О проекте Закона Республики Казахстан "О миграции населения"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2251

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Проект

Закон Республики Казахстан

О миграции населения

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) беженцы - иностранцы, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по политическим убеждениям, признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, вынуждены находиться вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой своей страны или не желают пользоваться защитой вследствие таких опасений, или лица без гражданства, находящиеся вне страны своего прежнего местожительства, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;
2) спонсор - член семьи (опекун, попечитель), проживающий в Республике Казахстан, содействующий въезду членов своей семьи в страну с целью воссоединения семьи;
3) трудовая миграция - временное перемещение физических лиц из других государств в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, а также внутри государства для осуществления трудовой деятельности;
4) незаконная миграция - въезд, выезд и пребывание иностранцев или лиц без гражданства в (из) Республики Казахстан с нарушением законодательства, регулирующего порядок въезда, выезда, пребывания, а также транзитного проезда по территории Республики Казахстан;
5) разрешение на въезд и выезд (виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в ней;
6) иммиграция - въезд иностранцев или лиц без гражданства в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;
7) иммигранты - иностранцы или лица без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;
8) миграция - постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства;
9) уполномоченный орган по вопросам миграции - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения Республики Казахстан;
10) мигранты - лица, въехавшие в Республику Казахстан и выехавшие из Республики Казахстан, а также переселяющиеся внутри Республики Казахстан вне зависимости от причин и длительности;
11) центр адаптации и интеграции мигрантов - место, предназначенное для оказания мигрантам интеграционных и адаптационных услуг, а также для временного проживания оралманов и членов их семей;
12) принимающая организация - юридическое лицо Республики Казахстан, выступающее стороной договора по организации обучения, прохождения стажировки и/или повышения квалификации;
13) переселенцы - лица, перемещающиеся внутри Республики Казахстан в соответствии с квотой переселения внутренних мигрантов и схемой оптимального расселения населения в экономически перспективных регионах для постоянного проживания;
14) миссионерская деятельность - проповедование и распространение посредством религиозно-просветительской деятельности вероисповедания, которое не содержится в уставных положениях религиозного объединения, осуществляющего свою деятельность на территории Республики Казахстан;
15) оралманы - иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за рубежом и их дети казахской национальности, родившиеся после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получившие соответствующий статус в порядке, установленным настоящим Законом;
16) квота иммиграции оралманов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан число семей оралманов, которым предоставляется социальная поддержка в объеме, предусмотренном настоящим Законом;
17) соотечественники - лица, родившиеся или ранее состоявшие в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающие за рубежом;
18) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый органами внутренних дел иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;
19) центр временного размещения - место, предназначенное для временного проживания этнических казахов и членов их семей до получения статуса оралманов;
20) разрешение на временное проживание - документ, выдаваемый органами внутренних дел иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан и предоставляющий им право проживания на определенный срок на территории Республики Казахстан в зависимости от цели пребывания;
21) квота на привлечение иностранной рабочей силы - устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
22) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы на срок не более одного рабочего года в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции;
23) разрешение иностранному работнику на трудоустройство - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом иностранному работнику, входящему в перечень лиц, определяемый Правительством Республики Казахстан, на один год для трудоустройства в Республике Казахстан в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции;
24) интеграционные и адаптационные услуги - комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных), предоставляемых мигрантам и членам их семей в целях адаптации и интеграции в общество и реализации потенциала мигрантов;
25) внутренняя миграция - постоянное или временное перемещение физических лиц внутри Республики Казахстан;
26) внутренние мигранты - лица, переселяющиеся внутри Республики Казахстан самостоятельно или по квоте переселения внутренних мигрантов;
27) квота переселения внутренних мигрантов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан предельное количество семей граждан Республики Казахстан, подлежащих переселению из населенных пунктов с особо неблагоприятными экологическими условиями проживания и низким потенциалом развития в экономически перспективные регионы Республики Казахстан для постоянного проживания;
28) эмиграция - выезд граждан Республики Казахстан в другое государство для постоянного или временного проживания;
29) этнические казахи - иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом;
30) этническая репатриация - въезд в Республику Казахстан для постоянного проживания иностранцев или лиц без гражданства казахской национальности.

Статья 2. Законодательство, регулирующее миграцию
населения
Законодательство в области миграции основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные типы миграции
В зависимости от цели въезда, выезда и пребывания на (из) территории Республики Казахстан различают следующие основные типы миграции:
1) с целью получения образования;
2) с целью осуществления трудовой деятельности;
3) с целью воссоединения семьи;
4) с целью возвращения на историческую родину;
5) с целью приобретения гражданства;
6) по гуманитарным и политическим мотивам;
7) с целью туризма.

Статья 4. Основные принципы и задачи государственной
политики в области миграции населения
1. Государственная политика в области миграции населения основывается на следующих принципах:
1) соблюдение прав и свобод мигрантов на основе законности и принципов международного права;
2) защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности;
3) сочетание интересов личности, общества и государства;
4) прозрачность регулирования миграционных процессов;
5) содействие переселению на историческую родину лиц, казахской национальности;
6) селективный подход государства к регулированию различных типов миграции;
7) международное сотрудничество в сфере регулирования миграционных процессов, предупреждения и пресечения незаконной миграции.
2. Основными задачами государственной политики в области миграции населения являются:
1) защита прав и свобод мигрантов;
2) оказание содействия переселению в Республику Казахстан этническим казахам, организация их рационального расселения с учетом интересов демографического и социально-экономического развития регионов;
3) привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан, защита национального рынка труда;
4) обеспечение интеграции Казахстана в международный рынок труда;
5) развитие сотрудничества Республики Казахстан с другими государствами в целях предупреждения и предотвращения конфликтов, следствием которых может быть массовая миграция населения;
6) оптимизация потоков внутренней миграции, обеспечение рационального расселения мигрантов по территории страны;
7) поддержка и развитие взаимоотношений с соотечественниками и этническими казахами, проживающими за рубежом.

Статья 5. Общие права и обязанности иммигрантов
1. Иммигранты в Республике Казахстан имеют право:
1) пользоваться всеми правами и свободами наравне с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
2) на образование, медицинскую и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) пользоваться достижениями культуры наравне с гражданами Республики Казахстан;
4) на свободное передвижение по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иммигрантам, и избирать место жительства на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) обращаться в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав;
6) на получение платных интеграционных и адаптационных услуг в центрах адаптации и интеграции мигрантов, за исключением оралманов, получающих данные услуги на бесплатной основе.
2. Иммигранты в Республике Казахстан обязаны:
1) нести обязанности наравне с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
2) соблюдать законодательство Республики Казахстан, а также установленный порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Казахстан.

Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания
иммигрантов
1. Порядок въезда, выезда и пребывания иммигрантов на территории Республики Казахстан устанавливается настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Иммигранты, прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
3. Разрешения на въезд в Республику Казахстан и въезд в Республику Казахстан - выезд из Республики Казахстан выдаются иммигрантам Министерством иностранных дел и загранучреждениями Республики Казахстан.
Разрешения на выезд из Республики Казахстан и на выезд из Республики Казахстан - въезд в Республику Казахстан иммигрантам на территории Республики Казахстан выдаются органами внутренних дел Республики Казахстан.
Выдача разрешений на выезд-въезд иммигрантам, паспорта которых зарегистрированы в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан, производится Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
4. Иммигрантам могут выдаваться многократные разрешения на въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан по ходатайству принимающих организаций.
5. Иммигранты обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел Республики Казахстан в течение пяти календарных дней после пересечения государственной границы Республики Казахстан. В случае изменения места проживания иммигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства в течении пяти календарных дней со дня снятия с учета по месту прежней регистрации.
При въезде в Республику Казахстан каждому иммигранту, достигшему 16-летнего возраста, выдается миграционная карточка.
Миграционные карточки подлежат сдаче при выезде из Республики Казахстан.

Статья 7. Лица, не являющиеся иммигрантами
Иммигрантами не являются иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан:
не более 90 дней в целях частного характера, не предусмотренных статьей 3 настоящего Закона. Указанные лица обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел Республики Казахстан в течение пяти календарных дней после пересечения государственной границы Республики Казахстан;
проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в течение срока, не превышающего пяти суток;
состоящие на воинской службе в частях, расположенных на территории Республики Казахстан;
входящие в состав дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан;
являющиеся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
являющиеся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.
Правительством Республики Казахстан могут устанавливаться и другие случаи, когда иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан не признаются иммигрантами.
Правовой статус лиц, указанных в настоящем пункте, определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Глава 2. Государственная система управления миграционными
процессами в Республике Казахстан

Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области миграции населения;
2) ежегодно устанавливает квоту на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;
3) устанавливает квоту переселения внутренних мигрантов;
4) устанавливает квоту иммиграции оралманов;
5) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
6) определяет порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан;
7) создает центры адаптации и интеграции мигрантов, центры временного размещения;
8) осуществляет иные функции в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа по вопросам
миграции
Уполномоченный орган по вопросам миграции:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) разрабатывает систему мер в области регулирования трудовой миграции и этнической репатриации;
3) готовит предложения по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы, иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов;
4) распределяет квоты на привлечение иностранной рабочей силы, иммиграции оралманов, внутренних мигрантов между областями, городами Астана и Алматы;
5) обеспечивает социальную защиту мигрантов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
6) формирует единую базу данных трудовых мигрантов и оралманов и обеспечивает взаимодействие с соответствующими информационными системами уполномоченных органов по вопросам национальной безопасности, органов внутренних дел и Министерства иностранных дел;
7) осуществляет межведомственную координацию деятельности государственных органов по вопросам трудовой миграции и этнической репатриации;
8) контролирует в пределах своей компетенции соблюдение законодательства о миграции населения;
9) организует и осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями в сфере регулирования миграционных процессов;
10) осуществляет мониторинг и регулирование процессов внутренней миграции;
11) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
12) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 10. Компетенция Министерства иностранных дел
Министерство иностранных дел и загранучреждения Республики Казахстан:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) содействует распространению за рубежом информации о государственной политике Республики Казахстан в области миграции населения;
3) содействует развитию связей и контактов с соотечественниками и этническими казахами, проживающими за рубежом;
4) совместно с органами внутренних дел, по согласованию с уполномоченным органом по вопросам национальной безопасности определяет:
категории и виды виз, порядок их выдачи, а также сокращения и продления сроков их действия;
порядок регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезд в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцам, порядок транзитного проезда иностранцев по территории Республики Казахстан;
5) формирует единую базу данных учета выдачи разрешений на въезд иностранным гражданам и лицам без гражданства, обеспечивает системное обновление сведений, а также осуществляет своевременный информационный обмен с уполномоченными органами по вопросам миграции, национальной безопасности и органами внутренних дел;
6) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона:
принимает и регистрирует документы иностранцев и лиц без гражданства, обратившихся с заявлениями о въезде в Республику Казахстан, и направляет их (за исключением лиц, получивших разрешение на трудовую деятельность) в уполномоченные на то государственные органы Республики Казахстан;
выдает разрешение на въезд в Республику Казахстан иностранцам и лицам без гражданства, с учетом представленных заключений либо разрешений уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан;
7) осуществляет консульскую легализацию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) ведет учет граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан;
9) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области миграции населения;
10) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Компетенция органов внутренних дел
Органы внутренних дел:
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции;
2) выдают разрешения на выезд из Республики Казахстан и разрешения на выезд из Республики Казахстан - въезд в Республику Казахстан мигрантам;
3) совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом по вопросам национальной безопасности определяет порядок регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезд в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцам, порядок транзитного проезда иностранцев по территории Республики Казахстан;
4) оформляют иммигрантам документы на право въезда в пограничную зону;
5) контролируют соблюдение мигрантами законодательно установленных правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан;
6) осуществляют контроль за соблюдением порядка привлечения иностранной рабочей силы в пределах своей компетенции;
7) оформляют выезд граждан на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан;
8) принимают решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) выдают иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан;
10) осуществляют прием в гражданство Республики Казахстан в порядке регистрации отдельных категории иммигрантов в соответствии с законодательством о гражданстве Республике Казахстан;
11) формируют единую базу данных учета временного и постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, выезда граждан Республики Казахстан, иностранных граждан и лиц без гражданства и осуществляют информационный обмен с уполномоченными органами по вопросам миграции, национальной безопасности и Министерством иностранных дел;
12) обмениваются информацией с органами юстиции по вопросам регистрации и документирования населения Республики Казахстан, изменения гражданства иммигрантов, постоянно проживающих в Республике Казахстан, а также граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за границей;
13) принимают меры по пресечению незаконной миграции;
14) принимают в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об ограничении выезда граждан Республики Казахстан за границу;
15) осуществляют учет и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства;
16) осуществляют иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области
здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) определяет порядок оказания иммигрантам медицинской помощи;
3) определяет список заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в Республику Казахстан;
4) вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин в центрах адаптации и интеграции мигрантов, центрах временного размещения в порядке, установленным законодательством Республики Казахстан;
5) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области
образования
Уполномоченный орган в области образования:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) выделяет этническим казахам и оралманам образовательные гранты в соответствии с установленной Правительством Республики Казахстан квотой для поступления на учебу в организации образования Республики Казахстан, реализующие образовательные учебные программы технического и профессионального образования, послесреднего и высшего образования;
3) обеспечивает учебниками и учебно-методическими комплексами этнических казахов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях за рубежом, в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан;
4) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Компетенция уполномоченного органа по вопросам
национальной безопасности
Уполномоченный орган по вопросам национальной безопасности:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) осуществляет проверку подтверждения платежеспособности иммигрантов, необходимой для пребывания и выезда из Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) формирует единую базу данных учета въезда-выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечивает системное обновление сведений, а также осуществляет своевременный информационный обмен с уполномоченными органами по вопросам миграции, внутренних дел и Министерством иностранных дел;
4) согласовывает определяемые министерствами иностранных дел и внутренних дел Республики Казахстан категории и виды виз, порядок их выдачи, а также сокращения и продления сроков их действия, порядок регистрации паспортов иностранцев, их передвижения по Республике Казахстан, а также въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами;
5) осуществляют выдачу миграционных карточек иммигрантам при въезде в Республику Казахстан и их изъятие при выезде из Республики Казахстан.
6) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Компетенция органов юстиции
Органы юстиции:
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику и области миграции населения;
2) осуществляют регистрацию по месту жительства и снятие с регистрации граждан Республики Казахстан;
3) осуществляют постановку на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на временное жительство по месту временного пребывания;
4) осуществляют учет и регистрацию граждан Республики Казахстан;
5) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Компетенция местных исполнительных органов
1. Местные исполнительные органы области (города республиканского значения, столицы):
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) обеспечивают получение мигрантами медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) вносит в уполномоченный орган по миграции предложения по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы, иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов;
4) выдают работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения;
5) выдают иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции;
6) выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;
7) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
2. Местные исполнительные органы района (города областного значения):
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
2) оказывают мигрантам социальную помощь из средств местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) оказывают мигрантам, относящимся к целевым группам населения, содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
4) предоставляют мигрантам места в школах, дошкольных организациях, а также в медико-социальных учреждениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) создают мигрантам условия для изучения государственного и, по их желанию, русского языков;
6) предоставляют оралманам и членам их семей земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
7) осуществляет иные функции в соответствии с законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

Раздел 2. Иммиграция

Глава 3. Иммиграция с целью получения образования

Статья 17. Иммигранты, прибывающие с целью получения
образования
К иммигрантам, прибывающим на территорию Республики Казахстан с целью получения образования, относятся обучающиеся, принятые в организации образования, реализующие образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающихся и прохождения подготовительных курсов.

Статья 18. Условия въезда иммигрантов, прибывающих с целью
получения образования
Иммигранты, прибывающие с целью получения образования, обязаны:
1) предъявить подтверждение своей платежеспособности, необходимой для оплаты обучения в соответствии с договором между иммигрантом и принимающими организациями и проживания, за исключением этнических казахов, в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан;
2) предъявить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих прохождению обучения по избранной специальности и иметь медицинскую страховку;
3) предъявить подтверждение наличия либо отсутствия судимости;
4) быть принятыми в учебные заведения и/или подтвердить согласие приглашающей стороны на профессиональную подготовку до въезда в Республику Казахстан;
5) иметь:
для обучения в технических и профессиональных, послесредних образовательных учреждениях - основное среднее, общее среднее, техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование;
для обучения в высших образовательных учреждениях - общее среднее, техническое и профессиональное, послесреднее и высшее образование;
для обучения в магистратуре, резидентуре и адъюнктуре - высшее образование;
для обучения в докторантуре - академическую степень "магистр", ученую степень кандидата наук.

Статья 19. Условия выдачи разрешения на въезд иммигрантам,
прибывающим с целью получения образования
1. Разрешения на въезд иммигрантам, прибывшим с целью получения образования, выдаются Министерством иностранных дел Республики Казахстан с согласия родителей или опекунов, попечителей или на основании ходатайства учебного заведения на срок не более одного года, определяемый на основании ходатайства принимающей организации.
2. Разрешения на въезд и временное проживание иммигрантов, прибывших с целью получения образования, ежегодно продлеваются органами внутренних дел на срок, необходимый для завершения обучения, но не более чем на один год, при подтверждении принимающей организации.
3. Принимающие организации обеспечивают иммигрантам, прибывающим с целью получения образования, своевременное разъяснение их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, и необходимые условия для их реализации, а также несут установленную законами ответственность за несвоевременное оформление документов на право их пребывания в Республике Казахстан, передвижения по территории страны и на выезд из Республики Казахстан по истечении определенного им срока пребывания.
4. Разрешения на временное проживание иммигрантов, прибывших с целью получения образования, из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, выдаются органами внутренних дел в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 20. Условия осуществления трудовой деятельности
отдельными категориями иммигрантов,
прибывающих с целью получения образования
1. Студенты очной формы обучения имеют право заниматься трудом без получения разрешений на трудоустройство и на привлечение иностранной рабочей силы работодателем и только в свободное от обучения время.
2. Рабочее время студентов очной формы обучения не должно превышать десяти часов в неделю.

Статья 21. Основные права и обязанности иммигрантов,
прибывающих с целью получения образования
1. Право на получение иностранцами на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом бесплатного технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования определяется международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с целью получения образования, после завершения обучения вправе подать ходатайство о смене разрешения на въезд с целью получения образования на разрешение с целью осуществления трудовой деятельности при наличии у них разрешения на трудоустройство или гарантийного письма о найме от работодателя, имеющего разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Иммигранты из числа этнических казахов, прибывшие в Республику Казахстан с целью получения образования, после завершения обучения вправе подать ходатайство о получении разрешения на постоянное проживание.
2. Иммигранты, прибывшие с целью получения образования, обязаны:
1) выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в отношении иммигрантов, пребывающих на территории Республики Казахстан;
2) покинуть Республику Казахстан по завершению полного курса обучения и/или профессиональной подготовки, если не имеют законных оснований для дальнейшего пребывания.

Глава 4. Иммиграция с целью осуществления трудовой
деятельности

Статья 22. Категории трудовых иммигрантов
Трудовые иммигранты, делятся на следующие категории:
1) иностранные работники - иммигранты, прибывшие или привлекаемые работодателями для осуществления вознаграждаемой трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
2) бизнес-иммигранты (инвесторы, лица, занятые инновационной и предпринимательской деятельностью) - иммигранты, занимающиеся самостоятельной приносящей доход трудовой деятельностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) сезонные иностранные работники - иммигранты, привлекаемые работодателями для выполнения работ, которые по своему характеру связаны с сезонными условиями и выполняются в течение определенного периода, но не более одного года, на территории Республики Казахстан.

Статья 23. Условия въезда иностранных работников
Иностранные работники, прибывшие на трудоустройство или привлекаемые работодателями, обязаны:
1) быть совершеннолетним;
2) предъявить подтверждение своей платежеспособности, необходимой для выезда в страну постоянного проживания по истечении срока действия разрешения на трудоустройство или привлечение иностранной рабочей силы работодателем, в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан;
3) обладать образованием, квалификацией и опытом, необходимой для выполнения предстоящей работы;
4) предъявить подтверждение наличия либо отсутствия судимости;
5) предъявить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности по избранной специальности в предполагаемой профессиональной сфере;
6) иметь медицинскую страховку.

Статья 24. Условия выдачи разрешения на въезд
иностранным работникам
1. Разрешение на въезд иностранным работникам выдается Министерством иностранных дел и загранучреждениями Республики Казахстан на основании и на срок действия разрешения, выданного иностранному работнику на трудоустройство или работодателю на привлечение иностранной рабочей силы.
2. Иностранным работникам, прибывающим на территорию Республики Казахстан для осуществления деятельности в региональном финансовом центре города Алматы, разрешение на въезд выдается по прибытии в международный аэропорт города Алматы.
3. Разрешение на временное проживание иностранным работникам, прибывшим из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, выдается органами внутренних дел в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
4. Разрешение на въезд и временное проживание иностранным работникам продлевается органами внутренних дел на один год при наличии разрешений у иностранного работника на трудоустройство или работодателя на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год.

Статья 25. Порядок выдачи разрешений иностранным
работникам на трудоустройство и работодателям
на привлечение иностранной рабочей силы
1. Привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основании квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством Республики Казахстан по профессиональным и квалификационным категориям.
Квота на привлечение иностранной рабочей силы определяется в процентном отношении к численности экономически активного населения или устанавливается в абсолютном выражении по приоритетным проектам, отраслям экономики и/или по странам исхода в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке труда на предстоящий год.
2. Квота на привлечение иностранной рабочей силы распределяется уполномоченным органом по вопросам миграции между областями, городами Астана и Алматы.
Местные исполнительные органы выдают персонифицированные разрешения работодателям - на привлечение иностранной рабочей силы, иностранным работникам - на трудоустройство на один год в пределах установленной квоты. Разрешения продлеваются не более, чем на один год.
3. Осуществление трудовой деятельности иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Казахстан, производится без получения разрешений иностранным работником на трудоустройство или работодателем на привлечение иностранной рабочей силы.
4. Порядок определения квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, условия и порядок выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы определяется Правительством Республики Казахстан.
5. Нормы настоящего Закона о квотировании иностранной рабочей силы и выдаче разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства, работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 26. Особенности регулирования трудовой деятельности
иностранных работников из числа этнических
казахов и соотечественников
Местный исполнительный орган в упрощенном порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, выдает разрешения иностранным работникам на трудоустройство или работодателям на привлечение иностранной рабочей силы из числа этнических казахов и соотечественников без опубликования работодателем в периодических изданиях объявлений об имеющихся вакансиях, и рассмотрения местным исполнительным органом предложений по вакантным должностям из баз данных замещения имеющейся вакансии, на срок не более одного года.

Статья 27. Условия въезда и выдачи разрешения на въезд
бизнес-иммигрантов
1. Бизнес-иммигрант для получения разрешения на въезд обязан:
быть совершеннолетним;
иметь медицинскую страховку;
предъявить подтверждение наличия либо отсутствия судимости и запрета на осуществление предпринимательской деятельности на основании решения суда;
иметь опыт предпринимательской деятельности.
2. Разрешение на въезд в Республику Казахстан бизнес-иммигрантам выдается Министерством иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждениями Республики Казахстан сроком до двух лет.
3. Разрешение на въезд и временное проживание бизнес - иммигрантов из числа этнических казахов, в том числе прибывших из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, выдаются сроком до трех лет.
4. Разрешение на въезд и временное проживание бизнес - иммигрантам может в последующем ежегодно продлеваться органами внутренних дел на один год на основании ходатайства местного исполнительного органа.

Статья 28. Условия пребывания бизнес-иммигрантов и
осуществления ими частной предпринимательской
деятельности
1. Обязательным условием пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан является осуществление частной предпринимательской деятельности.
2. Бизнес-иммигрант в течение двухмесячного срока со дня въезда на территорию Республики Казахстан обязан:
зарегистрировать юридическое лицо в Республике Казахстан или принять участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан в соответствии с гражданским законодательством;
при регистрации юридического лица для формирования его уставного капитала внести в банк второго уровня Республики Казахстан сумму денежных средств не менее минимального размера, установленного законодательством Республики Казахстан.
В случае несвоевременной регистрации юридического лица органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решения о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок необходимый для их добровольного выезда или выдворения.
Запрещается создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим разрешение на въезд в качестве бизнес-иммигранта.
3. Ввоз оборудования для организации частной предпринимательской деятельности на территорию Республики Казахстан бизнес-иммигрантом осуществляется на условиях и в порядке, определяемых таможенным законодательством Республики Казахстан.
4. Бизнес-иммигранты могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранцам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан.

Статья 29. Условия въезда и пребывания сезонных
иностранных работников
1. Разрешение на въезд сезонным иностранным работникам выдается загранучреждениями Республики Казахстан на основании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
2. Разрешение на временное проживание сезонных иностранных работников, прибывших из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, выдается органами внутренних дел.
3. Сезонные иностранные работники обязаны:
1) быть совершеннолетним;
2) предъявить подтверждение своей платежеспособности, необходимой для выезда в страну постоянного проживания по истечении срока действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан;
3) предъявить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности.

Статья 30. Условия привлечения сезонных иностранных
работников
1. Сезонные иностранные работники привлекаются на работу в отдельные отрасли экономики в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, или на основании выдаваемого работодателям местными исполнительными органами разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в пределах квоты, на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан.
2. Работодатели, привлекающие сезонных иностранных работников, обязаны предоставить им временное жилье, отвечающее санитарным и иным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан.

Статья 31. Основные права и обязанности иммигрантов,
прибывающих с целью осуществления трудовой
деятельности
1. Иммигранты, прибывшие с целью осуществления трудовой деятельности, обязаны:
1) выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в отношении иммигрантов, пребывающих на территории Республики Казахстан;
2) покинуть Республику Казахстан по завершению срока разрешений, если не имеют законных оснований для дальнейшего пребывания.
2. Иностранные работники, прибывшие и привлеченные работодателями для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан, после завершения сроков соответствующих разрешений вправе подать ходатайство о получении разрешения на трудоустройство либо на продление его срока.

Глава 5. Иммиграция с целью воссоединения семьи

Статья 32. Категории иммигрантов, прибывающих с целью
воссоединения семьи
1. Спонсорами могут быть следующие лица:
1) граждане Республики Казахстан;
2) этнические казахи и соотечественники;
3) иммигранты, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, и бизнес-иммигранты.
2. Спонсоры имеют право ходатайствовать о въезде в Республику Казахстан иностранцев и лиц без гражданства с целью воссоединения своей семьи.
3. Членами семьи спонсора, въезжающими в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, могут являться:
1) супруг(а), достигший(ая) совершеннолетнего возраста, состоящий не менее трех лет в браке, признаваемом законодательством Республики Казахстан;
2) дети, в том числе усыновленные, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не состоящие в браке и находящиеся на иждивении и/или под опекой (попечительством) спонсора;
3) дети, в том числе усыновленные, старше восемнадцати лет, не состоящие в браке, не способные обеспечить себя самостоятельно по причинам, связанным с состоянием здоровья;
4) нетрудоспособные родители, находящиеся на иждивении спонсора;
5) иные члены семьи, содержание которых является обязанностью спонсора.
4. В зависимости от статуса спонсора в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи допускаются следующие члены этой семьи:
1) все лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, - если спонсором выступает гражданин Республики Казахстан.
Разрешение на их проживание на территории Республики Казахстан выдается сроком до трех лет с правом последующего продления.
2) лица, определенные подпунктами 1) - 4) пункта 3 настоящей статьи, - если спонсором выступает этнический казах или соотечественник, получивший разрешение временное проживание (не менее двух лет) на территории Республики Казахстан.
Разрешение на их проживание в Республике Казахстан выдается на срок действия разрешения на проживание спонсора;
3) лица, определенные подпунктами 1) - 4) пункта 3 настоящей статьи, - если спонсором выступает иммигрант, постоянно проживающий в Республике Казахстан или бизнес-иммигрант, непрерывно проживающий на территории Республики Казахстан не менее двух лет.
Разрешения на проживание на территории Республики Казахстан членов семьи спонсора, имеющего разрешение на постоянное проживание, выдаются на один год с правом ежегодного продления.
Разрешения на проживание на территории Республики Казахстан членов семьи спонсора, являющегося бизнес-иммигрантом, выдаются на год с возможностью ежегодного продления. При этом разрешение не может иметь срок действия, превышающий срок действия разрешения на проживание спонсора;
5. Иммиграция с целью воссоединения семьи не допускается в отношении членов семей следующих категорий иммигрантов, находящихся на территории Республики Казахстан:
1) с целью получения образования (учащиеся общеобразовательных школ, студенты и стажеры) на период обучения, профессиональной подготовки и/или стажировки;
2) иностранных работников;
3) сезонных иностранных работников;
4) иммигрантов по гуманитарным и политическим мотивам.

Статья 33. Порядок получения разрешения на въезд и
пребывание в Республике Казахстан с целью
воссоединения семьи
1. Разрешение на въезд в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи выдается на основании ходатайства спонсора о воссоединении семьи.
2. Члены семьи спонсора для получения разрешения на въезд в Республику Казахстан подают в загранучреждения Республики Казахстан заявление и следующие документы:
1) ходатайство спонсора;
2) нотариально заверенная копия разрешения на проживание спонсора на территории Республики Казахстан, за исключением граждан Республики Казахстан;
3) нотариально заверенную копию документов, удостоверяющих личность спонсора и членов семьи;
4) подтверждение наличия у спонсора семьи финансовых средств, в размере не менее минимальной заработной платы на каждого члена семьи в месяц, предусмотренной законодательством Республики Казахстан;
5) подтверждение наличия у спонсора жилья на территории Республики Казахстан (нотариально заверенное), площадь которого соответствует установленным минимальным нормативам на каждого члена семьи, а также санитарным и иным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан;
6) медицинскую страховку для членов семьи спонсора;
7) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих семейные отношения со спонсором, представленные уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан и/или иностранного государства;
8) документ, подтверждающий наличия либо отсутствие судимости на совершеннолетних членов семьи.
3. Иммигрантам, имеющим право на проживание в Республике Казахстан с целью воссоединения семьи, в случаях прекращения действия обстоятельств, с наличием которых связана выдача разрешения на временное проживание (достижения совершеннолетия, смерти лица, запросившего воссоединение, расторжения или аннулирования брака, на основании которого произошло воссоединение), продлевается органами внутренних дел на основании их заявлений на период до шести месяцев при условии подтверждения наличия необходимых для этого финансовых средств, предусмотренных подпунктом 4) пункта 2 настоящей статьи.

Статья 34. Права и обязанности иммигрантов, прибывших с
целью воссоединения семьи
1. Дети, въехавшие в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, имеют право на получение образования в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Трудовая деятельность иммигрантов, прибывших с целью воссоединения семьи, осуществляется на следующих условиях:
1) члены семьи, предусмотренные в подпункте 1) пункта 3 статьи 32 настоящего Закона, у которых спонсорами выступают граждане Республики Казахстан, имеют право на трудовую деятельность на общих с гражданами Республики Казахстан условиях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) члены семей, спонсорами которых являются лица, перечисленные в подпунктах 2) - 3) пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, имеют право на трудовую деятельность на основании выдаваемого местными исполнительными органами разрешения иностранному работнику на трудоустройство или работодателю на привлечение иностранной рабочей силы в пределах квоты и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан;
3. Иммигранты, прибывшие с целью воссоединения семьи, обязаны:
1) выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в отношении иммигрантов, пребывающих на территории Республики Казахстан;
2) покинуть Республику Казахстан по завершении срока действия разрешения на проживание, если не имеют законных оснований для дальнейшего пребывания.

Глава 6. Иммиграция с целью возвращения на историческую
родину

Статья 35. Квота иммиграции оралманов
1. Предложения по квоте иммиграции оралманов разрабатываются и вносятся на рассмотрение Правительства Республики Казахстан уполномоченным органом по вопросам миграции с учетом поступивших заявлений от этнических казахов, желающих переселиться в Республику Казахстан, а также переселившихся в Республику Казахстан оралманов и предложений местных исполнительных органов.
Правительство Республики Казахстан устанавливает квоту иммиграции оралманов на среднесрочный период или предстоящий год.
2. Квота иммиграции оралманов распределяется по областям, городам Астана и Алматы уполномоченным органом по вопросам миграции с учетом предложений местных исполнительных органов.
3. Порядок присвоения статуса оралмана и включение в квоту иммиграции оралманов определяется Правительством Республики Казахстан с соблюдением требований, предусмотренных статьями 39, 40 настоящего Закона.

Статья 36. Категории оралманов
Оралманы делятся на следующие категории:
1) оралманы, включенные в квоту иммиграции оралманов;
2) оралманы, самостоятельно въехавшие и проживающие на территории Республики Казахстан вне квоты иммиграции оралманов.

Статья 37. Порядок подачи заявления на присвоение статуса
оралмана и/или включения в квоту иммиграции
оралманов
1. Заявление на присвоение статуса оралмана и/или о включении в квоту иммиграции оралманов подается непосредственно этническим казахом, а в случае переселения с семьей - главой семьи или одним из совершеннолетних членов семьи этнического казаха:
1) в загранучреждения Республики Казахстан;
2) в территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции в случае самостоятельного переселения в Республику Казахстан.
2. Ходатайство распространяется на заявителя, а также на переселяющихся с ним членов его семьи, не являющихся гражданами Республики Казахстан:
1) супруга (у);
2) родителей заявителя и супруга (и);
3) детей (в том числе усыновленных) и членов их семей;
4) полнородных и неполнородных братьев и сестер, не состоящих в браке.

Статья 38. Комиссия по включению в квоту иммиграции
оралманов

Для рассмотрения заявлений от этнических казахов и оралманов по включению в квоту иммиграции оралманов каждым территориальным подразделением уполномоченного органа по вопросам миграции в областях и городов Астана и Алматы создается Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов.
В состав Комиссии включаются депутаты маслихата, представители государственных органов и общественных организаций.
Типовое положение о Комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов определяется уполномоченным органом по вопросам миграции.

Статья 39. Присвоение статуса оралмана и включение в квоту
иммиграции оралманов этнических казахов,
ходатайствующих об этом до въезда на
территорию Республики Казахстан
1. Загранучреждения Республики Казахстан принимают и направляют заявления и документы претендентов на включение в квоту иммиграции оралманов в уполномоченный орган по вопросам миграции в течение тридцати дней со дня их регистрации.
2. Национальность претендента на включение в квоту иммиграции оралманов определяется в соответствии с записью в документах, удостоверяющих личность. В случае отсутствия такой записи загранучреждения Республики Казахстан прилагают к направляемым в уполномоченный орган по вопросам миграции документам копии других документов, подтверждающих его национальность.
3. Уполномоченный орган по вопросам миграции в течение пяти рабочих дней со дня поступления направляет заявления и документы этнического казаха для подготовки заключения о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов в свои территориальные подразделения в регионах, избранных претендентами для проживания.
Территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции в течение двух рабочих дней со дня регистрации направляют заявления и документы этнического казаха на включение в квоту иммиграции оралманов в местные исполнительные органы и органы внутренних дел для рассмотрения и принятия в течение двух месяцев решения о согласии либо отказе на прием.
На основании принятых в течение двух месяцев местным исполнительным органом и органом внутренних дел решений о согласии на прием территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции в срок не позднее трех рабочих дней готовит заключение о согласии на прием этнического казаха и вносит его на рассмотрение Комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов.
4. Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов в течение десяти рабочих дней принимает решение о предварительном согласии либо об отказе на включение этнического казаха в квоту иммиграции оралманов.
Согласие на включение в квоту иммиграции оралманов дается при условии соответствия претендента понятию, установленному подпунктом 15) статьи 1 настоящего Закона.
Правом на включение в квоту иммиграции оралманов пользуются этнические казахи в следующей приоритетной последовательности:
1) обладающие образованием, квалификацией и опытом, необходимой для выполнения предстоящей работы;
2) многодетные семьи;
3) прибывающие из стран с нестабильной политической и социально-экономической ситуацией.
5. Решение Комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов направляется территориальным подразделением в уполномоченный орган по вопросам миграции. Уполномоченный орган по вопросам миграции направляет их в загранучреждения Республики Казахстан для препровождения заявителю.
6. Срок рассмотрения заявления этнических казахов на включение в квоту иммиграции оралманов общей сложности не должен превышать трех месяцев со дня его поступления в уполномоченный орган по вопросам миграции.
7. Загранучреждения Республики Казахстан после получения решения Комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов в течение одного месяца направляют его этническому казаху и оказывают содействие в переселении в Республику Казахстан.
8. Этнический казах по прибытию на предусмотренное квотой иммиграции оралманов место его проживания в Республике Казахстан подает заявление на присвоение статуса оралмана в территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции.
9. Территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции, с учетом ранее принятого решения о согласии на включение в квоту иммиграции оралманов этнического казаха, в течение пяти рабочих дней присваивает заявителю и членам его семьи статус оралмана, выдает удостоверение оралмана и направляет списки оралманов в Комиссию по включению в квоту иммиграции оралманов для принятия решения.
10. Удостоверение оралмана дает его обладателю и членам семьи право на получение в течение десяти рабочих дней разрешения на постоянное проживание и регистрацию по месту расселения.
11. Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов в течение десяти дней после получения оралманом и членами его семьи разрешения на постоянное проживание и регистрации по месту расселения принимает решение о включении в квоту иммиграции оралманов.
12. Территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции в течение одного месяца, оралманам и членам его семьи, включенным в квоту иммиграции оралманов, предоставляет льготы, компенсации и другие виды социальной помощи, дифференцированные по регионам расселения.

Статья 40. Присвоение статуса оралмана и/или включение в
квоту иммиграции оралманов этнических казахов,
самостоятельно въехавших и пребывающих на
территории Республики Казахстан
1. Рассмотрение и принятие решения по заявлениям этнических казахов, самостоятельно въехавшим на территорию Республики Казахстан, о присвоении статуса оралмана осуществляется в срок, не позднее пяти рабочих дней со дня их регистрации.
Присвоение статуса оралмана осуществляется при условии соответствия претендента понятию, установленному подпунктом 15) статьи 1 настоящего Закона.
В случае присвоения статуса оралмана территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции выдает самостоятельно въехавшему этническому казаху и членам его семьи удостоверение оралмана.
2. Национальность претендента на присвоение статуса оралмана определяется в соответствии с записью в документах, удостоверяющих личность. В случае отсутствия такой записи загранучреждения Республики Казахстан по запросу уполномоченного органа по вопросам миграции направляют копии других документов, подтверждающих его национальность.
3. Лицо, получившее статус оралмана, может претендовать на включение в квоту иммиграции оралманов и получение льгот, компенсаций и других видов социальной помощи на условиях и в порядке, определенном в части 3 пункта 4, пунктами 11 и 12 статьи 39 настоящего Закона.

Статья 41. Особенности включения в квоту иммиграции
оралманов отдельных членов семей этнических
казахов
1. В течение календарного года в квоту иммиграции оралманов включаются и другие члены семьи оралманов, которые прибыли после включения семьи в квоту иммиграции оралманов, а также дети, родившиеся в Казахстане до получения их родителями гражданства Республики Казахстан.
2. Если оралманом не указаны в составе его семьи дети, имеющие свою семью, то, члены семьи детей включаются в квоту иммиграции оралманов в составе семьи оралмана только в случаях смерти детей, лишения их родительских прав, либо приобретения ими гражданства Республики Казахстан.
При этом для включения в квоту иммиграции оралманов несовершеннолетних членов семьи детей, в случаях смерти либо лишения родительских прав обоих родителей несовершеннолетних членов семьи детей, оралман (супруг(а) оралмана) должен являться их опекуном (попечителем).

Статья 42. Льготы, компенсации и другие виды социальной
помощи, предоставляемые оралманам
1. Этнические казахи и члены их семей при въезде на территорию Республики Казахстан освобождаются от представления подтверждения своей платежеспособности.
2. Лица, получившие статус оралмана, и члены их семей обеспечиваются:
1) бесплатными интеграционными и адаптационными услугами в центрах адаптации и интеграции мигрантов;
2) медицинской помощью в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом в области здравоохранения Республики Казахстан;
3) местами в школах и дошкольных организациях наравне с гражданами Республики Казахстан, возможностью получения образования, в соответствии с выделенной квотой на поступление в учебные организации технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан;
4) социальной защитой наравне с гражданами Республики Казахстан;
5) содействием трудоустройству в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Оралманам и членам их семей для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства предоставляются земельные участки на праве временного безвозмездного землепользования из земель сельских населенных пунктов сельскохозяйственного назначения, иммиграционного земельного фонда, специального земельного фонда и земель запаса в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.
4. Местные исполнительные органы могут устанавливать единовременные пособия, включающие расходы по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества оралманам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне квоты иммиграции оралманов.
5. Оралманам и членам их семей, включенным в квоту иммиграции оралманов, кроме льгот, компенсаций, пособий и других видов социальной помощи, предусмотренных в пунктах 1-3 настоящей статьи, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, предоставляются следующие дополнительные льготы:
1) выплата единовременных пособий, дифференцированных в зависимости от региона расселения и включающих расходы на первичную адаптацию, проезд к постоянному месту жительства и провоз имущества;
2) выделение средств на приобретение жилья или предоставление льготного кредитного займа для строительства, восстановления или приобретения жилья.
6. Этнические казахи и члены их семей, получившие согласие на включение в квоту иммиграции оралманов, а также оралманы и члены их семей, включенные в квоту иммиграции оралманов, при въезде на территорию Республики Казахстан освобождаются от уплаты таможенных платежей на личное имущество, за исключением транспортных средств.
7. Оралманы, включенные в квоту иммиграции оралманов, могут получить единовременные пособия и средства для приобретения жилья, только по предъявлению документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан на себя и совершеннолетних членов семьи, кроме членов семьи неказахской национальности.
8. В случае отказа включенного в квоту иммиграции оралманов от приобретения гражданства Республики Казахстан, единовременные пособия и средства для приобретения жилья, не начисляются и/или не выплачиваются.
9. В случае смерти оралмана или членов его семьи, после включения их в квоту иммиграции оралманов, единовременные пособия и средства для приобретения жилья выплачиваются членам семьи или оралману независимо от получения ими гражданства Республики Казахстан.
10. Оралманы, включенные в квоту иммиграции оралманов, обязаны в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, возместить государству единовременные пособия и средства для приобретения жилья, выплаченные им в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 5 настоящей статьи, в случаях:
1) внутренней самостоятельной миграции по собственному волеизъявлению за пределы региона, определенного для расселения при получении квоты иммиграции оралманов, в течение первых трех лет проживания в Республике Казахстан;
2) выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в течение пяти лет со дня получения статуса оралмана.

Статья 43. Адаптация и интеграция оралманов
1. Первичное расселение этнических казахов и членов их семей, по их желанию, до присвоения статуса оралмана осуществляется в центрах временного размещения в порядке и на сроки, определяемые уполномоченным органом по вопросам миграции.
2. Для оказания интеграционных и адаптационных услуг создаются центры адаптации и интеграции мигрантов.
Порядок и сроки проживания оралманов и членов их семей в центре адаптации и интеграции мигрантов, а также порядок оказания им интеграционных и адаптационных услуг определяются уполномоченным органом по вопросам миграции.

Статья 44. Прекращение статуса оралмана
Статус оралмана прекращается после получения оралманом гражданства Республики Казахстан.
Оралман, не подавший заявление о получении гражданства Республики Казахстан, в течение одного года со дня получения статуса оралмана, теряет право на его продление и повторное получение.

Статья 45. Права и обязанности оралманов
1. Оралманы и члены их семей имеют право на получение:
1) гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке путем регистрации в органах внутренних дел;
2) льгот, компенсаций и других видов социальной помощи, установленных законодательством Республики Казахстан.
2. Оралманы и члены их семей обязаны:
1) представлять в загранучреждения Республики Казахстан, а также в территориальные подразделения уполномоченного органа по вопросам миграции достоверные сведения, необходимые для рассмотрения их заявлений о присвоении статуса оралмана и (или) включении в квоту иммиграции оралманов;
2) проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения, получать прививки, проходить курс лечения, а также выполнять предписания органов здравоохранения;
3) при получении направления в центр адаптации и интеграции мигрантов поселиться в нем в течение трех дней, и освободить предоставленное помещение после завершения установленного периода пребывания;
4) соблюдать установленный порядок пребывания в Центре временного размещения и центрах адаптации и интеграции мигрантов.

Глава 7. Иммиграция с целью приобретения гражданства

Статья 46. Категории иммигрантов с целью приобретения
гражданства Республики Казахстан
Иммигранты с целью приобретения гражданства Республики Казахстан, делятся на две категории:
1) иммигранты, прибывающие с целью приема в гражданство;
2) иммигранты, прибывающие с целью восстановления в гражданстве Республики Казахстан.

Статья 47. Условия въезда и пребывания иммигрантов с целью
приобретения гражданства Республики Казахстан
1. Въезд и пребывание иммигрантов с целью приобретения гражданства Республики Казахстан осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.
2. Приобретение гражданства Республики Казахстан производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан о гражданстве.

Глава 8. Иммиграция по гуманитарным и политическим мотивам

Статья 48. Категории иммигрантов, прибывающих по
гуманитарным мотивам
К иммигрантам, прибывающим по гуманитарным мотивам, относятся:
1) миссионеры - иммигранты, прибывающие в целях осуществления миссионерской деятельности на территории Республики Казахстан;
2) волонтеры - иммигранты, прибывающие в Республику Казахстан для оказания услуг в сфере образования, здравоохранения и социальной помощи на безвозмездной основе;
3) иммигранты, прибывающие в Республику Казахстан в рамках международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, с целью оказания благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов.

Статья 49. Иммигранты, прибывающие по политическим мотивам
К иммигрантам, прибывающим по политическим мотивам, относятся:
1) беженцы;
2) лица, которым предоставлено политическое убежище.

Статья 50. Условия въезда и выдачи разрешения на въезд по
гуманитарным мотивам
1. Разрешение на въезд выдается миссионеру сроком до шести месяцев загранучреждением Республики Казахстан на основании ходатайства религиозного объединения, зарегистрированного в Республике Казахстан, и при наличии заключения уполномоченного органа по связям с религиозными объединениями.
2. Разрешение на въезд и временное проживание миссионера может быть продлено органами внутренних дел Республики Казахстан на срок не более одного года, при наличии заключения уполномоченного органа по связям с религиозными объединениями.
Религиозное объединение, которое представляет миссионер, должно быть официально зарегистрированным в стране его нахождения в соответствии с законодательством этой страны.
3. Разрешение на въезд волонтерам и иммигрантам, прибывающим в Республику Казахстан, с целью оказания благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов, в рамках международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, выдается сроком до одного года загранучреждениями Республики Казахстан на основании ходатайства представительства международной организации, аккредитованной в Республике Казахстан, либо зарубежной неправительственной общественной организации (фонда), официально зарегистрированной в стране ее нахождения в соответствии с законодательством этой страны.
4. Иммигранты, прибывшие по гуманитарным мотивам, не вправе заниматься на территории Республики Казахстан деятельностью, не предусмотренной целями въезда.
Статья 51. Условия въезда и пребывания по политическим
мотивам
1. Условия въезда и пребывания лиц, ищущих убежище, отношения по предоставлению убежища иностранцам и лицам без гражданства и присвоению им статуса беженца, правовое положение беженцев на территории Республики Казахстан регулируются законодательством Республики Казахстан о беженцах.
2. Порядок предоставления политического убежища определяется Президентом Республики Казахстан.

Глава 9. Иммиграция с целью туризма

Статья 52. Условия въезда иммигрантов, прибывающих с целью
туризма
1. К иммигрантам, прибывающим с целью туризма, относятся физические лица (туристы), посещающие Республику Казахстан на период не более одного года, в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью.
2. Правительство Республики Казахстан вправе установить к туристам, въезжающим на территорию Республики Казахстан, требование о наличии свидетельства о страховании жизни и здоровья.
3. Разрешение на въезд туристам выдается сроком до одного года Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с органами внутренних дел Республики Казахстан на основании ходатайства туристической организации, зарегистрированной в Республике Казахстан и имеющей лицензию на право осуществления туристской деятельности. Разрешения на въезд туристам, прибывающим из стран, входящих в перечень, определенный министерствами иностранных дел и внутренних дел по согласованию с уполномоченным органом по вопросам национальной безопасности, выдаются в упрощенном порядке, - на основании обращения туриста.

Статья 53. Правовое регулирование безвизового режима
въезда иммигрантов отдельных государств,
прибывающих с целью туризма
Безвизовый режим въезда иммигрантов, прибывающих с целью туризма из отдельных государств, устанавливается Правительством Республики Казахстан по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Глава 10. Общие основания для отказа иммигранту во въезде
в Республику Казахстан и получения разрешения
на постоянное проживание в Республике Казахстан

Статья 54. Основания для отказа иммигранту во въезде в
Республику Казахстан
Иммигранту будет отказано во въезде в Республику Казахстан:
1) в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
2) если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
3) если он выступает против суверенитета Республики Казахстан, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
4) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
5) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
6) если во время предыдущего пребывания в Республике Казахстан были установлены факты привлечения к уголовной ответственности за нарушения им законодательства о правовом положении иностранцев, таможенного, валютного или иного законодательства Республики Казахстан;
7) если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил, о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством Республики Казахстан.
Иммигрантам, ранее выдворявшимся из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.

Статья 55. Основание для отказа в выдаче либо
аннулирования разрешения на постоянное
проживание в Республике Казахстан иммигрантам
В выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан отказывается либо выданное ранее разрешение аннулируется иммигрантам:
1) незаконно прибывшим, а также преследуемым за совершение преступлений по законодательствам стран, выходцами из которых они являются;
2) освободившимся из мест лишения свободы, постоянное место жительства которых до осуждения было за пределами Республики Казахстан;
3) совершившим преступления против человечества;
4) не представившим подтверждения своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Казахстан за исключением оралманов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан, а также лиц, имеющих право на приобретение гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке на основании международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, и членов их семей;
5) нарушившим законодательство о правовом положении иностранцев;
6) разжигающим межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
7) действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя;
8) выступающим против суверенитета и независимости Республики Казахстан, призывающим к нарушению единства и целостности ее территории;
9) имеющим судимость за террористическую деятельность, тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом тяжесть преступления, наличие или отсутствие судимости определяются законами Республики Казахстан;
10) представившим подложные документы либо сообщившим о себе заведомо ложные сведения при обращении с ходатайством о разрешении на постоянное проживание в Республике Казахстан или без уважительной причины не представившим необходимые документы в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
11) выдворявшимся в течении 5 лет из Республики Казахстан к моменту выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;
12) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
13) выехавшим из Республики Казахстан временно и не вернувшимся по истечении шести месяцев после заявленного им срока возвращения в Республику Казахстан;
14) заключившим брак с гражданами Республики Казахстан, послужившим основанием для получения вида на жительство, в том случае, если этот брак признан недействительным вступившим в законную силу решением суда.
Отказ в выдаче вида на жительство и удостоверения лица без гражданства может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Раздел 3. Внутренняя миграция населения

Глава 11. Внутренние мигранты в Республике Казахстан

Статья 56. Организованно переселяемые и самостоятельно
переселяющиеся внутренние мигранты
Внутренние мигранты в Республике Казахстан делятся на:
1) организованно переселяемых (переселенцев) в соответствии с квотой переселения внутренних мигрантов и схемой оптимального расселения населения в экономически перспективных регионах страны для постоянного проживания (переселенцев);
2) самостоятельно переселяющихся по собственному волеизъявлению, а также в случаях оговоренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 57. Основные права и обязанности внутренних
мигрантов
1. Внутренние мигранты имеют право на:
свободу передвижения, выбора места жительства и пребывания на территории страны, кроме случаев предусмотренных законами Республики Казахстан;
защиту от принудительного перемещения из места жительства или пребывания;
оказание содействия в трудоустройстве.
Не допускается принудительное перемещение физических лиц, по основаниям, не предусмотренным законами Республики Казахстан.
2. Внутренние мигранты:
обязаны зарегистрироваться по месту жительства на территории государства в течение пятнадцати рабочих дней со дня снятия с учета по месту прежней регистрации;
имеющие регистрацию в одном населенном пункте и пребывающие в другом от тридцати календарных дней до одного года, регистрируются по месту пребывания, без снятия с регистрации с прежнего места жительства и воинского учета.

Статья 58. Регистрация внутренних мигрантов
1. Владельцы документов, удостоверяющих личность, регистрируются по месту жительства, а также снимаются с регистрации при перемене места жительства.
Место регистрации гражданина по месту жительства является его юридическим адресом.
Регистрацию производят органы юстиции и внутренних дел.
2. Регистрации по месту жительства подлежат:
1) граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на ее территории или прибывшие на постоянное жительство из-за границы;
2) иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан.
По истечению одного года нахождения по месту временного и временного пребывания внутренние мигранты обязаны в течение пятнадцати рабочих дней сняться с регистрации по месту прежнего жительства и в течение пятнадцати рабочих дней зарегистрироваться по месту нового жительства.
Регистрация по месту пребывания лиц, у которых исполнение служебных обязанностей (лечение) связано с длительным (более одного года) пребыванием вне места жительства, осуществляется на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей без снятия с регистрации с прежнего места жительства и воинского учета.
4. При регистрации взимается государственная пошлина в размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.
5. Порядок регистрации определяется Правительством Республики Казахстан.

Глава 12. Оказание содействия внутренним мигрантам

Статья 59. Установление квоты переселения внутренних
мигрантов и получение статуса переселенца
1. Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать квоту переселения внутренних мигрантов по представлению уполномоченного органа по вопросам миграции.
2. Квота переселения внутренних мигрантов определяет предельное число организованно переселяемых семей граждан Республики Казахстан и административно-территориальные единицы с особо неблагоприятными экологическими условиями, из которых они переселяются в экономически перспективные населенные пункты, определенные для приема переселенцев.
3. Включение в квоту переселения внутренних мигрантов и присвоение статуса переселенца осуществляется на основании заявления, поданного главой семьи или одним из совершеннолетних членов семьи в территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции населения в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 60. Финансово-экономическое и социальное содействие
переселенцам
1. В целях расширения возможностей приема переселенцев и создания необходимых условий жизнедеятельности государством производится инвестирование в развитие объектов жизнеобеспечения регионов, определенных для организованного переселения внутренних мигрантов.
2. Гражданам, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, устанавливаются:
1) единовременные пособия, включающие расходы по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота);
2) льготные кредитные займы для строительства, восстановления или приобретения жилья.

Раздел 4. Эмиграция

Глава 13. Условия и порядок предоставления разрешения
гражданам Республики Казахстан на выезд из
страны

Статья 61. Категории граждан Республики Казахстан,
выезжающих за пределы страны
Граждане Республики Казахстан, выезжающие за пределы страны, делятся на две категории:
1) граждане Республики Казахстан, выезжающие в другое государство для постоянного проживания;
2) граждане Республики Казахстан, выезжающие в другое государство для временного проживания.
К гражданам Республики Казахстан, выезжающим в другое государство для временного проживания, относятся персонал загранучреждении Республики Казахстан, граждане Республики Казахстан, осуществляющие в зарубежных странах временную трудовую деятельность, военнослужащие, выполняющие миротворческий долг, назначенные в соответствии с закрепленными за Республикой Казахстан квотами на должности при международных организациях, а также лица, находящиеся на учебе, лечении, в туристической и частной поездке, по приглашению организаций и частных лиц, в служебной командировке в зарубежных странах.

Статья 62. Условия и порядок выезда граждан Республики
Казахстан за пределы страны
1. Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право выезжать за пределы Республики Казахстан и беспрепятственно возвращаться в Республику Казахстан. Выезд и возвращение осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Выезд на постоянное жительство из Республики Казахстан осуществляется по разрешению органов внутренних дел.
При выезде за пределы Республики Казахстан для временного проживания разрешения органов внутренних дел не требуется.
3. Заявления о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство подаются в территориальные органы внутренних дел гражданами Республики Казахстан, достигшими восемнадцати, а состоящими в браке - с шестнадцати лет, лично. Документы за детей и граждан, признанных судом недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).
4. Территориальными органами внутренних дел производится проверка отсутствия у граждан, обратившихся с заявлениями о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство, оснований для отказа в выезде за пределы Республики Казахстан.
Запросы органов внутренних дел в отношении граждан, обратившихся с заявлениями о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство, рассматриваются заинтересованными государственными органами в десятидневный срок.
Решение о выдаче разрешения на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство принимается не позднее месячного срока со дня предоставления заявителем всех документов, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
5. Финансирование расходов, связанных с выездом из Республики Казахстан граждан Республики Казахстан на постоянное место жительства в другие государства, осуществляется за счет собственных средств выезжающих, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законодательству Республики Казахстан.
6. Граждане Республики Казахстан, выезжающие из Республики Казахстан на постоянное место жительства в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и членам их семей на праве собственности имущество и приравненные к ним имущественные блага в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Республики Казахстан регулируется в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
8. Права лиц, выехавших из Республики Казахстан на постоянное жительство в другие государства, на имущество, находящееся на территории Республики Казахстан, определяются законодательством Республики Казахстан.

Статья 63. Основания для отказа в предоставлении
разрешения гражданам Республики Казахстан на
выезд из страны на постоянное место жительства
Гражданину Республики Казахстан в соответствии с законодательством временно отказывается в выезде из Республики Казахстан на постоянное место жительство в случаях, если он:
1) обладает сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну, и не уведомил о факте своего выезда за пределы Республики Казахстан соответствующие уполномоченные органы, - до прекращения действия данных обстоятельств;
2) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
3) осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
4) уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом, - до прекращения этих обязательств;
5) проходит действительную срочную воинскую службу - до завершения прохождения этой службы или до освобождения от нее в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Казахстан - до устранения причин, послуживших основанием для отказа и предоставления достоверных сведений;
7) является ответчиком в гражданском судопроизводстве - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу решения суда.
Гражданину Республики Казахстан отказывается в выезде на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в случае наличия у него налоговой задолженности.

Статья 64. Права и обязанности гражданина Республики
Казахстан, пребывающего за пределами
Республики Казахстан
Граждане Республики Казахстан, пребывающие за пределами Республики Казахстан, имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, наравне с гражданами Республики, постоянно проживающими на территории Республики, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Республика Казахстан гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Раздел 5. Предупреждение незаконной миграции,
ответственность за нарушение законодательства
о миграции и разрешение споров

Глава 14. Предупреждение незаконной миграции

Статья 65. Предупреждение незаконной миграции и меры
легализации мигрантов с неурегулированным
правовым статусом
1. Въезд иммигрантов на территорию Республики Казахстан возможен при условии выполнения ими требований законодательства о правилах въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда, а также международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
2. Уполномоченными государственными органами осуществляется миграционный контроль, а также учет иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
3. Путем принятия соответствующих законов Республики Казахстан в исключительных случаях могут быть проведены разовые акции по легализации находящихся на территории Республики Казахстан отдельных категорий иммигрантов с неурегулированным правовым статусом, но не более одного раза в течение пяти лет.
Обязательным условием такой легализации является ее нераспространение на лиц, въехавших в Республику Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан.

Глава 15. Ответственность за нарушение законодательства о
миграции Республики Казахстан

Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства о
миграции Республики
Нарушение положений настоящего Закона влечет ответственность установленную Законами Республики Казахстан.

Статья 67. Выдворение незаконных мигрантов
1. Незаконные мигранты подлежат выдворению за пределы Республики Казахстан в государство их происхождения (страну гражданства иностранца или постоянного проживания лица без гражданства) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Решение о выдворении принимается судом.
Задержание незаконных мигрантов и их содержание в спецучреждениях органов внутренних дел допускается на срок, необходимый для выдворения, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Расходы по выдворению несут выдворяемые незаконные мигранты, либо организации или частные лица, пригласившие незаконного мигранта в Республику Казахстан. В случаях отсутствия либо недостаточности средств у названных лиц для покрытия расходов по выдворению, финансирование соответствующих мероприятий производится за счет бюджетных средств.
В соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, ответственной за вывоз с территории Республики Казахстан лиц, въехавших без права въезда, является транспортная организация, доставившая данных лиц.

Глава 16. Разрешение споров

Статья 68. Разрешение споров
Решения и действия уполномоченных органов и/или их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящих государственных органах (вышестоящему должностному лицу) и/или в суде в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Раздел 6. Заключительные положения

Глава 17. Заключительные положения

Статья 69. Порядок применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
2. Документы, выданные уполномоченными государственными органами до введения в действие настоящего Закона, сохраняют свое действие.

Статья 70. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 3) статьи 8, подпункта 1) статьи 56, статьей 59, 60, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года "О миграции населения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 24, ст. 341; 2001 г., № 8, ст. 50; № 21-22, ст. 285; № 24, ст. 338; 2002 г., № 6, ст. 76; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 3, ст. 23; № 15, ст. 106; № 20, ст. 152, 2008 г., № 23, ст. 114).

Президент
Республики Казахстан