Коллегия Экономического Суда Содружества Независимых Государств в составе:
председательствующего - судьи Экономического Суда Толибова X.,
членов коллегии - судей Экономического Суда: Апостола Д., Жороева К., Мирошник В.И., Симоняна Г.В.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Т.Е.,
с участием Генерального советника Экономического Суда Прониной М.Г.,
рассмотрев на заседании коллегии Экономического Суда СНГ дело по иску Министерства внутренних дел Республики Беларусь о взыскании с Министерства внутренних дел Республики Молдова задолженности в сумме 97 580 долларов США и заслушав судью-докладчика Жороева К.,
УСТАНОВИЛА :
Министерство внутренних дел Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Молдова заключили в 1992 году Договор о двухстороннем сотрудничестве в области подготовки специалистов для органов внутренних дел, между МВД Республики Беларусь и МВД Республики Молдова. На основании этого Договора 3 сентября 1996 года между Департаментом войск карабинеров МВД Республики Молдова и Главным управлением Командующего внутренними войсками Республики Беларусь был заключен Договор о приеме на обучение военнослужащих войск карабинеров (внутренних войск) МВД Республики Молдова, в соответствии с которым МВД Республики Беларусь приняло в 1996 году семь военнослужащих войск карабинеров МВД Республики Молдова на факультет внутренних войск при Военной академии Республики Беларусь, которые прошли полный курс обучения и отбыли в Республику Молдова 31 августа 2000 года.
Согласно пункту 5.1 Договора расходы, связанные с обучением и содержанием военнослужащих, должны были погашаться направляемой стороной, исходя из месячных ставок возмещения и фактического времени обучения, размеры месячных ставок возмещения сторонами уточняться ежегодно и оформляться дополнительными соглашениями к настоящему Договору. Однако МВД Республики Молдова с 1996 года до настоящего времени не возместило расходы обучающей стороне, в связи с чем Министерство внутренних дел Республики Беларусь было вынуждено обратиться в Экономический Суд СНГ с иском. При этом истец полагает, что данный спор может быть рассмотрен Экономическим Судом, так как он возник при исполнении экономических обязательств, предусмотренных международными договорами государств-участников Содружества.
Взаимная договоренность государств о содействии в подготовке и повышении квалификации кадров предусмотрена в Соглашении о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики от 15 апреля 1996 года, Межправительственной программой совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года, утвержденной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 18 мая 1996 года, в Соглашении о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности от 6 марта 1998 года.
Изучив материалы искового заявления, коллегия Экономического Суда СНГ находит подлежащим его возвращению без рассмотрения по существу, поскольку оно подписано неполномочным лицом.
В соответствии с пунктом 54 Регламента Экономического Суда СНГ с заявлениями о разрешении споров, возникающих при исполнении экономических обязательств, обращаются заинтересованные государства, а также органы, институты Содружества в лице их полномочных органов или полномочных представителей, а по данному делу надлежащим лицом является Правительство Республики Беларусь или его полномочные органы.
Республика Молдова как участник Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года подписала его с оговоркой, предусматривающей передачу споров по согласию государств. На момент предъявления иска такого согласия получено не было.
Следовательно, для повторного обращения в Экономический Суд СНГ МВД Республики Беларусь необходимо иметь надлежаще оформленные полномочия от Правительства Республики Беларусь и предварительное согласие Правительства Республики Молдова.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 59 Регламента Экономического Суда Содружества Независимых Государств, коллегия Экономического Суда СНГ
ОПРЕДЕЛИЛА :
Возвратить без рассмотрения по существу исковое заявление Министерства внутренних дел Республики Беларусь о взыскании задолженности с Министерства внутренних дел Республики Молдова в сумме 97 580 долларов США.
Возвращение Судом заявления не препятствует повторному обращению с ним в Экономический Суд СНГ в общем порядке после устранения препятствий, указанных в мотивировочной части определения.
Копию настоящего определения направить в Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь и Правительство Республики Молдова.
Председательствующий Х. Толибов
Члены коллегии: Д. Апостол
К. Жороев
В.И. Мирошник
Г.В. Симонян