көрсете отырып, қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына квоталар бірліктерін беру қажеттілігі туралы хабарлама жолдайды.

      38. Сатып алуға жоспарланған ретінде оларды өтеуге беру мақсатында ұсынылған есепте көрсетілген, Ұлттық жоспармен белгіленген көлемнен квоталардың жетпеген көлемін тікелей сату-сатып алу жолымен мәміле жасалған жағдайда, қондырғы операторы квоталар бірліктерін мынадай тәртіппен өтейді:

      1) қондырғылар операторлары (сатушы және сатып алушы) уәкілетті органға мәміле жасасқан күннен бастап бес жұмыс күні ішінде қондырғылар операторлары (сатушы және сатып алушы), сатылған/сатып алынған квоталар бірліктерінің көлемі, Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2012 жылғы 11 мамырдағы № 151-ө бұйрығымен (Нормативтiк құқықтық актiлерiнiң мемлекеттiк тіркеу тізілімінде № 7711 болып тіркелген) бекітілген Парниктік газдар шығарындыларына квоталармен және көміртегі бірліктерімен сауда жасау қағидаларына сәйкес (бұдан әрі - Сауда жасау қағидалары) бағасы туралы ақпаратты қамтитын мәліметтерді ұсынады;

      2) уәкілетті орган Сауда жасау қағидаларына сәйкес Мемлекеттік тізілімдегі қондырғылар операторлары шоттарының (сатушы және сатып алушы шоты) арасындағы тиісті квоталар бірліктерінің көлемін беру үшін квоталар көлемін көрсете отырып, беру қажеттілігі туралы Мемлекеттік тізілім операторын хабардар етеді;

      3) қондырғы операторы (сатып алушы) оның шотына сатып алынған квоталар салынғаннан кейін уәкілетті органға осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеуге өтініш береді;

      4) уәкілетті орган қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына Мемлекеттік тізілімдегі квоталар көлемін көрсете отырып, тиісті квоталар көлемін беру қажеттілігі туралы Мемлекеттік тізілім операторын хабардар етеді.

      39. Сатып алуға жоспарланған ретінде оларды өтеуге беру мақсатында ұсынылған есепте көрсетілген, Ұлттық жоспармен белгіленген көлемнен квоталардың жетпеген көлемінің көміртегі бірліктерін сату-сатып алу бойынша тауар биржасында мәмілелер жасалған жағдайда, қондырғы операторы квоталар бірліктерін мынадай тәртіппен өтейді:

      1) қондырғы операторы Мемлекеттік тізілім операторына көміртегі бірліктерін сату-сатып алу жүргізу қорытындылары бойынша биржалық мәмілені есепке алу парағын ұсынады;

      2) қондырғы операторы (сатып алушы) оның шотына сатып алынған квоталар салынғаннан кейін Мемлекеттік тізілім операторына осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеуге өтініш береді;

      3) Мемлекеттік тізілім операторы қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына тиісті квоталар бірліктерінің көлемін беруді жүргізеді.

      40. Ішкі азайту бірліктерін алған жағдайда, қондырғы операторы Мемлекеттік тізілім операторына осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеуге өтініш береді.

      Мемлекеттік тізілім операторы қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына тиісті ішкі азайту бірліктерінің көлемін беруді жүргізеді.

      41. Парниктік газдар шығарындыларына қосымша квота көлемін алған жағдайда, оларды өтеуге беру мақсатында қондырғы операторы бірліктерді мынадай тәртіппен өтейді:

      1) қондырғы операторы оның шотына қосымша квота көлемі аударылғаннан кейін уәкілетті органға осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеуге өтініш береді;

      2) уәкілетті орган Мемлекеттік тізілім операторына Мемлекеттік тізілімдегі квота көлемін көрсете отырып, қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына квота бірліктерінің қосымша көлемін беру қажеттілігі туралы хабарлайды;

      3) Мемлекеттік тізілім операторы үш жұмыс күні ішінде қондырғы операторының шотынан квоталарды өтеу шотына квота бірліктерінің қосымша көлемін аударады.

      Ескерту. 4-тарау 41-тармақпен толықтырылды – ҚР Энергетика министрінің м.а. 03.08.2018 № 301 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

  Парниктік газдар
шығарындыларына квоталарды
беру, өзгерту және өтеу
қағидаларына
1-қосымша
  Нысан

Жаңа қондырғы бойынша/әкімшілендіру субъектілерінің қондырғылары үшін парниктік газдар шығарындыларына квоталар беруге өтініш

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1. Қондырғы операторының /квоталанатын әкімшілендіру субъектісінің атауы


2. Жалпы мәліметтер:
2.1. Заңды мекенжайы
2.2. Жеке сәйкестендіру нөмірі (ЖСН) немесе бизнес-сәйкестендіру нөмірі (БСН)
2.3. Байланыс телефондары, факс, электронды пошта


3. Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуіші бойынша (код және атауы) парниктік газдар шығарындыларын квоталау жөніндегі талаптарға сәйкес келетін қондырғы жататын экономика секторы


4. Ұлттық жоспардың қолдану кезеңінде квоталар көлемі резервінен парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын квоталар көлемі


Соның ішінде есептік жылда парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын квоталар көлемі


5. Ұлттық жоспар қолданылу кезеңі

20__ жылғы " " ___ бастап20__ жылғы " " _____ дейін

Парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын квоталар көлемінің есептік жылы


6. Өтінімге мынадай құжаттар қоса беріледі:

1) қондырғының верификацияланған паспорты (түпнұсқа);
2) парниктік газдар шығарындыларының валидацияланған мониторинг жоспары (түпнұсқа);

      Басшы ____________

      (тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), лауазымы, қолы)

      мөр (жеке кәсіпкерлікті субъектілерін қоспағанда)

  Парниктік газдар
шығарындыларына квоталарды
беру, өзгерту және өтеу
қағидаларына
2-қосымша
  Нысан

Парниктік газдар шығарындыларына квоталар көлемін өзгертуге өтініш

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1. Қондырғы операторының атауы


2. Жалпы мәліметтер:
2.1. Заңды мекенжайы
2.2. Жеке сәйкестендіру нөмірі (ЖСН), бизнес-сәйкестендіру нөмірі немесе (БСН)
2.3. Байланыс телефондары, факс, электронды пошта


3. Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуіші бойынша (код және атауы) парниктік газдар шығарындыларын квоталау талаптарына сәйкес келетін қондырғы жататын экономикалық қызмет түрі


4. Қолданыстағы Ұлттық жоспарға сәйкес белгіленген квоталар көлемі:


5. Квоталардың қосымша көлемі:


6. Квоталардың қосымша көлемі есебімен квоталардың жалпы көлемі


7. Квота көлемін өзгертуді сұрау себебі (қажеттісін белгілеу):


7.1.Қондырғы қуатын ұлғайту


7.2. Қондырғымен технологиялық байланысқан парниктік газдар шығарындыларының жаңа стационарлық көзін енгізу


8. Парниктік газдар шығарындыларына қосымша квоталар көлемі сұратылатын есептік жыл


9. Өтінішке мынадай құжаттар қоса беріледі:

1) қондырғының верификацияланған паспорты (жаңа стационарлық көзді енгізген жағдайда);
2) парниктік газдар шығарындыларының валидацияланған мониторинг жоспары (жаңа стационарлық көзді енгізген жағдайда);
3) Ұлттық жоспарды әзірлеу жылынан бастап және оның қолданылу кезеңі ішінде көздің іске қосылуын растайтын құжат (жаңа стационарлық көзді енгізген жағдайда);
4) парниктік газдар шығарындыларына сұратылатын қосымша квоталар көлемін негіздейтін есептеулер (қуатын ұлғайтқан жағдайда).

Атауы ________________________________________________________________________________________________

Мекенжайы _______________________
Телефон _________________________
электронды мекенжайы ____________

Орындаушы __________________________________

(тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), қолы))
_______
Телефон _________________________

Басшы ____________________________
Бас бухгалтер ____________________

(тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), қолы))_______
(тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), қолы)) _______

      Басшы _____________________________

      (тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), лауазымы, қолы).

      мөр (жеке кәсіпкерлікті субъектілерін қоспағанда)

  Парниктік газдар
шығарындыларына квоталарды
беру, өзгерту және өтеу
қағидаларына
3-қосымша
  Нысан

Парниктік газдар шығарындыларына квоталарды өтеуге өтініш

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 03.11.2020 № 276 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1. Қондырғы операторының атауы


2. Жалпы мәліметтер:
2.1. Заңды мекенжайы
2.2. Жеке сәйкестендіру нөмірі (ЖСН) немесе бизнес-сәйкестендіру нөмірі (БСН)
2.3. Байланыс телефондары, факс, электронды пошта


3. Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуіші бойынша (код және атауы) парниктік газдар шығарындыларын квоталау талаптарына сәйкес келетін қондырғы жататын экономикалық қызмет түрі


4. Парниктік газдар шығарындыларына өтелетін квотаның жалпы көлемі

_________
тонна

4.1. Өтеу үшін сатып алынған квота бірліктері

__________
тонна

4.2. Шығарындыларды ішкі азайту бірліктері

__________
тонна

4.3. Квота бірліктерінің қосымша көлемі

__________
тонна

5. Есептік жыл

20__ жыл

      Басшы _____________________________

      (тегі, аты және әкесінің аты (бар болған кезде), лауазымы, қолы).

      мөр (жеке кәсіпкерлікті субъектілерін қоспағанда)

On approval of the Rules for issuing, amending and redeeming quotas for greenhouse gas emissions

Order of the Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated June 28, 2016 No. 292. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on July 28, 2016 No. 14012.

      Unofficial translation

      Footnote. It became invalid by the order of the Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan No. 289 dated 04.08.2021 (it is put into effect after ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 30) of Article 17 of the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan dated January 9, 2007, I HEREBY ORDER:

      1. To approve the attached Rules for issuing, amending and redeeming quotas for greenhouse gas emissions.

      2. The Department on climate change of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan in the manner prescribed by law to ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) sending a copy of this order for official publication in periodicals and in the legal information system "Adilet" within ten calendar days after its state registration in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, as well as in the Republican state enterprise on the basis of the right of economic management "Republican legal information center”;

      3) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan and on the intranet portal of government bodies;

      4) within ten working days after the state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submission of information to the Department of Legal Service of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan on implementation of measures provided for in subparagraphs 2) and 3) of this paragraph.

      3. The supervising vice minister of energy of the Republic of Kazakhstan shall be authorized to oversee the execution of this order.

      4. This order shall come into force on January 1, 2018 and is subject to official publication.

      Minister of energy of the
      Republic of Kazakhstan K. Bozumbayev

  Approved
by the order of the Minister of
energy of the Republic of
Kazakhstan
dated June 28, 2016 № 292

Rules for
issuing, amending and redeeming quotas for greenhouse gas emissions
Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for issuing, amending and redeeming quotas for greenhouse gas emissions (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with subparagraph 30) of Article 17 of the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan dated January 9, 2007 (hereinafter - the Code) and determine the procedure for issuing, amending and redeeming quotas for greenhouse gas emissions.

      2. The following terms and definitions are used in these Rules:

      1) baseline - the amount of greenhouse gas emissions produced over a specified period;

      2) new installations – the installations that fall under the requirements of paragraph 1 of Article 94-2 of the Code, and which were put into operation during the validity period of the National plan of allocation of quotas for greenhouse gas emissions, approved for the relevant period (hereinafter - the National plan);

      3) increase of the installation capacity - an increase in the annual volume of extraction, production, processing and transportation of products;

      4) blocking the account of the installation operator - temporary suspension of the use of the carbon units by the installation operator, credited to his account until the required documents, specified in paragraph 3 of Article 94-2 of the Code, are provided;

      5) quota for greenhouse gas emissions - the quantified amount of regulated greenhouse gas emissions established for the installation operator for the period of validity of the National plan;

      6) specific greenhouse gas emission coefficient - an indicator of the ratio of greenhouse gas emissions per unit of production.

      Footnote. Paragraph 2 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      3. Other terms and definitions used in these Rules are applied in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2. Procedure for issuing quotas for greenhouse gas emissions

      4. To credit quotas for greenhouse gas emissions, the installation operator opens an account in the State register of carbon units in accordance with the Rules for maintaining the state register of carbon units approved by the order of the Minister of Environmental Protection of the Republic of Kazakhstan dated May 10, 2012 No. 147-ө (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 7702).

      5. The quotas for greenhouse gas emissions are credited to the account of the installation operator in the State register of carbon units (hereinafter referred to as the State register) in accordance with the volumes specified in the National plan, within ten working days from the date of its entry into force in accordance with paragraph 2 of Article 94-2 of the Code.

      6. Before the first of April of the first year of validity of the National plan, the installation operator submits a validated plan for monitoring greenhouse gas emissions and a verified installation passport to the authorized body in the field of environmental protection (hereinafter referred to as the authorized body).

      7. If the installation operator does not provide the documents referred to in paragraph 6 of these Rules, the authorized body notifies the operator of the State register, which is a subordinate organization for regulating greenhouse gas emissions of the authorized body, of blocking the installation operator’s account, within five working days from the deadline for submission of the documents until they are provided.

      Footnote. Paragraph 7 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      8. The plan for monitoring greenhouse gas emissions is developed in accordance with the form of the plan for monitoring greenhouse gas emissions, approved in accordance with subparagraph 29) of Article 17 of the Code and is subject to validation.

      9. The installation passport is developed in accordance with the installation passport form, approved by the order of the Minister of Environmental Protection of the Republic of Kazakhstan dated May 15, 2013 No. 122-ө (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 8496) and is subject to verification.

      10. The authorized body, within fifteen calendar days from the receipt of the documents specified in paragraph 6 of these Rules from the installation operator, reviews them for completeness and compliance with the requirements established by these Rules.

      11. In case of incompleteness and (or) inconsistency of the submitted documents, it sends them for revision and notifies the operator of the State register about blocking the account of the installation operator before submitting the revised documents.

      12. For the installation included in the National plan during the period of its validity, the installation operator submits the documents referred to in paragraph 6 of these Rules within three months after its inclusion in the National plan.

      13. The issuance of quotas for a new installation is carried out from the reserve of the volume of quotas of the National plan for the reporting year in which the new installation was commissioned. Starting from the next reporting year, the operator of the new installation is to be included in the National plan in accordance with the Rules for allocation of quotas for greenhouse gas emissions and formation of reserves of the established quantity and volume of quotas for the National plan for allocation of quotas for greenhouse gas emissions, approved in accordance with subparagraph 9) of Article 16 of the Code.

      13-1. Quotas are issued for a new installation based on the application of specific greenhouse gas emission coefficients.

      The installation operator calculates the requested quota volume for the new installation by multiplying the volume of the planned production during the period of validity of the National plan by the specific greenhouse gas emission coefficient in accordance with the list of specific greenhouse gas emission coefficients, approved by the order of the Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated June 28, 2017 No. 222 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 15396) (hereinafter - the list).

      The volume of the planned production during the period of validity of the National plan is confirmed by the data of production plans, technical projects and production documentation of the installation operator.

      In the absence of specific greenhouse gas emissions coefficients in the list, the installation operator calculates the requested quota for a new installation by applying the formulas specified in the methods for calculating emissions, reduction of emissions and consumption of greenhouse gases, approved by the authorized body in accordance with subparagraph 29) of Article 17 of the Code.

      Footnote. The Rules are supplemented with paragraph 13-1 in accordance with the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      14. To obtain units of quotas for a new installation, the installation operator submits to the authorized body no later than one month before the commissioning of the corresponding installation:

      1) an application for the issuance of quotas for greenhouse gas emissions for a new installation / for installations of administrative entities in the form in accordance with appendix 1 to these Rules;

      2) a validated plan for monitoring greenhouse gas emissions;

      3) a verified installation passport;

      4) a copy of an identity document - for an individual;

      5) a copy of a certificate* or a certificate of state registration (re-registration) - for a legal entity.

      Footnote. Paragraph 14 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      15. The authorized body, within fifteen calendar days from the receipt of the documents referred to in paragraph 14 of these Rules, checks the completeness and compliance of the submitted documents with the requirements established by these Rules. In case of revealing of incompleteness and inconsistency of the submitted documents, it sends them for revision.

      16. After the installation operator submits the finalized documents, the authorized body considers the documents within the time periods specified in paragraph 15 of these Rules.

      17. If a positive decision is made to issue quota units from the reserve of the quota volume of the National plan for new installations, the authorized body within three working days sends appropriate notifications to the operator of the State register, indicating the operator of the new installation, the volume of distributed quota units and the installation operator about the need to open an account in the State register.

      The quota for the new installation is credited by the operator of the State register within three working days from the date of opening of the corresponding account of the installation operator.

      Footnote. Paragraph 17 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      18. The issuance of quotas for the installation of a subject of administration, the operation of which during the period of validity of the National plan is subject to the requirements of paragraph 1 of Article 94-2 of the Code (hereinafter referred to as a subject of administration, limited by quota), is carried out from the reserve of the volume of quotas of the National plan. Starting from the next reporting year, a subject of administration, limited by quota shall be included in the National plan in accordance with the Rules for allocation of quotas for greenhouse gas emissions and formation of reserves of the established quantity and volume of quotas of the National plan for allocation of quotas for greenhouse gas emissions, approved in accordance with subparagraph 9) of Article 16 of the Code.

      Footnote. Paragraph 18 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      18-1. Issuing quotas to a subject of administration limited by quota is based on the application of specific greenhouse gas emission coefficients.

      The subject of administration, limited by quota calculates the volume of the requested quota by multiplying the volume of the planned production during the period of validity of the National plan by the specific greenhouse gas emission coefficient in accordance with the list.

      The volume of planned production during the period of validity of the National plan is confirmed by the data of production plans, technical projects and production documentation of the installation operator.

      In the absence of specific greenhouse gas emission coefficients in the list, a subject of administration, limited by quota calculates the requested quota by applying the formulas specified in the methods for calculating emissions, reductions of emissions and consumption of greenhouse gases approved by the authorized body in accordance with subparagraph 29) of Article 17 of the Code.

      Footnote. The Rules are supplemented with paragraph 18-1 in accordance with the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      19. To obtain units of quotas, a subject of administration, limited by quota submits the following documents to the authorized body within three months after submitting a verified report on the inventory of greenhouse gases, according to which the emissions of the corresponding installation exceed the equivalent of twenty thousand tons of carbon dioxide per year:

      1) an application for issuance of quotas for greenhouse gas emissions for a new installation / for installations of subjects of administration in the form in accordance with appendix 1 to these Rules;

      2) a validated plan for monitoring greenhouse gas emissions;

      3) a verified installation passport;

      4) a copy of an identity document - for an individual;

      5) the authorized body receives information on state registration (re-registration) of a legal entity from the relevant state information systems.

      Footnote. Paragraph 19 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      20. The authorized body, within fifteen calendar days from the receipt of the documents referred to in paragraph 19 of these Rules, checks the completeness and compliance of the submitted documents with the requirements established by these Rules. In case of revealing of incompleteness and inconsistency of the submitted documents, it sends them for revision.

      21. After a subject of administration, limited by quota, submits the revised documents, the authorized body considers the documents within the time periods specified in paragraph 20 of these Rules.

      Footnote. Paragraph 21 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      22. If a positive decision is made to issue quota units from the reserve of the quota volume of the National plan to the subject of administration, limited by quota, the authorized body within three working days sends appropriate notifications to the operator of the State register, indicating the subject of administration, limited by quota, the volume of distributed quota units and the subject of administration, limited by quota, about the need to open an account in the State register.

      The quota for the subject of administration, limited by quota shall be credited by the operator of the State register within three working days from the date of opening the corresponding account.

      Footnote. Paragraph 22 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 3. Procedure for changing quotas for greenhouse gas emissions

      23. Change of quotas is carried out by issuing an additional volume of quotas for greenhouse gas emissions.

      24. The installation operator applies to the authorized body to obtain an additional volume of quotas for greenhouse gas emissions in the absence or deficit of the volume of quotas in the National plan in the following cases:

      introduction of a new stationary source of greenhouse gas emissions at the installation, limited by quota on the basis of application of the baseline, from the beginning of the year of development and the validity period of the National plan;

      increase of the capacity of the installation, limited by quota on the basis of application of specific greenhouse gas emission coefficients, during the period of validity of the National plan.

      Footnote. Paragraph 24 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      25. In the cases referred to in paragraph 24 of these Rules, the installation operator shall submit to the authorized body not earlier than April 1, but not later than October 1 of the year following the reporting year, the following documents:

      1) application for changing the volume of quotas for greenhouse gas emissions according to the form in Appendix 2 to these Rules;

      2) a verified passport of the installation (in case of introduction of a new stationary source);

      3) a validated monitoring plan (if a new stationary source is introduced);

      4) a document confirming the commissioning of the source from the beginning of the development year and the validity period of the National Plan (in case of introduction of a new stationary source);

      5) calculations rationalizing the volume of the requested additional quota for greenhouse gas emissions (in the event of an increase in the installation capacity).

      An additional volume of quotas for greenhouse gas emissions shall be issued on the basis of confirmed reports on the inventory of greenhouse gases for the period of the current National Plan in the event of a shortage of the main volume of quotas.

      In case of applying for additional volume of quotas for greenhouse gas emissions for the validity period of the National Plan, the installation operator shall submit to the authorized body the documents referred to in this paragraph not earlier than April 1, but not later than July 1 of the year following the reporting one.

      Footnote. Paragraph 25 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      25-1. When introducing a new stationary source, an additional quota volume is issued in the amount equal to greenhouse gas emissions from this source in accordance with the verified greenhouse gas inventory report for the previous reporting year.

      With an increase in the installation capacity, the installation operator calculates the requested additional volume of quotas for greenhouse gas emissions according to the following formula:

     


      Where:

      M – a requested additional volume of quota for greenhouse gas emissions;

      X – a confirmed production volume indicated in the verified report on inventory of greenhouse gases for the previous reporting year;

      Y - the average value of the volume of production for 2013-2015;

      Z – a specific greenhouse gas emission coefficient, according to the list.

      Footnote. The rules are supplemented with paragraph 25-1 in accordance with the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      25-2. The circulation period of reserve quota units intended for issuing additional quotas for greenhouse gas emissions is carried out within ninety working days after the reporting date for the last reporting year of the relevant National Plan.

      Footnote. The Rules are supplemented with paragraph 25-2 in accordance with the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      26. The authorized body considers the documents submitted by the installation operator specified in paragraph 25 of these Rules within fifteen calendar days from the receipt of the documents.

      In the case of a positive decision on the issuance of an additional volume of quotas for greenhouse gas emissions, the authorized body within three working days sends appropriate notifications to the operator of the State register indicating the installation operator, the amount of additional quotas and the installation operator.

      Footnote. Paragraph 26 as amended by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      27. The additional volume of the quota is credited by the operator of the State register to the account of the installation operator within three working days from the date of receipt of a written notification from the authorized body.

      28. Information on the revised volumes of quotas for greenhouse gas emissions is published on the official Internet resource of the authorized body.

      29. In cases of incompleteness and inconsistency of the submitted documents, the authorized body sends the documents, referred to in paragraph 25 of these Rules, for revision.

      30. After the installation operator submits the finalized documents, the authorized body considers the documents within the time periods specified in paragraph 26 of these Rules.

      31. In the event of a change in the installation operator, its name or legal form, the authorized body notifies the operator of the State register of the relevant changes within five working days from the date of the applicant’s appeal on the basis of the following supporting documents:

      1) the sale and purchase contract or the act of transfer and acceptance of the installation - in the event of a change in the installation operator (alienation);

      2) a copy of an identity document - for an individual;

      3) the operator of the state register receives information on the state registration (re-registration) of a legal entity from the relevant state information systems.

      Footnote. Paragraph 31 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      32. The operator of the State register makes the appropriate changes within five working days.

      Greenhouse gas emission obligations are transferred to the new installation operator in accordance with paragraph 2 of Article 94-4 of the Code.

      33. In the event that when changing the installation operator, the amount of the quota established by the National plan changes, the installation operator submits documents, referred to in paragraph 31 of these Rules, to the authorized body.

      34. The installation operator, in the event of its liquidation, notifies the authorized body of the termination of its activities with the attachment of a report on the inventory of greenhouse gases for the finished period.

      34-1. If the liquidated installation operator fails to submit the greenhouse gas inventory report, the authorized body shall take a decision to transfer the unused volume of quotas from the account of the liquidated installation operator to the account of the National plan Reserve.

      Footnote. Rules, supplemented by Paragraph 34-1 in accordance with Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      35. Within three working days after the decision is made, in the cases specified in paragraphs 34, 34-1 of these Rules, the authorized body shall notify the operator of the State register about the transfer of the unused volume of quotas for greenhouse gas emissions from the account of the liquidated installation operator to the account of the reserve volume of quotas of the National plan.

      Footnote. Paragraph 35 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      35-1. In the event of a decrease in the installation capacity, which is quotable on the basis of the application of specific emission factors of greenhouse gases, confirmed in the report on the inventory of greenhouse gases for the previous reporting years, the authorized body, basing on the relevant National Plan period results, shall withdraw the corresponding volume of quotas to the National Plan reserve, excluding the volume of quotas, redistributed between the installations of one operator in accordance with paragraph 5 of Article 94-2 of the Code.

      The authorized body shall notify the installation operator about withdrawal of the volume of quotas within three working days after the decision on withdrawal is made, resulting from a decrease in the installation capacity. The authorized body shall notify the operator of the state register within three working days about the need to transfer the volume of quotas from the account of the installation operator to the account of the National Plan reserve, indicating the volume of quotas.

      Footnote. Rules, supplemented by Paragraph 35-1 in accordance with Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 4. Procedure for redemption of quotas for greenhouse gas emissions

      36. Redemption of quotas for greenhouse gas emissions is carried out annually by withdrawing the carbon units from circulation (write-off) of the National plan according to the verified report on the inventory of greenhouse gas emissions for the reporting year (hereinafter - the report) in the State register.

      37. The authorized body, within five working days after the registration of the report, notifies the operator of the State register of the need to transfer units of quotas from the account of the installation operator to the account for the redemption of quotas indicating the amount of quotas for redemption for the reporting year.

      38. In the case of a transaction by direct sale-purchase of the missing amount of quotas from the established amount by the National plan, indicated in the presented report as planned for acquisition, in order to transfer them for redemption, the installation operator redeems the units of quotas in the following order:

      1) installation operators (seller and buyer) submit to the authorized body within five working days from the date of transaction the data including information on installation operators (seller and buyer), the volume of quota units sold / bought, the price, in accordance with the Trading Rules for quotas for greenhouse gas emissions and carbon units, approved by the order of the Minister of Environmental Protection of the Republic of Kazakhstan dated May 11, 2012 No. 151-ө (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 7711) (hereinafter - the Trading Rules);

      2) the authorized body notifies the operator of the State register of the need to transfer the appropriate volume of quota units between the accounts of the installation operators (seller and buyer accounts) in the State register, indicating the amount of quotas for transfer in accordance with the Trading Rules;

      3) the installation operator (buyer), after crediting the purchased units of quotas to his account, submits an application to the authorized body to redeem the quotas for greenhouse gas emissions in the form in accordance with appendix 3 to these Rules;

      4) the authorized body notifies the operator of the State register of the need to transfer the appropriate volume of units of quotas from the account of the installation operator to the account for redemption of quotas indicating the amount of quotas in the State register.

      39. In the event of a transaction on a commodity exchange for the sale and purchase of carbon units indicated in the presented report as being planned to acquire the missing volume of quotas from the established amount by the National plan, in order to transfer them for redemption, the installation operator redeems the units of quotas in the following order:

      1) the installation operator submits to the operator of the State register a list of accounting of the exchange transaction based on the results of the sale-purchase of carbon units;

      2) the installation operator (buyer), after crediting the purchased units of quotas to his account, submits to the operator of the State register an application for redemption of quotas for greenhouse gas emissions in the form in accordance with appendix 3 to these Rules;

      3) the operator of the State register transfers the corresponding volume of units of quotas from the account of the installation operator to the account for redemption of quotas.

      40. In the case of receiving units of internal reduction, the installation operator submits to the operator of the State register an application for redemption of quotas for greenhouse gas emissions in the form in accordance with appendix 3 to these Rules.

      The operator of the State register transfers the corresponding volume of units of internal reduction from the account of the installation operator to the account for redemption of quotas.

      41. In the case of obtaining an additional volume of quotas for greenhouse gas emissions, in order to transfer them for redemption, the installation operator redeems units in the following order:

      1) the installation operator, after crediting an additional volume of quotas for greenhouse gas emissions to his account, submits to the authorized body an application for redemption of quotas for greenhouse gas emissions in the form in accordance with appendix 3 to these Rules;

      2) the authorized body notifies the operator of the State register of the need to transfer an additional volume of quota units from the account of the installation operator to the account for redemption of quotas indicating the amount of quotas in the State register;

      3) the operator of the State register transfers the additional volume of quota units from the account of the installation operator to the account of quota redemption within three working days.

      Footnote. The Rules are supplemented by paragraph 41 in accordance with the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated 03.08.2018 No. 301 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

  Appendix 1
to the Rules for issuing,
amending and redeeming quotas
for greenhouse gas emissions
  Form

Application for issuing quotas for greenhouse gas emissions on a new installation/ for installations of subjects of administration

      Footnote. Appendix 1 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).


1. Name of the installation operator / quotable administration subject


2. General information:
2.1. Legal address
2.2. Individual identification number (IIN) or business identification number (BIN)
2.3. Contact phones, fax, e-mail


3. Sector of the economy to which the installation belongs under the requirements for quotas on greenhouse gas emissions (code and name) according to the general classifier of types of economic activity


4. Volume of the requested quota for greenhouse gas emissions from the reserve of the volume of quotas for the validity period of the National Plan:


Including the requested quota for greenhouse gas emissions for the reporting year:


5.Validity period of the National plan

from " "___ 20___ to " "___ 20__

Reporting year for which the volume of the requested quota for greenhouse gas emissions is intended:


6.  The following documents shall be attached to the application:

1) Verified installation passport (original);
2) validated plan of monitoring greenhouse gas emissions (original);

      Head in charge _____________________________________________________

                                                      (full name, position, signature)

      Stamp here (except persons who are private business subjects).

  Appendix 2
to the Rules for issuing, amending
and redeeming quotas for
greenhouse gas emissions
  Form

Application for changing volumes of quotas for greenhouse gas emissions

      Footnote. Appendix 2 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

1. Name of the installation operator


2. General information:
2.1. Legal address
2.2. Individual identification number (IIN) or business identification number (BIN)
2.3. Contact phones, fax, e-mail


3.Type of economic activity according to the general classifier of types of economic activity, to which the installation belongs under the requirements for setting quotas on greenhouse gas emissions (code and name)


4. Volume of quotas, established under the current National plan:


5. Additional volume of quotas:


6.Total volume of quotas, taking into account the additional volume of quotas


7.  Reason for requesting a change in the amount of quotas (tick as applicable):


7.1. Increase of the installation capacity


7.2. Introduction of a new stationary source of greenhouse gas emissions, technologically connected with the installation


8. Reporting year for which additional volume of quotas for greenhouse gas emissions is requested


9. The following documents shall be attached to the application:

1) verified installation passport (in case of introduction of a new stationary source);
2) validated plan of monitoring greenhouse gas emissions (in case of introduction of a new stationary source);
3) document confirming the commissioning of the source from the beginning of the development year and validity period of the National Plan (in case of introduction of a new stationary source);
4) calculations rationalizing the volume of requested additional quota for greenhouse gas emissions (in the event of an increase in the capacity).

Name ______________

Address_______Telephone______Email_________

Executive ________________

(full name,
signature)______Telephone______

Head in charge_____________
Chief accountant ___________

(full name,______________signature)______

      Head in charge _______________________________________________________

                                                      (full name, position, signature)

      Stamp here (except persons who are private business subjects).

  Appendix 3
to the Rules for issuing,
amending and redeeming
quotas for greenhouse
gas emissions
  Form

Application for redeeming quotas for greenhouse gas emissions

      Footnote. Appendix 3 as amended by Order No. 276 of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

1. Name of the installation operator


2. General information:
2.1. Legal address
2.2. Individual identification number (IIN) or business identification number (BIN)
2.3. Contact phones, fax, e-mail


3. Sector of economy, to which the installation belongs under the requirements for setting quotas for greenhouse gas emissions according to the general classifier of types of economic activity


4. Total volume of redeemed quota for greenhouse gas emissions

___ tons

4.1. Quota units purchased for redemption

____ tons

4.2.  Internal emission reduction units

____ tons

4.3. Additional volume of quota units

____ tons

5. Reporting year

20__

      Head in charge ____________________________________________________

                                                      (full name, position, signature)

      Stamp (except persons who are private business subjects).