В целях реализации Указа см.U101105 Президента Республики Казахстан от 16 мая 2003 года N 1095 "О Государственной программе освоения казахстанского сектора Каспийского моря" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2003-2005 годы (I этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря (далее - План).
2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам и заинтересованным организациям (по согласованию) принять конкретные меры по реализации Плана.
3. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана два раза в год к 25 января и 25 июля каждого года.
4. Контроль по обеспечению выполнения Плана возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 августа 2003 г. N 843
План мероприятий
на 2003-2005 годы (I этап) по реализации
Государственной программы освоения казахстанского
сектора Каспийского моря <*>
Сноска. В План внесены изменения - постановлением Правительства РК от 12 августа 2004 г. N 848 .
____________________________________________________________________
N ! Мероприятия ! Форма !Ответствен-!Срок !Предпола-!Источ-
! !завершения!ные за !испол-!гаемые !ники
! ! !исполнение !нения !расходы !финан-
! ! ! ! !(тыс. !сиро-
! ! ! ! !тенге) !вания
--------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7
--------------------------------------------------------------------
Создание и совершенствование правовой базы
1 Разработать Проект МЭМР, Сен- Финанси- -
проект Закона Закона ЗАО "НК тябрь рование
"О Соглашении о Республики "КазМунай- 2003 г. не тре-
разделе продук- Казахстан Газ" (по буется
ции при проведе- согласова-
нии операций по нию)
недропользова-
нию на Каспийс-
ком море",
предусматриваю-
щий:
- безусловность
операторства ЗАО
"НК "Казмунайгаз"
в нефтегазовых
проектах;
- долю ЗАО "НК
"КазМунайГаз" в
проектах в раз-
мере не менее
50%;
- обязательное
приобретение
товарно-мате-
риальных ценнос-
тей производимых
в РК;
- выполнение
подрядных работ
казахстанскими
подрядчиками
2 Разработать Проект МООС, МЗ, Ноябрь Финанси- -
проект Закона, Закона МСХ, МЭМР, 2005 г. рование
предусматривающий Республики МОН не тре-
экологические Казахстан буется
требования к
предприятиям,
осуществляющим
деятельность на
казахстанском
секторе Каспий-
ского моря,
санитарно-
гигиенические
условия труда и
здоровья работ-
ников, занятых
в морских опера-
циях, а также
нормативы раз-
мера вреда,
причиняемого
среде обитания
животного мира
морскими нефтя-
ными операциями
3 Разработать Проект МЭБП, МФ, Сен- Финанси- -
проект Закона о Закона МЭМР тябрь рование
внесении измене- Республики 2003 г. не тре-
ний и дополнений Казахстан буется
в Кодекс Респуб-
лики Казахстан
"О налогах и
других обяза-
тельных платежах
в бюджет" в части
налогообложения
недропользовате-
лей
4 Внести изменения Проект МЭМР, АЧС, де- Финанси- -
и дополнения в постанов- МТК, МООС, кабрь рование
постановление ления МЗ, МФ, 2004 г. не тре-
Правительства РК Правитель- акимат буется
от 6 мая 2000 г. ства Мангистау-
N 676 "Об утверж- Республики ской
дении Националь- Казахстан области
ного плана по
предупреждению Проекты
нефтяных разли- норматив-
вов и реагирова- ных пра-
нию на них в море вовых актов
и внутренних
водоемах Респуб-
лики Казахстан"
в части приведе-
ния в соответст-
вие с действующим
законодательством,
и разработать
соответствующие
нормативные пра-
вовые акты для
реализации поло-
жений указанного
национального
плана
5 Внести изменения Проект МИТ, АЧС, Октябрь Финанси- -
и дополнения в постанов- МЭМР 2004 г. рование
постановление ления не тре-
Правительства Правитель- буется
РК N 1787 ства
29.11.2000 г. Республики
"О контроле соот- Казахстан
ветствия продук-
ции в Республике
Казахстан" в час-
ти дополнения
существующего
"Перечня продук-
ции и услуг,
подлежащих обя-
зательной серти-
фикации" буровым,
химическим,
нефтегазопромыс-
ловым, геолого-
разведочным
оборудованием
6 Внести предло- Предложе- АУЗР, МООС, Март Финанси- -
жения по право- ние в МЭМР, МСХ, 2005 г. рование
вому регулиро- Правитель- МИТ, мю не тре-
ванию вопросов ство МТК, буется
регламентирующих Республики
строительство Казахстан
морских сооруже-
ний, в том числе
отведения участ-
ков дна Каспийс-
кого моря для
строительства
объектов на море
7 Разработать Государст- МИТ, ЗАО Октябрь Будут Рес-
нормативные венные "НК "Каз- 2005 г. определе- публи-
документы по стандарты МунайГаз" ны Рес- кан-
стандартизации, (по сог- публикан- ский
метрологии и ласованию) ской бюд- бюджет
сертификации в жетной
нефтегазовой комиссией
отрасли
8 Внести изменения Проекты Националь- Январь Финанси- -
и дополнения в норматив- ный Банк 2005 г. рование
нормативные пра- ных право- (по сог- не тре-
вовые акты по вых актов ласованию) буется
валютному регу-
лированию и
контролю в целях
организации мони-
торинга валютных
операций, осуще-
ствляемых в рам-
ках контрактов
на нефтяные опе-
рации в Казах-
станском секторе
Каспийского моря
9 Провести анализ Предложе- МООС, МЭМР, Ноябрь Будут Рес-
международных ние в МИТ, МЗ, 2005г. определе- публи-
экологических Правитель- ЗАО "НК ны Рес- кан-
норм и стандартов ство "КазМунай- публикан- ский
для нефтяной Республики Газ" и неф- ской бюд- бюджет
промышленности с Казахстан тяные ком- жетной
выработкой конк- пании (по комиссией
ретных предложе- согласова-
ний по их приме- нию)
нению в РК
10 Подготовить Предложе- МОН, МЭМР, Ноябрь Опреде- Средст-
предложения по ния в Пра- МТСЗН, 2003г. ляется ва неф-
организации под- вительство АЧС, аки- органами тяных
готовки и пере- Республики маты Ман- управле- компа-
подготовки Казахстан гистаус- ния неф- ний
казахстанских кой, Аты- тяных
специалистов рауской компаний
для нефтегазового областей,
комплекса и ЗАО "НК
смежных отраслей "КазМунай-
Газ" (по
согласо-
ванию)
Недропользование
11 Подготовить Предложе- МЭМР, Октябрь Финанси- -
предложения по ния в Пра- МЭБП, МФ, еже- рование
формированию вительство МООС, ЗАО годно не тре-
оптимальных Республики "НК "Каз- буется
участков недр Казахстан МунайГаз"
(блоков), выс- (по согла-
тавляемых на сованию)
конкурс инвес-
тиционных прог-
рамм, с опреде-
лением ключевых
параметров
12 Определить долю Предложе- МИТ, МЭМР, Сен- Финанси- -
казахстанского ния в Пра- тябрь рование
содержания в вительство 2003г. не тре-
нефтегазовых Республи- буется
проектах на ки Казах-
казахстанском стан
секторе Каспий-
ского моря с
внесением конк-
ретных предло-
жений по созда-
нию конкуренто-
способных произ-
водств
13 Представление Отчет в МЭМР, ЗАО Ноябрь 500000 Рес-
интересов госу- Правитель- "НК "Каз- 2004 Г. публи-
дарства в кон- ство Рес- МунайГаз" канс-
трактах на про- публики (по сог- кий
ведение нефтяных Казахстан ласованию) бюджет
операций, а также
при транспорти-
ровке, переработ-
ке и реализации
углеводородов
Развитие инфраструктуры
14 Разработать Проект МЭМР, МТК, Февраль Опреде- Сред-
Генеральный норматив- МИТ, ЗАО 2004г. ляется по ства
план развития ного "НК "Каз- резуль- Каз-
инфраструктуры правового МунайГаз" татам Мунай-
морской нефте- акта (по согла- тендера Газ
добычи сованию)
15 Разработать Проект МЭМР, МИТ, Октябрь Опреде- Сред-
комплексный план норматив- МТК, АЧС, 2005г. ляется ства
развития берего- ного пра- ЗАО "НК по резу- Каз-
вой полосы КСКМ вого акта "КазМунай- льтатам Мунай-
с определением Газ" (по тендера Газ
пунктов, рекомен- согласо-
дуемых для баз ванию)
береговой под-
держки, пере-
рабатывающих
предприятий, зон
выхода на сушу
морских трубо-
проводов и без-
опасного хране-
ния отходов
и других объек-
тов, необходи-
мых недрополь-
зователям
16 Определить Отчет в МТК, МЭМР, Август Финанси- -
количество судов Прави- ЗАО НК 2003г. рование
с их технической тельство "КазМунай- не тре-
квалификацией Респуб- Газ" (по буется
для обеспечения лики согласо-
грузоперевозок Казахстан ванию)
при проведении
нефтяных операций
в КСКМ на период
до 2015 г.
17 Подготовить Предложе- МТК, МЭМР, Август Финанси- -
предложения по ния в ЗАО "НК 2003г. рование
созданию вспомо- Правитель- "КазМунай- не тре-
гательного флота ство Рес- Газ" (по буется
с изучением публики согласо-
возможности Казахстан ванию)
строительства
судов в РК
18 Создать систему Отчет в МТК, ЗАО Фев- Опреде- -
управления дви- Прави- "НК "Каз- раль, ляется по
жением судов в тельство МунайГаз" еже- резуль-
казахстанском Респуб- (по согла- годно татам
секторе Каспийс- лики сованию) тендера
кого моря с Казахстан
организацией ис-
следовательских
центров
19 Определить прог- Отчет в МЭМР, МТК, Август Финанси- -
нозные объемы Правитель- ЗАО "НК 2003г. рование
ежегодных грузо- ство "КазМунай- не тре-
перевозок по Республики Газ" (по буется
железной дороге Казахстан согласо-
на период до ванию)
2015г. для оценки
обоснования ин-
вестиций на
строительство
железнодорожной
ветки Мангышлак-
Баутино
20 Оценить необхо- Отчет в МТК, КТЖ Май Будет ЗАО
димость строи- Прави- 2005 г. опреде- "Ка-
тельства новой тельство лен по зах-
железнодорожной Республики резуль- стан
линии Мангышлак- Казахстан татам темир
Баутино (разра- конкурса жолы"
ботать технико-
экономическое
обоснование
проекта)
21 Определить Отчет в МЭМР, МТК, Август Финанси- -
прогнозные объе- Правитель- ЗАО "НК 2003 г. рование
мы ежегодных ство Рес- "КазМунай- не тре-
речных и воздуш- публики Газ" (по буется
ных грузопотоков Казахстан согласо-
на период до 2015 ванию)
года
22 Определить Отчет в МЭМР, МТК, Август Финанси- -
прогнозное коли- Правитель- ЗАО "НК 2003 г. рование
чество воздушных ство Рес- "КазМунай- не тре-
перевозок иност- публики Газ" (по буется
ранного персонала Казахстан согласо-
в РК и обратно и ванию)
рабочего персо-
нала с Атырау и
Баутино на объек-
ты казахстанского
сектора Каспийс-
кого моря на
период до 2015г.
23 Изучить целесо- Отчет в акимат Май, Требуется
образность ре- Правитель- Мангистау- 2005г.
конструкции ство Рес- ской
взлетно-посадоч- публики области,
ной полосы аэро- Казахстан МТК
порта в г. Актау
(разработать
технико-экономи-
ческое обоснова-
ние)
24 Провести строи- Отчет в акимат Ноябрь, 3750000 Сред-
тельство новой Правитель- Атырауской еже- ства
взлетно-посадоч- ство Рес- области, годно хозяй-
ной полосы в публики МТК, ЗАО ствую-
г. Атырау Казахстан Атырауский щих
международ- субъ-
ный аэро- ектов
порт (по
согласова-
нию)
25 Изучить целесо- Отчет в акимат Май, Тре- Сред-
образность Прави- Атыраус- 2005г. буется ства
строительства тельство кой хозяй-
грузового терми- Респуб- области, ствую-
нала в между- лики МТК щих
народном аэро- Казахстан субъ-
порту г. Атырау ектов
(разработать
технико-экономи-
ческое обоснова-
ние)
26 Подготовить Предложе- МЭМР, Меж- Октябрь Финан- -
предложения по ния в Пра- ведомст- 2005г. сирова-
определению прио- вительство венная ние не
ритетных экспорт- Республики комиссия, тре-
ных маршрутов Казахстан ЗАО "НК буется
углеводородов "КазМунай-
Газ" (по
согласо-
ванию)
27 Провести реаби- Отчет в МТК Февраль Средства Рес-
литацию сети Праитель- еже- на реали- публи-
автодорог Запад- ство годно зацию канс-
ного Казахстана: Республики предусмо- кий
Атырау - Актау Казахстан трены в бюджет
Атырау - Уральск рамках (займ
Актобе-Карабутак Государ- ЯМБС,
Карабутак - ственной ЕБРР,
граница Костанай- програм- АБР)
ской области мы разви- РБК
тия авто-
дорожной
отрасли в
Республике
Казахстан
на 2001-
2005 годы
28 Подготовить Предложе- акимат Июль Финанси- -
предложения по ния в Атыраус- 2004 г. рование
строительству Правитель- кой и не тре-
жилья и других ство Мангистау- буется
объектов социаль- Республи- ской
ного назначения ки Казах- областей,
в городах и насе- стан МЭБП,
ленных пунктах МЭМР, ЗАО
Прикаспийского "НК "Каз-
региона МунайГаз"
(по сог-
ласованию)
Обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической
безопасности
29 Осуществить Отчет в МЭМР, МСХ, Ноябрь Средства Рес-
консервацию и Правитель- АЧС, МООС, 2004г. на реали-пуб-
ликвидацию за- ство Рес- АУЗР, аки- зацию ликан-
топленных нефтя- публики мат Ман- предусмо-ский
ных скважин и Казахстан гистауской трены в бюджет
самоизливающихся области рамках
гидрогеологичес- Программы
ких скважин в развития
прибрежной зоне ресурсной
(поэтапно) базы мине-
рально-
сырьевого
комплекса
страны на
2003-2010
годы
30 Подготовить Предложе- МТК, МООС, Февраль Финанси- -
предложение по ние в Пра- АЧС, аки- 2004г. рование
ликвидации зато- вительство маты Ман- не тре-
нувших кораблей Республики гистауской буется
в бухте Баутино Казахстан и Атырау-
ской облас-
тей, неф-
тяные ком-
пании (по
согласо-
ванию)
31 Провести функ- Отчет в МСХ, МОН, Ноябрь Тре- Гранты
циональное зони- Правитель- МООС еже- буется между-
рование заповед- ство Рес- годно народ-
ной зоны северной публики ных
части Каспийского Казахстан орга-
моря с целью низа-
ограничения воз- ций.
действия морских Сред-
операций на био- ства
разнообразие хозяй-
ствую-
щих
субъ-
ектов
32 Провести оценку Отчет в МЭМР, Ноябрь Опреде- Сред-
воздействия на Правитель- МООС, МСХ, 2005г. ляется ства
окружающую среду ство Рес- ЗАО "НК по ре- Каз-
нефтяных опера- публики "КазМунай- зульта- Мунай-
ций, планируемых Казахстан Газ" (по там Газ
в казахстанском согласо- тендера
секторе Каспийс- ванию)
кого моря
33 Провести науч- Отчет в МСХ, МООС, Ноябрь Финанси- Гранты
ные исследования Прави- МОН, аки- 2005г. рование между-
состояния живот- тельство маты Ман- из Рес- народ-
ного и раститель- Республики гистаус- публи- ных
ного мира Каспий- Казахстан кой и канского орга-
ского моря и его Атырауской бюджета низа-
прибрежной зоны областей будет ций
для ведения госу- опреде-
дарственного уче- лено МСХ Рес-
та, мониторинга и в рамках публи-
кадастра, на средств канс-
конкурсной основе предус- кий
с обязательным мотрен- бюджет
проведением госу- ных на
дарственной науч- научные
ной и научно- исследо-
технической экс- вания
пертизы
34 Разработать Про- Предло- МОН, АЧС, 2 квартал Финанси- -
грамму геодина- жения в МЭМР 2005г. рование
мической безопас- Правитель- не тре-
ности освоения ство буется
месторождений Республики
углеводородов и Казахстан
создания системы
геодинамического
мониторинга
35 Восстановить Отчет в МООС, декабрь В 2004г.- Рес-
сети гидрометео- Правитель- акиматы 2004г. 33694, публи-
рологических ство Рес- Мангистау- в 2005г.- кан-
наблюдений в публики ской и декабрь ежегодные ский
Прикаспийском Казахстан Атырауской 2005г. объемы бюджет
регионе для обес- областей будут
печения прогно- уточняться
зирования коле- при форми-
баний уровня моря, ровании
штормовых и республи-
сгонно-нагонных канского
явлений бюджета на
соответст-
вующий фи-
нансовый
год
36 Создать регио- Отчет в МООС, декабрь В 2004г.- Рес-
нальную систему Правитель- ЗАО "НК ежегод- 335194, публи-
экомониторинга ство Рес- "КазМунай- но в 2005г.- кан-
и прогнозирования публики Газ" ежегодные ский
Казахстан объемы бюджет
будут
уточняться
при формиро-
вании респу-
бликанского
бюджета на
соответству-
ющий финан-
совый год
Обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
37 Внести предло- Предложе- АЧС Февраль Финанси- -
жение по увели- ния в 2004г. рование
чению на 14 еди- Правитель- не тре-
ниц штатной чис- ство буется
ленности инспек- Республики
торов Государст- Казахстан
венного учрежде-
ния "Государст-
венная инспекция
по надзору за
безопасным веде-
нием нефтяных
операций на море
и внутренних
водоемах РК" и
осуществить его
поэтапное техни-
ческое оснащение
38 а) Создать госу- Проект АЧС, МТК декабрь Будут Рес-
дарственное уч- постанов- 2003г. опреде- публи-
реждение "Специ- ления лены канс-
ализированный Правитель- Респуб- кий
морской аварийно- ства Рес- ликан- бюджет
спасательный публики ской
отряд" казахстан бюджет-
ной ко-
миссией
в) Построить Отчет в МТК, АЧС, Ноябрь Будут Рес-
специализирован- Правитель- МИТ, ОАО 2005г. опреде- публи-
ные суда ство Рес- "НК "Ка- лены канс-
"Спасатель" публики захстан Респуб- кий
Казахстан инжиниринг" ликан- бюджет
(по согла- ской
сованию) бюджет-
ной ко-
миссией
Научно-технологическое обеспечение
39 Разработать и Отчет в МЭМР, ЗАО Ноябрь, 2003г.- Сред-
создать Нацио- Правитель- "НК "Каз еже- 300000 ства
нальный банк ство Рес- Мунайгаз" годно 2004г.- нефтя-
нефтегазовых публики (по сог- 1000000 ных
данных Казахстан ласованию) 2005г.- ком-
500000 паний
40 Осуществить Отчет в МЭМР, МОН, а) а) 39000 Сред-
научно-техничес- Правитель- ЗАО "НК Ноябрь ства
кое обеспечение ство Рес- "КазМунай- 2003г. нефтя-
комплексной публики Газ" (по ных
переработки и Казахстан согласова- в) в) 62000 компа-
использования нию), Ноябрь ний
углеводородного нефтяные 2004г.
сырья Республики компании
Казахстан: (по согла-
сованию)
а) разработать
научно-техничес-
кие, технологи-
ческие основы и
рекомендации по
созданию науко-
емких технологий,
оборудования и
материалов,
направленных на
переработку
отходов нефте-
добычи;
в) разработать
технологии и
производства,
направленные на
комплексное
использование
попутных продук-
тов при добыче
нефти и газа,
в том числе по
вопросам хране-
ния и утилизации
серы
--------------------------------------------------------------------