О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2005 года N 902

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан".


      Премьер-Министр

   Республики Казахстан


      Проект


Закон Республики Казахстан


"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан"


      Статья 1.  Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:


      1. В Закон  Республики Казахстан от 28 июня 1995 г. "О нефти" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 11, ст. 76; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 11, ст. 150; 1999 г., N 21, ст. 787; 2003 г., N 6, ст. 34; N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; 2004 г., N 23, ст. 142):


      1) подпункт 36) статьи 1 изложить в следующей редакции:

      "36) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного использования недр;";


      2) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:

      "10-1) разработка и утверждение нормативно-технических документов в нефтегазовой отрасли.";


      3) дополнить статьями 6-1 и 6-2 следующего содержания:


      "Статья 6-1 Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр


      1. В компетенцию уполномоченного органа по изучению и использованию недр входит:

      1) подготовка и выдача геологического и горного отводов;

      2) согласование программы работ на осуществление разведки или добычи;

      3) предоставление компетентному органу копии протоколов согласования годовых программ работ, в двухнедельный срок со дня утверждения таких программ;

      4) согласование изменений в годовую программу работ, предложенных подрядчиком;

      5) согласование годовых рабочих программ при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.


      Статья 6-2 Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды


      1. В компетенцию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды входит:

      1) осуществление государственного контроля в области охраны недр;

      2) согласование программ мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении нефтяных операций, при строительстве и эксплуатации нефтегазопроводов.";


      4) в пункте 5 статьи 26-1 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";


      5) в статье 30-1:

      в пункте 4 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды";

      в пункте 5 слова "Уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "Уполномоченный орган по изучению и использованию недр";

      в пункте 6 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр";

      в пункте 7 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";


      6) в пункте 2 статьи 30-2:

      слово "утверждать" заменить словом "согласовывать";

      слова "уполномоченном органе по охране окружающей среды" заменить словами "уполномоченном органе в области охраны окружающей среды";


      7) в статье 30-3 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";


      8) в статье 30-5:

      пункт 1 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

      "К подрядчикам, осуществляющим нефтяные операции по контрактам на недропользование, которым на 1 декабря 2004 года были утверждены (согласованы) в уполномоченном органе программы по утилизации попутного газа, часть первая настоящей статьи не применяется до завершения срока реализации программы утилизации.

      Подрядчики, осуществляющие нефтяные операции по контрактам на недропользование по состоянию на 1 декабря 2004 года и не располагающие программами по утилизации попутного газа, указанным в части второй настоящего пункта, действие части первой не распространяется при условии разработки и согласования в компетентном органе и в уполномоченном органе по охране окружающей среды указанной программы до 31 марта 2006 года.";

      в пункте 3 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр", слова "центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды" заменить словами "уполномоченным органом в области охраны окружающей среды";

      в пункте 4 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр", "уполномоченный орган по использованию и охране недр и центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды";


      9) в пункте 2 статьи 30-7 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр";


      10) в пункте 4 статьи 31 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";


      11) в статье 36-2:

      в пункте 3 слова "наличии соответствующего заключения уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды";

      в пункте 4 слова "при наличии соответствующего заключения по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды";


      12) в пункте 2 статьи 36-3:

      слово "компетентного" заменить словом "уполномоченного";

      слово "Компетентный" заменить словом "Уполномоченный";

      слова "утвержденной центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды." заменить словами "согласованной с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";


      13) в подпункте 12) статьи 41 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";


      14) заголовок и пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:


      "Статья 53. Передача прав и обязанностей по контракту, долей (пакетов) акций


      1. Передача подрядчиком другому юридическому или физическому лицу всех или части своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком по основаниям, предусмотренными законами Республики Казахстан.

      Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами. Под аффилированными лицами понимаются дочерние организации недропользователя и организации, обладающие пакетом акций или долей участия в уставном капитале организации, являющейся подрядчиком на проведение нефтяных операций в Республике Казахстан.".


      2. В Закон  Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 182; 1999 г., N 11, ст. 357; N 21, ст. 787; 2003 г., N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; 2004 г., N 23, ст. 142):


      1) в статье 1:

      дополнить подпунктами 7-1), 19-1), 19-2), 49-1) следующего содержания:

      "7-1) исторические затраты - суммарные прошлые затраты, понесенные государством на геологическое изучение Контрактной территории, поиски, разведку месторождений";

      "19-1) концентрация прав в рамках контракта - такая величина доли одного из участников консорциума в заключенном с Республикой Казахстан контракте, которая позволяет данному участнику самостоятельно принимать решения по деятельности недропользователя в соответствии с контрактом.

      19-2) концентрация прав на проведение операций в области недропользования - это обладание одним лицом или группой лиц из одной страны такой долей в контрактах на проведение операций в области недропользования на территории Республики Казахстан или такой долей собственности в уставном капитале организаций, являющимися недропользователями в Республике Казахстан, которые способны создать или создают угрозу экономическим интересам Республики Казахстан";

      "49-1) уполномоченный орган по охране окружающей среды - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области предотвращения загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижения вредного влияния на окружающую среду";

      подпункты 2), 8), 29), 35), 49) изложить в следующей редакции:

      "2) береговая линия - линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);

      8) государственное геологическое изучение недр - работы (операции), связанные с изучением геологического строения всей территории Республики Казахстан и отдельных ее участков, определением их перспектив на наличие полезных ископаемых;

      29) охрана недр - система мероприятий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, направленных на предотвращение загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижение вредного влияния операций по недропользованию на окружающую среду;

      35) поисково-оценочные работы - стадия геологоразведочных работ с целью определения общих ресурсов выявленного объекта, оценки их промышленного значения и технико-экономического обоснования целесообразности и вовлечения в разработку;

      49) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного использования недр";


      2) подпункт 7) статьи 7 после слова "недр," дополнить словами ", за исключением общераспространенных полезных ископаемых,";


      3) в пункте 1 статьи 8:

      подпункт 3) изложить в следующей редакции:

      "3) организация проведения экспертизы проектов контрактных документов, за исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по государственному изучению недр;";

      подпункт 5) изложить в следующей редакции:

      "5) мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов;";

      подпункт 9) после слов "участникам конкурса по" дополнить словами "казахстанскому содержанию,";

      дополнить подпунктами 10) и 11) следующего содержания:

      "10) определение порядка разработки и утверждения проектов разработки месторождений по добыче углеводородного сырья;

      11) разработка и утверждение нормативных правовых актов, нормативно-технических документов в сфере недропользования.";


      4) статью 8-1 изложить в следующей редакции:


      "Статья 8-1. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр


      1) реализует государственную политику в области геологического изучения и комплексного использования недр;

      утверждает планы (проекты) развития горных работ;

      2) утверждает проекты разработки месторождений по добыче полезных ископаемых за исключением углеводородного сырья;

      3) предоставляет право недропользования на государственное геологическое изучение недр, а также на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей;

      4) организует и проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, проектно-сметной документации на проведении работ по государственному изучению недр и мониторингу, утверждает запасы полезных ископаемых;

      5) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов;

      6) определяет размер исторических затрат, понесенных государством на геологическое изучение территории недропользования (контрактной территории), определяет стоимость и условия получения геологической информации о недрах; организует и обеспечивает функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации недр;

      7) осуществляет контроль за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами в части, касающейся общераспространенных полезных ископаемых;

      8) осуществляет мониторинг по изучению и использованию недр;

      9) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр;

      10) согласовывает годовые рабочие программы при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;

      11) осуществляет разработку нормативно-технических документов в области государственного геологического изучения недр.";


      5) дополнить статьями 8-2, 8-3 следующего содержания:


      "Статья 8-2. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды


      Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды:

      1) осуществляет государственный контроль за охраной недр;

      2) ведет Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

      3) определяет совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр;

      4) согласовывает выдачу разрешений на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, на контрактной территории или за ее пределами и предназначенных для захоронения радиоактивных отходов, вредных веществ и сточных вод.


      Статья 8-3. Компетенция иных уполномоченных органов в области недропользования


      1. Уполномоченный орган в области государственного регулирования торговой и индустриальной политики:

      1) формирует и ведет государственный реестр казахстанских производителей и товаров, работ и услуг казахстанского происхождения, соответствующих государственным и (или) международным стандартам и в обязательном порядке приобретаемых на конкурсной основе;

      2) осуществляет методическое руководство деятельностью областных исполнительных органов по формированию регистра данных по организациям, зарегистрированным в области, производящим товары, работы, услуги, соответствующие государственным и (или) международным стандартам;

      3) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в отношении товаров, работ и услуг в контрактах на недропользование;

      4) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части казахстанского содержания в отношении приобретения товаров, работ и услуг;

      5) утверждает по согласованию с компетентным органом перечень приоритетных высокотехнологических производств, развиваемых в Республике Казахстан.

      2. Уполномоченный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения:

      1) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в отношении казахстанских кадров;

      2) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения недропользователями контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в части привлечения казахстанских кадров.";


      6) в статье 13:

      в пункте 1-2 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды";

      в пункте 3 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";


      7) в пунктах 3 и 4 статьи 13-1 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";


      8) в статье 14:

      в пункте 1:

      слова "(кроме дочерней организации и случаев передачи на условиях универсального правопреемства)" исключить;

      слово "пятнадцати" заменить словами "сорока пяти";

      в пункте 9-1:

      часть вторую изложить в следующей редакции:

      "Компетентный орган вправе отказать в выдаче разрешения на передачу права недропользования в случаях:

      1) если лицо, которому предполагается передать право недропользования, не способно выполнить обязательства или часть обязательств (в случае частичной передачи права недропользования), возлагаемые на недропользователя контрактом;

      2) предоставления недропользователем компетентному органу заведомо ложной информации;

      3) если передача права недропользования повлечет за собой несоблюдение требований по обеспечению национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав.

      Необоснованный отказ в выдаче разрешения на передачу права недропользования может быть оспорен в соответствии с законодательством Республики Казахстан.";

      часть третью исключить;


      9) Статью 18 изложить в следующей редакции:


      "Статья 18. Особенности осуществления права недропользования

                  на государственное геологическое изучение недр


      1. Государственное геологическое изучение недр может проводиться физическими и юридическими лицами, которым предоставлено право недропользования на государственное геологическое изучение недр в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

      2. Работы (операции) при проведении государственного геологического изучения недр могут включать в себя региональные и геолого-съемочные работы, проведение геологических, геофизических, геохимических, гидрогеологических исследований, поисковые, поисково-оценочные, поисково-разведочные и разведочные работы, создание государственных геологических карт, прикладные научные исследования в области изучения и использования недр, ликвидация и консервация самоизливающихся гидрогеологических и нефтяных скважин.

      3. Государственное геологическое изучение недр может финансироваться за счет бюджетных средств или других источников, не запрещенных законодательством.";


      10) в статье 41-3:

      подпункт 3) изложить в следующей редакции:

      "3) наименование участка недр на получение права недропользования;";

      дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

      "4) копия документа об уплате заявителем взноса за участие в конкурсе";

      первое предложение пункта 1 статьи 41-4 изложить в следующей редакции:

      "1. Заявка принимается к рассмотрению при условии соблюдения требований статьи 41-3 настоящего Закона.";


      11) в статье 41-5:

      в пункте 2:

      в подпункте 1-1) после слова "финансовых" дополнить словами "технических, управленческих и организационных";

      в подпункте 4-3) после слова "привлечению" дополнить словами "казахстанских кадров";


      12) в подпункте 3) статьи 41-6 слова "в заявке на участие в конкурсе и (или)" исключить;


      13) в статье 41-7:

      часть первую пункта 2 дополнить словами ", а по общераспространенным полезным ископаемым Акимом области.";

      в пункте 9:

      слово "непредставления" заменить словом "незаключения";

      слово "проекта" исключить;

      слова "в срок более одного года"" заменить словами "в течение 12 месяцев со дня вынесения решения о признании победителем конкурса";


      14) в статье 42:

      пункт 2-3 изложить в следующей редакции:

      "2-3. Рабочая программа является обязательным приложением к контракту.";

      дополнить пунктом 2-4 следующего содержания:

      "2-4. При заключении контракта стороны согласовывают уровень заработной платы, выплачиваемой недропользователем казахстанскому персоналу, привлекаемому к выполнению работ по контракту, который ежегодно индексируется, исходя из официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан.";


      15) в статье 44:

      в пункте 2:

      в части первой:

      слова "охраны недр," заменить словами "изучения и использования недр,";

      слова ", а также по наличию казахстанского содержания" исключить;

      часть вторую исключить;

      пункты 4 и 6 исключить;


      16) в статье 45-1:

      в пункте 2 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";

      в пункте 3 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";

      в пункте 4 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";


      17) заголовок главы 6 изложить в следующей редакции:


      "Глава 6. Охрана недр и окружающей среды, изучение и использование недр";


      18) заголовок и абзац первый статьи 47 изложить в следующей редакции:


      "Статья 47. Задачи охраны недр и окружающей среды, изучения и использования недр


      Охрана недр и окружающей среды, изучение и использование недр включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на:";


      19) в статье 49:


      заголовок изложить в следующей редакции:


      "Статья 49. Требования в области рационального и комплексного

                  использования недр и охраны недр";


      абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Требованиями в области рационального и комплексного использования недр и охраны недр являются:";

      пункт 4 изложить в следующей редакции:

      "4. Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области использования, охраны недр, определяется уполномоченными органами по изучению и использованию недр и в области охраны окружающей среды, совместно с недропользователями.

      Порядок исчисления ущерба устанавливается Правительством Республики Казахстан.";


      20) в пункте 1 статьи 50 слова "исполнительными органами, ведающими вопросами" заменить словами "уполномоченным органом в области";


      21) статью 51 изложить в следующей редакции:


      "Статья 51. Государственный контроль за охраной недр


      1. Государственный контроль за охраной недр осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      2. Задачей государственного контроля за охраной недр является обеспечение контроля за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании в части предотвращения загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижению вредного влияния операций по недропользованию на окружающую среду.

      3. Государственный контроль за охраной недр включает:

      1) государственный мониторинг по охране недр;

      2) контроль за соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к области охраны недр;

      3) контроль за захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;

      4) контроль за сохранностью недр от загрязнения, обводнения, пожаров и техногенных процессов, приводящих к порче месторождения и окружающей среды;

      5) контроль за консервацией и ликвидацией объектов недропользования;

      6) контроль за выполнением мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию.";


      22) дополнить статьей 51-1 следующего содержания:


      "Статья 51-1. Государственный контроль за изучением и использованием недр


      1. Государственный контроль за изучением и использованием недр осуществляется уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

      2. Задачей государственного контроля за изучением и использованием недр является обеспечение контроля за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании при поиске и оценке месторождений, рациональным и комплексным использованием минерального сырья при добыче, геологическом изучении и оценке участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей.

      3. Государственный контроль за изучением и использованием недр включает:

      1) контроль за геологическим изучением и использованием недр, обеспечивающий вскрытие, подготовку и выемку запасов, исключающий выборочную отработку богатых участков недр, соблюдением решений технических проектов отработки месторождений;

      2) контроль за достоверностью учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и их потерь при добыче.";


      23) в пункте 2 статьи 52-1 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.";


      24) в статье 53:

      в пункте 1 слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по изучению и использованию недр";

      в пункте 2 слова "по использованию и охране" заменить словами "по изучению и использованию";


      25) в статье 58:

      в пункте 1 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";

      дополнить пунктом 4 следующего содержания:

      "4. Уполномоченный орган по изучению и использованию недр предоставляет информацию по государственному балансу запасов полезных ископаемых государственным органам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";


      26) в пункте 1 статьи 59:

      слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";

      слово "государственных" заменить словами "отраслевых (секторальных)";


      27) в пункте 1 статьи 60 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом в области охраны окружающей среды";


      28) в пункте 1 статьи 61 слава "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";


      29) в пункте 1 статьи 63:

      в подпункте 12) слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";

      дополнить подпунктом 19) следующего содержания:

      "19) принять на баланс все ранее пробуренные скважины, находящиеся на контрактной территории, проводить по ним мониторинг.";


      30) в статье 64:

      в пункте 2 и 4 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию недр";

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. Недропользователь, проводящий операции по разведке, добыче либо совмещенной разведке и добыче, обязан ежегодно согласовывать с уполномоченным органом по изучению и использованию недр при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды годовую программу работ не позднее 30 числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта в первый год, и не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому в последующие годы, если контрактом не установлен иной срок для такого согласования.

      Уполномоченный орган по изучению и использованию недр не вправе не согласовывать годовую программу работ, ни по каким иным основаниям, кроме несоблюдения подрядчиком решений технического проекта и обязательств по применению положительной практики разработки месторождения. Срок рассмотрения и согласования годовой рабочей программы не должен превышать семь дней.";

      в пункте 5 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";

      пункт 6 изложить в следующей редакции:

      "6. Уполномоченный орган по изучению и использованию недр представляет компетентному органу копии протоколов согласований ежегодных рабочих программ, не позднее одного месяца со дня их согласования.";


      31) в статье 69:

      в пункте 1-1:

      слова "пунктом 2" заменить словами "пунктом 3";

      слова "уполномоченному органу по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченному органу по изучению и использованию недр";

      в пункте 2 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";

      дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

      "3-1. Стоимость геологической информации, находящейся в государственной собственности, определяется как часть суммы исторических затрат.

      Порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации определяется Правительством Республики Казахстан.";

      в части первой пункта 4:

      слова "уполномоченному органу по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченному органу по изучению и использованию недр";

      слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр";


      32) статью 70-1 изложить в следующей редакции:


      "Статья 70-1. Контроль за деятельностью недропользователя со

                    стороны государственных органов


      Контроль за деятельностью недропользователя, кроме компетентного органа и уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и по изучению и использованию недр, осуществляют и иные государственные органы в пределах своей компетенции, установленной законами Республики Казахстан.";


      33) часть третью статьи 71 изложить в следующей редакции:

      "Для сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны во вновь заключаемых, а также ранее заключенных контрактах на недропользование, за исключением контрактов по подземным водам и общераспространенным полезным ископаемым, государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и другими лицами на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, а также в юридическом лице, которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения, если у данного юридического лица основная деятельность связана с недропользованием в Республике Казахстан, на условиях не хуже, чем предложенные другими покупателями.".


      3. В Закон  Республики Казахстан от 26 июня 1998 г. "О национальной безопасности Республики Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 11-12, ст. 173; 2000 г., N 5, ст. 115, 120; 2004 г., N 14, ст. 182; 2004 г., N 23, ст. 142):

      пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

      "3. Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при принятии решений компетентным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования.

      При этом компетентный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение нефтяных операций у одного лица или группы лиц из одной страны.

      Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами.".


      Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.


      Президент

 Республики Казахстан


Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.