В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат района Тереңкөл ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Отдел финансов района Тереңкөл".
2. Государственному учреждению "Отдел финансов района Тереңкөл" в установленном законодательством порядке принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима района.
Аким района | А. Мангутов |
Утверждено постановлением акимата района Тереңкөл от 30 апреля 2024 года № 104/3 |
Положение о государственном учреждении "Отдел финансов района Тереңкөл"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел финансов района Тереңкөл" (далее – отдел финансов) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета района, управления районной коммунальной собственностью, осуществления мониторинга процесса государственных закупок.
2. Отдел финансов не имеет ведомств.
3. Отдел финансов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Отдел финансов является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Отдел финансов вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Отдел финансов имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Отдел финансов по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя отдела финансов и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности отдела финансов утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: 140600, Республика Казахстан, Павлодарская область, район Тереңкөл, село Теренколь, улица Ңлгина, 172.
10. Настоящее Положение является учредительным документом отдела финансов.
11. Учредителем отдела финансов является государство в лице акимата района Тереңкөл.
12. Финансирование деятельности отдела финансов осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Отделу финансов запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями отдела финансов.
Если отделу финансов законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
14. Режим работы отдела финансов устанавливается в следующем порядке: с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов при пятидневной рабочей неделе, выходные дни: суббота-воскресенье.
Глава 2. Цель, предмет деятельности, задачи и полномочия государственного учреждения "Отдел финансов района Тереңкөл"
15. Целями деятельности отдела финансов являются проведение государственной политики, направленной на исполнение районного бюджета, ведение бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета района, управление районным коммунальным имуществом.
16. Предметом деятельности отдела финансов является реализация на районном уровне мероприятий по вопросам исполнения районного бюджета, ведение бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета района, управление районной коммунальной собственностью.
17. Задачи:
1) координация работы по исполнению бюджета на территории района Тереңкөл;
2) управление районной коммунальной собственностью района;
3) осуществление мониторинга исполнения бюджета района, подготовка отчета об его исполнении;
4) формирование предложений по совершенствованию государственной политики по исполнению бюджета в районе Тереңкөл;
5) реализация государственной политики в отношении коммунальной собственности района Тереңкөл;
6) организация и проведение государственных закупок по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам в соответствии с перечнем, определяемым уполномоченным органом в сфере государственных закупок, а также по инициативе заказчика;
7) осуществление мониторинга государственных закупок.
18. Полномочия:
1) Права:
вносить на рассмотрение акимата и акима района Тереңкөл предложения по вопросам исполнения бюджета района, создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц с участием государства, управления районной коммунальной собственностью, государственных закупок;
запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанными с исполнением задач, поставленных перед отделом финансов;
привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, по согласованию с их руководителями;
представлять интересы отдела финансов в государственных органах, суде;
заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции.
2) Обязанности:
соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;
обеспечивать сохранность государственной собственности, использовать вверенную государственную собственность только в служебных целях;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан, акимата области, акима области и района.
19. Функции:
1) координирует деятельность администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета;
2) осуществляет составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам, местного бюджета и внесение в них дополнений и изменений;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) осуществляет бюджетный мониторинг, по результатам бюджетного мониторинга формирует аналитический отчет об исполнении бюджета района, а также составление консолидированной финансовой отчетности районного бюджета в порядке, установленным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
5) осуществляет мониторинг освоения бюджетных средств;
6) составляет отчеты об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), о поступлении и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи по бюджету района;
7) составляет сводные отчеты о кредиторской и дебиторской задолженностях бюджета района;
8) готовит заключения к проектам постановлений акимата района о выделении средств из резерва местного исполнительного органа;
9) погашает и обслуживает долги местного исполнительного органа за счет средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
10) ведет учет и анализ использования средств из резерва местного исполнительного органа;
11) осуществление возврата неиспользованных (недоиспользованных) в истекшем финансовом году суммы целевых трансфертов, выделенных из республиканского бюджета, по которым Правительством Республики Казахстан не принято решение о дальнейшем их использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году;
12) осуществление возврата неиспользованных (недоиспользованных) в течении финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан;
13) обеспечивает представление в установленном порядке в управление финансов Павлодарской области, местные исполнительные и представительные органы отчетов об исполнении районного бюджета;
14) обеспечивает ведения реестра коммунальных юридических лиц и юридических лиц с участием государства;
15) разрабатывает акты акимата района по приватизации объектов нежилого фонда районной коммунальной собственности, осуществляет приватизацию районного коммунального имущества, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации;
16) участвует в создании коммунальных государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства, их реорганизации, ликвидации;
17) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие акимату района акции и их выплаты, а также за распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит акимату района;
18) проводит мероприятия по закреплению районного коммунального имущества за районными коммунальными юридическими лицами, утверждает соответствующие акты приема-передачи;
19) проводит мероприятия по предоставлению районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование по договорам ссуды, передаче в концессию, передаче имущества по договорам подряда, доверительного управления физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;
20) проводит мероприятия по передаче и приему имущества (нежилого фонда) из одного вида государственной собственности в другой, по приему имущества из частной собственности в государственную собственность, по использованию имущества, поступившего в коммунальную собственность по отдельным основаниям, по приему и передаче районного коммунального имущества на уровень городов, районов, утверждает соответствующие акты приема передачи;
21) организует и проводит государственные закупки по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам в соответствии с перечнем, определяемым уполномоченным органом в сфере государственных закупок, а также по инициативе заказчика;
22) осуществляет отчетность по государственным закупкам товаров, работ и услуг администраторов местных бюджетных программ в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
23) взаимодействует с уполномоченным органом по вопросам государственных закупок;
24) проводит претензионно-исковую работу;
25) обеспечивает в установленном законодательством порядке рассмотрение обращений физических лиц и представителей юридических лиц, служебной корреспонденции;
26) проводит работу по организации сохранности и передаче документов в государственный архив, отбору и подготовке дел постоянного хранения и уничтожения.
Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного учреждения "Отдел финансов района Тереңкөл"
20. Руководство отделом финансов осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел финансов задач и осуществление им своих полномочий.
21. Руководитель отдела финансов назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
22. Полномочия руководителя отдела финансов:
1) осуществляет руководство деятельностью отдела финансов;
2) распоряжается имуществом и средствами и несет персональную ответственность за состояние дел отдела финансов;
3) определяет функциональные обязанности и полномочия работников отдела финансов;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников отдела финансов;
5) налагает дисциплинарные взыскания на работников отдела финансов;
6) осуществляет поощрение работников отдела финансов;
7) представляет отдел финансов во всех органах и организациях;
8) созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела финансов;
9) в пределах своих полномочий обязан противодействовать коррупции и несет персональную ответственность за нарушение требований антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
23. Исполнение полномочий руководителя отдела финансов в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
24. Взаимоотношения между отделом финансов и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом района) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
25. Взаимоотношения между отделом финансов и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
26. Взаимоотношения между администрацией отдела финансов и трудовым коллективом определяются в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством и коллективным договором.
Глава 4. Имущество государственного учреждения "Отдел финансов района Тереңкөл"
27. Отдел финансов может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество отдела финансов формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
28. Имущество, закрепленное за отделом финансов относится к коммунальной собственности района.
29. Отдел финансов не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Отдел финансов района Тереңкөл"
30. Реорганизация и упразднение отдела финансов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.