Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О лицензировании"
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Закон Республики Казахстан "О лицензировании"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием отдельных видов деятельности (операций).
2. Настоящим Законом не регулируются отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между физическими и (или) юридическими лицами лицензионного договора.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о лицензировании
1. Законодательство Республики Казахстан о лицензировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила
международного договора.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) автоматическое лицензирование - мера, установленная в целях мониторинга импорта и/или экспорта отдельных товаров посредством выдачи лицензии;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в соответствующий лицензиар с заявлением о выдаче лицензии либо приложения к лицензии на занятие отдельным видом деятельности;
3) квалификационные требования - совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя заниматься отдельным видом
деятельности;
4) лицензиат (субъект лицензирования) - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на занятие отдельным видом деятельности;
5) лицензирование - деятельность государственного органа, осуществляемая в связи с рассмотрением заявлений о выдаче лицензий, выдачей либо отказом в выдаче лицензии;
6) лицензирование сферы деятельности, связанной с объектами повышенной опасности - лицензирование деятельности на объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья граждан и окружающей среды;
7) лицензирование сферы деятельности, имеющей особо важное государственное значение - лицензирование деятельности, осуществление которой обусловлено необходимостью обеспечения
национальной безопасности;
8) лицензирование сферы частной предпринимательской деятельности - лицензирование отдельных видов деятельности, связанной с оказанием услуг (работ) юридическим или физическим лицом с целью государственного регулирования, обеспечения соблюдения законности, а также защиты прав и интересов потребителей;
9) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности (определенное действие (операция, классы страхования), для занятия которым требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;
10) лицензия - разрешение, выдаваемое в форме государственного документа соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на занятие отдельным видом деятельности;
11) лицензиар - государственный орган, осуществляющий лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
12) лицензионный контроль - деятельность лицензиаров, направленная на обеспечение соблюдения лицензиатами законодательства Республики Казахстан о лицензировании и в области
той деятельности, на которую выдана лицензия;
13) подвид лицензируемой деятельности - конкретизация соответствующего вида деятельности в рамках одной лицензии;
14) реестр лицензий - база данных, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях;
15) уполномоченный орган - государственный орган, участвующий в формировании государственной политики в области лицензирования и координирующий деятельность других государственных органов по реализации законодательства в области лицензирования.
Статья 4. Основные принципы лицензирования
1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии.
2) Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливаются в целях обеспечения национальной безопасности, соблюдения законности, а также защиты прав и интересов потребителей.
3) Настоящим Законом устанавливается исчерпывающий перечень лицензируемых видов и подвидов деятельности, а также действий (операций).
4. При включении в данный Закон новых лицензируемых видов и подвидов деятельности, их лицензирование осуществляется после принятия соответствующих квалификационных требований и правил лицензирования.
5. Лицензирование отдельных видов деятельности устанавливается в случаях, если установленные законодательными актами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов и государственный контроль за деятельностью недостаточны для достижения целей государственного администрирования.
6. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому юридическому или физическому лицу.
7. Виды частной предпринимательской деятельности, входящие в единый технологический процесс и (или) являющиеся необходимым элементом осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензированию не подлежат.
8. Осуществление отдельных видов деятельности или совершение определенных действий (операций), требующих лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии, за исключением деятельности, осуществляемой государственными органами, а также Банком развития
Казахстана в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Осуществление отдельных видов деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, требующих лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии, за исключением деятельности, проводимой кредитными товариществами, а также Национальным оператором почты в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 2. Государственная система лицензирования
Статья 5. Структура государственной системы лицензирования
Государственную систему лицензирования составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) лицензиары.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан
К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
1) формирование основных направлений государственной политики в области лицензирования;
2) определение перечня лицензиаров;
3) утверждение квалификационных требований к отдельным видам деятельности, подлежащим лицензированию, за исключением квалификационных требований, утверждаемых уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) утверждение правил лицензирования к отдельным видам деятельности, подлежащим лицензированию, за исключением правил лицензирования, утверждаемых уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
5) утверждение единой унифицированной формы лицензии и приложений к ней, за исключением формы, утверждаемой уполномоченным государственным органом по регулированию и
надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
6) утверждение формы заявления для получения лицензии, за исключением формы заявления, утверждаемой уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
7) утверждение перечня ядов, производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование и уничтожение которых подлежит лицензированию;
8) определение ставок лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
9) утверждение перечня товаров (работ и услуг), импорт и экспорт которых подлежит лицензированию.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) участие в формировании государственной политики в области лицензирования;
2) сбор, анализ, обработка информации, предоставляемой лицензиарами в порядке, определяемом уполномоченным органом;
3) утверждение единой формы реестра лицензий;
4) утверждение единой формы заключения о соответствии заявителя предъявляемым требованиям в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора по согласованию с заинтересованными центральными государственными органами;
5) проведение межведомственных заседаний с целью совершенствования системы лицензирования.
Статья 8. Компетенция лицензиаров
1. Лицензиары или уполномоченные государственные органы в соответствующих отраслях в пределах своей компетенции осуществляют:
1) разработку проектов правил лицензирования и квалификационных требований к отдельным видам деятельности, подлежащим лицензированию, утверждение правил лицензирования и квалификационных требований к видам деятельности, действиям (операциям), предусмотренным статьями 32 и 43 настоящего Закона, а также, при необходимости, разработку критериев оценки на соответствие квалификационным требованиям, за исключением случаев,
установленных законами Республики Казахстан;
2) лицензирование;
3) лицензионный контроль;
4) ведение реестра лицензий;
5) возбуждение дел об административном правонарушении в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) осуществление запроса в органы в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора, санитарно-эпидемиологической службы на соответствие заявителя предъявляемым требованиям.
2. Лицензиары или уполномоченные государственные органы в соответствующих отраслях в пределах своей компетенции обязаны опубликовать в средствах массовой информации республиканского значения правила и процедуры предоставления заявлений на получение лицензий, перечни товаров, подпадающих под требования лицензирования, а также изменения, дополнения и отмена правил, процедур и перечней товаров. Публикация осуществляется за 21 день до вступления в силу правил, процедур и перечней товаров.
Статья 9. Виды и действие лицензий
Лицензии различаются по следующим признакам:
1. По видам деятельности:
1) связанные с объектами повышенной опасности;
2) имеющие особо важное государственное значение;
3) частные предпринимательские.
2. По субъектам:
1) выдаваемые физическим и юридическим лицам Республики Казахстан;
2) выдаваемые иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства и международным организациям.
3. По объему деятельности:
1) генеральные - на право занятия отдельными видами деятельности, выдаваемые без ограничения срока действия;
2) разовые - на право совершения определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного срока, объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также срока, определенного валютным законодательством Республики Казахстан для платежей
между резидентами и нерезидентами по коммерческим кредитам, предоставленным резидентами нерезидентам на срок более 180 дней;
3) операционные - на право совершения определенных операций в банковской деятельности, классов в страховой деятельности (классов страхования) и валютных операций.
4. По территориальному действию:
1) действие которых ограничивается определенной территорией Республики Казахстан.
Действие лицензии ограничивается определенной территорией Республики Казахстан в случае, если осуществление какого - либо вида деятельности непосредственной связано и зависит исключительно от эксплуатации конкретных недвижимых объектов.
Особенности действия лицензии по территории Республики Казахстан в сфере валютного регулирования и валютного контроля определяются валютным законодательством Республики Казахстан;
2) действие которых распространяется на всю территорию Республики Казахстан;
3) действие которых распространяется за пределы Республики Казахстан.
Действие лицензии распространяется на всей территории Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1), 3) пункта 4 статьи 9 .
В случаях территориального ограничения действия лицензии для осуществления функционирования филиалов юридического лица, находящихся за пределами ограниченной территории Республики Казахстан, выдаются приложения к лицензии в порядке, установленном настоящим Законом.
Единая унифицированная форма лицензии и приложения к ней устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Приложения к лицензии являются неотъемлемой частью лицензии.
Формы лицензий для осуществления деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов и использованием валютных ценностей, и валютных операций, предусмотренных статьями 32 и 43 настоящего Закона, устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и (или) Национальным Банком Республики Казахстан.
Статья 11. Лицензии, выдаваемые иностранным юридическим лицам,
иностранным гражданам, лицам без гражданства и
международным организациям
Иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, а также международные организации получают лицензии на таких же условиях и в таком же порядке, что и юридические и физические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 12. Сферы лицензирования
Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах:
1) промышленности;
2) в области использования атомной энергии;
3) оборота ядовитых веществ;
4) оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
5) обеспечения информационной безопасности;
6) оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия;
7) использования космического пространства;
8) образования;
9) средств массовой информации;
10) сельского, водного и лесного хозяйства, землеустройства, геодезии и картографии;
11) охраны окружающей среды;
12) здравоохранения;
13) ветеринарии;
14) транспорта;
15) финансовой и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;
16) архитектуры, градостроительства и строительства;
17) изготовления государственных символов Республики Казахстан;
18) таможенного дела;
19) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, табачных изделий;
20) информатизации и связи;
21) культуры;
22) обслуживания физических и юридических лиц;
23) судебно-экспертной;
24) технической безопасности;
25) валютных операций и деятельности, связанной с использованием валютных ценностей.
Глава 3. Лицензирование видов деятельности, связанных
с объектами повышенной опасности
Статья 13. Лицензирование деятельности в сфере промышленности
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии, проектирование и эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) выработка электрической энергии:
эксплуатация (использование, техническое обслуживание и ремонт, профилактика, поддержание готовности к работе, контроль технического состояния технологического оборудования) электрических станций, электрических сетей и подстанций, в том числе:
тепловых электростанций на органическом топливе с любыми типами агрегатов;
гидроэлектростанций и их гидротехнических сооружений;
атомных электростанций;
электрических распределительных сетей, воздушных, кабельных линий передачи электрической энергии;
трансформаторных подстанций, распределительных устройств, релейной защиты и автоматики;
2) выработка тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов:
эксплуатация (использование, техническое обслуживание и ремонт, профилактика, поддержание готовности к работе, контроль технического состояния) паровых котлов, автономных пароперегревателей и экономайзеров с рабочим давлением более 0,7 кг/см 2 , водогрейных котлов и автономных экономайзеров с температурой выше 115 0 С и трубопроводов, работающих под давлением, в том числе:
паровых (котлов-бойлеров), котлов-утилизаторов;
пароперегревателей и экономайзеров;
водогрейных и пароводогрейных котлов, работающих под давлением;
котлов паровых и жидкостных, работающих с высокими температурными и органическими теплоносителями;
трубопроводов пара и горячей воды;
трубопроводов, подводящих топливо к котлам.
2. Проектирование и эксплуатация горных, нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих производств и объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов, магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, буровые работы на нефть и газ.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) проектирование (технологическое) и эксплуатация нефтегазоперерабатывающих, нефтехимических, химических производств (включая эксплуатацию технологического оборудования) и объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов;
2) производство нефтепродуктов:
продуктов первичной и глубокой переработки нефти;
компаундирование, введение присадок, добавок и компонентов в товарные бензины с целью повышения октанового числа;
компаундирование, введение присадок, добавок и компонентов в некондиционные нефтепродукты с целью получения бензина заданного свойства;
введение присадок и добавок в дизельное топливо, мазут;
введение присадок в нефтяные масла;
3) переработка нефтесодержащих отходов, утилизация газообразных выбросов;
4) прием, слив, налив, хранение, отпуск легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (нефтебазы, нефтеналивные эстакады, автозаправочные станции);
5) прием, слив, налив, хранение, отпуск сжиженных и горючих газов (газонаполнительные станции и пункты, автоцистерны, автогазозаправочные станции, автогазонаполнительные станции, промежуточные пункты сбора баллонов (ПСБ);
6) эксплуатация хранилищ сырья, полупродуктов;
7) производство основного органического синтеза, каучука, шинной, резинотехнической, сланцеперерабатывающей промышленности и технического углерода;
8) производство химических волокон, полимерных материалов и пластмасс;
9) производство синтетических красителей, химикатов-добавок и других продуктов тонкого органического синтеза;
10) производство лакокрасочной продукции, скипидара;
11) получение, переработка хлора, аммиака;
12) проектирование и эксплуатация горных производств, буровые работы на нефть и газ;
13) проектирование и эксплуатация горных производств
(проектирование добычи и добыча полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых):
разработка генерального плана, разработка проектов по горным работам, включая локальных;
промышленное освоение месторождения:
вскрытие и разработка угольных, рудных, нерудных месторождений открытым и подземным способами;
горно-капитальные, горно-подготовительные, горно-нарезные, очистные работы;
ведение технологических работ:
бурение шпуров и скважин;
подготовка и производство взрывных работ;
экскавация горной массы;
выемка горной массы машинами непрерывного действия;
выпуск и доставка горной массы скреперами, самоходным оборудованием, конвейерным транспортом;
транспортировка горной массы автосамосвалами, железнодорожным транспортом, конвейерным, погрузочно-доставочным, самоходным оборудованием;
отвалообразование, водоотлив, проветривание, крепление горных выработок;
эксплуатация, изготовление (узлов, деталей, отдельных элементов), монтаж и ремонт технологического оборудования;
14) ликвидационные работы по закрытию убыточных рудников и шахт:
засыпка стволов, демонтаж горного оборудования, возведение перемычек, разборка зданий и сооружений, демонтаж поверхностного комплекса, рекультивация поверхности;
15) проектирование и эксплуатация горных производств, буровые работы на нефть и газ (проектирование добычи и добыча нефти и газа):
составление проектов и технологических регламентов на разработку нефтегазовых месторождений;
составление технико-экономического обоснования проектов;
каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах;
прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах;
контроль качества проводимых нефтяных операций в разведочных и эксплуатационных скважинах;
эксплуатация бурового, в том числе плавучих буровых установок, нефтегазопромыслового, геологоразведочного и геофизического оборудования, а также оборудования нефтегазовых морских гидротехнических сооружений;
бурение нефтяных, газовых и водяных скважин, в том числе на море и внутренних водоемах;
подземный и капитальный ремонт скважин; демонтаж оборудования и агрегатов; установка подъемника скважин;
испытания после ремонта скважин; компоновка инструмента;
промывка, цементация, опробование и освоение скважин;
добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата, консервация скважин;
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;
работы по предотвращению и ликвидации: нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ);
изготовление (узлов, деталей, отдельных элементов), монтаж и ремонт технологического оборудования;
16) проектирование и эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов:
проектирование и эксплуатация магистральных газо-, нефтепродуктопроводов;
эксплуатация оборудования, установок насосно-компрессорных станций, резервуарных парков и линейной части магистральных газо-, нефтепродуктопроводов, а также технологического оборудования и скважин подземных хранилищ газа;
техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт (профилактика, осмотр, контроль технического состояния, диагностика состояния сварных швов, соединений и креплений) магистральных трубопроводов, основного и вспомогательного оборудования;
диагностика оборудования насосно-компрессорных станций и линейной части магистральных трубопроводов, в том числе подводных переходов;
техническое обслуживание средств электрохимической защиты от коррозии;
проектирование магистральных газо-, нефтепродуктопроводов;
изготовление (узлов, деталей, отдельных элементов), монтаж и ремонт технологического оборудования.
3. Переработка минерального сырья (за исключением переработки общераспространенных полезных ископаемых).
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
физический, физико-химический, химический, металлургический (пирометаллургия, обжиг, гидрометаллургия, прокаливание) способы передела полезных ископаемых и переработка отходов горного, обогатительного, металлургического и других промышленных производств, содержащих полезное ископаемое;
производство кокса, чугуна, стали (включая прямое получение стали и железа, люнкеритов, модификаторов и экзотермических смесей, сплавов, горячего и холодного проката), литья;
эксплуатация, изготовление (узлов, деталей, отдельных элементов), монтаж и ремонт технологического оборудования;
транспортировка, складирование, хранение образующихся отходов (шлаков, шламов, хвостов обогащения).
4. Эксплуатация, ремонт и строительство систем газификации жилых и коммунально-бытовых объектов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт систем газоснабжения (газораспределительные пункты, газораспределительные установки, распределительные газовые сети высокого, среднего и низкого давления, эксплуатация и ремонт внутридомовых газовых сетей и оборудования):
присоединение (врезка) вновь построенных участков газопроводов к действующим сетям;
первичный и повторный пуски газа в наружные системы газоснабжения и сооружений на них, а также во внутридомовые газовые сети и приборы;
обход и содержание трасс газопроводов и сооружений на них;
диагностика состояния сетей (сварных швов, соединений, креплений) и сооружений на них, оборудования и агрегатов, контрольная опрессовка сетей и приборов;
защита подземных газопроводов и сооружений на них от электромеханической коррозии;
локализация и ликвидация аварийных ситуаций на газовых сетях и сооружениях на них;
капитальный ремонт и замена малонадежных участков газопроводов и сооружений на них;
планово - предупредительный и текущий ремонт сетей и сооружений на них;
оперативный учет расхода газа потребителям;
выполнение аварийных заявок;
монтаж и демонтаж газовых счетчиков;
монтаж и демонтаж бытовых газовых приборов.
Статья 14. Лицензирование деятельности в сфере
использования атомной энергии
Наличие лицензии требуется для следующих видов деятельности:
1. Размещение, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии, включая объекты добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых, содержащих радиоактивные вещества.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) проектирование объектов использования атомной энергии (разработка комплексной технической, конструкторской и технологической документации, содержащей технико-экономическое обоснование, расчеты, чертежи, макеты, сметы, пояснительные записки,
необходимые для сооружения объектов использования атомной энергии, их частей, блоков, систем, конструкций);
2) сооружение объектов использования атомной энергии (всего комплекса, отдельных зданий, частей, блоков, систем, конструкций, вспомогательных помещений);
3) размещение объектов использования атомной энергии;
4) ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии (всего комплекса, отдельных зданий, частей, блоков, систем, конструкций, вспомогательных помещений);
5) эксплуатация объектов использования атомной энергии (всего комплекса, отдельных зданий, частей, блоков, конструкций, вспомогательных помещений);
6) вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии (всего комплекса, отдельных зданий, частей, блоков, систем, конструкций, вспомогательных помещений).
2. Обращение с ядерными материалами, источниками ионизирующего излучения (кроме рентгендиагностических установок медицинского назначения) и радиоактивными веществами.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) изготовление, производство, хранение и переработка ядерных материалов и радиоактивных веществ;
2) использование и размещение ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, в том числе приборов и установок, содержащих такие источники или
генерирующих ионизирующих излучение;
3) конструирование, изготовление, производство источников ионизирующего излучения, в том числе приборов и установок, содержащих такие источники или генерирующих ионизирующих
излучение.
3. Разработка, производство, реализация и использование рентгеновского оборудования, в том числе медицинского.
4. Предоставление услуг в области использования атомной энергии.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) техническое обслуживание, монтаж, демонтаж, зарядка, перезарядка, ремонт приборов и установок, включая медицинские, содержащих радиоизотопные источники ионизирующего излучения или генерирующих ионизирующее излучение;
2) контроль качества работы источников ионизирующего излучения, а также приборов, оборудования, установок, содержащих такие источники или генерирующих ионизирующее излучение;
3) разработка проектов, технологий, научно-технической документации в обоснование радиационной или ядерной безопасности, проведение экспертизы, анализа и оценки радиационной или ядерной безопасности.
5. Разработка технической документации, конструирование, изготовление, производство транспортных контейнеров, упаковочных комплектов и материалов, средств, контейнеров для ядерных материалов, источников ионизирующего излучения, радиоактивных материалов и
радиоактивных отходов.
6. Обращение с радиоактивными отходами.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) сбор и сортировка радиоактивных отходов;
2) дезактивация (очистка от радиоактивного загрязнения) помещений, оборудования и материалов;
3) транспортировка радиоактивных отходов;
4) переработка радиоактивных отходов;
5) хранение и захоронение радиоактивных отходов.
7. Радиационный контроль и радиоэкологические исследования, за исключением деятельности аккредитованных в системе технического регулирования испытательных лабораторий, использующих источники ионизирующего излучения ниже уровня изъятия.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) радиационный контроль территорий, помещений, рабочих мест, товаров, материалов, металлолома, транспортных средств;
2) определение содержания радионуклидов в продуктах, материалах, объектах окружающей среды, измерение концентрации радона и других радиоактивных газов;
3) гамма-съемка и другие радиометрические исследования территорий;
4) индивидуальный дозиметрический контроль персонала, населения;
5) радиационная реабилитация и рекультивация территорий и объектов.
8. Транспортировка, включая транзитную, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоизотопных источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов в пределах территории Республики Казахстан.
9. Экспорт и импорт источников ионизирующего излучения, ядерных материалов, технологий и оборудования, специальных неядерных материалов, а также материалов, технологий и оборудования двойного назначения.
10. Реализация ядерных материалов, источников ионизирующего излучения и радиоактивных веществ.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) реализация радиоизотопных источников ионизирующего излучения, приборов и установок, содержащих такие источники или генерирующих ионизирующее излучение;
2) реализация ядерных материалов и радиоактивных веществ, включая радиофармпрепараты;
3) реализация приборов и оборудования, содержащих источники ионизирующего излучения и радиоактивные вещества в количествах, превышающих уровень изъятия.
11. Деятельность в местах проведенных ядерных взрывов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) поиск, разведка, добыча, переработка полезных ископаемых;
2) геологопоисковые, геофизические, гидрогеологические, инженерно-геологические, сейсморазведочные, геоэкологические работы;
3) радиоэкологические мониторинг и исследования;
4) другая хозяйственная деятельность на загрязненных территориях.
12. Физическая защита ядерных установок и ядерных материалов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) проектирование, монтаж, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, обслуживание, ремонт и наладка систем физической защиты объектов использования атомной энергии;
2) предоставление услуг по разработке проектной угрозы для объектов использования атомной энергии;
3) обеспечение физической безопасности объектов использования атомной энергии, включая ядерные установки, объекты и транспортные средства, имеющие ядерные или другие радиоактивные материалы;
4) обеспечение физической защиты при транспортировке ядерных и других радиоактивных материалов по территории Республики Казахстан.
13. Специальная подготовка и переподготовка специалистов и персонала.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) для работы на объектах использования атомной энергии;
2) по радиационной безопасности для промышленности, сельского хозяйства, ветеринарии, медицины, науки;
3) по дозиметрии и радиометрии;
4) по неразрушающим методам контроля с использованием источников ионизирующего излучения, включая рентгенографию, радиографию и другие ядерно-физические методы.
Статья 15. Лицензирование деятельности в области оборота
ядовитых веществ
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование, уничтожение ядов по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан.
2. Деятельность по производству (формуляции), реализации, применению пестицидов (ядохимикатов), а также ввозу пестицидов (ядохимикатов) и исходных компонентов для их производства, за исключением опытных образцов для регистрационных, производственных испытаний и научных исследований.
Статья 16. Лицензирование деятельности в сфере технической
безопасности
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств охранной сигнализации.
2. Проектирование пожарной сигнализации и противопожарной автоматики.
Статья 17. Лицензирование деятельности в сфере охраны
окружающей среды
Наличие лицензии требуется для занятия экологически опасными видами хозяйственной деятельности.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) использование земель:
техническая рекультивация земель, загрязненных токсическими, радиоактивными и другими опасными вредными веществами;
2) обработка, хранение и удаление отходов производства:
сжигание, химическая обработка, хранение и захоронение опасных отходов производства 1-2 класса опасности, трансграничная перевозка в связи с выполнением обязательств Республики Казахстан по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;
3) производство с использованием озоноразрушающих веществ, а также ремонт, монтаж, обслуживание оборудований, содержащих озоноразрушающие вещества;
4) ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
Статья 18. Лицензирование деятельности в сфере транспорта
Наличие лицензии требуется для перевозки опасных грузов железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом.
Глава 4. Лицензирование видов деятельности, имеющих особо
важное государственное значение
Статья 19. Лицензирование деятельности в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ,
прекурсоров
Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
3) производство, перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения.
Статья 20. Лицензирование деятельности в сфере обеспечения
информационной безопасности
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Все виды деятельности по технической защите государственных секретов:
разработка, производство, ремонт и сервисное обслуживание технических средств защиты государственных секретов;
монтаж, установка, обслуживание технических средств защиты государственных секретов, проверка эффективности защищенности, поиск технических каналов утечки сведений, составляющих государственные секреты.
2. Разработка и реализация (в том числе иная передача) средств критопографической защиты информации.
При лицензировании деятельности в сфере обеспечения инфоррмационной безопасности в утверждаемых Правительством Республики Казахстан правилах могут устанавливаться специальные условия, порядок, сроки выдачи лицензии, а также специальные сроки проведения проверок и отчетности.
Статья 21. Лицензирование деятельности в сфере оборота
вооружения, военной техники и отдельных видов оружия
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Деятельность, связанная с разработкой, производством, ремонтом и реализацией специальных технических средств.
2. Разработка, производство, ремонт и реализация боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание.
2. Разработка, производство и реализация взрывчатыми материалами, пиротехническими веществами и изделиями с их применением.
3. Ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военно-технических средств.
4. Разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение, коллекционирование, экспонирование огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, а также газового оружия и
патронов к нему.
5. Разработка, производство, торговля, приобретение, экспонирование гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением.
Статья 22. Лицензирование деятельности в сфере
использования космического пространства
Наличие лицензии требуется для занятия всеми видами деятельности, связанной с использованием космического пространства, включая создание, производство, эксплуатацию, ремонт и модернизацию ракетно-космической техники, использование наземной инфраструктуры для обеспечения ее функционирования (полигон, командно-измерительный комплекс, стендовая база и другие).
Статья 23. Лицензирование деятельности в сфере образования
Наличие лицензии требуется для занятия образовательной деятельностью:
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
дошкольных и внешкольных организаций;
юридических лиц, реализующих специализированные и специальные образовательные программы;
юридических лиц, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего, начального профессионального образования, в том числе по профессиям, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования, в том числе по специальностям;
юридических лиц, реализующих духовные образовательные программы;
международных и иностранных юридических лиц.
Статья 24. Лицензирование деятельности в сфере средств
массовой информации
Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью по организации телевизионного и (или) радиовещания.
Статья 25. Лицензирование деятельности в сфере сельского,
водного и лесного хозяйства, землеустройства,
геодезии и картографии
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деетельности:
1. Заготовка древесины на участках государственного лесного фонда, осуществляемая лесопользователями, и работы по распиловке круглого леса.
2. Специальное водопользование.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) забор и использование воды в объеме свыше пятидесяти кубических метров в сутки из поверхностных водных объектов для нужд сельского хозяйства, промышленности, энергетики, рыбоводства;
2) забор и подача воды из поверхностных водных объектов вторичному водопользователю.
3. Производство топографо-геодезических и картографических работ государственного назначения:
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) производство топографо-геодезических работ;
2) производство картографических работ.
Статья 26. Лицензирование деятельности в сфере
здравоохранения
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Медицинская, врачебная деятельность.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь;
2) скорая медицинская помощь;
диагностика:
3) лабораторная диагностика:
- бактериологические исследования;
- биохимические исследования;
- иммунологические исследования;
- лабораторная диагностика вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-диагностика);
- общеклинические исследования;
- серологические исследования;
- цитологические исследования;
4) патологическая анатомия;
5) радиологическая диагностика;
6) рентгенологическая диагностика;
7) ультразвуковая диагностика;
8) функциональная диагностика;
9) эндоскопическая диагностика;
амбулаторно-поликлиническая и/или стационарная медицинская помощь взрослому и/или детскому населению - по специальностям:
10) акушерство и гинекология (включая вспомогательные репродуктивные технологии);
11) аллергология и иммунология;
12) анестезиология и реаниматология;
13) андрология;
14) валеология;
15) гематология;
16) гипербарическая оксигенотерапия;
17) дерматовенерология;
18) дерматокосметология;
19) диетология;
20) инфекционные болезни;
21) массаж;
22) наркология;
23) невропатология;
24) неонатология;
25) общая врачебная практика, семейный врач;
26) онкология, маммология;
27) оториноларингология;
28) офтальмология;
29) педиатрия;
30) психиатрия;
31) психотерапия, медицинская психология;
32) радиология;
33) сексопатология;
34) спортивная медицина и лечебная физкультура;
35) стоматология:
- терапевтическая;
- хирургическая;
- ортопедическая;
- ортодонтическая;
36) терапия:
- общая;
- гастроэнтерология;
- кардиология;
- нефрология;
- профпатология;
- пульмонология;
- ревматология;
37) травматология, ортопедия и камбустиология;
38) токсикология;
39) трансплантология;
40) урология;
41) физиотерапия;
42) фтизиатрия;
43) хирургия:
абдоминальная;
ангиохирургия;
кардиохирургия;
микрохирургия;
нейрохирургия;
общая;
пластическая;
торакальная;
эндоскопическая;
44) эндокринология;
экспертная медицинская деятельность:
45) экспертиза временной нетрудоспособности и профессиональной пригодности (профилактический и периодический медицинский осмотр);
46) экспертиза психиатрическая, в том числе судебно-психиатрическая, наркологическая и судебно-наркологическая;
47) нетрадиционная медицинская деятельность:
народная медицина (целительство), в том числе для лиц, не имеющих медицинского образования;
гомеопатия;
герудотерапия;
мануальная терапия;
рефлексотерапия;
фитотерапия и лечение средствами природного происхождения;
48) санаторное лечение:
бальнеотерапия;
гидротерапия;
парафиноозокеритогрязелечение;
49) заготовка крови;
санитарно-гигиеническая и противоэпидемическая медицинская деятельность:
50) гигиеническое обучение населения;
51) санитарно-эпидемиологическая экспертиза;
52) санитарно-гигиенические и лабораторные исследования:
бактериологические;
вирусологические;
измерение шума, вибрации, электромагнитных полей и других физических факторов;
паразитологические;
радиометрия и дозиметрия;
санитарно-химические;
токсикологические.
2. Виды фармацевтической деятельности: производство, оптовая и розничная реализация лекарственных средств.
Статья 27. Лицензирование деятельности в сфере
обслуживания физических и юридических лиц
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Предоставление социального обслуживания одиноких инвалидов, инвалидов из числа психоневрологических больных, детей-инвалидов, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании в негосударственных медико-социальных организациях.
2. Адвокатская деятельность.
3. Нотариальная деятельность.
Статья 28. Лицензирование деятельности в сфере ветеринарии
Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью в области ветеринарии.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
производство и реализация препаратов ветеринарного назначения;
реализация лекарственных средств, биологических препаратов для ветеринарных целей;
ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения;
ветеринарная лечебно-профилактическая деятельность.
Статья 29. Лицензирование деятельности в сфере информатизации и связи
Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства.
Статья 30. Лицензирование деятельности в судебно-экспертной сфере
Наличие лицензии требуется для занятия судебно-экспертной деятельностью.
Статья 31. Лицензирование деятельности в области культуры
Наличие лицензии требуется для осуществления археологических и (или) реставрационных работ на памятниках истории и культуры.
Глава 5. Лицензирование частных предпринимательских видов деятельности
Статья 32. Лицензирование деятельности в финансовой сфере
и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1) банковские операции, осуществляемые банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций:
прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
открытие и ведение корреспондентских счетов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
открытие и ведение металлических счетов физических и юридических лиц, на которых отражается физическое количество аффинированных драгоценных металлов и монет из драгоценных металлов, принадлежащих данному лицу;
кассовые операции: прием и выдача наличных денег при осуществлении одной из банковских операций, предусмотренных абзацами вторым, третьим, седьмым - десятым настоящего подпункта, включая их размен, обмен, пересчет, сортировку, упаковку и хранение;
переводные операции: выполнение поручений физических и юридических лиц по платежам и переводам денег;
учетные операции: учет (дисконт) векселей и иных долговых обязательств физических и юридических лиц;
банковские заемные операции: предоставление банком, ипотечной организацией, брокером и (или) дилером с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя и юридическим лицом, единственным акционером (участником) которого является государство, кредитов в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности;
организация обменных операций с иностранной валютой;
межбанковский клиринг: сбор, сверка, сортировка и подтверждение платежей, а также проведение их взаимозачета и определение чистых позиций участников клиринга - банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
выпуск платежных карточек;
инкассация банкнот, монет и ценностей;
прием на инкассо платежных документов (за исключением векселей);
открытие (выставление) и подтверждение аккредитива и исполнение обязательств по нему;
выдача банками банковских гарантий, предусматривающих исполнение в денежной форме;
выдача банками банковских поручительств и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих исполнение в денежной форме.
нные операции, осуществляемые банками:
покупку, прием в залог, учет, хранение и продажу аффинированных драгоценных металлов (золота, серебра, платины, металлов платиновой группы) в слитках, монет из драгоценных металлов;
покупку, прием в залог, учет, хранение и продажу ювелирных изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
операции с векселями: принятие векселей на инкассо, предоставление услуг по оплате векселя плательщиком, а также оплата домицилированных векселей, акцепт векселей в порядке посредничества;
осуществление лизинговой деятельности;
выпуск собственных ценных бумаг (за исключением акций);
факторинговые операции: приобретение прав требования платежа с покупателя товаров (работ, услуг) с принятием риска неплатежа;
форфейтинговые операции (форфетирование): оплату долгового обязательства покупателя товаров (работ, услуг) путем покупки векселя без оборота на продавца;
доверительные операции: управление деньгами, правами требования по ипотечным займам и аффинированными драгоценными металлами в интересах и по поручению доверителя;
сейфовые операции: услуги по хранению ценных бумаг, в документарной форме, документов и ценностей клиентов,включая сдачу в аренду сейфовых ящиков, шкафов и помещений;
2) по отрасли "страхование жизни" в пределах следующих классов страхования
страхование жизни;
аннуитетное страхование;
страхование к наступлению определенного события в жизни;
страхование жизни с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;
по отрасли "общее страхование" в пределах следующих классов страхования:
страхование от несчастных случаев;
страхование на случай болезни;
страхование автомобильного транспорта;
страхование железнодорожного транспорта;
страхование воздушного транспорта;
страхование водного транспорта;
страхование грузов;
страхование имущества от ущерба, за исключением классов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом настоящего подпункта;
страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта;
страхование гражданско-правовой ответственности владельцев воздушного транспорта;
страхование гражданско-правовой ответственности владельцев водного транспорта;
страхование гражданско-правовой ответственности, за исключением классов, указанных в абзацах пятнадцатом - семнадцатом настоящего подпункта;
страхование займов;
ипотечное страхование;
страхование гарантий и поручительств;
страхование от прочих финансовых убытков;
страхование судебных расходов.
Виды обязательного страхования, установленные законодательными актами, и являющиеся отдельными классами страхования:
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности частных нотариусов;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности аудиторов и аудиторских организаций;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента;
обязательное страхование в растениеводстве;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам;
обязательное страхование гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
3) Деятельность по перестрахованию.
Страховая организация, имеющая лицензию по отрасли "общее страхование", имеет право получить лицензию и осуществлять деятельность по перестрахованию по всем классам страхования исключительно в отрасли "общее страхование".
Страховая организация, имеющая лицензию по отрасли жизни "страхование жизни", имеет право получить лицензию и осуществлять деятельность по перестрахованию по всем классам страхования исключительно в отрасли "страхование жизни".
Перестраховочная организация, осуществляющая перестрахование как исключительный вид деятельности на основании лицензии по перестрахованию, вправе осуществлять перестрахование по всем классам страхования в отраслях "страхование жизни" и "общее страхование";
4) Деятельность страхового брокера;
5) Актуарная деятельность на страховом рынке;
6) Брокерская деятельность;
7) Дилерская деятельность;
8) Деятельность по ведению системы реестров держателей ценных бумаг;
9) Деятельность по управлению инвестиционным портфелем;
10) Деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами;
11) Кастодиальная деятельность;
12) Трасфер-агентская деятельность;
13) Деятельность по организации торговли с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами;
14) Деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению выплаты пенсионных выплат;
15) Деятельность кредитного бюро.
Статье 33. Лицензирование деятельности в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства
Наличие лицензии требуется для занятия проектно-изыскательскими, экспертными, строительно-монтажными работами, работами по производству строительных материалов, изделий и конструкций.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1. Инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыкания:
1) построение и закладка геодезических центров;
2) инженерно-гидрологические работы;
3) создание планово-высотных съемочных сетей;
4) топографические съемки в масштабах 1:5000-1:200;
5) съемка подземных коммуникаций и сооружений, трассирование и съемка линейных сооружений;
6) геодезические работы, связанные с переносом в натуру с привязкой инженерно-геологических выработок, геофизических и других точек изысканий;
7) геофизические исследования, рекогносцировка и съемка;
8) полевые исследования грунтов, гидрогеологические исследования;
9) лабораторные исследования грунтов, подземных вод, оснований и фундаментов.
2. Разработка градостроительной документации:
1) планировочная документация (генпланы населенных пунктов, проекты детальной планировки, застройки районов, микрорайонов, кварталов и отдельных участков);
2) транспортные схемы, внешний транспорт, улично-дорожная сеть;
3) схемы сетей теплоснабжения;
4) схемы сетей водоснабжения, канализационных сетей;
5) схемы сетей газоснабжения;
6)схемы сетей энергоснабжения;
7) схемы сетей телекоммуникаций и связи.
3. Архитектурное проектирование зданий и сооружений I или II и III уровня ответственности:
1) генеральные планы объектов, проекты благоустройства и организации рельефа;
2) объекты производственного назначения;
3) жилищно-гражданские здания и сооружения, включая реконструкцию и реставрацию зданий и сооружений (кроме памятников истории и культуры).
4. Строительное проектирование и конструирование:
1) основания и фундаменты*;
2) бетонные и железобетонные, каменные и армокаменные конструкции*;
3) стальные и алюминиевые конструкции*;
4) деревянные конструкции*;
5) капитальный ремонт, реконструкция зданий и сооружений, усиление конструкций;
Примечание: * - с правом проектирования для капитального реконструкции зданий и сооружений, усиления конструкций для данного подвида работ.
1. Проектирование инженерных систем и сетей:
1) отопление (включая электрическое), вентиляция, кондиционирование; водоснабжение и канализация;
2) теплоснабжение;
3) магистральные газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы;
4) газоснабжение низкого давления;
5) газоснабжение среднего и высокого давления;
6) холодоснабжение;
7) электроснабжение до 0,4 кВ, до 10 кВ, электрическое освещение;
8) электроснабжение до 35 кВ, до 110 кВ и выше;
9) автоматизация технологических процессов;
10) слаботочные устройства.
6. Разработка специальных разделов проектов:
1) охрана труда;
2) антикоррозийная защита;
3) пожарно-охранная сигнализация, автоматика, системы пожаротушения и противопожарной защиты на этапе проектирования для нового строительства, капитального ремонта, реконструкции или переоборудования зданий и сооружений;
4) сметная документация;
5) проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР).
7. Технологическое проектирование:
Общественные здания и сооружения:
1) здания для дошкольного образования, общего и специального образования, подготовки кадров, научно-исследовательских учреждений, проектных и общественных организаций, управления, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, предприятий торговли (включая аптеки), общественного питания и бытового обслуживания, здания и сооружения физкультурно-оздоровительные, спортивные, для и туризма, многофункциональные здания и комплексы, включающие помещения различного назначения;
2) здания и сооружения для здравоохранения (за исключением аптек)
3) здания и сооружения для транспорта, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, здания для коммунального хозяйства (кроме производственных, складских и транспортных зданий и сооружений).
Объекты производственного назначения:
1) предприятия энергетической промышленности;
2) предприятия нефтегазовой промышленности;
3) предприятия горнодобывающей промышленности;
4) предприятия перерабатывающей промышленности;
5) предприятия тяжелого машиностроения;
6) предприятия медицинской, микробиологической и фармацевтической промышленности;
7) плотины, дамбы, другие гидротехнические сооружения;
8) сооружения и конструкции башенного и мачтового типа;
9) подъемные сооружения;
10) предприятия, объекты и коммуникации автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного транспорта, в том числе внутригородского транспорта (наземный автомобильный и электрический, подземный, надземный, подвесной, водный);
11) предприятия, объекты и коммуникации инженерной инфраструктуры.
Объекты и сооружения связи:
1) местные линии связи, радио, телекоммуникаций;
2) общереспубликанские и международные линии связи и телекоммуникаций.
Объекты сельского хозяйства (за исключением предприятий перерабатывающей промышленности).
Транспортное строительство:
1) железнодорожные пути;
2) автомобильные дороги всех категорий;
3) улично-дорожная сеть городского электрического транспорта;
4) мосты и мостовые переходы.
8. Производство строительных материалов, изделий и конструкций, за исключением сертифицируемых:
1) вентиляционного, санитарно-технического, электромонтажного оборудования;
2) из металлов, из полимерных и композитных материалов;
3) элементов башенно-мачтового типа, дымоходных труб;
4) элементов мостов и мостовых переходов;
5) резервуаров и емкостей объемом до 5000 м 3 ;
6) резервуаров и емкостей, работающих под давлением или предназначенных для хранения взрывопожароопасных и вредных для окружающей среды материалов;
7) элементов несущих и ограждающих;
8) технологических металлоконструкций и их деталей.
9. Земляные работы в составе строительно-монтажных работ.
10. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий сооружений первого, второго и третьего уровня ответственности:
1) монтаж металлических конструкций, установка арматуры;
2) стальных резервуаров и емкостей до 5000 м 3 ;
3) монтаж стальных резервуаров и емкостей, работающих под давлением предназначенных для хранения взрывопожароопасных и вредных для окружающей среды материалов;
4) монтаж строительных конструкций башенного и мачтового типа, дымовых труб;
5) монтаж несущих конструкций мостов и мостовых переходов;
6) монтаж строительных конструкций подъемных сооружений (лифтов, эскалаторов, шахтных копров и подъемников, канатных дорог и других);
7) монтаж строительных конструкций агрегатов, аппаратов и других технологических сооружений металлургической, нефтехимической, горнорудной, энергетической и других отраслей промышленности;
8) устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций;
9) устройство оснований и фундаментов, свайные работы;
10) монтаж сборных бетонных и железобетонных, несущих деревянных конструкций, кладка из камня, кирпича, блоков и устройство монтаж ограждающих конструкций и заполнение проемов;
11) кровельные работы.
11. Специальные строительные и монтажные работы, специальные в грунтах:
1) магистральные сети нефтепроводов, газопроводов, нефтепродуктопроводов;
2) промысловые сети нефтепроводов, газопроводов;
3) обустройство скважин;
4) магистральные линии электропередачи с напряжением до 35 кВ;
5) магистральные линии электропередачи с напряжением до 110 кВ и выше;
6) газификация жилых и коммунально-бытовых объектов;
7) гидротехнические и селезащитные сооружения, плотины, дамбы;
8) дымовые трубы, силосы, градирни, надшахтные копры;
9) кладка из огнеупорных материалов;
10) монтаж взрыво-пожароопасного оборудования;
11) монтаж технологических трубопроводов из цветных металлов, полимерных материалов и стекла;
12) общереспубликанские и международные линий связи и телекоммуникаций;
13) хранилища нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов;
14) буровые, буро-взрывные работы в грунте;
15) подводно-технические и на морском шельфе;
16) земляные работы в мелиоративном и водохозяйственном строительстве;
17) гидромеханизированные работы в грунте;
18) горнопроходческие и тоннельные работы, устройство противофильтрационных завес, закрепление грунтов, понижение уровня грунтовых вод.
12. Работы по устройству наружных инженерных сетей и сооружений и внутренних инженерных систем:
1) трубопроводы, работающие под давлением;
2) тепловые сети;
3) сети газоснабжения низкого давления;
4) сети газоснабжения среднего и высокого давления;
5) сети водоснабжения и канализации;
6) сети электроснабжения, устройство электроосвещения;
7) сети электроснабжения железнодорожных путей, сети электроснабжения и электроосвещения организаций гражданской авиации;
8) линии и внутренние системы связи, радио, телекоммуникаций и телевидения;
9) вентиляция, кондиционирование воздуха, пневмотранспорт и аспирация;
10) электроснабжение, электроосвещение, электроотопление;
11) теплоснабжение;
12) газоснабжение;
13) водоснабжение, канализация.
13. Работы по защите конструкций и оборудования:
1) гидроизоляция строительных конструкций;
2) теплоизоляция трубопроводов, строительных конструкций и оборудования;
3) обмуровочные и футеровочные работы;
4) антикоррозийная защита строительных конструкций и трубопроводов, включая химзащитные покрытия при воздействии агрессивных вод;
5) электрохимическая защита трубопроводов, конструкций и оборудования;
14. Отделочные работы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений первого и второго уровня ответственности, за исключением штукатурных и малярных работ.
15. Работы по строительству дорог:
1) основания для железнодорожных путей;
2) верхнее строение железнодорожных путей;
3) основания и покрытия автодорог республиканского значения с обустройством и малыми искусственными сооружениями;
4) основания и покрытия автодорог местного значения, основания и покрытия внутрихозяйственных автодорог с обустройством и малыми искусственными сооружениями;
5) основания и покрытия городской дорожной сети;
6) основания и покрытия взлетно-посадочных полос аэродромов вертолетов и площадок.
16. Монтаж технологического оборудования, включая пуско-наладочные работы:
1) подъемно-транспортного, лифты;
2) металлообрабатывающие;
3) деревообрабатывающие;
4) металлургический, дробильно-размольный, обогатительный и агломерационный;
5) нефтепромысловый, газопромысловый;
6) геологоразведочный, буровой;
7) горно-шахтный, метрополитены и тоннели;
8) взрывозащищенное электротехническое оборудование;
9) аппаратуры и системы контроля, противоаварийной защиты и сигнализации;
10) компрессорные машины, насосы и вентиляторы;
11) устройство и оборудование связи, сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
12) очистка газов;
13) технологические металлоконструкции, трубопроводы;
14) электротехнические установки и оборудования, электрические печи;
15) котельные установки, теплосиловое и вспомогательное оборудование;
16) приборы контроля и учета производственного и бытового назначения;
17) предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности;
18) предприятия угольной промышленности;
19) гидроэлектрические станции и гидротехнические сооружения;
20) тепловые электрические станции;
21) предприятия связи;
22) предприятия промышленности строительных материалов;
23) предприятия легкой промышленности;
24) театрально-зрелищных зданий и сооружений;
25) предприятия по переработке зерна, пищевой промышленности и зернохранилища.
17. Капитальный ремонт и реконструкция, включая усиление конструкций зданий и сооружений первого, второго и третьего уровня ответственности, включая работы по усилению конструкций:
1) несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений (без изменения расчетной схемы);
2) кровельные покрытия и конструкции;
3) наружные и внутренние инженерные сети (кроме газоснабжения);
4) сети газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, паропроводов, воздухопроводов и других стационарных транспортирующих устройств;
5) защитные покрытия конструкций и оборудования (обмуровочных, футеровочных, изоляционных, антикоррозийных, химических и других);
6) автомобильные дороги республиканского и местного значения, внутрихозяйственные и городская улично-дорожная сеть;
7) железнодорожные пути;
8) тоннели;
9) гидротехнические и гидромелиоративные сооружения;
10) ремонт и техническое обслуживание лифтов, подъемно-транспортных устройств и сооружений;
11) элементы мостов и мостовых переходов.
18. Инжиниринговые услуги при выполнении работ для строительства:
1) инженерная служба по контролю качества, сроков, стоимости и приемке выполненных строительно-монтажных работ и производству строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляемые субъектами рынка работ и услуг, методом проведения технологического
сопровождения процесса строительства и специализированными лабораториями;
2) аттестация рабочих кадров и специалистов;
3) технический аудит и экспертиза материалов (документов), представляемых лицензиатами (соискателями лицензий) с обследованием производственно-технической базы и соответствия квалификационным требованиям юридических и физических лиц, намеревающихся получить лицензию;
4) экспертиза разделов проектной (проектно-сметной) документации в области архитектуры, градостроительства и строительства, выполняемая физическими лицами, а также
юридическими лицами, не являющимися уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;
5) оценка надежности и устойчивости функционирования существующих зданий и сооружений, включая обследование технического состояния зданий (сооружений) и инженерных систем и коммуникаций.
В прилагаемом к лицензии перечне проектных и (или) строительно-монтажных работ обязательно наличие указания о действии лицензии либо в районах (зонах) повышенной сейсмической опасности либо об отсутствии права лицензиата на проектирование и (или) строительство на этих территориях.
Статья 34. Лицензирование деятельности в сфере изготовления
государственных символов Республики Казахстан
Наличие лицензии требуется для изготовления Государственного флага Республики Казахстан и Государственного герба Республики Казахстан, а также материальных объектов с их изображением.
Статья 35. Лицензирование деятельности в сфере таможенного дела
Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью, осуществляемой в рамках отдельных таможенных режимов, в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан, а также оказание таможенных услуг.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) деятельность в рамках таможенного режима таможенного склада;
2) деятельность таможенного перевозчика;
3) деятельность в рамках таможенного режима склада временного хранения товаров и транспортных средств;
4) деятельность таможенного брокера.
Статья 36. Лицензирование деятельности в сфере промышленности
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Покупка в целях перепродажи электрической энергии.
2. Проектирование, изготовление, монтаж, ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных
сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
проектирование (разработка комплексной технической, конструкторско-технологической документации, содержащей технико-экономическое обоснование, расчеты, чертежи, макеты, сметы, пояснительные записки, необходимые для изготовления оборудования); изготовление (целого оборудования, отдельных элементов, узлов, деталей, частей, блоков, вспомогательных устройств); монтаж (сборка, наладка и установка сооружений, конструкций, технологического оборудования, агрегатов, машин, аппаратов, приборов и других устройств из готовых частей, узлов, элементов на этапе эксплуатации производства, объекта); ремонт (диагностика состояния, восстановление исправности или работоспособности технического устройства, замена элементов, починка, устранение повреждений), текущий ремонт и планово-предупредительный (устранение отказов и неисправностей, возникающих в процессе работы машин, оборудования), средний, и капитальный ремонт оборудования (восстановление частично или полностью израсходованного ресурса машин, оборудования химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, аппаратуры и систем контроля, противоаварийной защиты и сигнализации, подъемных сооружений, а также котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением:
1) проектирование, изготовление, монтаж, ремонт котлов и трубопроводов, работающих под давлением:
проектирование, изготовление (включая отдельные элементы, детали, части), монтаж (на этапе эксплуатации производства, объекта), ремонт (планово-предупредительный, капитальный, диагностика, периодический осмотр и техническое обслуживание основного и вспомогательного оборудования; выполнение работ по защите конструкций и оборудования от коррозии, теплоизоляция трубопроводов и оборудования, установка запорной арматуры; ремонт дымовых труб и газоходов, отходящих от котла, ремонт золошлакоудаляющих устройств) котлов и трубопроводов, работающих под давлением, в том числе:
паровых (котлов-бойлеров), котлов-утилизаторов;
пароперегревателей и экономайзеров;
водогрейных и пароводогрейных котлов, работающих под давлением;
котлов паровых и жидкостных, работающих с высокими температурными и органическими теплоносителями;
трубопроводов, работающих под давлением;
2) проектирование, изготовление, монтаж, ремонт подъемных сооружений:
проектирование, изготовление (включая отдельные элементы, детали, части), монтаж (на этапе эксплуатации производства, объекта), ремонт (планово-предупредительный, капитальный, демонтаж подъемных сооружений всех типов и назначений, за исключением подъемных сооружений и установок, используемых при ведении нефтяных операций; нивелировка и ремонт подкрановых путей; пуско-наладочные работы на всех типах подъемных сооружений, техническое диагностирование, обследование технического состояния подъемных сооружений с истекшим сроком службы с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации) подъемных сооружений, в том числе:
грузоподъемных кранов всех типов;
кранов-манипуляторов;
грузовых электрических тележек, передвигающихся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
кранов-экскаваторов, предназначенных для работы только с крюком, подвешенным на канате или с электромагнитом;
талей (с электрическим и ручным приводом);
шахтных подъемных установок всех типов (клетьевых, скиповых, бадьевых) и назначений (людских, грузовых, грузолюдских), лебедок всех типов (проходческих, монтажных, рычажных);
сменных грузозахватных органов (крюки, грейфера, грузоподъемные электромагниты и т.п.);
съемных грузозахватных приспособлений (строп, захватов, траверсов и т.п.);
несущей тары;
электрических и гидравлических лифтов;
эскалаторов поэтажных и тоннельных;
кранов-балок, тельферов всех видов и типоразмеров;
3) проектирование, изготовление, монтаж, ремонт сосудов и трубопроводов, работающих под давлением:
проектирование, изготовление (включая отдельных элементов, деталей, частей), монтаж (на этапе эксплуатации производства, объекта), ремонт (техническое диагностирование, освидетельствование, текущий, планово-предупредительный, капитальный) сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, в том числе:
сосудов, работающих под давлением газа свыше 0,7 кг/см 2 ;
баллонов, предназначенных для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,7 кг/см 2 ;
цистерн и бочек для транспортировки и хранения сжиженных газов, давление которых при температуре 50 0 С превышает давление 0,7 кг/см 2 ;
цистерн и сосудов для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление свыше 0,7 кг/см 2 создается периодически для их опорожнения;
стационарных, поршневых и ротационных компрессоров, установленной мощностью от 14 кВт и выше;
газобаллонной аппаратуры автотранспорта, использующего углеводородный газ в качестве моторного топлива;
трубопроводов, работающих под давлением;
запорно-регулирующей аппаратуры и предохранительных устройств, регуляторов давления газа прямого и непрямого действия.
3. Производство и ремонт средств измерений.
4. Сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.
Статья 37. Лицензирование деятельности в сфере производства
и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции, производства табачных изделий
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Производство этилового спирта и оборот (хранение, оптовая и розничная реализация алкогольной продукции (кроме пива) алкогольной продукции.
2. Производство табачных изделий.
Статья 38. Лицензирование деятельности в сфере
информатизации и связи
1. Наличие лицензии требуется для оказания услуг в области связи.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
местной, междугородной, международной телефонной связи;
IP-телефонии (Интернет-телефонии), передачи данных (в том числе услуги Интернет и телеграфной связи);
телекоммуникаций по выделенной сети связи;
спутниковой подвижной связи;
сотовой связи (с указанием наименования стандарта);
мобильной телекоммуникационной связи (в том числе услуги подвижной радио/радиотелефонной, транкинговой и пейджинговой связи);
по предоставлению каналов связи;
почтовой связи.
2. Лицензии на деятельность в области связи с использованием радиочастотного спектра и ресурса нумерации выдаются на конкурсной основе.
Условия и порядок выдачи лицензий на занятие деятельностью в области связи, в том числе на конкурсной основе, а также дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии и приостановления действия лицензии определяются Правительством Республики Казахстан.
3. Не требуется получение лицензии для осуществления деятельности:
1) физических и юридических лиц, не имеющих собственного либо арендуемого сетевого или коммутационного оборудования и предлагающих пользователям услуги других операторов связи, действующих на основании соответствующих лицензий.
Отношения между такими лицами и оператором связи регулируются заключенными договорами, структура которых должна быть согласована лицензиаром. Посредники обязаны предоставлять услуги под торговой маркой оператора связи, с которым заключен договор. При этом ответственность за качество предоставляемых потребителям услуг и исполнение условий действия лицензии несет оператор связи;
2) по созданию и эксплуатации сетей, предназначенных для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, в том числе с использованием радиочастотного спектра без предоставления услуг связи третьим лицам,
а также без использования услуг связи, предоставляемых на территории
Республики Казахстан операторами связи - нерезидентами Республики Казахстан;
3) по созданию и эксплуатации сетей мобильной телекоммуникационной связи (в том числе подвижной радио/радиотелефонной, транкинговой и пейджинговой связи), не имеющих присоединения к сети телекоммуникаций общего пользования и предназначенных для реализации основного вида деятельности, не связанного с деятельностью в области связи.
Для использования полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) пункта 4 статьи 38 настоящего Закона, уполномоченным органом в области связи выдается разрешение на использование радиочастотного спектра в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области связи.
Статья 39. Лицензирование деятельности в сфере сельского
хозяйства, землеустройства, геодезии и картографии
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Производство землеустроительных, топографо-геодезических и картографических работ специального и (или) отраслевого назначения:
Данный вид деятельности включает следующие подвиды:
1) производство землеустроительных работ;
2) производство топографо-геодезических работ;
3) производство картографических работ.
2. Приемка, взвешивание, сушка, очистка, хранение и отгрузка зерна.
3. Деятельность по реализации зерна на экспорт.
4. Первичная переработка хлопка-сырца в хлопок-волокно.
Статья 40. Лицензирование деятельности в сфере охраны
окружающей среды
Наличие лицензии требуется для занятия природоохранным проектированием, нормированием и работами в области экологической экспертизы.
Статья 41. Лицензирование деятельности в сфере
обслуживания физических и юридических лиц
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1. Физкультурно-оздоровительные, спортивные услуги, за исключением деятельности в организациях образования.
2. Управление имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства.
3. Оценка имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов).
4. Оценка интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов.
5. Осуществление охранной деятельности юридическими и физическими лицами.
6. Оказание негосударственными субъектами юридических услуг, связанных с сыскной (детективной) деятельностью.
7. Деятельность в сфере игорного бизнеса.
Сфера игорного бизнеса включает следующие объекты:
1) казино;
2) тотализатор;
3) букмекерская контора;
4) игорное заведение, расположенное в отдельном помещении либо в нескольких взаимосвязанных помещениях, в которых для проведения азартных игр используются только игровые автоматы с денежным выигрышем.
8. Вывоз рабочей силы из Республики Казахстан за границу.
9. Туроператорская, турагентская деятельность, услуги инструктора туризма.
10. Аудиторская деятельность.
11. Экологическая аудиторская деятельность.
Статья 42. Лицензирование деятельности в сфере транспорта
Наличие лицензии требуется для занятии следующими видами деятельности:
1. Изготовление и ремонт железнодорожного подвижного состава; изготовление и ремонт специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов.
2. Деятельность морских и речных портов, связанная с обслуживанием морских и речных судов, пассажиров и грузов.
3. Деятельность, связанная с обеспечением безопасности дорожного движения: установка, монтаж, ремонт, эксплуатация технических средств регулирования дорожным движением.
4. Перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом.
Статья 43. Лицензирование валютных операции и
деятельности, связанной с использованием валютных ценностей
Лицензированию подлежат следующие виды валютных операции и деятельности, связанной с использованием валютных ценностей:
1) осуществление розничной торговли и оказание услуг за наличную иностранную валюту;
2) осуществление валютных операций.
Глава 6. Лицензирование экспорта и импорта товаров
Статья 44. Общие положения
Лицензирование экспорта и импорта товаров - процедура представления соответствующему уполномоченному органу заявления и соответствующей документации (отличной от требуемой для таможенных целей) в качестве предварительного условия для получения лицензии и ввоза на таможенную территорию Республики Казахстан или вывоза товаров с таможенной территории Республики Казахстан.
При этом, лицензирование экспорта и импорта товаров не должно иметь более ограничивающего или искажающего воздействия на импорт и/или экспорт товаров, чем цели, во исполнение которых данные ограничения были введены.
Статья 45. Лицензирование экспорта и импорта отдельных товаров
1. Перечень товаров, порядок выдачи и оформления лицензий импорта и/или экспорта товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
2. Лицензия выдается заявителю на период календарного года для осуществления импорта и/или экспорта товаров - по каждой отдельной сделке.
Лицензии выдаются на один вид товара, независимо от количества его наименований, включенных в контракт.
Для лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности по генеральной лицензии, лицензия на импорт отдельных товаров, постоянно используемых в данном виде деятельности, выдается (на объем ежегодного импорта независимо от числа контрактов) без ограничения срока действия.
3. По мотивированной просьбе заявителя срок действия разовой лицензии может быть продлен.
Разовые лицензии являются разрешением на экспорт и импорт товаров в указанные в них сроки и служат основанием для таможенного оформления продукции.
Статья 46. Лицензирование экспорта товаров
1. Лицензирование экспорта товаров может иметь место в случаях, если:
1) предметом экспорта являются товары, продажа (реализация) или использование которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии;
2) производство и реализация данного товара являются монополией государства. Отнесение отдельных видов деятельности к государственной монополии осуществляется законодательством Республики Казахстан о государственной монополии.
2. Введение лицензионного порядка на экспорт товаров по иным основаниям, в том числе по мотивам защиты внутреннего товарного и продовольственного рынков в интересах потребителей и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
3. Лицензии, выданные на вывоз товара в одно государство, не могут быть использованы для вывоза этого товара в другое государство.
Статья 47. Лицензирование импорта товаров
Лицензирование импорта товаров осуществляется при введении временных количественных ограничений импорта отдельных видов товаров, а также по соображениям безопасности государства, жизни или здоровья граждан, окружающей среды.
При лицензировании импорта товаров срок рассмотрения заявлений не должен превышать тридцать рабочих дней, если заявления рассматриваются в порядке поступления, и шестьдесят рабочих дней, если все заявления рассматриваются одновременно.
В случае, если заявления рассматриваются одновременно, период обработки заявлений считается начинающимся в день, следующий за конечной датой объявленного срока для подачи заявлений.
Статья 48. Автоматическое лицензирование импорта
отдельных товаров
Автоматическое лицензирование импорта - лицензирование, не ограничивающее импорт, при котором одобрение заявления дается во всех случаях. При этом любое лицо, фирма или учреждение, которое выполняет юридические требования импортирующего члена для осуществления импортных операций, равным образом обладает правом на обращение и получение лицензии на импорт. Заявления на получение лицензий могут подаваться в любой рабочий день до таможенной очистки товаров и заявления на получение лицензий, если они представлены в надлежащей и полной форме, утверждаются немедленно по получению, в течение максимального срока в 10 рабочих дней.
Перечень товаров, подлежащих автоматическому лицензированию импорта, а также порядок выдачи и оформления лицензии утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Глава 7. Условия и порядок выдачи лицензий и/или
приложения к лицензии
Статья 49. Условия выдачи лицензии и
приложения к лицензии
1. На перечень работ и услуг, местоположение производственной базы (в случае ее наличия), филиалы юридического лица, находящиеся на территории Республики Казахстан, лицензиаром которых является центральный государственный орган или ведомство центрального государственного органа, приложение к лицензии выдается центральным государственным органом или ведомством центрального государственного органа.
В случае если лицензиар - местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы), исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета:
1) в пределах своей компетенции выдает лицензии с включением в приложение к лицензии перечня работ и услуг, местоположения производственной базы (в случае ее наличия), филиала юридического лица;
2) филиалы юридического лица, находящиеся в других регионах, включаются в сферу данной лицензии на основании приложения к лицензии, выданной соответствующим лицензиаром по месту учетной регистрации филиала.
2. Лицензиарам - местным исполнительным органам области (города республиканского значения, столицы), исполнительным органам, финансируемым из местного бюджета, запрещается выдача лицензий юридическим или физическим лицам, государственная регистрация которых осуществлена за пределами территории, находящейся в ведении данного лицензиара.
3. Порядок и условия выдачи, отказа в выдаче, приостановления, прекращения действия лицензий на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Порядок и условия выдачи, отказа в выдаче, прекращения действия лицензий на право занятия деятельностью, связанной с использованием валютных ценностей и на осуществление валютных операций, а также перечень таких операций, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан в области валютного регулирования и контроля.
4. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) нотариально заверенные копии Устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями к заявленному виду деятельности.
Дополнительные требования к перечню документов при выдаче лицензии на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, могут устанавливаться также Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
5. В случае получения приложения к лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление установленного образца от головного юридического лица;
2) нотариально заверенная копия лицензии головного юридического лица;
3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями к заявленному виду деятельности (за исключением документов, обозначенных в подпунктах 1)-6) пункта 4 настоящей статьи).
При выдаче приложений к лицензии (дубликатов приложений к лицензии) лицензионный сбор не взимается.
6. Все документы, представленные в соответствующий лицензиар для выдачи лицензии и/или приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
7. Ответственность за достоверность представленных документов для получения лицензии несет заявитель в установленном административным законодательством порядке.
Статья 50. Порядок предоставления заключений для
выдачи лицензий
В случае необходимости при выдаче лицензии получения заключений в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора:
1. Лицензиар в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на получение лицензии, а для предпринимательских видов деятельности в течение одного рабочего
дня, направляет по месту государственной регистрации заявителя запрос в органы в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора о
предоставлении заключения соответствия заявителя требованиям, предъявляемым в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной,
противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора.
2. Органы в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора на основании запроса лицензиара в течение двадцати пяти рабочих дней, а для предпринимательских видов деятельности в течение семи рабочих дней, устанавливают соответствие заявителя предъявляемым требованиям в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора и направляют соответствующему лицензиару заключение, подтверждающее соответствие заявителя предъявляемым требованиям.
3. Формы заключения о соответствии заявителя предъявляемым требованиям в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора утверждаются уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными центральными государственными органами.
Статья 51. Сроки рассмотрения заявлений о выдаче лицензии
и (или) приложения к лицензии
1. Лицензия и приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней (за исключением предпринимательских видов деятельности) со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящим Законом.
Лицензия и приложение к лицензии на предпринимательские виды деятельности выдаются лицензиаром не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящим Законом.
Лицензиар в течение срока, установленного настоящей статьей, обязан выдать лицензию, либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.
2. В случае если лицензиар в установленные настоящим Законом сроки не выдал заявителю лицензию на право занятия отдельным видом частной предпринимательской деятельности либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии, то по
истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящим Законом для выдачи лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида частной предпринимательской деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию на заявленный вид частной предпринимательской деятельности с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
В случае если лицензиаром лицензия не выдана в течение пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя, заявитель вправе обжаловать эти действия в судебном порядке.
Статья 52. Лицензионный сбор за право занятия отдельными
видами деятельности
При выдаче лицензий (дубликата лицензий) на занятие отдельными видами деятельности, подлежащими лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании, взимается установленный Налоговым кодексом Республики Казахстан лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, который уплачивается до подачи документов, необходимых для получения лицензий (дубликата лицензий), лицензиару.
Плательщики, порядок исчисления, уплаты и возврата уплаченных сумм лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности определяются Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Ставки лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Глава 8. Переоформление, выдача дубликатов, прекращение и
приостановление действия лицензии и/или
приложения к лицензии
Статья 53. Переоформление и выдача дубликатов лицензии
и/или приложения к лицензии
1. При утере, порче лицензии и/или приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и/или приложения к лицензии.
Утерянный, испорченный бланк лицензии и/или приложения к лицензии считается недействительным со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и/или приложения к лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов лицензии и/или приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
При выдаче дубликата лицензии лицензиат уплачивает лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в порядке установленном Налоговым кодексом Республики Казахстан.
2. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида, изменения наименования, места нахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица (филиала), а также изменения названия вида деятельности, оно обязано в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии и/или приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и/или приложения к лицензии.
При переоформлении лицензии уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в порядке установленном Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Статья 54. Отказ в выдаче лицензии
1. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие отдельным видом деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящим Законом. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям и требованиям лицензирования, установленным законодательством;
5) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие отдельным видом деятельности.
Дополнительные требования для отказа в выдаче лицензий на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, а также в сфере валютных операций и деятельности (операций), связанной с использованием валютных ценностей, могут устанавливаться Национальным Банком Республики Казахстан и уполноченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
3. При наличии филиалов у юридического лица в получении приложения к лицензии может быть отказано в соответствии с подпунктами 2), 4) пункта 1 статьи 54 настоящего Закона.
Статья 55. Обжалование отказа в выдаче лицензии
Если лицензия не выдана в установленный настоящим Законом срок (за исключением частных предпринимательских видов деятельности) или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным (на все виды деятельности), он вправе обжаловать эти действия в установленном законодательством порядке.
Статья 56. Прекращение действия лицензии и/или приложения
к лицензии
1. Лицензия и/или приложения к лицензии прекращают свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выданы лицензия и/или приложения к лицензии;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых выдана лицензия и/или приложения к лицензии;
3) лишения лицензии и/или приложения к лицензии;
4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица (филиала), реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме преобразования или выделения;
5) добровольного возврата лицензии и/или приложения к лицензии лицензиару;
6) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых;
7) неосуществления деятельности согласно полученной лицензии в течение одного года.
2. При прекращении действия лицензии и/или приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию лицензиару.
Ответственность за нарушение условий пункта 2 статьи 56 настоящего Закона несет лицензиат в установленном административным законодательством порядке.
3. Споры, связанные с прекращением действия лицензии и/или приложения к лицензии, разрешаются судами.
Статья 57. Приостановление действия, лишение лицензии
и/или приложения к лицензии
1. Основанием для приостановления действия лицензии и (или) приложения к лицензии, выдачи предписания об устранении нарушений с указанием срока, а также инициирования мер воздействия является несоблюдение лицензиатом требований, установленных законодательством Республики Казахстан и квалификационными требованиями к осуществлению вида деятельности, на который выдана лицензия.
2. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии, как в целом, так и отдельных частей ее приложения, на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
Действие приложения к лицензии приостанавливается в случаях выдачи предписания об устранении нарушений квалификационных требований с указанием срока. В случаях если в течение указанного в предписании срока лицензиатом не устранены нарушения, указанные в предписании, приостанавливается действие всей лицензии в порядке, установленном настоящим Законом.
В случаях если в течение указанного в предписании срока лицензиатом не устранены нарушения, лицензиар вправе обратиться в суд с ходатайством о лишении лицензиата лицензии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии и/или приложения к лицензии. При решении суда о правомерности приостановления действия лицензии и/или приложения к лицензии срок ее приостановления исчисляется с даты принятия такого решения лицензиаром.
4. После истечения срока приостановления действия лицензии и/или приложения к лицензии, при устранении причин, по которым действие лицензии и/или приложения к лицензии было приостановлено, лицензиар своим решением возобновляет действие лицензии и/или
приложения к лицензии.
В случае если причины, по которым действие лицензии и/или приложения к лицензии лицензиаром приостановлено, были устранены раньше истечения срока приостановления, лицензиат вправе обратиться в соответствующий лицензиар с просьбой о возобновлении действия лицензии и/или приложения к лицензии. При устранении причин, по которым действие лицензии и/или приложения к лицензии было приостановлено, лицензиар своим решением возобновляет действие лицензии и/или приложения к лицензии.
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности после получения уведомления лицензиара о приостановлении действия или лишении лицензии влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан как при осуществлении
деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, без лицензии.
6. Лишение лицензии и/или приложения к лицензии осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев лишения лицензии на осуществление деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов.
Лишение лицензии и/или приложения к лицензии осуществляется в случаях:
1) неисполнения лицензиатом требований, предъявляемых для данного лицензируемого вида деятельности;
2) запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией и/или приложением к лицензии;
3) неустранения в установленный лицензиаром срок причин, по которым лицензиар или суд приостановил действие лицензии и/или приложения к лицензии;
4) предоставления лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии и/или приложения к лицензии;
5) повторного в течение года совершения лицензиатом нарушения, за которое ранее действие лицензии было приостановлено.
В случае лишения лицензии и/или приложения к лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении одного года со дня лишения.
Глава 9. Осуществление контроля и ответственность за
нарушение законодательства о лицензировании
Статья 58. Ведение реестров лицензий
1. Лицензиары ведут реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют.
В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:
наименование лицензиара;
дата выдачи лицензии;
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности (лицензируемые подвиды деятельности, филиалы);
срок действия лицензии;
регистрационный номер налогоплательщика;
основания и дата переоформления лицензии;
основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии.
2. Единая форма реестра лицензий утверждается уполномоченным органом.
Статья 59. Осуществление государственного контроля
в области лицензирования
1. Государственные контрольные функции лицензиара, осуществляемые им в пределах своей компетенции:
1) установление соответствия заявителя квалификационным требованиям при получении лицензии;
2) учет количества выданных лицензий путем ведения реестра;
3) лицензионный контроль, осуществляемый путем проведения проверок деятельности лицензиатов на предмет соответствия квалификационным требованиям.
2. За передачу государственных контрольных функций в области лицензирования негосударственным организациям, в том числе общественным объединениям и независимым экспертам должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную
законодательством Республики Казахстан.
Возмещение убытков, вызванных необоснованным отказом в выдаче лицензии или нарушением прав лицензиата, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 61. Ответственность за осуществление деятельности,
подлежащей лицензированию, с нарушением
законодательства о лицензировании
1. Занятие отдельными видами деятельности без соответствующей лицензии влечет установленную законодательством Республики Казахстан административную и уголовную ответственность.
2. Доход, полученный от занятия отдельными видами деятельности без лицензии, в отношении которых установлен лицензионный порядок, подлежит конфискации в бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Лицензиары и их должностные лица за нарушение законодательства о лицензировании несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность.
Статья 62. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
2. Подпункт 2) статьи 43 настоящего Закона действует по 31 декабря 2006 года.
3. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. "О лицензировании" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 3-4, ст. 37; N 12, ст. 88; N 14, ст. 93; N 15-16, ст. 109; N 24, ст. 162; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 8-9, ст. 236; 1997 г., N 1-2, ст. 8; N 7, ст. 80; N 11, ст. 144, 149; N 12, ст. 184; N 13-14, ст. 195, 205; N 22, ст. 333; 1998 г., N 14, ст. 201; N 16, ст. 219; N 17-18, ст. 222, 224, 225; N 23, ст. 416; N 24, ст. 452; 1999 г., N 20, ст. 721, 727; N 21, ст. 787; N 22, ст. 791; N 23, ст. 931; N 24, ст. 1066; 2000 г., N 10, сх 248; N 22, ст. 408; 2001 г., N 1, ст. 7; N 8, ст. 52, 54; N 13-14, ст. 173, 176; N 23, ст. 321; N 24, ст. 338; 2002 г., N 2, ст. 17; N 15, ст. 151; N 19-20, ст. 165; 2003 г., N 1-2, ст. 2; N 4, ст. 25; N 6, ст. 34; N 10, ст. 50, 51; N 11, ст. 69; N 14, ст. 107; N 15, ст. 124, 128, 139; 2004 г., N 2, ст. 9; N 5, ст. 27; N 10, ст. 54; N 14, ст. 82; N 15, ст. 86; N 16, ст. 91; N 17, ст. 98; 2005 г., N 7-8, ст. 23; N 11, ст. 37; N14, ст. 55,58).
Президент
Республики Казахстан