1. Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) совместно с правительствами государств – членов Евразийского экономического союза обеспечить разработку, согласование и принятие:
решений Комиссии, которые вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза по вопросам, указанным в перечне согласно приложению № 1, в соответствии с графиком подготовки этих решений согласно приложению № 2;
решений Комиссии, подлежащих принятию до 31 декабря 2017 г., по перечню согласно приложению № 3.
2. Считать целесообразным при разработке предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего распоряжения решений Комиссии учитывать, что эти решения вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты их официального опубликования.
3. Коллегии Комиссии докладывать на заседаниях Совета Комиссии о ходе разработки проектов решений Комиссии, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего распоряжения.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.
| Члены Совета Евразийской экономической комиссии: |
От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
В. Габриелян | В. Матюшевский | А. Мамин | О. Панкратов | И. Шувалов |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 11 |
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Евразийской экономической комиссии, которые вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза
Вопросы, по которым планируется принятие проектов решений Евразийской экономической комиссии* | Основание принятия решения Евразийской экономической комиссии (структурная единица Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) | Ответственный разработчик |
1. О таможенных операциях, совершаемых при прибытии и убытии товаров, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (далее – Союз), и (или) морем, без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита |
пункт 3, подпункт 1 пункта 5, | Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия) |
2. О перечне товаров Союза, которые перевозятся насыпью, навалом, наливом, вывозятся с таможенной территории Союза водными судами и в отношении которых при убытии с таможенной территории Союза допускается изменение количества и (или) состояния, произошедшее в результате смешивания таких товаров при их загрузке в грузовое помещение (отсек, емкость) водного судна | пункт 4 статьи 94 | Российская Федерация |
3. О применении таможенной процедуры таможенного транзита |
пункты 11 и 12 статьи 142, | Комиссия |
4. О применении таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров Союза |
пункты 3 и 16 статьи 304, | Комиссия |
5. О таможенных операциях, связанных с выпуском товаров, аннулированием и приостановлением выпуска товаров, отказом в выпуске товаров |
пункты 3 и 4 статьи 118, | Комиссия |
6. О применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны |
пункт 4 статьи 202, | Республика Беларусь |
7. О случаях, условиях и порядке помещения под таможенную процедуру экспорта продуктов переработки для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, особенностях исчисления и уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении этих продуктов переработки, помещаемых под таможенную процедуру экспорта |
подпункт 3 пункта 2 статьи 184, | Республика Казахстан |
8. О стоимостных, количественных и (или) весовых нормах ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов и единых ставках таможенных пошлин, налогов | пункты 2 и 3 статьи 266 | Республика Беларусь |
9. О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза (внесение изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311) |
абзац первый пункта 4 статьи 259, | Комиссия |
10. О порядке совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утверждении формы заявления о совершении операций, |
пункт 6 статьи 274, | Комиссия |
11. О структуре и формате заявления о совершении операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в виде электронного документа | абзац пятый пункта 4 статьи 277 | Комиссия |
12. О порядке совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации до выпуска товаров |
абзац четвертый пункта 1, | Комиссия |
13. Об утверждении формы заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, порядка его заполнения, а также определении сведений, которые должно содержать заявление, и порядка его регистрации таможенным органом |
абзацы третий и четвертый | Комиссия |
14. О структуре и формате заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа |
абзац четвертый пункта 3 | Комиссия |
15. Об утверждении формы и порядка заполнения свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов |
| Комиссия |
16. Об утверждении требований к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов | подпункт 4 пункта 3 статьи 433 | Комиссия |
17. О порядке определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр | пункт 7 статьи 433 | Комиссия |
18. Об утверждении формы заявления юридического лица для включения в реестр уполномоченных экономических операторов, порядка ее заполнения и перечня документов, подтверждающих заявленные в заявлении сведения | абзац второй пункта 1 статьи 434 | Комиссия |
19. О форме расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, утверждении формы и порядка его заполнения | абзац второй пункта 4 статьи 52 | Комиссия |
20. О структуре и формате расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде электронного документа | абзац второй пункта 4 статьи 52 | Комиссия |
21. Об утверждении формы расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и порядка его заполнения | абзац второй пункта 6 статьи 325 | Комиссия |
22. О структуре и формате расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде электронного документа | абзац второй пункта 6 статьи 325 | Комиссия |
23. О порядке подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза | статья 93 | Комиссия |
24. О размере обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя | подпункт 2 пункта 1 статьи 402 | Комиссия |
25. О внесении изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 |
статьи 323, 327, 328, 329, 330, | Комиссия |
_________________
* Могут быть урегулированы в одном или нескольких решениях Комиссии.
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 11 |
ГРАФИК
разработки в 2017 году решений Евразийской экономической комиссии, которые вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза*
Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятий для решений Коллегии Евразийской экономической комиссии** | Срок реализации мероприятий для решений Совета Евразийской экономической комиссии** |
|---|
I. Проекты решений Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), которые планируется направлять для проведения оценки регулирующего воздействия*** | ||
1. Разработка проектов решений Комиссии | до 7 февраля**** | до 31 января**** |
2. Представление в Комиссию проектов решений Комиссии, разработанных государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) | до 7 февраля**** | до 31 января**** |
3. Направление в государства-члены проектов решений Комиссии для согласования, а также их рассмотрения структурными подразделениями Комиссии | до 10 февраля**** |
до 3 февраля**** |
4. Согласование проектов решений Комиссии в государствах-членах и представление результатов согласования в Комиссию | до 27 февраля**** | до 17 февраля**** |
5. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии | 13 февраля**** – 14 апреля |
6 февраля**** – |
6. Доработка проектов решений Комиссии по итогам согласования в государствах-членах и рассмотрения структурными подразделениями Комиссии, а также по результатам оценки регулирующего воздействия |
28 февраля**** – |
20 февраля**** – |
7. Представление проектов решений Коллегии Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии | до 30 апреля | – |
8. Представление проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении проектов решений Совета Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии | – | до 20 апреля |
9. Рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений Коллегии Комиссии и проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении решений Совета Комиссии | до 31 мая | – |
10. Рассмотрение Советом Комиссии проектов решений Совета Комиссии | – |
последняя декада |
II. Проекты решений Комиссии, которые планируется направлять на предварительное опубликование для общественного обсуждения*** | ||
1. Разработка проектов решений Комиссии | до 22 февраля**** | до 8 февраля**** |
2. Представление в Комиссию проектов решений Комиссии, разработанных государствами-членами | до 22 февраля**** | до 8 февраля**** |
3. Направление в государства-члены проектов решений Комиссии для согласования, а также их рассмотрение структурными подразделениями Комиссии | до 1 марта**** | до 13 февраля**** |
4. Согласование проектов решений Комиссии в государствах-членах и представление результатов согласования в Комиссию | до 17 марта | до 1 марта**** |
5. Доработка проектов решений Комиссии по итогам согласования в государствах-членах и рассмотрения структурными подразделениями Комиссии | до 31 марта | до 17 марта |
6. Предварительное опубликование на официальном сайте Евразийского экономического союза проектов решений Комиссии для их общественного обсуждения | до 30 апреля | 20 марта – 20 апреля |
7. Представление проектов решений Коллегии Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии | до 30 апреля | – |
8. Представление проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении проектов решения Совета Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии | – | до 20 апреля |
9. Рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений Коллегии Комиссии и проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении решений Совета Комиссии Коллегии Комиссии | до 31 мая | – |
10. Рассмотрение Советом Комиссии проектов решений Совета Комиссии | – | первая декада июня |
_______________
* Действие не распространяется на решения Комиссии, предусмотренные пунктами 11, 14, 20 и 22 приложения № 1 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 11, которые представляются для рассмотрения Коллегией Комиссии по истечении 14 календарных дней с даты представления на рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений, предусмотренных пунктами 10, 13, 19 и 21 приложения № 1 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 11 соответственно.
** С учетом того, что Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза вступает в силу с 1 июля 2017 г.
*** Вопрос о проведении оценки регулирующего воздействия решения Комиссии либо его направлении на предварительное опубликование для общественного обсуждения будет решаться после разработки каждого решения Комиссии в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, а информация об этом будет указана в письме Комиссии, которым проект решения будет направлен на согласование в государства-члены.
**** Указывается фактический срок исполнения мероприятий, проводимых в соответствии с поручением Совета Комиссии, состоявшегося 21 декабря 2016 г.
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 11 |
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Евразийской экономической комиссии, подлежащих принятию до 31 декабря 2017 г.
Вопросы, по которым планируется принятие проектов решений Евразийской экономической комиссии* | Основание принятия решения Евразийской экономической комиссии (структурная единица Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) | Ответственный разработчик |
1. О случаях, условиях и порядке завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на территории иного государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государство-член, Союз), чем государство-член, таможенным органом которого такие товары были помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) | пункт 6 статьи 224 | Комиссия |
2. О порядке совершения таможенных операций, связанных с установлением, изменением и соблюдением маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита | пункт 7 статьи 344 | Комиссия |
3. Об утверждении формы реестра уполномоченных экономических операторов | пункт 1 статьи 431 | Комиссия |
4. Об утверждении формы общего реестра уполномоченных экономических операторов, порядка его формирования и ведения, а также технических условий представления данных, содержащихся в реестрах уполномоченных экономических операторов таможенных органов государств-членов | абзац второй пункта 2 статьи 431 | Комиссия |
5. Об определении формата общего перечня статей административного и уголовного законодательства государств-членов, предусматривающих административную и уголовную ответственность за административные правонарушения и преступления или уголовные правонарушения, совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр уполномоченных экономических операторов, порядке его формирования, ведения и использования сведений из него, а также о порядке и технических условиях, в том числе структуре и формате представления информации об этих статьях | абзац второй пункта 2 статьи 433 | Комиссия |
6. О требованиях к пломбам, наложенным уполномоченным экономическим оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части, признаваемым в качестве средств идентификации товаров, а также о порядке применения уполномоченными экономическими операторами средств идентификации, используемых таможенными органами, и требованиях к ним |
подпункт 6 пункта 2, | Комиссия |
7. Об определении формата общего перечня ставок налогов, применяемых в отношении товаров в государствах-членах, порядке его формирования, ведения и использования сведений из него, а также о порядке и технических условиях, в том числе о структуре и формате представления сведений о таких ставках | абзац третий пункта 4 статьи 53 |
Комиссия |
8. Об утверждении перечня товаров, в отношении которых таможенными органами в целях осуществления таможенного декларирования с особенностями, определенными статьей 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде | абзац второй пункта 3 статьи 21 |
Комиссия |
9. О подготовке решений Комиссии о классификации отдельных видов товаров (внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 284) | пункт 5 статьи 22 | Комиссия |
10. О порядке подготовки разъяснений Комиссии о классификации отдельных видов товаров | пункт 6 статьи 22 | Республика Беларусь |
11. Об утверждении формы предварительного решения о происхождении товара, определении порядка ее заполнения и внесения в такое предварительное решение изменений (дополнений) | пункт 5 статьи 33 | Комиссия |
12. О перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и применении таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования |
пункт 5, подпункт 2 пункта 6 статьи 256, | Республика Беларусь |
13. О транспортных средствах для личного пользования | абзац третий пункта 12 статьи 266 | Комиссия |
14. Об утверждении правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза | пункт 2 статьи 28 | Российская Федерация |
15. Об определении случаев, когда товары Союза, перевозимые (транспортируемые) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, утрачивают статус товаров Союза и при ввозе на таможенную территорию Союза рассматриваются как иностранные товары | пункт 17 статьи 304 | Кыргызская Республика |
16. Об определении случаев представления документов, подтверждающих происхождение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, для подтверждения сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации | подпункт 9 пункта 1 статьи 261 | Российская Федерация |
17. О внесении изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 | статья 117 | Российская Федерация |
18. О приведении актов Комиссии в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза | Комиссия |
_________________
* Могут быть урегулированы в одном или нескольких решениях Комиссии.
