Примечание ИЗПИ!
Введение в действие см. п. 7.
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Запустить пилотный проект по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами на территории городов Астана и Алматы, Акмолинской области через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан (далее – пилотный проект).
2. Утвердить Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов городов Астана и Алматы, Акмолинской области, информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан", согласно приложению к настоящему приказу.
3. Определить период реализации пилотного проекта с 1 августа по 30 ноября 2024 года.
4. Департаменту по инклюзии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Комитету государственных услуг Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан довести настоящий совместный приказ до сведения подведомственных организаций и местных исполнительных органов, участвующих в пилотном проекте.
5. Департаменту по инклюзии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) направление копии настоящего совместного приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" в течение пяти рабочих дней со дня подписания совместного приказа для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих вице-министров труда и социальной защиты населения и цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
7. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 года.
Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов городов Астана и Алматы, Акмолинской области, информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Алгоритм взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов городов Астана и Алматы, Акмолинской области, информационных систем и организаций при реализации пилотного проекта по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника местными исполнительными органами через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Алгоритм) определяет порядок взаимодействия центральных государственных органов, местных исполнительных органов (далее – МИО) городов Астана и Алматы, Акмолинской области, информационных систем и организаций при возмещении стоимости услуг индивидуального помощника (далее – возмещение) МИО через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан".
2. В настоящем Алгоритме используются следующие основные понятия и сокращения:
1) АИС "Е-Собес" – автоматизированная информационная система "Е-Собес" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
2) АИС "Организация обработки платежей" (далее – АИС "ООП") – информационная система по автоматизации процессов для организации обработки пенсионных и социальных отчислений и платежей Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
3) АИС "ЦБД" – автоматизированная информационная система "Централизованная база данных выплат пенсий и пособий" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
4) акционерное общество "Центр развития трудовых ресурсов" (далее – ЦРТР) – юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан при уполномоченном государственном органе, обеспечивающее информационно-аналитическое сопровождение рынка труда, активных мер содействия занятости, методологическую поддержку служб занятости, развитие и сопровождение единой информационной системы социально-трудовой сферы;
5) индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;
6) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
7) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услуг получателю по принципу "одного окна", обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;
8) портал социальных услуг (далее – ПСУ) – объект информатизации, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения МИО их стоимости в пределах гарантированной суммы;
9) поставщики товаров и (или) услуг на портале (далее – поставщики) – юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, индивидуальные помощники;
10) уполномоченная организация по возмещению стоимости услуг индивидуального помощника (далее – уполномоченная организация) – организации, имеющие лицензию уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на соответствующие виды банковских операций, или территориальные подразделения акционерного общества "Казпочта".
3. Оплата услуг индивидуального помощника производится МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в пределах гарантированной суммы.
Гарантированная сумма на услуги индивидуального помощника определяется исходя из расчета 13,64 процентов размера месячного расчетного показателя, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с пунктом 8 Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг, утвержденной приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32681).
4. Перечисление обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) и взносов на обязательное социальное медицинское страхование (далее – ОСМС) индивидуального помощника осуществляется МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в пределах гарантированной суммы на основании списка, полученного из АИС "Е-Собес", по форме согласно приложению 1 к настоящему Алгоритму.
5. Уплата социальных отчислений за индивидуального помощника осуществляется МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области сверх гарантированной суммы.
Глава 2. Порядок формирования сведений на возмещение
6. АИС "Е-Собес" ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет формирование списков поставщиков на возмещение на основании принятых с ПСУ:
актов выполненных работ (оказанных услуг) поставщика по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265), с приложением листа сопровождения индивидуальным помощником по форме утвержденной приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 "Об утверждении Правил предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32994);
банковских реквизитов поставщика для зачисления суммы возмещения.
7. АИС "Е-Собес" автоматически направляет запрос в АИС "ООП" для получения сведений по лицам, освобожденным от уплаты ОПВ согласно статье 248 Социального кодекса Республики Казахстан и взносов на ОСМС в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан "Об обязательном социальном медицинском страховании".
8. АИС "Е-Собес" после получения сведений из АИС "ООП" автоматически производит расчет оплаты гарантированной суммы на услуги поставщика для:
зачисления суммы возмещения через Государственную корпорацию;
перечисления МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области ОПВ в Единый накопительный пенсионный фонд и взносов на ОСМС в Фонд социального медицинского страхования;
уведомления поставщика о сформированной сумме возмещения, которая отображается в личном кабинете поставщика.
9. АИС "Е-Собес" автоматически передает в АИС "ЦБД" сведения на возмещение, по форме согласно приложению 2 к настоящему Алгоритму.
10. АИС "ЦБД" осуществляет мониторинг перечислений ОПВ и взносов на ОСМС по поставщику и передает сведения о суммах ОПВ и взносов ОСМС в АИС "Е-Собес".
Глава 3. Порядок организации выплаты Государственной корпорацией
11. В период реализации пилотного проекта возмещение Государственной корпорацией оказываются на безвозмездной основе.
12. На основании поступивших сведений в АИС "ЦБД", Государственная корпорация ежемесячно 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует потребность в бюджетных средствах на возмещение.
13. Суммы, образовавшиеся после формирования потребности на месяц выплаты, подлежат включению в последующий за ним месяц с указанием периода возмещения, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
14. После формирования потребности Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня направляет заявку о сумме потребности на возмещение в МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области.
15. МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области в течение двух рабочих дней после поступления заявки о сумме потребности на возмещение перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на возмещение.
16. Государственная корпорация в течение двух рабочих дней после поступления суммы возмещения формирует в соответствии с графиком выплаты платежное поручение в формате, определенном постановлением Правления Национального банка Республики Казахстан от 25 декабря 2023 года № 105 и осуществляет перечисление средств на банковский счет поставщика (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 декабря 2023 года № 33851).
17. При возврате суммы возмещения из уполномоченной организации, Государственная корпорация посредством АИС "ЦБД" не позднее следующего рабочего дня после возврата направляет сведения о возврате суммы на возмещение в АИС "Е-Собес".
18. АИС "Е-Собес" в течение одного рабочего дня после поступления сведений о возврате суммы на возмещение отправляет информацию в ПСУ о некорректности банковских реквизитов поставщика, которая отображается в личном кабинете поставщика.
19. АИС "Е-Собес" в течение одного рабочего дня после поступления изменений в банковских реквизитах поставщика с ПСУ передает в АИС "ЦБД" для повторного финансирования.
20. Государственная корпорация не позднее последнего рабочего дня, следующего за текущим месяцем, направляет в МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области неотправленные поставщикам суммы возвратов возмещения.
21. Государственная корпорация ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подписывает с МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Алгоритму.
22. МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области направляет в Государственную корпорацию не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за месяцем оплаты возмещения, в двух экземплярах подписанный на бумажном носителе акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Алгоритму.
23. Оплата банковских услуг осуществляется МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области за счет средств местного бюджета, на основании сведений, полученных из АИС "ЦБД" в АИС "Е-Собес", по произведенным выплатам возмещения в разрезе уполномоченной организации, по форме согласно приложению 4 к настоящему Алгоритму.
Глава 4. Взаимодействие центральных государственных органов, МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области и организаций при реализации пилотного проекта
24. Полноту, подлинность, достоверность, а также защиту передаваемых персональных данных обеспечивает сторона информационной системы (владелец сервиса), передающая информацию.
25. ЦРТР обеспечивает требования законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации, информационной безопасности и неизменность сведений, сформированных пользователями информационных систем, и своевременность установлений форматно-логического контроля.
26. МИО городов Астана и Алматы, Акмолинской области и Государственная корпорация при возмещении обеспечивают соблюдение порядка, сроков и иных требований, предусмотренных законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
____________________________________________
Список по актам выполненных работ на выплату возмещения стоимости услуг индивидуального помощника через Государственную корпорацию
Подразделение: ___________
Месяц на выплату: _________
№ | Область | Регион | ИИН ЛСИ | ФИО ЛСИ | БИН НПО/ ИИН ИП/поставщика | Наименование НПО/ИП/ФИО поставщика | ИИН помощника | ФИО помощника | Номер заказа |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Продолжение
Номер решения | Номер акта | Дата поступления акта | Месяц акта | Гарантированная сумма, тенге | из них сумма | ||
поставщику, тенге | на обязательные пенсионные взносы (ОПВ), тенге | на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС), тенге | |||||
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
* ЛСИ - лицо с инвалидностью
Сведения на возмещение стоимости услуги индивидуального помощника
№ | Индивидуальный идентификационный номер или бизнес-идентификационный номер поставщика и индивидуального помощника | Индивидуальный идентификационный номер лица с инвалидностью | Банковские реквизиты поставщика | Период оказания услуг (месяц) | Сумма на возмещение | Сумма на ОПВ | Сумма на ОСМС |
1. | |||||||
2. | |||||||
3. |
Акт сверки о поступивших суммах на выплату возмещения стоимости услуги индивидуального помощника между НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" и
_________________________________________________________________
(наименование МИО)
Отчетный период __________ года
Код строки | Бизнес-идентификационный номер МИО | Наименование МИО | № платежного поручения о поступивших суммах возмещения | Дата платежного поручения о поступивших суммах возмещения | Сумма, тенге | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Всего: _______________ (сумма прописью)
Сведения по произведенным суммам возмещения стоимости услуг индивидуального помощника в разрезе уполномоченной организации по
______________________________________________________________
(наименование МИО)
Отчетный период __________ года
№ п/п | Наименование уполномоченной организации | Перечислено НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" | Возвращено уполномоченной организации | Выплачено НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" | |||
количество получателей | сумма тенге | количество получателей | сумма тенге | количество получателей | сумма тенге | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
ИТОГО | |||||||
НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан"
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность и подпись ответственного лица)
