В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", акимат Туркестанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление по делам религий Туркестанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Управление по делам религий Туркестанской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции;
2) в течении пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Туркестанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Туркестанской области после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Аким области | Д. Сатыбалды |
Жетпісбай А.Ш. | |
Алимкулов Е.А. | |
Кенжеханулы Е. | |
Тажибаев Б.Д. | |
Кайыпбек К.А. | |
Тасыбаев А.Б. |
Приложение к постановлению акимата Туркестанской области от 6 апреля 2023 года № 52 |
Положение государственного учреждения "Управление по делам религий Туркестанской области"
Глава 1. Общие Положения
1. Государственное учреждение "Управление по делам религий Туркестанской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере религиозной деятельности на территории Туркестанской области.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Туркестанская область, город Туркестан, микрарайон Жаңа қала, улица 32, здание 20, индекс 161200.
10. Настоящее положение является учредительным документом Управления .
11. Учредителем Управления является акимат Туркестанской области.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
14. Задачи:
реализация государственной политики в области религиозной деятельности.
15. Полномочия:
1) права:
запрашивать в установленном порядке у государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;
взаимодействовать с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы, встречи и иные заседания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2) обязанности:
выработка предложений по формированию государственной политики в сфере обеспечения реализации прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями;
всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в Туркестанской области процессов в сфере реализации прав граждан на свободу вероисповедания и деятельности религиозных объединений.
16. Функции:
1) проведение изучения и анализа религиозной ситуации в регионе;
2) проведение изучения и анализа деятельности религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования, действующих в регионе;
3) внесение в уполномоченный орган предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
4) внесение предложений в правоохранительные органы по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
5) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, касающиеся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
6) проведение разъяснительной работы на местном уровне по вопросам, относящимся к их компетенции;
7) внесение предложений в акимат области по утверждению расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также рассматривают уведомления о проведении религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений), поданные религиозными объединениями.
8) обеспечение проведения проверки списков граждан-инициаторов создания религиозных объединений;
9) проведение регистрации лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность;
10) составление протоколов об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединений, а также в сфере руководства, участия в деятельности не зарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке религиозных объединений, а также финансирования их деятельности в соответствии со статьями 453, 490 кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях";
11) осуществление информационно-пропагандистских и профилактических мер, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма;
12) принимает меры по противодействию терроризму и экстремизму;
13) реализация следующих мер, направленных на предупреждение экстремизма: осуществление взаимодействия с общественными объединениями, изучение деятельности созданных на соответствующих территориях религиозных объединений и миссионеров, создание банка данных о них, осуществление информационно-пропагандистских меропиятий на региональном уровне, проведение изучение и анализа религиозной обстановки в регионе;
14) осуществление деятельности по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории области;
15) выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения;
16) выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения);
17) осуществление полномочий, возложенных на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан, в интересах местного государственного управления.
Сноска. Пункт 16 с изменением, внесенным постановлением акимата Туркестанской области от 27.06.2024 № 131 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
17. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
18. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:
1) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также руководителей и заместителей организаций находящихся в ведении Управления в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) обеспечивает разработку стратегических и программных документов, входящих в компетенцию Управления в соответствии с действующим законодательством;
4) действует без доверенности от имени Управления;
5) заключает договора;
6) выдает доверенности;
7) открывает банковские счета;
8) составляет и подписывает в установленном законодательством порядке меморандумы, протоколы об административных правонарушениях;
9) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение бюджетных программ;
10) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;
11) определяет полномочия и обязанности работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
12) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
13) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всем работникам Управления, а также первым руководителям учреждений находящиемся в ведении Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
14) утверждает должностные инструкции работников;
15) утверждает перспективные и текущие планы работ;
16) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;
17) организует, координирует и контролирует работу Управления;
18) утверждает положения об отделах Управления;
19) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;
20) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;
21) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;
22) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за Управлением относится коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении ведомства:
Коммунальное государственное учреждение "Центр исследования проблем религий" управления по делам религий Туркестанской области.