1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы (прилагается).
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Утверждена
Решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о Программе
сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств
в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма
на 2005-2007 годы
от 26 августа 2005 года
ПРОГРАММА
сотрудничества государств-участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и
иными насильственными проявлениями экстремизма
на 2005-2007 годы
Наименование Программа сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с
терроризмом и иными насильственными проявлениями
экстремизма на 2005-2007 годы
Орган, принявший
решения, дата и
номер решений
- о разработке Решение третьего совместного заседания Совета
министров иностранных дел, Координационного
совета генеральных прокуроров, Совета министров
внутренних дел, Совета руководителей органов
безопасности и спецслужб, Совета командующих
Пограничными войсками, Координационного совета
руководителей органов налоговых (финансовых)
расследований, Совета руководителей таможенных
служб государств-участников Содружества
Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и
Решение Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о дальнейшем развитии
сотрудничества государств-участников Содружества
в противодействии международному терроризму, а
также иным вызовам и угрозам безопасности и
стабильности на современном этапе в свете
принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от
16 сентября 2004 года
- об утверждении
Основные Антитеррористический центр государств-участников
разработчики Содружества Независимых Государств
Цели и задачи, Цель Программы - активизация и повышение уровня
важнейшие целевые сотрудничества государств-участников СНГ в
показатели предупреждении, выявлении, пресечении и
расследовании актов терроризма и иных проявлений
экстремизма
Основные задачи Программы:
- расширение и укрепление международно-правовой
базы сотрудничества государств-участников СНГ;
- совершенствование и гармонизация национального
законодательства с принципами и нормами
международного права;
- проведение согласованных межведомственных
профилактических, оперативно-розыскных
мероприятий и специальных операций;
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки и этапы 2005-2007 годы
реализации
Перечень основных Организационно- Государства- 2005-2007 гг.
мероприятий, правовые участники СНГ,
их исполнители, мероприятия уставные и
сроки реализации отраслевые
органы СНГ, МПА
Организационно- Государства- 2005-2007 гг.
практические участники СНГ,
мероприятия уставные и
отраслевые
органы СНГ
Информационно- Государства- 2005-2007 гг.
аналитическая участники СНГ,
деятельность их компетентные
органы, уставные
и отраслевые
органы СНГ
Научно- Государства- 2005-2007 гг.
методическая участники СНГ,
работа их компетентные
органы, уставные
и отраслевые
органы СНГ
Кадровое, Государства- 2005-2007 гг.
материально- участники СНГ,
техническое и уставные и
финансовое отраслевые
обеспечение органы СНГ
Механизм Государства- 2005-2007 гг.
контроля участники СНГ Ежегодно
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий Программы
источники осуществляется заинтересованными государствами-
финансирования, участниками СНГ по договоренности в рамках
направления финансовых средств, ежегодно предусматриваемых
расходования на эти цели в национальных бюджетах для
финансовых средств обеспечения деятельности министерств и ведомств
Ожидаемые конечные Укрепление сотрудничества государств-участников
результаты СНГ, повышение результативности проводимых
реализации согласованных межведомственных профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и специальных
операций по борьбе с терроризмом и иными
проявлениями экстремизма
Система Исполнение государствами-участниками СНГ планов
организации по реализации положений Программы.
контроля за Ежегодное рассмотрение уставными и отраслевыми
исполнением органами СНГ хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом
СНГ Совету глав государств и Совету глав
правительств СНГ доклада о ходе выполнения
Программы
Программа сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы (далее - Программа) разработана в развитие аналогичной программы на 2003-2004 годы и в соответствии с Решением третьего совместного заседания Совета министров иностранных дел, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии сотрудничества государств-участников Содружества в противодействии международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств-участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (далее - терроризм и экстремизм) в мире и на территориях государств-участников СНГ. Проявления терроризма и экстремизма, приобретая во всем мире все большие масштабы и повышенную общественную опасность, превращаются в реальную угрозу для безопасности государств и регионов. Это обстоятельство диктует необходимость укрепления международного взаимодействия в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
Наименование мероприятий |
Сроки
|
Исполнители |
Орган
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Организационно-правовые мероприятия |
|||
1.1. Подготовить и внести на
|
|
|
|
1.1.1. Соглашение об обмене
|
2005 г. |
СОРБ, АТЦ* |
СГП |
1.1.2. Договор о борьбе с
|
2005-
|
Азербайджанская
|
СГГ |
1.2. В целях расширения
|
Постоянно |
Государства-
|
|
1.3. Рекомендовать ускорить
|
2005-
|
Государства-
|
|
1.4. Рекомендовать государствам-
|
2005-
|
Государства-
|
|
1.5. Предложить Межпарламентской
- о противодействии экстремизму;
- о противодействии
|
2005-
|
МПА,
|
|
1.6. Предложить Межпарламентской
|
2005 г. |
МПА,
|
|
1.7. Рекомендовать национальным
|
Постоянно |
Государства-
|
|
1.8. Разработать и внести в
|
2005 г. |
Государства-
|
|
2. Организационно-практические мероприятия |
|||
2.1. Продолжить организацию и
- предупреждение, выявление и
- пресечение незаконного оборота
- пресечение незаконного
- выявление и отслеживание
- выявление и ликвидацию каналов
- защиту объектов, представляющих
- повышение эффективности
- выявление баз, тренировочных
- пресечение на своей территории
- своевременное информирование
- выявление и перекрытие
- выявление методов и каналов
- выявление фактов взаимодействия
- противодействие устремлениям
- противодействие устремлениям
- выявление и ликвидация
- выявление и пресечение
|
2005-
|
Государства-
|
|
2.2. Продолжить практику
|
Ежегодно |
Государства-
|
|
2.3. Организовать и провести с
|
|
|
|
2.3.1. Совместные командно-
|
|
|
|
- в Республике Казахстан; |
Август-
|
Республика
|
|
- в Республике Армения; |
2006 г. |
Республика
|
|
- в Российской Федерации |
2007 г. |
Российская
|
|
2.3.2. Совместное
|
2 полу-
|
Государства-
|
|
2.4. Продолжить проведение
|
2005-
|
Государства-
|
|
2.5. Развивать взаимодействие с
|
Постоянно |
Государства-
|
|
2.6. Провести совместное
|
2007 г. |
Государства-
|
|
2.7. Создать механизм обмена
|
2005 г. |
Государства-
|
|
2.8. Выработать единую методику
|
2005 г. |
СОРБ, АТЦ,
|
|
2.9. Изучить вопрос о создании
|
II кв.
|
СОРБ,
|
|
2.10. Подготовить и провести
|
2005 г. |
МПА, СОРБ,
|
|
2.11. Выработать единый подход к
|
2005-
|
Государства-
|
|
2.12. Продолжить работу по
|
2005-
|
Государства-
|
СГП |
Информационно-аналитическая деятельность |
|||
3.1. Продолжить развертывание
|
2005-
|
Государства-
|
|
3.2. Продолжить использование и
- лиц, объявленных в
- юридических и физических лиц,
- лиц и организаций,
|
2005-
|
Государства-
|
|
3.3. Продолжить использование и
- о международных
- о состоянии, динамике и
- о неправительственных
|
2005-
|
Государства-
|
|
3.4. Сформировать в
- организаций и лиц, причастных
- террористических и
- международных нормативных
- типов, особенностей применения
|
2005 г. |
АТЦ, СОРБ,
|
|
3.5. Осуществлять подготовку
|
Ежегодно |
СОРБ, АТЦ,
|
|
3.6. Обеспечить регулярный выпуск
|
1 раз в
|
АТЦ,
|
|
3.7. Подготовить и направить в
|
2005 г. |
Исполком СНГ,
|
|
3.8. Продолжить подготовку
|
Ежеме-
|
АТЦ |
|
3.9. Наладить регулярный обмен
|
Постоянно |
АТЦ, СОРБ,
|
|
3.10. Разработать рекомендации
|
2005 г. |
СОРБ, АТЦ,
|
|
4. Научно-методическая работа |
|||
4.1. Анализировать и обобщать
|
Ежегодно |
СОРБ, АТЦ,
|
|
4.2. Продолжить практику
|
Постоянно |
СОРБ, АТЦ,
|
|
4.3. Организовать и провести
|
|
|
|
"Наркобизнес как один из
|
2005 г. |
Государства-
|
|
"О роли ООН в глобальных
|
2005-
|
Кыргызская
|
|
"Совершенствование сотрудничества
|
2006 г. |
Государства-
|
|
4.4. Организовать мероприятия по
- противодействия религиозному
- контрразведывательного
- оказания содействия
- раскрытия и расследования актов
|
Постоян-
|
АТЦ СНГ,
|
|
4.5. Осуществлять обмен учебно-
|
Ежегодно |
Государства-
|
|
4.6. В рамках
|
2005-
|
Федеральная
|
|
4.7. Организовать подготовку
|
2005 г. |
АТЦ СНГ,
|
|
4.8. Определить и согласовать
|
2005 г. |
АТЦ СНГ,
|
|
4.9. Организовать и провести
|
2005 г. |
МПА |
|
4.10. Провести совместное
|
2006 г. |
Государства-
|
|
4.11. Организовать и провести
|
2005 г. |
Государства-
|
|
5. Кадровое, материально-техническое
|
|||
5.1. Продолжать профильное
|
2005-
|
Государства-
|
|
5.2. Организовать работу по
|
Постоянно |
Государства-
|
|
5.3. Рекомендовать включить в
|
2005-
|
Компетентные
|
СГП |
5.4. Рассмотреть вопрос об
|
2005 г. |
СОРБ, АТЦ, ФСБ
|
|
5.5. Заинтересованным
|
2005 г. |
Государства-
|
|
5.6. Организовать взаимную
|
Ежегодно |
АТЦ СНГ,
|
|
5.7. Финансирование совместных
|
2005-
|
Государства-
|
СГП |
6. Механизм контроля |
|||
6.1. Рекомендовать принять планы
|
В течение
|
Государства-
|
|
6.2. Информировать Исполнительный
|
Ежегодно |
Государства-
|
|
6.3. Предоставлять доклад Совету
|
Ежегодно |
Исполком СНГ,
|
СГГ |
__________________________
* МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств-участников СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств-
участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов
налоговых (финансовых) расследований государств-участников
СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на
территории государств-участников СНГ,
СКБНМ - Совместная комиссия государств-участников Соглашения
о сотрудничестве государств-участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией от
6 марта 1998 года.