О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму"

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2008 года № 1110

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму".

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Проект     

Закон Республики Казахстан

О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
противодействия терроризму

       Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
      1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 15-16, ст. 211; 1998 г., № 16, ст. 219; № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 20, ст. 721; № 21, ст. 774; 2000 г., № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53, 54; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 10, ст. 106; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 15, ст. 137; № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 2, ст. 19; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 12, ст. 72; № 15, ст. 92; 2007 г., № 1, ст. 2; № 4, ст. 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 17, ст. 140; 2008 г., № 12, ст. 48; № 13-14, ст. 58):
      1) в части шестой статьи 69 после слов "безопасности человечества" дополнить словами ", а также преступления террористического характера,";
      2) в части четвертой статьи 75 после слов "безопасности человечества" дополнить словами ", а также преступления террористического характера,".
      2. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 23, ст. 335; 1998 г., № 23, ст. 416; 1999 г., № 18, ст. 644; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; 2001 г., № 8, ст. 52; № 15-16, ст. 239; № 21-22, ст. 281; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 10, ст. 49; № 14, ст. 109; № 15, ст. 138; 2004 г., № 5, ст. 25; № 17, ст. 97; № 23, ст. 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 13, ст. 53; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72; № 13, ст. 86; 2007 г., № 1, ст. 2; № 3, ст. 20; № 4, ст. 28; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 13-14, ст. 56; № 15-16, ст. 62):
      статью 317-8 дополнить частью третьей следующего содержания:
      "Судебные органы могут вынести дополнительное решение об установлении факта изменения экстремистской или террористической организацией своего наименования на основании представленных материалов, в порядке установленных настоящим Кодексом.".
      3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62):
      1) в части второй статьи 344 после слов "экстремизма или терроризма" дополнить словами ", а также раскрывающие технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения -";
      2) дополнить статьей 362-1 следующего содержания:
      "Статья 362-1. Нарушение правового режима антитеррористической
                     операции
      Нарушение правового режима антитеррористической операции в связи с объявлением антитеррористической операции, в части:
      1) особого режима въезда и выезда;
      2) запрещения нахождения физических лиц на отдельных участках местности и объектов, а также воспрепятствование отбуксировки транспортных средств;
      3) воспрепятствования проведению досмотра физических лиц и транспортных средств;
      4) особых правил пользования связью;
      5) воспрепятствования изъятию транспортных средств для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей;
      6) приостановления деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
      7) воспрепятствования временному отселению физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим антитеррористической операции;
      8) введения карантина, проведения санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;
      9) воспрепятствования проникновению при преследовании террористов в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения, находящиеся в собственности юридических лиц или арендуемых юридическими лицами;
      10) ограничения или запрещения продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет штраф на физических лиц в размере до двадцати месячных расчетных показателей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - в размере от тридцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до двухсот пятидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества.";
      3) в статье 541 после цифр "362" дополнить цифрами "362-1,";
      4) в подпункте 1) части первой статьи 636:
      в абзаце первом после цифр "362," дополнить цифрами "362-1,";
      абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:
      "Республиканской Гвардии (статья 388);
      Комитета национальной безопасности (статьи 362-1, 388)";
      абзац сорок пятый после цифр "356-2," дополнить цифрами "362-1,";
      4. В Закон Республики Казахстан от 23 июня 1992 года "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 11-12, ст. 290; № 24, ст. 592; 1993 г., № 8, ст. 179; 1995 г., № 1-2, ст. 17; № 23, ст. 155; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст. 79; № 12, ст. 184; № 13-14, ст. 205; 1998 г., № 23, ст. 416; № 24, ст. 436; 1999 г., № 8, ст. 233, 247; 2001 г., № 13-14, ст. 174; № 20, ст. 257; № 24, ст. 336; 2004 г., № 23, ст. 142; № 24, ст. 155; 2007 г., № 15, ст. 107; 2008 г., № 10-11, ст. 39):
      1) в абзаце четвертом части первой статьи 2 после слов "чрезвычайного положения," дополнить словами "правового режима антитеррористической операции, участие в проведении антитеррористической операции,";
      2) статью 21 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
      "- участие в проведении антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции.";
      3) часть первую статьи 22 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
      "11) при участии в антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции предоставляется право на применение мер и временных ограничений, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О противодействии терроризму".";
      4) в части первой статьи 28 после слов "чрезвычайного положения" дополнить словами ", правового режима антитеррористической операции, участия в антитеррористической операции".
      5. В Закон Республики Казахстан от 3 октября 1995 года "О Службе охраны Президента Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 19, ст. 118; № 23, ст. 142; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 10, ст. 108; № 12, ст. 184, 190; 2001 г., № 20, ст. 257; 2002 г., № 13-14, ст. 144; 2004 г., № 23, ст. 142, 2007 г., № 10, ст. 69):
      1) в статье 9:
      в части первой:
      в подпункте 2) после слова "предложения" дополнить словами "и (или) предписания)";
      дополнить подпунктами 2-1) и 12-1) следующего содержания:
      "2-1) осуществлять допуск физических и юридических лиц к работам по охране и обслуживанию охраняемых объектов, а также в окружении охраняемых лиц, проводить их оперативное изучение и проверку;";
      "12-1) руководить в рамках компетенции оперативным штабом при проведении антитеррористической операции;";
      подпункт 13) дополнить словами ", а также других государственных органов";
      2) в части третьей статьи 12 слова "а также правила их применения" исключить;
      3) в абзаце пятом части второй статьи 18 слово "преступлений" заменить словом "правонарушений".
      6. В Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1995 года "О Республиканской гвардии" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 22, ст. 139; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 184, 190; 1998 г., № 11-12, ст. 174; № 24, ст. 436; 2001 г., № 20, ст. 257; 2002 г., № 15, ст. 147; 2004 г., № 1, ст. 2; 2004 г., № 23 , ст. 142; 2007 г., № 10, ст. 69):
      1) подпункт 3) статьи 10 дополнить словами ", обеспечивать их правовой режим";
      2) пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
      "4-1) при участии в антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции предоставляется право на применение мер и временных ограничений, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О противодействии терроризму".
      7. В Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 23, ст. 154; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст. 79; № 12, ст. 184; 1998 г., № 17-18, ст. 225; № 23, ст. 416; № 24, ст. 436; 1999 г., № 8, ст. 233, 247; № 23, ст. 920; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 13-14, ст. 174; № 17-18, ст. 245; № 20, ст. 257; № 23, ст. 309; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 12, ст. 82; 2004 г., № 23, ст. 142; № 24, ст. 154, 155; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 10, ст. 69):
      1) пункт 1 статьи 2 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
      14) "участие в проведении антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции с правом применения мер и временных ограничений, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О противодействии терроризму".".
      8. В Закон Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" ("Казахстанская правда" от 19.03.99 г. № 53; Ведомости Парламента РК, 1999 г., № 4, ст. 102; 2001 г., № 8, ст. 53; 2002 г., № 15, ст. 147; 2004 г., № 6, ст. 41; 2007 г., № 2, ст. 18; № 9, ст. 67; № 20, ст. 152):
      статью 14 дополнить подпунктом 18) следующего содержания:
      "18) сведения о сотрудниках подразделений специального назначения, лицах, участвующих и/или оказывающих содействие в проведении антитеррористической операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии акта терроризма, и о членах семей указанных лиц.".
      9. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "О борьбе с терроризмом" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 19, ст. 649; 2002 г., № 4, ст. 32; 2005 г., № 23, ст. 142):
      1) заголовок изложить в следующей редакции:
      "О противодействии терроризму";
      2) преамбулу изложить в следующей редакции:
      "Настоящий Закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением противодействия терроризму.";
      3) по тексту слова "непосредственную", "непосредственно" исключить;
      4) статью 1 изложить в следующей редакции:
      "Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
                 Законе
      В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
      1) антитеррористическая операция - комплекс специальных мероприятий  с применением боевой техники, оружия и специальных средств по предупреждению, пресечению акта терроризма, обезвреживанию террористов, взрывных устройств, обеспечению безопасности физических лиц и организаций, а также по минимизации последствий акта терроризма. К антитеррористическим операциям также относятся охранные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц, перечень которых установлен Законом Республики Казахстан "О Службе охраны Президента Республики Казахстан";
      2) заложник - физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое с целью понуждения государственного органа, органа местного самоуправления или международной организации совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения лица, захваченного и (или) удерживаемого;
      3) зона проведения антитеррористической операции - определенные руководителем антитеррористической операции отдельные участки местности или акватории, воздушное пространство, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории, в пределах которых проводится указанная операция;
      4) международная террористическая деятельность - террористическая деятельность, осуществляемая:
      террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;
      гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;
      в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств;
      5) объекты, уязвимые в террористическом отношении - объекты, расположенные на территории Республики Казахстан, разрушение или нарушение деятельности которых может привести к нарушению нормального функционирования государственного управления, прерывания удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения, перечень которых утверждает уполномоченный орган по координации противодействия терроризму;
      6) подразделения специального назначения - группы специалистов, сформированные для борьбы с терроризмом;
      7) правовой режим антитеррористической операции - особый порядок, который может вводиться в зоне проведения антитеррористической операции на время ее проведения и предусматривать предоставление государственным органам, осуществляющим борьбу с терроризмом, определенных настоящим Законом специальных полномочий, необходимых для освобождения заложников, обеспечения безопасности и здоровья граждан, оказавшихся в зоне проведения антитеррористической операции, нормального функционирования государственных органов и организаций;
      8) противодействие терроризму - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан по:
      предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению актов терроризма (профилактика терроризма);
      выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию акта терроризма (борьба с терроризмом);
      минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
      9) терроризм - противоправное уголовно наказуемое деяние или угроза его совершения в отношении физических лиц или организаций в целях подрыва общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами и международными организациями и международными организациями решений либо с целью прекращения деятельности государственных либо общественных деятелей, или из мести за такую деятельность;
      10) террористическая деятельность - деятельность, направленная на совершение преступлений террористического характера и включающая в себя любое из нижеуказанных деяний:
      организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию акта терроризма;
      подстрекательство к акту терроризма;
      организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации акта терроризма, а равно участие в такой структуре;
      вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
      информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации акта терроризма;
      пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
      11) акт терроризма - совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами или международными организациями, а также посягательство на жизнь человека, совершенное в тех же целях, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
      12) террористическая организация - организация, осуществляющая террористическую деятельность, либо признающая возможность использования в своей деятельности терроризма, в отношении которой принято и вступило в законную силу решение суда о признание ее террористической;
      13) террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности;
      14) террористическая группа - группа из двух и более лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности;
      15) уполномоченный государственный орган по координации противодействию терроризму - государственный орган, определяемый Президентом Республики Казахстан и осуществляющий в пределах своих полномочий государственное регулирование в области противодействия терроризму;
      16) финансирование терроризма (террористической деятельности) - обеспечение террористов и (или) террористических организаций деньгами и (или) иным имуществом для осуществления террористической деятельности.";
      5) в статье 2:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Статья 2. Правовая основа противодействия терроризму";
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты и международные договора Республики Казахстан.";
      6) в статье 3:
      в заголовке и в тексте слова "борьбы с терроризмом" и "борьба с терроризмом" заменить соответственно словами "противодействие терроризму", "противодействие терроризму";
      в подпункте 1) пункта 1 слова "террористической акции" заменить словами "совершения преступления террористического характера";
      7) заголовок Главы 2 изложить в следующей редакции:
      "Глава 2. Основы организации противодействия терроризму";
      8) статью 4 изложить в следующей редакции:
      "Статья 4. Общегосударственная система противодействия терроризму
      1. Субъектом обеспечения безопасности от посягательств террористов является государство, осуществляющее свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
      2. Президент Республики Казахстан определяет:
      1) основные направления государственной политики в области противодействия терроризму;
      2) уполномоченный государственный орган по координации противодействию терроризму.
      3. Правительство Республики Казахстан:
      1) организует обеспечение деятельности государственных органов в области борьбы с терроризмом необходимыми силами, средствами и ресурсами, в том числе при проведении антитеррористических учений;
      2) организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма;
      3) определяет порядок организации противодействия терроризму в Республики Казахстан.
      4. Уполномоченный государственный орган по координации противодействию терроризму:
      координирует в пределах полномочий деятельность государственных органов Республики Казахстан в области противодействия терроризму и организует их взаимодействие;
      осуществляет контроль за реализацией государственными органами Республики Казахстан комплекса мер по усилению систем безопасности и готовности к нейтрализации террористических угроз;
      разрабатывает в пределах полномочий нормативные правовые акты в области противодействия терроризму;
      вносит в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по разработке Государственной программы в области противодействия терроризму и осуществляет контроль за ее реализацией;
      представляет Президенту Республики Казахстан ежегодный доклад о принимаемых мерах по противодействию терроризму, а также осуществляет текущее информирование Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан о террористических угрозах;
      способствует повышению уровня антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении посредством информирования их руководства о характере и специфике террористических угроз, разработки рекомендаций по противодействию терроризму и антитеррористической защите, проведения практических учений и реализации иных мер;
      контролирует состояние антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении и исполнение их руководством требований, закрепленных в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона.
      5. Государственными органами, осуществляющими борьбу с терроризмом, являются:
      1) Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
      2) Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
      3) Служба охраны Президента Республики Казахстан;
      4) Министерство обороны Республики Казахстан;
      5) Уполномоченный орган финансового мониторинга Республики Казахстан.
      6. В деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению, ликвидации и минимизации последствий террористических проявлений в пределах своей компетенции участвуют и другие государственные органы.";
       9) в статье 6:
      в части второй:
      слово "просьбе" заменить словом "запросу", слова "террористической акции" заменить словами "акта терроризма".
      10) статью 7 изложить в следующей редакции:
      "Статья 7. Компетенция государственных органов,
                 осуществляющих борьбу с терроризмом:
      1) органы национальной безопасности Республики Казахстан - выявляют, предупреждают, пресекают и расследуют преступления, отнесенные законами Республики Казахстан к ведению органов национальной безопасности, участвуют в проведении антитеррористической операции, обеспечении правового режима антитеррористической операции;
      2) органы внутренних дел Республики Казахстан - выявляют, предупреждают, пресекают и расследуют преступления террористического характера, отнесенные законами Республики Казахстан к ведению органов внутренних дел, а также участвуют в проведении антитеррористической операции, обеспечении правового режима антитеррористической операции;
      3) Служба охраны Президента Республики Казахстан - обеспечивает безопасность Президента Республики Казахстан, иных охраняемых лиц и объектов, подлежащих охране в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Службе охраны Президента Республики Казахстан";
      4) Вооруженные силы Республики Казахстан - привлекаются к обеспечению безопасности воздушного, водного и наземного пространства при проведении антитеррористических операций;
      5) уполномоченный орган финансового мониторинга Республики Казахстан - осуществляет финансовый мониторинг в целях противодействия финансированию терроризма.".
      11) в статье 8:
      слова "борьбе с терроризмом" заменить словами "противодействии терроризму";
      слова "террористических акций" заменить словами "актов терроризма";
      12) в статье 9:
      в пункте 1 слова "независимо от форм собственности" исключить;
      в пункте 2 слова "готовящейся или совершенной террористической акции" заменить словами "готовящемся или совершенном акте терроризма";
      в пункте 3:
      слова "готовящейся или совершенной террористической акции" заменить словами "готовящихся или совершенных актах терроризма", слова "террористическую акцию" заменить словами "акт терроризма", после слова "устанавливается" дополнить словами "и выплачивается";
      13) статью 10 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "3. Руководители объектов, уязвимых в террористическом отношении в целях предупреждения террористической деятельности обязаны реализовывать мероприятия для выполнения следующих требований:
      1) поддержания на должном уровне пропускного режима, оснащения объектов современным инженерно-техническим охранным оборудованием;
      2) проведения общепрофилактических и учебных мероприятий по обучению персонала техники осмотра помещений, выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
      3) наличия планов и отработанных действий по ликвидации угроз природного и техногенного характера, возникших в результате совершенного акта терроризма;
      4) организации защиты информационных сетей объекта, обеспечение информационной безопасности.
      В случае совершения акта терроризма, руководители и сотрудники объектов, уязвимых в террористическом отношении, обязаны незамедлительно информировать государственные органы, осуществляющие борьбу с терроризмом о совершенном акте терроризма и его последствиях и обеспечить эвакуацию персонала.".
      14) в статье 11:
      пункт 1 дополнить словами "Республики Казахстан";
      в пункте 2 слова "независимо от форм собственности" исключить;
      15) статьи 12, 13 изложить в следующей редакции:
      "Статья 12. Пресечение акта терроризма
      1. В целях пресечения акта терроризма, обезвреживания террористов, взрывных устройств, обеспечения безопасности физических лиц и организаций, а также минимизации его последствий проводится антитеррористическая операция.
      2. В целях сохранения жизни и здоровья людей, материальных ценностей и объектов, а также изучения возможности пресечения акта терроризма без применения силы допускается ведение переговоров с террористами. Ведение переговоров поручается лицам, специально уполномоченным на это руководителем оперативного штаба.
      3. В случае, если в ходе переговоров с террористом (террористами) цель переговоров не может быть достигнута по причинам его (их) несогласия прекратить акт терроризма и сохраняется реальная угроза жизни и здоровью людей, руководитель антитеррористической операции вправе принять решение о ликвидации террориста (террористов).
      4. При обнаружении явной угрозы охраняемому лицу или объекту и невозможности ее устранения иными законными средствами террорист (террористы) может быть (могут быть) по распоряжению руководителя антитеррористической операции ликвидирован (ликвидированы) без переговоров и предупреждения.
      5. Участвующие в антитеррористической операции подразделения государственных органов применяют боевую технику, оружие и специальные средства в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
      Статья 13. Оперативные штабы
      1. В целях противодействия терроризму создаются постоянно действующие республиканский и областные (города республиканского значения, столицы) оперативные штабы.
      2. Руководителем республиканского оперативного штаба является руководитель уполномоченного государственного органа по координации противодействию терроризму.
      Руководителем областного (города республиканского значения, столицы) оперативного штаба является руководитель территориального подразделения уполномоченного органа по координации противодействию терроризму.
      3. Руководителем оперативного штаба при проведении антитеррористической операции, направленной на обеспечение безопасности лиц, подлежащих охране в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Службе охраны Президента Республики Казахстан", является руководитель Службы охраны Президента Республики Казахстан.
      4. В состав республиканского оперативного штаба входят руководители государственных органов осуществляющих борьбу с терроризмом и иных государственных органов, которые в пределах своей компетенции могут оказать необходимую помощь в проведении антитеррористической операции.
      В состав областного (города республиканского значения, столицы) оперативного штаба входят руководители территориальных подразделений государственных органов осуществляющих борьбу с терроризмом и иных государственных органов, которые в пределах своей компетенции могут оказать необходимую помощь в проведении антитеррористической операции.".
      16) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
      "Статья 13-1. Руководство антитеррористической операцией
      1. В зависимости от масштабов и степени общественной опасности, ожидаемых негативных последствий акта терроризма руководство антитеррористической операцией осуществляет руководитель республиканского и (или) областного (города республиканского значения, столицы) оперативного штаба.
      2. Руководитель оперативного штаба с начала проведения антитеррористической операции становится ее руководителем и начальником для всех военнослужащих, сотрудников и специалистов государственных органов, привлекаемых к ее проведению, в том числе подразделений специального назначения иностранных государств и их специалистов.
      3. Руководитель оперативного штаба:
      1) определяет границы зоны проведения, время начала и завершения антитеррористической операции, принимает решение о направлениях и пределах использования приданных сил и средств;
      2) определяет представителя оперативного штаба, ответственного за поддержание связи с представителями средств массовой информации и общественности;
      3) принимает решение и отдает боевое распоряжение (боевой приказ) о проведении антитеррористической операции.
      Руководитель республиканского оперативного штаба:
      1) при получении подтвержденной информации о совершенном акте терроризма или о его подготовке незамедлительно информирует Президента Республики Казахстан, Совет Безопасности Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан;
      2) в случае необходимости вносит предложение Президенту Республики Казахстан по вопросу привлечения к пресечению акта терроризма Вооруженных Сил Республики Казахстан и Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
      4. Неправомерное вмешательство другого должностного лица, независимо от занимаемой должности, в оперативное руководство антитеррористической операцией не допускается.".
      17) в статье 14:
      в пункте 2 слова "террористической акции" заменить словами "акта терроризма";
      дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "3. Вооруженные Силы Республики Казахстан привлекаются для участия в проведении антитеррористической операции по решению Президента Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан".
      18) статью 15 изложить в следующей редакции:
      "Статья 15. Правовой режим антитеррористической операции
      1. По решению руководителя оперативного штаба в целях пресечения акта терроризма, обезвреживания террористов, взрывных устройств, обеспечения безопасности физических лиц и организаций в зоне проведения антитеррористической операции может вводиться правовой режим антитеррористической операции на период ее проведения.
      2. Решение о введении правового режима антитеррористической операции (включая определение зоны, в пределах которой такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима антитеррористической операции подлежат незамедлительному распространению через средства массовой информации.".
      19) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
      "Статья 15-1. Меры и ограничения, применяемые на период
                    проведения антитеррористической операции
      1. В зоне проведения антитеррористической операции лица, участвующие в антитеррористической операции, имеют право:
      1) проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставлять указанные лица в органы внутренних дел Республики Казахстан (иные компетентные органы) для установления личности;
      2) производить личный досмотр физических лиц, а также транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
      3) удалять физических лиц с отдельных участков местности и объектов, временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, включая их отбуксирование, в том числе транспортных средств дипломатических и консульских представительств;
      4) использовать в служебных целях средства связи, включая специальные, для ведения мониторинга радиоэфира, контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях;
      5) использовать транспортные средства, принадлежащие организациям независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении акта терроризма, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей;
      6) применять в отношении террористов оружие и специальные средства без предупреждения и ограничений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
      7) беспрепятственно проникать при преследовании террористов в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций.
      2. В зоне проведения антитеррористической операции по решению руководителя оперативного штаба могут применяться следующие ограничения:
      1) приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
      2) приостановление оказания услуг связи юридическим и (или) физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;
      3) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;
      4) временное отселение физических лиц, проживающих в зоне проведения антитеррористической операции;
      5) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;
      6) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
      3. В зоне проведения антитеррористической операции, в пределах которой введен правовой режим антитеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, так и отдельные меры и временные ограничения.
      4. Нахождение в зоне проведения антитеррористической операции представителей средств массовой информации и осуществление ими звукозаписи, фото- и видеосъемки допускаются только с разрешения руководителя оперативного штаба.".
      20) в заголовке главы 5 слова "террористической акции" заменить словами "акта терроризма";
      21) в заголовках и в текстах статей 16 и 17 слова "террористической акции" заменить словами "акта терроризма";
      22) в пункте 2 статьи 20 слова "террористической акции" заменить словами "акта терроризма";
      23) статью 21 изложить в следующей редакции:
      "Статья 21. Ответственность организаций за террористическую
                  деятельность
      1. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда в установленном законом порядке.
      2. При ликвидации организации, признанной террористической, принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход государства.
      3. В случае признания судом иностранной или международной организации (ее отделения, филиала, представительства), зарегистрированной за пределами Республики Казахстан, террористической, деятельность данной организации (ее отделения, филиала, представительства) на территории Республики Казахстан запрещается и она (ее отделения, филиал, представительство) ликвидируется, а принадлежащее ей (ее отделению, филиалу, представительству) имущество, находящееся на территории Республики Казахстан, конфискуется и обращается в доход государства.
      4. Государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов ведет единый список организаций, в том числе иностранных и международных, признанных судом террористическими. Указанный список подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Республики Казахстан.";
      24) в заголовке и в тексте статьи 23 слова "деятельностью по борьбе с терроризмом" заменить словами "осуществлением противодействия терроризму";
      25) в заголовке и в тексте статьи 24 слова "в борьбе с терроризмом", "борьбы с терроризмом" заменить словами "при осуществлении противодействия терроризму", "противодействия терроризму" соответственно.
      10. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 17; № 9, ст. 86; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 103; 2004 г., № 10, ст. 56; № 17, ст. 97; № 23, ст. 142; № 24, ст. 144; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 1, ст. 5; № 13, ст. 86, 87; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 99; № 18, ст. 113; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 17, ст. 139; № 20, ст. 152):
      1) пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 23) следующего содержания:
      "23) участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории области (города республиканского значения, столицы);";
      2) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 23) следующего содержания:
      "23) участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории района (города областного значения);".

       Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

       Президент
      Республики Казахстан

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.