В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности лакокрасочных материалов» (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.
2. Установить, что порядок введения в действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности лакокрасочных материалов» будет определен после принятия решения Совета Евразийской экономической комиссии, указанного в пункте 1 настоящего Решения.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии В. Христенко
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
« » 20 г. |
№ | г. |
|---|
О техническом регламенте Таможенного союза
«О безопасности лакокрасочных материалов»
В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Принять прилагаемый технический регламент Таможенного союза «О безопасности лакокрасочных материалов» (ТР ТС ___/2013).
2. Установить, что технический регламент Таможенного союза «О безопасности лакокрасочных материалов» (ТР ТС ___/2013) вступает в силу с 1 ноября 2016 г.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики |
От Республики |
От Российской |
С. Румас |
Б. Сагинтаев |
И. Шувалов |
ПРИНЯТ
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от « » 2013 года №.
Технический регламент
Таможенного союза «О безопасности лакокрасочных материалов»
(ТР ТС ___/2013)
Настоящий технический регламент разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к лакокрасочным материалам, выпускаемым в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к их маркировке для обеспечения их свободного перемещения.
В случае если в отношении лакокрасочных материалов приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к лакокрасочным материалам, то лакокрасочные материалы должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
I. Область применения
1. Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей лакокрасочных материалов относительно их назначения и безопасности, и устанавливает требования безопасности к лакокрасочным материалам, а также требования к маркировке лакокрасочных материалов.
2. Настоящий технический регламент распространяется на следующие лакокрасочные материалы, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза:
краски (в том числе порошковые);
лаки;
эмали;
грунтовки;
шпатлевки;
грунт-эмали;
лазури;
пропиточные составы;
олифы.
3. Действие настоящего технического регламента не распространяется на следующую продукцию:
лаки и эмали, являющиеся парфюмерно-косметической продукцией;
смолы;
растворители (разбавители);
лакокрасочные материалы, контактирующие с пищевыми продуктами и используемые для окрашивания оборудования водоочистки и водоподготовки;
лакокрасочные материалы для разметки автомобильных дорог, печатные краски, краски для художественных и оформительских работ, акварельные краски.
II. Основные понятия
4. Для целей применения настоящего технического регламента используются следующие основные понятия и их определения:
«водно-дисперсионный лакокрасочный материал» – жидкий или пастообразный лакокрасочный материал на основе дисперсии органического пленкообразующего вещества в воде, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность лакокрасочное покрытие;
«грунтовка» – лакокрасочный материал образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное или прозрачное однородное лакокрасочное покрытие с хорошей адгезией к окрашиваемой поверхности и покрывным слоям и предназначенный для улучшения свойств лакокрасочной системы;
«грунт-эмаль» – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие, сочетающее в себе свойства эмали и грунтовки;
«изготовитель» – юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которые осуществляют от своего имени производство или производство и реализацию лакокрасочных материалов и несут ответственность за их соответствие требованиям настоящего технического регламента;
«импортер» – резидент государства–члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, который заключил с нерезидентом государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства внешнеторговый договор на ввоз лакокрасочных материалов на таможенную территорию Таможенного союза, а также осуществляет реализацию лакокрасочных материалов и несет ответственность за их соответствие требованиям настоящего технического регламента;
«наноматериал» – нерастворимый или биоустойчивый и специально произведенный материал с не менее чем одним наружным размером либо внутренней структурой в пределах от 1 до 100 нм;
«краска» – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, имеющий в качестве пленкообразующего вещества олифу различных марок, водную дисперсию синтетических полимеров или другие типы связующих веществ и образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие;
«лазурь» – органо- или водоразбавляемый лакокрасочный материал, содержащий незначительные количества пигмента (красителя) и (или) наполнителя и используемый для получения прозрачного или полупрозрачного покрытия для декорирования или защиты окрашиваемой поверхности;
«лак» – лакокрасочный материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность прозрачное лакокрасочное покрытие;
«лакокрасочное покрытие» – сплошное покрытие, полученное в результате нанесения одного или нескольких слоев лакокрасочного материала на окрашиваемую поверхность;
«лакокрасочный материал» – жидкий, пастообразный или порошковый материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность лакокрасочное покрытие, обладающее защитными, декоративными или специальными техническими свойствами;
«летучее органическое соединение в лакокрасочном материале» – любое летучее органическое соединение с начальной температурой кипения менее или равной 250 0C, определенной при стандартном давлении 101,3 кПа;
«миграция вредных веществ» – выделение летучих компонентов химических веществ, входящих в состав лакокрасочных материалов из готовых покрытий в воздушную среду;
«обращение лакокрасочных материалов» – движение лакокрасочных материалов на таможенной территории Таможенного союза от изготовителя(уполномоченного изготовителем лица) или импортера к потребителю, охватывающее все процессы, которые проходят лакокрасочные материалы после завершения производства;
«однородная продукция» – лакокрасочные материалы одного наименования и назначения, изготовленные по единым техническим требованиям, имеющие одинаковый компонентный состав, агрегатное состояние и различающиеся объемом и формой упаковки;
«одориметрические испытания» – определение интенсивности запаха после высыхания на стеклянной пластине (воздушная среда) для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, в мебельной промышленности, а также лакокрасочных материалов для ухода за автомобилями;
«окрашивание» – нанесение лакокрасочного материала на поверхность;
«олифа» – лакокрасочный материал, представляющий собой продукты переработки растительных масел с введением сиккативов для ускорения высыхания;
«органоразбавляемый лакокрасочный материал» – лакокрасочный материал, растворителем которого является органическое вещество, и вязкость которого регулируется применением органического растворителя;
«паспорт безопасности» – документ установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах лакокрасочных материалов, сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице) и импортере такой продукции, перечень мер предупреждения и требований безопасности для обеспечения безопасного обращения лакокрасочных материалов;
«порошковый лакокрасочный материал» – лакокрасочный материал в порошкообразной форме, не содержащий растворителя, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность после расплавления и отверждения лакокрасочное покрытие;
«пропиточный лакокрасочный материал» – лакокрасочный материал с низкой вязкостью для обработки абсорбирующих поверхностей с целью снижения их поглощающей способности, упрочнения и (или) других целей;
«растворитель» – одно- или многокомпонентная жидкость, испаряющаяся при определенных условиях сушки, добавляемая в лакокрасочный материал для снижения вязкости или изменения других цветов;
«содержание летучих органических соединений» – масса летучих органических соединений, выраженная в граммах на литр (г/л);
«уполномоченное изготовителем лицо» – зарегистрированные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и в части ответственности за несоответствие лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента;
«шпатлевка» – пастообразный или жидкий лакокрасочный материал, который наносят на поверхность для выравнивания незначительных неровностей и (или) получения гладкой ровной поверхности;
«эмаль» – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, имеющий лакокрасочную среду в виде раствора пленкообразующего вещества в органических растворителях и образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие.
III. Идентификация лакокрасочных материалов
5. Идентификация лакокрасочных материалов проводится без проведения исследований (испытаний)путем сравнения наименований лакокрасочных материалов, нанесенных на потребительскую упаковку, или указанных в договоре на поставку (контракте), или товаросопроводительной документации, с наименованиями лакокрасочных материалов, предусмотренными пунктом 2 настоящего технического регламента.
Идентификацию лакокрасочных материалов, их соответствие области применения настоящего технического регламента проводят:
изготовитель(уполномоченное изготовителем лицо), импортер в целях подтверждения соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента;
орган государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – государство-член) осуществляющий государственную регистрацию в целях оценки соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента;
орган государства-члена осуществляющий государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента;
иные заинтересованные лица.
IV. Правила обращения лакокрасочных материалов на рынке
государств-членов
6. Лакокрасочные материалы выпускаются в обращение на рынке государств-членов при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
7. Лакокрасочные материалы, соответствующие требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, прошедшие процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
V. Требования безопасности к лакокрасочным материалам
8. Безопасность лакокрасочных материалов обеспечивается путем соблюдения совокупности требований безопасности к ним, а также требований к маркировке лакокрасочных материалов и информированию об их опасных свойствах, установленных настоящим техническим регламентом и другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на лакокрасочные материалы.
Химические вещества, входящие в состав лакокрасочных материалов, при производстве должны быть классифицированы в зависимости от вида и степени их опасности.
9. Не допускается использование в составе лакокрасочных материалов таких летучих органических соединений, как бензол, пиробензол, хлорированные углеводороды, метиловый спирт, а также их использование в качестве растворителей и разбавителей для лакокрасочных материалов.
10. В составе лакокрасочных материалов для окрашивания жилых и (или) общественных помещений запрещается применять следующие химические вещества: ртуть, мышьяк, свинец, кадмий и их соединения, а также соединения шестивалентного хрома.
11. Лакокрасочные материалы не должны содержать сиккативов, включающих металлы, химических веществ, относящихся к 1 классу опасности, количество которых в пересчете на сухой остаток превышает 0,5 %.
12. Лакокрасочные материалы не должны содержать свинецсодержащих пигментов (крона свинцовые) – химических веществ 1 класса опасности, количество которых в пересчете на сухой остаток превышает 15 %, а также кронов цинковых, тетраоксихромата цинка – более 10 %.
Оценка наличия сиккативов и свинецсодержащих пигментов проводится путем анализа рецептуры лакокрасочных материалов.
13. Безопасность лакокрасочных материалов в зависимости от состава и назначения определяется гигиеническими требованиями к лакокрасочным материалам, установленными согласно приложению № 1 (таблица 1) (в соответствии с одориметрическими, токсикологическими и микробиологическими показателями), в рекомендуемом режиме применения.
14. Выпускаемые в обращение на рынке государств-членов лакокрасочные материалы не должны:
а) создавать в атмосферном воздухе специфический запах, превышающий допустимую норму по одориметрическим показателям, указанным в таблице 1 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
б) оказывать выраженное раздражающее, а также кожно-резорбтивное, сенсибилизирующее действие на организм человека в соответствии с таблицей 1 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
в) стимулировать рост и развитие микрофлоры (в том числе патогенной) и плесневых грибов при применении для внутренней отделки помещений зданий и сооружений, в которых предусмотрен режим влажной дезинфекции в соответствии с таблицей 1 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту;
г) выделять в воздушную среду химические вещества, относящиеся к 1 классу опасности, а по уровню миграции остальных химических веществ из лакокрасочных покрытий в воздушную среду превышать значений предельных допустимых концентраций, приведенных в таблице 2 приложения № 1 к настоящему техническому регламенту.
При выделении из лакокрасочных материалов нескольких химических веществ, обладающих суммацией действия, сумма отношений концентраций к их предельно допустимой концентрации не должна превышать единицу.
15. Взрывоопасность и пожарная опасность лакокрасочных материалов обуславливается физико-химическими свойствами и показателями химических веществ, входящих в их состав и способных вызывать возникновение взрыва или пожара.
16. Показатели взрывоопасности и пожарной опасности лакокрасочного материала указываются в его паспорте безопасности.
17. Для лакокрасочных материалов, применяемых в зданиях и сооружениях, должны быть определены показатели взрывоопасности и пожарной опасности лакокрасочных покрытий с учетом функционального назначения помещения.
18. Содержание летучих органических соединений в лакокрасочных материалах, предназначенных для наружных и внутренних работ в строительстве(за исключением нитроцеллюлозных и пропиточных) и для окрашивания автомобилей, не должно превышать значений согласно приложению № 2.
19. Содержание летучих органических соединений в нитроцеллюлозных и пропиточных лакокрасочных материалах, применяемых в строительстве для наружных и внутренних работ, не должно превышать 940 г/л.
20. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или импортер, выпускающие лакокрасочные материалы в обращение, составляют на лакокрасочные материалы паспорт безопасности и несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в нем сведений.
21. Паспорт безопасности оформляется до выпуска лакокрасочных материалов в обращение и предоставляется в комплекте документов при осуществлении оценки (подтверждения) соответствия лакокрасочных материалов.
22. В паспорте безопасности должны быть указаны:
а) сведения об изготовителе лакокрасочных материалов и (или) уполномоченном изготовителем лице или импортере;
б) идентифицированные опасности;
в) состав лакокрасочных материалов (информация о компонентах);
г) меры первой помощи;
д) меры и средства обеспечения взрывобезопасности и пожарной безопасности лакокрасочных материалов;
е) правила хранения лакокрасочных материалов;
ж) меры контроля за опасным воздействием лакокрасочных материалов, методы индивидуальной защиты;
з) физико-химические свойства лакокрасочных материалов, обуславливающие их взрывобезопасность и пожарную безопасность;
и) стабильность и реакционная способность лакокрасочных материалов;
к) токсикологическая информация о лакокрасочных материалах;
л) экотоксилогическая информация о лакокрасочных материалах;
м) информация об утилизации лакокрасочных материалов;
н) информация о транспортировании лакокрасочных материалов;
о) прочая информация (при необходимости).
23. Оригинал паспорта безопасности хранится у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера.
24. Срок действия паспорта безопасности не ограничен.
25. Паспорт безопасности подлежит обновлению и переизданию:
а) в случае изменения наименования и (или) адреса местонахождения (в том числе фактического) изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера;
б) при отмене, пересмотре или изменении документа, на основании которого производятся лакокрасочные материалы;
в) при изменении состава лакокрасочных материалов, приводящем к изменению их классификации;
г) при поступлении дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в паспорт безопасности.
VI. Требования к маркировке лакокрасочных материалов
26. Маркировка лакокрасочных материалов должна содержать информацию, необходимую для их идентификации, а также информацию для потребителя о безопасном использовании, хранении, транспортировании и утилизации лакокрасочных материалов.
27. Маркировка лакокрасочных материалов наносится на упаковку или на этикетку либо ярлык, прикрепляемые к упаковке способом, обеспечивающим их сохранность.
В случае если места для нанесения маркировки в полном объеме на упаковке, этикетке или ярлыке недостаточно, часть информации приводят на листке-вкладыше, прилагаемом к каждой единице упаковки с лакокрасочными материалами.
28. Маркировка лакокрасочных материалов должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легкочитаемыми, несмываемыми буквами или символами, устойчивыми к воздействию климатических факторов.
29. Маркировка потребительской и транспортной упаковки лакокрасочных материалов наносится на каждую упаковочную единицу и должна содержать следующую информацию:
а) наименование лакокрасочного материала, включая торговое наименование;
б) наименование страны, где изготовлены лакокрасочные материалы;
в) наименование и адрес местонахождения (в том числе фактический)изготовителя(уполномоченного изготовителем лица), импортера;
г) товарный знак (торговая марка) изготовителя (при наличии);
д) дата изготовления и номер партии;
е) обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен лакокрасочный материал (при наличии);
ж) назначение лакокрасочного материала и указания по его применению;
з) правила и условия безопасного использования,хранения, транспортирования и утилизации;
и) меры безопасности при использовании, хранении, транспортировании и утилизации лакокрасочного материала;
к) меры предосторожности (при необходимости);
л) срок годности;
м) состав (связующее вещество, растворитель);
н) номинальное количество продукции в упаковке в единицах массы или объема;
о) манипуляционные знаки (для транспортной упаковки).
30. Маркировка лакокрасочных материалов должна сохраняться в течение всего срока годности лакокрасочных материалов при условии соблюдения правил хранения и транспортирования, установленных изготовителем.
31. Предусмотренная пунктом 29 настоящего технического регламента информация о лакокрасочных материалах указывается на русском языке и на государственных языках государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов, в которых осуществляется реализация этих лакокрасочных материалов.
Наименование и адрес местонахождения (в том числе фактический) изготовителя, наименование лакокрасочных материалов могут быть приведены с использованием букв латинского алфавита с обязательным указанием страны изготовления на русском языке и на государственных языках государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов.
VII. Обеспечение соответствия лакокрасочных материалов
требованиям безопасности
32. Соответствие лакокрасочных материалов настоящему техническому регламенту обеспечивается путем выполнения его требований безопасности непосредственно либо выполнением на добровольной основе требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
33. Методы исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов устанавливаются в стандартах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
VIII. Оценка (подтверждение) соответствия лакокрасочных материалов
34. Лакокрасочные материалы перед выпуском в обращение на таможенной территории Таможенного союза должны быть подвергнуты процедуре оценки (подтверждения) соответствия требованиям настоящего технического регламента.
35. Оценка (подтверждение) соответствия лакокрасочных материалов проводится в формах:
а) декларирования соответствия лакокрасочных материалов;
б) государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов.
36. Заявитель обязан обеспечивать соответствие лакокрасочных материалов требованиям, установленным настоящим техническим регламентом.
37. Декларирование соответствия лакокрасочных материалов, не подлежащих государственной регистрации и выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, осуществляется путем принятия заявителем декларации о соответствии требованиям настоящего технического регламента на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
38. Декларирование соответствия лакокрасочных материалов осуществляется согласно схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
39. Схема 3д применяется при декларировании соответствия серийно выпускаемых лакокрасочных материалов.
Схема 3д включает следующие процедуры:
формирование и анализ технической документации;
осуществление производственного контроля;
проведение испытаний образцов лакокрасочных материалов;
принятие и регистрация декларации о соответствии;
нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза.
Производственный контроль осуществляет изготовитель.
Испытания образцов лакокрасочных материалов проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории(центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
40. Схема 4д применяется при декларировании соответствия партии лакокрасочных материалов (единичного изделия).
Схема 4д включает следующие процедуры:
формирование и анализ технической документации;
проведение испытаний партии лакокрасочных материалов (единичного изделия);
принятие и регистрация декларации о соответствии;
нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза.
Испытания образцов лакокрасочных материалов проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории(центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
41. Схема 6д применяется при декларировании соответствия серийно выпускаемых лакокрасочных материалов при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента.
Схема 6д включает следующие процедуры:
формирование и анализ технической документации, в состав которой включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента;
осуществление производственного контроля;
проведение испытаний образцов лакокрасочных материалов;
принятие и регистрация декларации о соответствии;
нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза;
контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента.
Производственный контроль и контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента осуществляет изготовитель.
Испытания образцов лакокрасочных материалов проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории(центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
42. В качестве технической документации, являющейся основанием для принятия декларации о соответствии, используются следующие доказательственные материалы:
а) сведения о составе (рецептуре) лакокрасочных материалов, а также сведения об отсутствии веществ, указанных в пунктах 9 – 12 настоящего технического регламента;
б) экспертные заключения и (или) протоколы исследований (испытаний) и измерений, подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов гигиеническим требованиям, указанным в приложении № 1 к настоящему техническому регламенту, и при необходимости физическим показателям (взрывоопасности и пожарной опасности), выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
в) результаты собственных исследований (испытаний), проведенных в лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность, или протоколы исследований (испытаний),выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов физико-химическим показателям. Протоколы испытаний (исследований) действительны независимо от даты проведения испытаний (исследований), но не более 5 лет, если в состав (рецептуру) не вносились изменения;
г) паспорт безопасности;
д) образец маркировки лакокрасочных материалов, подтверждающий ее соответствие требованиям настоящего технического регламента;
е) сертификат на систему менеджмента (копия сертификата)
(схема 6д);
ж) контракт (договор на поставку) или товаросопроводительная документация (схема 4д);
з) перечень стандартов, указанных в пункте 32 настоящего технического регламента, требованиям которых должны соответствовать данные лакокрасочные материалы (при их применении изготовителем);
и) пояснительная записка, содержащая описание принятых технических решений, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего технического регламента, если стандарты, указанные в пункте 32 настоящего технического регламента, отсутствуют или не применялись;
к) другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов требованиям безопасности настоящего технического регламента (при наличии).
43. Допускается использование в качестве доказательственных материалов документов, полученных в отношении аналогичных по составу лакокрасочных материалов, и документов, содержащих доказательства безопасности лакокрасочных материалов, полученные на основе литературных данных или методами интерполяции.
44. Для однородной продукции испытания проводят на типовых образцах лакокрасочных материалов, идентифицированных по наименованию и назначению и изготовленных в одних и тех же условиях технологического процесса по единой технической документации.
45. При определении гигиенических показателей для пигментированных лакокрасочных материалов отбирают образцы с максимальным содержанием каждого пигмента.
46. При определении показателя взрывоопасности и пожарной опасности отбирают образцы с максимальным содержанием пожароопасных компонентов.
47. Для подтверждения соответствия допускается применять справочные данные и данные о компонентах лакокрасочного материала.
48. При декларировании соответствия по схемам 3д и 6д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем либо уполномоченным изготовителем лицом.
При декларировании соответствия по схеме 4д заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем, продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.
49. Декларация о соответствии оформляется в соответствии с единой формой декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза и правилами ее оформления, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293.
50. Декларация о соответствии подлежит регистрации в установленном порядке.
Срок действия декларации о соответствии серийно выпускаемых лакокрасочных материалов составляет не более 5 лет.
Для партии лакокрасочных материалов срок действия декларации о соответствии соответствует сроку их годности.
Декларация о соответствии партии лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента действует только в отношении лакокрасочных материалов, относящихся к конкретной партии.
51. Государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации подлежат отдельные виды лакокрасочных материалов:
а) лакокрасочные материалы, произведенные с использованием наноматериалов;
б) биоцидные лакокрасочные материалы.
52. Государственная регистрация отдельных видов лакокрасочных материалов проводится на этапе их подготовки к производству на таможенной территории Таможенного союза, а отдельных видов лакокрасочных материалов, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, – до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
53. Государственную регистрацию отдельных видов лакокрасочных материалов проводит государственный орган, уполномоченный государством-членом (далее – орган по регистрации).
При государственной регистрации заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем, импортером либо уполномоченным изготовителем лицом.
54. Государственная регистрация отдельных видов лакокрасочных материалов включает в себя:
а) рассмотрение представленных заявителем документов, подтверждающих безопасность отдельных видов лакокрасочных материалов и соответствие отдельных видов лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется;
б) оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов заявителю или направление заявителю решения об отказе в государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов.
55. Для выдачи свидетельства о государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов заявитель представляет в орган по регистрации заявление на проведение государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов с указанием их наименования, наименования заявителя и адреса его местонахождения, в том числе фактического (для юридического лица), фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его местонахождения, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) и следующие доказательственные материалы:
а) сведения о составе (рецептуре)отдельных видов лакокрасочных материалов, включая сведения, указанные в пунктах 9 – 12 настоящего технического регламента;
б) экспертные заключения и (или) протоколы исследований (испытаний) и измерений, подтверждающие соответствие отдельных видов лакокрасочных материалов гигиеническим требованиям, указанным в приложении № 1 к настоящему техническому регламенту, и при необходимости физическим показателям (взрывоопасности и пожарной опасности), выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
в) результаты собственных исследований (испытаний), проведенных в лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность, или протоколы исследований (испытаний),выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, подтверждающие соответствие отдельных видов лакокрасочных материалов физико-химическим показателям. Протоколы испытаний (исследований) действительны независимо от даты проведения испытаний (исследований), но не более 5 лет, если в состав (рецептуру) не вносились изменения.
В случае использования изготовителем в составе отдельных видов лакокрасочных материалов наноматериалов необходимо представить сведения о наноматериале, включая его химическое название, размер частиц, а также физические и химические свойства;
г) образец маркировки отдельных видов лакокрасочных материалов, подтверждающий ее соответствие требованиям настоящего технического регламента;
д) паспорт безопасности;
е) перечень стандартов, указанных в пункте 32 настоящего технического регламента, требованиям которых должны соответствовать данные лакокрасочные материалы (при их применении изготовителем);
ж) пояснительная записка, содержащая описание принятых технических решений, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего технического регламента, если стандарты, указанные в пункте 32 настоящего технического регламента, отсутствуют или не применялись;
з) другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие отдельных видов лакокрасочных материалов требованиям безопасности настоящего технического регламента (при наличии).
56. При оценке соответствия допускается использование доказательств, полученных для аналогичных по составу отдельных видов лакокрасочных материалов, и доказательств на основе литературных данных или методами интерполяции, а также паспорта безопасности.
57. Документы, представленные в орган по регистрации, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) заявителю.
58. Ответственность за достоверность документов, входящих в состав доказательственных материалов, несет заявитель.
59. Рассмотрение органом по регистрации представленных для регистрации документов осуществляется в течение не более 5 рабочих дней со дня получения заявления.
60. Сведения о государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов, прошедших государственную регистрацию, вносятся в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации в установленном порядке.
61. В регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов может быть отказано в следующих случаях:
неполнота или недостоверности представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 55 настоящего технического регламента;
несоответствие отдельных видов лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента.
Решение об отказе в письменной форме или в форме электронного документа с обоснованием причин отказа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.
62. Срок действия свидетельства о государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов не ограничен.
63. Действие свидетельства о государственной регистрации отдельных видов лакокрасочных материалов может быть прекращено или приостановлено органом по регистрации в случаях несоответствия отдельных видов лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, установленных в результате проведения государственного контроля (надзора).
64. Переводы документов изготовителя, указанных в настоящем разделе, с иностранного языка на русский языки (или) на государственные языки государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов должны быть заверены нотариально или подписью переводчика с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию.
65. Техническая документация, включая документы, подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, должна храниться:
на лакокрасочные материалы – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства лакокрасочных материалов;
на партию лакокрасочных материалов – у продавца, изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.
Указанные документы должны предоставляться органам государственного контроля(надзора) по требованию.
IX. Государственный контроль (надзор) за соблюдением
требований настоящего технического регламента
66. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении лакокрасочных материалов осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена.
X. Маркировка лакокрасочных материалов единым знаком обращения
продукции на рынке государств–членов Таможенного союза
67. Лакокрасочные материалы, соответствующие требованиям настоящего технического регламента и прошедшие оценку (подтверждение) соответствия, маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза.
68. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств–членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском лакокрасочных материалов в обращение на рынке.
69. Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции (потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку) любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока годности лакокрасочных материалов.
При невозможности нанесения единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку допускается его нанесение на сопроводительные документы.
XI. Защитительная оговорка
70. Уполномоченные органы государств-членов обязаны предпринять все меры для ограничения и запрета выпуска в обращение на таможенную территорию Таможенного союза лакокрасочных материалов, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, а также для их изъятия из обращения.
В этом случае уполномоченный орган одного государства-члена обязан уведомить уполномоченные органы других государств-членов о принятом решении с указанием причины его принятия и предоставлением доказательств, разъясняющих необходимость принятия данной меры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к техническому регламенту
Таможенного союза
«О безопасности лакокрасочных материалов»
(ТР ТС ___/2013)
Гигиенические требования к лакокрасочным материалам
Таблица 1
Требования к показателям безопасности лакокрасочных материалов
Наименование показателя |
Допустимый уровень |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
1. Одориметрические показатели: |
не более 2 баллов |
для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, мебельной промышленности, а также для ухода за автомобилями |
2. Токсикологические показатели: |
0 – 4 балла |
|
сенсибилизирующее действие |
допускается наличие аллергенного эффекта при условии указания в маркировке перечня мер безопасности и предосторожности, а также требований по использованию средств индивидуальной защиты |
|
3. Микробиологические показатели: |
отсутствие роста и развития микрофлоры, в том числе патогенной |
для лакокрасочных материалов, предназначенных для окраски помещений (внутренних работ), для которых предусмотрен режим влажной дезинфекции |
Enterobacteriaceaeна 50 см2 |
отсутствие |
|
Staphylococcusaureusна 50 см2 |
отсутствие |
|
Pseudomonasaeruginosa на 50 см2 |
отсутствие |
|
Общее количество микроорганизмов (МАФАнМ), КОЕ/см2 (не более) |
1х103 |
|
Плесневые и дрожжевые грибы, КОЕ/см2 (не более) |
1х102 |
Таблица 2
Допустимый уровень миграции вредных веществ в воздушную среду при
гигиенической оценке основных видов лакокрасочных материалов
Виды лакокрасочных материалов |
Наименование вредного вещества |
Допустимый уровень миграции в воздушную среду, мг/м3 |
1 |
2 |
3 |
1. Ацетобутиратцеллюлозные |
формальдегид |
0,01 |
уксусная кислота |
0,06 |
|
ксилол* |
0,1 |
|
2. Полиакриловые |
формальдегид |
0,01 |
метилметакрилат |
0,01 |
|
ксилол* |
0,1 |
|
3. Стирольно-акриловые |
формальдегид |
0,01 |
метилметакрилат |
0,01 |
|
стирол |
0,002 |
|
4. Алкидно-акриловые |
формальдегид |
0,01 |
метилметакрилат |
0,01 |
|
стирол |
0,002 |
|
фталевый ангидрид |
0,02 |
|
ксилол* |
0,1 |
|
5. Алкидные: |
формальдегид |
0,01 |
пентафталевые; |
фталевый ангидрид |
0,02 |
нитроцеллюлозные |
ксилол* |
0,1 |
6. Битумные |
формальдегид |
0,01 |
фенол |
0,003 |
|
ксилол* |
0,1 |
|
7. Бутадиен-стирольные, |
формальдегид |
0,01 |
каучуковые, |
стирол |
0,002 |
хлоркаучуковые |
дибутилфталат |
0,1 |
ксилол* |
0,1 |
|
8. Винилацетатные |
формальдегид |
0,01 |
уксусная кислота |
0,06 |
|
дибутилфталат |
0,1 |
|
9. Поливинилацетальные, канифольные, масляные |
формальдегид |
0,01 |
ксилол* |
0,1 |
|
10. Кремний органические |
формальдегид |
0,01 |
хлористый водород |
0,1 |
|
толуол |
0,3 |
|
11. Масляно- и |
формальдегид |
0,01 |
фталевый ангидрид |
0,02 |
|
стирол |
0,002 |
|
ксилол |
0,1 |
|
12. Карбамидные |
формальдегид |
0,01 |
ксилол |
0,1 |
|
спирт метиловый |
0,5 |
|
13. Полиэфирные ненасыщенные |
формальдегид |
0,01 |
порошковые |
стирол |
0,002 |
14. Полиуретановые |
формальдегид |
0,01 |
циановодород |
0,01 |
|
фенол |
0,003 |
|
ксилол* |
0,1 |
|
15. Полиуретан-акрилатные |
формальдегид |
0,01 |
циановодород |
0,01 |
|
метилметакрилат |
0,01 |
|
бензол |
0,1 |
|
16. Фенолоалкидные |
формальдегид |
0,01 |
фенол |
0,003 |
|
фталевый ангидрид |
0,02 |
|
ксилол |
0,1 |
|
17. Фенольные |
формальдегид |
0,01 |
(фенолоформальдегидные) |
фенол |
0,003 |
ксилол |
0,1 |
|
18. Перхлорвиниловые- и |
формальдегид |
0,01 |
хлористый водород |
0,1 |
|
дибутилфталат |
0,1 |
|
ксилол |
0,1 |
|
19. Сополимеро - винилхлоридные |
формальдегид |
0,01 |
хлористый водород |
0,1 |
|
дибутилфталат |
0,1 |
|
метилметакрилат |
0,01 |
|
стирол |
0,002 |
|
ксилол |
0,1 |
|
20. Эпоксидные |
формальдегид |
0,01 |
эпихлоргидрин |
0,04 |
|
ксилол* |
0,1 |
_________________________________________
* Дополнительно определяется для органорастворимых лакокрасочных материалов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к техническому регламенту
Таможенного союза
«О безопасности лакокрасочных материалов»
(ТР ТС ___/2013)
Требования по содержанию летучих органических соединений в
составе лакокрасочных материалов
Таблица 1
Требования по содержанию летучих органических соединений в составе
лакокрасочных материалов, применяемых для наружных и внутренних работ
Область применения |
Вид материала |
Содержание летучих органических соединений в лакокрасочных материалах, готовых к применению, не более, г/л |
1 |
2 |
3 |
Окрашивание стен и потолков внутри помещения |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы (матовые) |
30 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы (матовые) |
30 |
|
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы (глянцевые) |
100 |
|
органоразбавляемые лакокрасочные материалы (глянцевые) |
100 |
|
Окрашивание внешних поверхностей стен на минеральной основе |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
40 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
430 |
|
Внешняя и внутренняя отделка деревянных, металлических и пластмассовых поверхностей, в том числе лакированных |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
130 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
300 |
|
Прозрачные и полупрозрачные краски и лаки для внешней и внутренней отделки деревянных, металлических и пластмассовых поверхностей |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
130 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
400 |
|
Морилки для древесины |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
130 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
700 |
|
Грунтовки с изолирующими и (или) блокирующими свойствами для окрашивания стен и потолков, в том числе из древесины |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
30 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
350 |
|
Грунтовки для стабилизации рыхлых подложек или для придания гидрофобных свойств или для защиты древесины от «синевы» |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
30 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
750 |
|
Однокомпонентные материалы специального назначения (грунтовки и эмали для окрашивания черных металлов, цинка, алюминия, для деревянных и цементных полов, для получения покрытий «анти-граффити» и огнестойких покрытий) |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
140 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
500 |
|
Двухкомпонентные материалы специального назначения (грунтовки и эмали для окрашивания черных металлов, цинка, алюминия, для деревянных и бетонных полов, для получения покрытий «анти-граффити» и огнестойких покрытий) |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
140 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
500 |
|
Материалы для получения многоцветных эффектов непосредственно при первичном нанесении |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
100 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
100 |
|
Материалы для «покрытий с декоративным эффектом» – покрытий, предназначенных для получения специальных декоративных эффектов на предварительно окрашенных поверхностях с последующей обработкой различными инструментами во время сушки |
водно-дисперсионные лакокрасочные материалы |
200 |
органоразбавляемые лакокрасочные материалы |
200 |
Таблица 2
Требования по содержанию летучих органических соединений в составе
лакокрасочных материалов, применяемых для ремонтного окрашивания
автомобилей
Область применения |
Вид материала |
Норма летучих органических соединений в лакокрасочных материалах, готовых к применению, не более, г/л |
1 |
2 |
3 |
Шпатлевки/порозаполнители |
все типы |
250 |
Грунтовки |
порозаполняющие, антикоррозионные, вторичные |
540 |
фосфатирующие, |
780 |
|
Материал внешнего слоя |
все типы |
420 |
Специальные для создания особых видов покрытий |
все типы |
840 |
