В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их струтурных подразделений", акимат Туркестанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление государственных закупок Туркестанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Управление государственных закупок Туркестанской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции;
2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направить его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Туркестанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) после официального опубликования настоящего постановления обеспечить его размещение на интернет-ресурсе акимата Туркестанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Сабитова А.С.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким области | Д. Сатыбалды |
| Жетпісбай А.Ш. | |
| Тургумбеков А.Е | |
| Калкаманов С.А. | |
| Сабитов А.С. | |
| Кайыпбек К.А. | |
| Тасыбаев А.Б. |
| Приложение к постановлению акимата Туркестанской области от 21 ноября 2022 года № 228 |
Положение о государственном учреждении "Управление государственных закупок Туркестанской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление государственных закупок Туркестанской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции местного исполнительного органа функции единого организатора государственных закупок, осуществляющего централизованные государственные закупки, а также мониторинга государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления акимата Туркестанской области от 07.09.2023 № 194 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах Казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: почтовый индекс 161225, Республика Казахстан, Туркестанская область, город Туркестан, микрорайон Жаңа қала, улица 32, здание № 20.
10. Учредителем Управления является акимат Туркестанской области.
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
2. Задачи и полномочия государственного органа
14. Задачи:
1) обеспечение организации и проведения государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) проведение мониторинга в сфере государственных закупок в целях повышения качества проведения государственных закупок и обеспечения оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок;
3) реализация государственной политики в сфере государственных закупок.
15. Полномочия:
1) права:
вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, решению вопросов в сфере государственных закупок области;
заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;
вносить предложения акиму области по результатам проведенного мониторинга, по оптимизации организации и проведения государственных закупок и принятию мер к акимам районов, городов и первым руководителям администраторов бюджетных программ, финансируемых из местного бюджета;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед Управлением;
издавать приказы и давать указания в пределах компетенции Управления;
координировать деятельность заказчиков и администраторов бюджетных программ по вопросам государственных закупок;
на основании проведенного мониторинга государственных закупок по мере необходимости проводить заслушивание заказчиков и администраторов бюджетных программ по итогам квартала, полугодия, года.
2) обязанности:
соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенным постановлением акимата Туркестанской области от 09.03.2023 № 38 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).16. Функции:
1) осуществление организации и проведение централизованных государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере государственных закупок и иными нормативными правовыми актами;
2) рассмотрение заданий, представленными заказчиком на организацию и проведение государственных закупок, содержащие документы, установленные законодательством Республики Казахстан в области государственных закупок;
3) разработка и утверждение проекта конкурсной (аукционной) документации на основании представленного заказчиком задания содержащего документы, установленные Правилами осуществления государственных закупок;
4) внесение изменений и (или) дополнений в конкурсную (аукционную) документацию;
5) определение и утверждение состава конкурсной (аукционной) комиссии;
6) образование экспертной комиссии либо определение эксперта для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальными поставщиками, технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной (аукционной) документации;
7) размещение на веб-портале государственных закупок объявления о проведении государственных закупок;
8) разъяснение положения конкурсной (аукционной) документации;
9) определение потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признание их участниками конкурса, а также применение относительных значений критериев к конкурсным ценовым предложениям участников конкурса;
10) в случаях, предусмотренных законодательством, обеспечение зачисления в доход соответствующего бюджета либо возвращение потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса;
11) направление приглашения потенциальным поставщикам, представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
12) при осуществлении государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам в сроки, предусмотренные в настоящих Правилах, посредством веб-портала направление потенциальному поставщику приглашение принять участие в государственных закупках способом из одного источника;
13) осуществление анализа и мониторинга заказчиков и администраторов бюджетных программ по вопросам:
процесса государственных закупок на предмет соблюдения законодательства в сфере государственных закупок и иных законодательных актов;
достоверности отчетных данных в сфере государственных закупок;
о состоянии дел в сфере государственных закупок, в том числе по вопросам нарушений, с дальнейшим внесением предложений акимату области;
13-1) ведение и развитие информационной системы мониторинга государственных закупок, внесение предложений по ее развитию;
13-2) оказание консультативной и методологической помощи по выполнению процесса государственных закупок, в рамках действующих разъяснений уполномоченного органа;
14) осуществление иных функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенным постановлением акимата Туркестанской области от 09.03.2023 № 38 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
17. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управления задач и осуществление им своих полномочий.
18. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя Управления:
1) организует и руководит деятельностью Управления;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;
3) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Управления в соответствии с действующим законодательством;
4) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должностей работников Управления;
5) без доверенности действует от имени Управления;
6) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
7) заключает договоры;
8) выдает доверенности;
9) открывает банковские счета;
10) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;
11) принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его заменяющим в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
22. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управление формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
24. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
25. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
