В целях реализации статей 14 и 20 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2006 года "О республиканском бюджете на 2007 год" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов республиканского бюджета на 2007 год, выделяемых областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение.
2. Министерству здравоохранения Республики Казахстан обеспечить перечисление утвержденных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в установленном Правительством Республики Казахстан порядке.
3. Акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить:
1) своевременное и целевое использование выделенных сумм целевых текущих трансфертов;
2) представление в Министерство здравоохранения Республики Казахстан отчетов об использовании выделенных сумм целевых текущих трансфертов до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2007 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 января 2007 года N 59
Правила
использования целевых текущих трансфертов
республиканского бюджета на 2007 год, выделяемых
областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы
на здравоохранение
1. Настоящие Правила определяют порядок использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на здравоохранение (далее - Правила) по следующим республиканским бюджетным программам:
022 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение лекарственными средствами детей и подростков, находящихся на диспансерном учете при амбулаторном лечении хронических заболеваний";
024 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение лекарственными средствами на льготных условиях отдельных категорий граждан на амбулаторном уровне лечения";
027 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения";
028 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов";
029 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укрепление материально-технической базы областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы";
030 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укомплектование медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи медицинскими кадрами в соответствии со штатными нормативами и развитие системы врачей общей практики";
031 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение деятельности создаваемых информационно-аналитических центров";
033 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на закуп тест-систем для проведения дозорного эпидемиологического надзора";
035 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на лекарственное обеспечение детей до 5-летнего возраста на амбулаторном уровне лечения";
036 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение беременных железо- и йодосодержащими препаратами";
037 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на осуществление профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан";
038 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне";
039 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на возмещение расходов по увеличению стоимости обучения и дополнительного приема в организации среднего профессионального образования в рамках государственного заказа";
040 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров, а также менеджеров в области здравоохранения";
041 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение центров крови на местном уровне";
045 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан".
2. Использование целевых текущих трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о государственных закупках Республики Казахстан.
3. Министерство здравоохранения Республики Казахстан в срок до 1 февраля 2007 года:
1) определяет перечень видов заболеваний и единую номенклатуру лекарственных средств при амбулаторном и стационарном лечении, вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов и диагностических тест-систем для исследования на ВИЧ и СПИД-индикаторные заболевания, а также их объемы с учетом прогнозных цен на 2007 год;
2) определяет номенклатуру оборудования, приобретаемого за счет выделяемых целевых текущих трансфертов для центров санитарно-эпидемиологической экспертизы, центров по профилактике и борьбе со СПИД;
3) согласовывает с местными органами государственного управления здравоохранения перечень медицинского оборудования и изделий медицинского назначения для медицинских организаций и государственных центров крови на местном уровне в рамках утвержденных уполномоченным органом минимальных нормативов (стандартов) оснащения медицинской техникой и изделиями медицинского назначения.
4. Единым организатором конкурсов по закупке вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов, противодиабетических препаратов, и по государственным закупкам аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии, а также санитарного автотранспорта для организаций службы скорой и неотложной медицинской помощи на местном уровне выступает Министерство здравоохранения Республики Казахстан.
В состав конкурсной комиссии включаются представители областных, городов Астаны и Алматы органов управления здравоохранения (по закупке противодиабетических препаратов, по государственным закупкам аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии, а также санитарного автотранспорта для организаций службы скорой и неотложной медицинской помощи) и санитарно-эпидемиологического надзора (при закупке вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов для областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы).
5. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на укомплектование медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи медицинскими кадрами в соответствии со штатными нормативами и развитие системы врачей общей практики используются на расходы по выплате заработной платы должностям, укомплектованным за счет целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета. При этом, в Министерство здравоохранения Республики Казахстан представляются постановления акиматов о доукомплектовании медицинских организаций специалистами.
6. Организаторами конкурсов выступают местные органы государственного управления здравоохранения по закупке:
1) лекарственных средств на лекарственное обеспечение:
детей и подростков, состоящих на диспансерном учете при амбулаторном лечении хронических заболеваний;
на льготных условиях отдельных категорий граждан на амбулаторном уровне;
детей до 5-летнего возраста;
беременных железо- и йодсодержащими препаратами;
для лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИД детей;
для детей больных лейкемией;
2) тест-систем для проведения дозорного эпидемиологического надзора;
противотуберкулезных препаратов;
химиопрепаратов онкологическим больным;
диализаторов, расходных материалов больным с почечной недостаточностью и лекарственных средств для больных после трансплантации почек;
3) по государственной закупке:
оборудования для центров крови;
оборудования для областных центров санитарно-эпидемиологической экспертизы;
оборудования и изделий медицинского назначения для организаций здравоохранения на местном уровне, кроме аппаратов: рентгеновского диагностического стационарного, искусственной вентиляции легких, ультразвуковой диагностики, для ингаляционного наркоза, наркозно-дыхательных, наборов для эндоскопической хирургии и микроскопов операционных для областных и городских больниц, областных и городских детских больниц, родовспомогательных организаций, оборудования для кардиологической службы, для онкологических организаций аппаратов лучевой терапии.
7. Условием для выделения целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения является постановление акимата о введении объекта в эксплуатацию.
Целевые текущие трансферты используются на текущие расходы, связанные с содержанием вновь вводимых объектов здравоохранения, за исключением расходов капитального характера, а также на расходы по выплате заработной платы на штатную численность работников введенных в эксплуатацию объектов здравоохранения в 2006 году.
Местные органы государственного управления здравоохранения, в случаях задержки ввода объекта в эксплуатацию могут вносить предложения в Министерство здравоохранения Республики Казахстан о перераспределении средств в пределах утвержденной суммы на соответствующий финансовый год в срок не позднее 1 ноября 2007 года.
8. Распределение сумм на осуществление профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан (женщин репродуктивного возраста до 49 лет, детей до 18 лет включительно) между медицинскими организациями соответствующих административно-территориальных единиц производится местными органами государственного управления здравоохранения в соответствии с количеством женщин указанного возраста, детей до 18 лет включительно, прикрепленных к данным организациям.
9. Местными органами государственного управления здравоохранения осуществляется распределение медицинского оборудования и изделий медицинского назначения между медицинскими организациями соответствующих административно-территориальных единиц в соответствии с направлениями использования сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне на 2007 год согласно приложению к настоящим Правилам.
Перечень медицинских организаций, подлежащих оснащению за счет выделяемых целевых текущих трансфертов согласовывается с Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Условием для выделения целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение государственных медицинских организаций, за исключением санитарного транспорта, является осуществление капитального ремонта в медицинских организациях, указанных в настоящем пункте, в течение 2004-2006 годов и планируемых в 2007 году в рамках региональных программ по капитальному ремонту и материально-техническому оснащению организаций здравоохранения на 2005-2007 годы.
Министерство здравоохранения Республики Казахстан в случае невыполнения условий, указанных в настоящем пункте, вправе вносить предложения о перераспределении сумм целевых текущих трансфертов между областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы.
10. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан используются на выполнение мероприятий 2007 года Программы по противодействию эпидемии СПИД в Республике Казахстан.
11. Местным органам государственного управления здравоохранения целевые текущие трансферты на возмещение расходов по увеличению стоимости обучения и дополнительного приема в организациях среднего профессионального образования в рамках государственного заказа направлять на увеличение стоимости обучения и приема по 19 человек для каждой области и городов республиканского значения.
12. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на повышение квалификации и переподготовку медицинских кадров, а также менеджеров в области здравоохранения используются на:
1) возмещение расходов обучения и командировочные расходы руководителей, заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений организаций здравоохранения, направляемых на месячные циклы повышения квалификации и руководителей, заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений местных органов государственного управления здравоохранения и организаций здравоохранения, направляемых на 10-месячные циклы переподготовки;
2) возмещение командировочных расходов и расходов обучения врачей организаций первичной медико-санитарной помощи, имеющих специализацию по вопросам общей врачебной практики, направляемых на месячные курсы повышения квалификации и командировочных расходов, расходов обучения и замещения рабочих мест врачей организаций первичной медико-санитарной помощи, не имеющих специализацию по вопросам общей врачебной практики, направляемых на 6-месячные курсы переподготовки.
13. Министерство здравоохранения Республики Казахстан представляет необходимую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
Приложение
к Правилам использования целевых
текущих трансфертов республиканского
бюджета на 2007 год, выделяемых
областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы
на здравоохранение
Направление использования сумм целевых
текущих трансфертов областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны н Алматы на
материально-техническое оснащение организаций
здравоохранения на местном уровне в 2007 году
тыс.тенге
|
Наименование
|
Оснащение сельских и городских
|
Обеспе-
|
|||||
|
в том числе |
Всего |
||||||
|
сельс-
|
город-
|
полик-
|
город-
|
стан-
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Акмолинская |
73600 |
15600 |
83000 |
57350 |
21250 |
250800 |
34000 |
|
Актюбинская |
67800 |
26120 |
70500 |
56400 |
21650 |
242470 |
34000 |
|
Алматинская |
98060 |
3250 |
116600 |
46520 |
24500 |
288930 |
34000 |
|
Атырауская |
26920 |
0 |
62580 |
55830 |
21200 |
166530 |
17000 |
|
ВКО |
98360 |
48210 |
117630 |
25050 |
26200 |
315450 |
34000 |
|
Жамбылская |
95320 |
31520 |
113650 |
63680 |
23250 |
327420 |
34000 |
|
ЗКО |
53080 |
6530 |
72730 |
55580 |
21000 |
208920 |
34000 |
|
Карагандин-
|
94500 |
6530 |
116280 |
77360 |
26750 |
321420 |
34000 |
|
Костанайская |
93800 |
0 |
106460 |
67330 |
22600 |
290190 |
34000 |
|
Кызылордин-
|
92250 |
13060 |
105770 |
59060 |
21300 |
291440 |
34000 |
|
Мангистау-
|
11240 |
5640 |
65030 |
49400 |
12650 |
143960 |
17000 |
|
Павлодарская |
92190 |
15790 |
106660 |
59150 |
23200 |
296990 |
34000 |
|
СКО |
90050 |
0 |
105610 |
59150 |
23950 |
278760 |
34000 |
|
ЮКО |
94500 |
0 |
106680 |
44630 |
22200 |
268010 |
34000 |
|
г. Алматы |
|
6680 |
|
138630 |
26350 |
171660 |
34000 |
|
г. Acтaнa |
|
19920 |
|
98680 |
14950 |
133550 |
17000 |
|
Всего |
1081670 |
198850 |
1349180 |
1013800 |
353000 |
3996500 |
493000 |
продолжение таблицы
|
Наименование
|
Доведение уровня
|
Осна-
|
Оснащение районных,
|
||||
|
в том числе |
Всего |
Всего
|
в том числе
|
Всего |
|||
|
дет-
|
пери-
|
район-
|
город-
|
||||
|
1 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Акмолинская |
84800 |
94000 |
178800 |
32438 |
102800 |
268300 |
371100 |
|
Актюбинская |
84500 |
86400 |
170900 |
43903 |
77100 |
219600 |
296700 |
|
Алматинская |
59900 |
110700 |
170600 |
47759 |
101000 |
57400 |
158400 |
|
Атырауская |
94200 |
94100 |
188300 |
41640 |
99400 |
0 |
99400 |
|
ВКО |
93800 |
102000 |
195800 |
78001 |
66900 |
356500 |
423400 |
|
Жамбылская |
72300 |
102000 |
174300 |
50810 |
79200 |
270900 |
350100 |
|
ЗКО |
72000 |
84300 |
156300 |
35936 |
80100 |
136300 |
216400 |
|
Карагандин-
|
86500 |
92900 |
179400 |
65963 |
69800 |
350698 |
420498 |
|
Костанайская |
70100 |
93900 |
164000 |
42070 |
72600 |
287598 |
360198 |
|
Кызылордин-
|
85700 |
87900 |
173600 |
35410 |
58200 |
126600 |
184800 |
|
Мангистау-
|
74700 |
32400 |
107100 |
41434 |
52000 |
260698 |
312698 |
|
Павлодарская |
79200 |
96900 |
176100 |
41637 |
66300 |
349398 |
415698 |
|
СКО |
86300 |
114400 |
200700 |
30378 |
81100 |
323700 |
404800 |
|
ЮКО |
225400 |
790200 |
1015600 |
84722 |
94400 |
342298 |
436698 |
|
г. Алматы |
178600 |
89300 |
267900 |
38463 |
|
408898 |
408898 |
|
г. Acтaнa |
175200 |
90500 |
265700 |
40436 |
|
290999 |
290999 |
|
Всего |
1623200 |
2161900 |
3785100 |
751000 |
1100900 |
4049887 |
5150787 |
продолжение таблицы
|
Наименование
|
Оснащение
|
Оснащение
|
Всего |
|
1 |
16 |
17 |
18 |
|
Акмолинская |
0 |
215000 |
1082138 |
|
Актюбинская |
66000 |
0 |
853973 |
|
Алматинская |
241000 |
0 |
940689 |
|
Атырауская |
241000 |
0 |
753870 |
|
ВКО |
0 |
215000 |
1261651 |
|
Жамбылская |
106000 |
0 |
1042630 |
|
ЗКО |
0 |
0 |
651556 |
|
Карагандин-
|
0 |
215000 |
1236281 |
|
Костанайская |
99000 |
215000 |
1204458 |
|
Кызылордин-
|
99000 |
0 |
818250 |
|
Мангистау-
|
0 |
0 |
622192 |
|
Павлодарская |
0 |
215000 |
1179425 |
|
СКО |
66000 |
0 |
1014638 |
|
ЮКО |
135000 |
215000 |
2189030 |
|
г. Алматы |
0 |
0 |
920921 |
|
г. Acтaнa |
0 |
0 |
747685 |
|
Всего |
1053000 |
1290000 |
16519387 |
