Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О нормативных правовых актах".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Закон Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Казахстан
"О нормативных правовых актах"
Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года Z980213_ "О нормативных правовых актах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 2-3, ст. 25) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
подпункт 10) дополнить словами "издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов Республики Казахстан;";
дополнить подпунктом 12) следующего содержания:
"12) дополнительное официальное опубликование нормативных правовых актов - опубликование в печатном органе нормативных правовых актов прошедших экспертизу на соответствие эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан.";
2) в статье 2:
в пункте 1 после слова "принятия" дополнить словом "регистрации,";
в подпункте 3) пункта 4 слово ", правила" исключить;
3) в статье 3:
подпункт 8) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"8) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов.";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Территориальные органы центральных исполнительных органов и государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, а также местные исполнительные органы, находящиеся в ведении акиматов и финансируемые из местных бюджетов, не вправе издавать нормативные правовые акты.
6. Принимаемые государственными органами и должностными лицами правовые акты индивидуального применения не являются нормативными правовыми актами.";
4) в статье 4:
в пункте 2:
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
"2-1) кодексы Республики Казахстан;";
в подпункте 3) слова "кодексы Республики Казахстан" исключить;
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов.";
в пункте 5 после слов "решений маслихатов" дополнить словами "нормативных правовых постановлений акиматов";
5) в части второй пункта 3 статьи 14 слова "(не более трех)" исключить;
6) статью 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. При внесении изменений и дополнений в структурную часть нормативного правового акта в объеме, превышающем половину содержания текста такой структурной части, принимается ее новая редакция.";
7) подпункт 5) пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"5) постановления акимата, решения акима - акимом";
8) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Обязательность официального опубликования нормативных
правовых актов
1. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан (кроме актов, содержащих государственные секреты Республики Казахстан и иную охраняемую законом тайну), публикуются в официальных и других изданиях.
Официальными изданиями являются Ведомости Парламента Республики Казахстан и Собрание актов Президента и Правительства Республики Казахстан.
2. Официальное опубликование нормативных правовых актов может быть первичным и дополнительным.
Первичное официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется периодическими печатными изданиями, получившими право их опубликования на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Дополнительное официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Порядок предоставления права на осуществление первичного и дополнительного опубликования нормативных правовых актов не распространяется на официальные издания, указанные в части 2 пункта 1 настоящей статьи.
3. В правоприменительной практике должны использоваться официальные публикации нормативных правовых актов.
4. Неофициальное опубликование нормативных правовых актов допускается только после их официального опубликования.";
9) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Официальное опубликование законодательных актов
1. Законодательные акты Республики Казахстан официально публикуются в Ведомостях Парламента Республики Казахстан, а также в других печатных изданиях в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона.
2. Первичное официальное опубликование законодательных актов может осуществляться только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан:";
10) статьи 32, 33, 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Официальное опубликование указов Президента Республики
Казахстан и постановлений Правительства Республики
Казахстан
1. Указы Президента Республики Казахстан, постановления Правительства Республики Казахстан официально публикуются в Собрании актов Президента и Правительства Республики Казахстан, а также в других печатных изданиях в порядке, определяемом в статье 30 настоящего Закона.
2. Первичное официальное опубликование Указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан может осуществляться только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
Статья 33. Официальное опубликование нормативных правовых актов
центральных исполнительных и иных центральных
государственных органов Республики Казахстан
1. Нормативные правовые акты центральных исполнительных и иных центральных государственных органов публикуются в периодических печатных изданиях в порядке, определяемом в статье 30 настоящего Закона.
2. Первичное официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов может осуществляться только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
Статья 34. Официальное опубликование решений маслихатов,
постановлений акиматов и решений акимов
Официальное опубликование решений маслихатов, постановлений акиматов и решений акимов осуществляется в порядке, предусмотренном в статье 30 настоящего Закона.
Первичное официальное опубликование решений маслихатов, постановлений акиматов и решений акимов осуществляется в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.";
11) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:
"Статья 35-1. Контроль за опубликованием нормативных правовых актов
центральных и местных государственных органов
1. Контроль за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов осуществляет Министерство юстиции Республики Казахстан и его территориальные органы.
2. Порядок осуществления контроля за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов определяется Правительством Республики Казахстан.";
12) в статье 36:
дополнить пунктами 3-1, 3-2 следующего содержания:
"3-1. Если из-за значительного объема нормативного правового акта его текст публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания, то днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части текста нормативного правового акта.
Нормативные правовые акты должны публиковаться в периодических печатных изданиях на государственном и русском языках одновременно.
3-2. Обязательным условием введения в действие нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является их официальное опубликование.";
пункт 4 после слов "указанные в самом акте" дополнить словами "а подлежащие государственной регистрации - не раньше государственной регистрации";
13) пункт 2 статьи 38 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) не соблюден порядок, установленный правилами государственной регистрации.";
14) в статье 40:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Приостановление действия нормативного правового акта осуществляется отдельным нормативным правовым актом.";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Государственная регистрация и (или) опубликование нормативного правового акта о прекращении или приостановлении действия другого нормативного правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня опубликования,
за исключением статей 30, 31, 32, 33, 34, 35-1, которые вводятся в
действие с 1 января 2002 года.
Президент
Республики Казахстан
(Специалисты: Умбетова А.М.,
Склярова И.В.)
