В соответствии с пунктом 5 Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Европейской экономической комиссией ООН от 26 июня 2013 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Одобрить проект плана проведения мероприятий по сотрудничеству Евразийской экономической комиссии и Европейской экономической комиссии ООН на 2013 – 2015 годы (прилагается) и оформить договоренность по применению плана путем обмена письмами между Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Христенко В.Б. и Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН С. Алкалаем, имея в виду, что указанный план начнет применяться с даты получения последнего обменного письма.
2. Определить Департамент торговой политики Евразийской экономической комиссии координатором сотрудничества с Европейской экономической комиссией ООН.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии В. Христенко
ОДОБРЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 15 октября 2013 г. № 221
ПЛАН
проведения мероприятий по сотрудничеству Евразийской
экономической комиссии и Европейской экономической
комиссии ООН на 2013 – 2015 годы
Цель сотрудничества |
Форма сотрудничества |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель в Евразийской экономической комиссии |
Ответственный исполнитель в Европейской экономической комиссии ООН |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Реализация проекта «Поддержка упрощения процедур торговли и проектов «единого окна» в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве» |
организация и проведение: работы по реализации рекомендаций 2-й конференции по упрощению процедур торговли и «единому окну»; семинара; 3-й конференции по «единому окну». Подготовка экспертом Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) одного исследования по использованию международных стандартов в развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза |
IV квартал 2013 г., 2015 год |
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент торговой политики, Департамент информационных технологий, Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент транспорта и инфраструктуры |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
2. Оценка опыта и рекомендаций ЕЭК ООН при разработке единых подходов по развитию концепции «единого окна» в государствах – членах Таможенного союза и Единого экономического пространства |
проведение консультаций, встреч с экспертами ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН Участие в мероприятиях, организуемых ЕЭК ООН по данной тематике |
2013 – 2015 годы (по мере необходимости) |
Департамент торговой политики, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент информационных технологий, Департамент таможенной инфраструктуры |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
3. Подготовка новой англо-русской редакции Глоссария по упрощению процедур торговли в электронной форме |
проведение работы по обновлению редакции Глоссария по упрощению процедур торговли с учетом предложений экспертов Евразийской экономической комиссии |
I квартал 2014 г. |
Департамент торговой политики |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
4. Реализация проектов по развитию торговли на базе аналитических исследований, проведенных экспертами Комитета по торговле ЕЭК ООН |
включение вопросов развития Таможенного союза и Единого экономического пространства в тематику исследований ЕЭК ООН в сфере торговли |
2014 – 2015 годы |
Департамент торговой политики, Департамент антимонопольного регулирования |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
5. Обмен опытом по вопросам развития института уполномоченных экономических операторов, вопросам таможенного контроля после выпуска товаров, а также контроля таможенной стоимости и уплаты таможенных платежей |
проведение в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) консультаций, экспертных встреч, участие в мероприятиях, проводимых ЕЭК ООН (семинары, заседания) |
2013 – 2015 годы (ежеквартально) |
Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент таможенной инфраструктуры |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
6. Получение статистических данных по торговле древесиной |
обмен информацией по торговле древесиной (по электронной почте) |
2013 – 2015 годы (по мере необходимости) |
Департамент торговой политики |
Комитет по торговле ЕЭК ООН |
7. Обмен опытом по вопросам использования методологических подходов, рекомендованных Центром ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН), для целей анализа и проектирования общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства |
проведение в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) консультаций и экспертных встреч в рамках СЕФАКТ ООН по вопросам, связанным с реализацией интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, участие в семинарах, проводимых СЕФАКТ ООН по смежной тематике |
2013 – 2015 годы (ежеквартально) |
Департамент информационных технологий, Департамент таможенной инфраструктуры |
СЕФАКТ ООН |
8. Использование лучших практик с целью организации предварительного информирования в электронной форме о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу |
проведение консультаций, экспертных встреч в рамках СЕФАКТ ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация). Участие экспертов Комиссии в заседаниях Рабочей группы по цепочке поставок СЕФАКТ ООН |
2013 – 2015 годы (ежеквартально) |
Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
СЕФАКТ ООН |
9. Гармонизация стандартов электронной торговли и развитие электронных форм, используемых при осуществлении государственных (муниципальных) заказов (на национальном и муниципальном уровнях). Подготовка рекомендаций по применению передового опыта по гармонизации стандартов и электронных форм, используемых при закупках |
проведение при необходимости совместных исследований и консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация), участие в заседаниях СЕФАКТ ООН |
2014 – 2015 годы |
Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент торговой политики |
СЕФАКТ ООН |
10. Сотрудничество с экспертами СЕФАКТ ООН по вопросам торговли услугами. Получение от экспертов ЕЭК ООН и (или) СЕФАКТ ООН разъяснений по вопросам, возникающим при применении Комиссией стандартов и рекомендаций СЕФАКТ ООН |
проведение совместной работы по снижению барьеров в торговле и применению международных норм, стандартов, инструментов и рекомендаций в торговле услугами (участие в экспертных встречах, консультациях |
2013 – 2015 годы (по мере необходимости) |
Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент торговой политики, Департамент антимонопольного регулирования, Департамент технического регулирования и аккредитации |
СЕФАКТ ООН |
Техническое регулирование и стандартизация |
||||
11. Подготовка новой редакции |
проведение консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН |
2014 год |
Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент торговой политики, Департамент антимонопольного регулирования |
Рабочая группа по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ.6) ЕЭК ООН |
12. Совершенствование нормативно-правовой базы в области нетарифного регулирования |
участие в консультациях, рабочих встречах с экспертами РГ.6 ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация), в том числе по вопросам, связанным с упрощением процедур регулирования и контроля |
2014 – 2015 годы |
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования |
РГ.6 ЕЭК ООН |
13. Обмен опытом по вопросу подходов к управлению рисками, возникающими при углублении интеграционных процессов |
участие в консультациях, рабочих встречах с экспертами РГ.6 ЕЭК ООН в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) |
2013 – 2015 годы (по мере необходимости) |
Департамент развития интеграции, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент антимонопольного регулирования |
РГ.6 ЕЭК ООН |
14. Взаимодействие в области технической регламентации, стандартизации, оценки соответствия и смежных видов деятельности |
участие в экспертных встречах и консультациях в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) с целью подготовки материалов и предложений для включения в документы и рекомендации РГ.6 ЕЭК ООН, а также в соответствующие материалы Комиссии. Проведение совместных семинаров в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) |
2013 – 2015 годы (ежеквартально) |
Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
РГ.6 ЕЭК ООН |
Транспорт и логистика |
||||
15. Применение опыта ЕЭК ООН при подготовке проектов документов, регламентирующих транспортную деятельность в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, и выработка предложений о мерах по интеграции в части: железнодорожного, внутреннего водного, морского транспорта; использования транзитного потенциала государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства; развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры; формирования и развития сети логистических центров; применения конвенций ЕЭК ООН государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства; технического регулирования в сфере транспорта |
участие представителей Комиссии в сессиях Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН и его рабочих органах, а также в Рабочей группе по таможенным вопросам, связанным с транспортом, проведение одного совместного круглого стола в год по вопросам наращивания соответствующего потенциала, обмен информацией и опытом по таможенным вопросам, относящимся к транспорту |
2014 – 2015 годы (по мере проведения мероприятий) |
Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент антимонопольного регулирования |
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН |
16. Содействие развитию и модернизации евро-азиатских транспортных связей (ЕАТС) и реализация III этапа проекта ЕАТС с целью снижения затрат, повышения надежности и экономического сближения государств Азии и Европы, по территориям которых проходят транспортные маршруты |
обмен информацией и опытом, касающимися работы, проводимой ЕЭК ООН, Комиссией по вопросу развития евро-азиатских транспортных связей |
2014 – 2015 годы |
Департамент транспорта и инфраструктуры |
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН |
17. Сотрудничество в рамках работы ЕЭК ООН по формированию единого железнодорожного права в целях развития железнодорожного транспорта |
проведение консультаций, экспертных встреч в штаб-квартире ЕЭК ООН (г. Женева, Швейцарская Конфедерация) |
2013 – 2015 годы |
Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент антимонопольного регулирования |
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК ООН |
Экономическое сотрудничество и интеграция |
||||
18. Взаимодействие по следующим вопросам: предпринимательство; государственно-частное партнерство; интеграционные аспекты развития экономики (в том числе в рамках работы Проектной рабочей группы Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии по развитию экономики, основанной на знаниях, Группы специалистов по государственно-частному партнерству и Группы специалистов по политике в области инновационной деятельности и конкурентоспособности) |
участие в ежегодных сессиях Комитета по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН, проведение консультаций, экспертных встреч, проведение совместных мероприятий |
2013 – 2015 годы (по мере проведения мероприятий) |
Департамент промышленной политики, Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент макроэкономической политики |
Комитет по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН |
19. Сотрудничество по вопросам развития предпринимательства на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства. Получение заключений по вопросам предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства |
проведение консультаций в штаб-квартире ЕЭК ООН |
2014 – 2015 годы (раз в полгода) |
Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент антимонопольного регулирования, Департамент промышленной политики |
Комитет по экономическому сотрудничеству и интеграции ЕЭК ООН |
Статистика |
||||
20. Взаимодействие с Конференцией европейских статистиков ЕЭК ООН с целью содействия развитию статистики |
участие в обсуждении актуальных вопросов развития статистики, обмен статистической информацией, участие представителей Комиссии в заседаниях Конференции европейских статистиков ЕЭК ООН |
2013 – 2015 годы (по мере проведения мероприятий) |
Департамент статистики |
Конференция европейских статистиков ЕЭК ООН |
Энергетическая политика |
||||
21. Изучение концептуальных вопросов энергетической политики по следующим вопросам: изучение рынков электрической энергии на региональном уровне (развитие регионального рынка электрической энергии); взаимодействие между наднациональными органами; условия и факторы доступа к общей энергетической инфраструктуре межрегионального значения; энергетическая эффективность и методы ее оценки; стратегия и политика развития устойчивых энергосистем |
проведение консультаций и обмен информацией по следующим темам: «Проблемные вопросы (барьеры) на энергетическом рынке: международный опыт, пути решения»; «Построение общего энергетического рынка, межгосударственное регулирование»; «Изучение рынков электрической энергии на региональном уровне»; «Стратегия и политика развития устойчивой энергетики». Участие в заседаниях Комитета по устойчивой энергетике ЕЭК ООН |
2013 – 2015 годы (по мере проведения мероприятий) |
Департамент энергетики, Департамент антимонопольного регулирования |
Комитет по устойчивой энергетике ЕЭК ООН |
22. Изучение концептуальных вопросов энергетической политики |
участие в проводимой Комиссией Международной конференции «Общий энергетический рынок Единого экономического пространства: открытость и развитие» |
2014 год |
Департамент энергетики |
Комитет по устойчивой энергетике ЕЭК ООН |
Примечание. Департамент, стоящий первым в графе 4, является ответственным за выполнение соответствующего мероприятия. Остальные департаменты, указанные в графе 4, выступают в качестве соисполнителей.