О Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2010-2014 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2304

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства финансов Республики Казахстан на 2010-2014 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 декабря 2009 года № 2304

Стратегический план Министерства финансов
Республики Казахстан на 2010-2014 годы

1. Миссия и видение

Обеспечение прозрачности и своевременного осуществления, достоверного учета и надежного контроля операций при образовании и использовании государственных финансовых и материальных ресурсов в целях содействия экономическому росту и достижения высокой конкурентоспособности экономики Республики Казахстан.
Эффективно функционирующая система управления государственными финансами, классифицируемая мировым финансовым сообществом как одна из наиболее развитых, устойчивых и прогрессивно эволюционирующих финансовых систем.

2. Анализ текущего состояния

В Послании Президента страны народу Казахстана от 1997 года "Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев" Глава государства поставил перед Правительством Республики Казахстан ряд важнейших стратегических задач, направленных на рост качества жизни казахстанцев и построение конкурентоспособного государства.
В соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан Правительством страны принимаются меры по минимизации последствий мирового экономического кризиса, выработке превентивных мер защиты отечественной экономики от потенциальных внешних рисков.
В целях решения поставленных задач Министерство финансов Республики Казахстан (далее - Министерство финансов), являющееся одним из главных экономических ведомств страны и уполномоченным органом по исполнению бюджета, обеспечивает, прежде всего, реализацию государственной политики в области налогообложения, таможенного дела, исполнения бюджета, а так же формирование государственной политики в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, государственных закупок и ряд других не менее важных видов деятельности.

2.1. Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан

Сноска. Заголовок и текст подраздела с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Одной из ключевых функций Министерства финансов является обеспечение полного и своевременного исполнения бюджета, поэтому Министерство финансов продолжает работу по повышению качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений, оптимизации и повышению эффективности процесса государственных закупок, а также предупреждению финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета.
В настоящее время в системе Казначейства обслуживается порядка 15 тысяч государственных учреждений, около 3 тысяч пользователей системы Казначейства в режиме реального времени осуществляют операции в информационной системе Казначейства, производя процедуры зачисления и расходования средств государственного бюджета. Ежедневно проводится в среднем 25 тысяч платежей, из Казахстанского центра межбанковских расчетов ежедневно поступают в среднем 30 тысяч поступлений. В конце месяца эти показатели увеличиваются вдвое, так как в этот период проводятся основные платежи государственными учреждениями (заработная плата, пособия, налоги и другие). В этой связи, а также учитывая важность процедур исполнения бюджета, прямой задачей Казначейства является обеспечить, при увеличении нагрузки на производительность системы, своевременное проведение каждой финансовой операции.
Основной проблемой являются задержки в обработке документов и выдаче форм отчетности в связи с ростом трафика и увеличением нагрузки на производительность системы.
В этой связи, учитывая динамику роста финансовых документов, в Стратегическом плане предусмотрена задача по совершенствованию информационной системы Казначейства в части взаимодействия между Казначейством и клиентом (государственным учреждением). В рамках развития Казначейской системы в 2008 году разработан программный продукт по созданию электронного документооборота с государственными учреждениями "Казначейство-Клиент" (далее - Система).
Целью Системы является повышение эффективности взаимодействия Казначейства с обслуживаемыми государственными учреждениями посредством предоставления современной, интегрированной и высокоэффективной информационной среды, в целом внедрение Системы позволит ускорить процедуры предоставления услуг государственным органам.
Развитие и тиражирование Системы должно обеспечить эффективное решение следующих управленческих задач:
унификация, упрощение и ускорение автоматизированного ввода данных документов в информационную систему Казначейства, с применением современных высокоэффективных технологий хранения и обработки информации.
2. Повышение оперативности, точности, надежности, прозрачности данных обрабатываемых казначейством.
3. Интеграция с современными средствами защиты информации - Электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) - для подтверждения достоверности документов, упрощения процесса согласования документов и использования средств защиты каналов связи.
На сегодняшний день проводятся работы по вводу Системы в опытную эксплуатацию в пилотной зоне. Разработаны и утверждены документы, регламентирующие взаимодействие заинтересованных сторон, а также инструкции по применению Системы, проводятся обучающие семинары для пользователей Системы. С целью обеспечения государственных учреждений юридически значимыми средствами ЭЦП в Системе была проведена интеграция с Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан.
Планируется, что в результате запуска системы "Казначейство-Клиент" начиная с 2011 года будет обеспечено дистанционное обслуживание государственных учреждений, что значительно повысит эффективность работы органов казначейства при взаимодействии с государственными учреждениями и, соответственно, улучшит качество исполнения бюджетов.
В части процедур проведения государственных закупок Министерством финансов создана информационная система "электронных государственных закупок" - веб-портал госзакупок в целях централизации и осуществления государственных закупок по принципу "одного окна".
По итогам полугодия 2009 года на веб-портале зарегистрировано 19384 участников электронных государственных закупок (далее - ЭГЗ). При этом выдано 20546 имен пользователей и паролей представителям заказчиков, организаторов и потенциальных поставщиков ЭГЗ.
Только за 1 квартал 2009 года условная экономия от использования электронных закупок в процентном выражении составила 31,68 % (при суммарной выделенной сумме в бюджете в размере 829 млн. тенге, общая сумма, предложенная победителями ЭГЗ, составила 566 млн. тенге).
Проводились информационные компании и разъяснительные работы во всех регионах Казахстана по вопросам осуществления закупок в электронном формате, по получению сертификатов аутентификации и ЭЦП.
Вместе с тем, уровень доли ЭГЗ в государственных закупках способом запроса ценовых предложений остается низким. Это обусловлено прежде всего отсутствием инициативы со стороны потенциальных поставщиков к участию в электронных государственных закупках, а также тем, что:
большое количество потенциальных поставщиков не имеют компьютерной и оргтехникой, соответственно не имеют навыков работы в ЭГЗ;
в отдаленных сельских районах недостаточное обеспечение компьютерной техникой, позволяющей работать на веб-портале. Технические параметры линий телефонной связи не везде обеспечивают бесперебойную работу модема.
Таким образом, реализация идеи "бесконтактного" проведения процедур закупок товаров, работ, услуг возможна только, если все альтернативные варианты будут заменены на единственный возможный - проводить закупки только в электронном виде, поэтому на веб-портале государственных закупок разработаны модули:
статистики сбора и обобщения отчетности, а также информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг;
представления годовых планов государственных закупок;
закупки способом запроса ценовых предложений.
При этом реализация мероприятия невозможна без внесения изменений в действующую законодательную базу и дальнейшего совершенствования информационно-коммуникационных возможностей веб-портала госзакупок (в настоящее время разрабатываются модули ЭГЗ способом конкурса и способом из одного источника), поэтому в Стратегическом плане предусмотрена задача, направленная на внедрение системы государственных закупок с использованием информационных систем.
Также особо актуальными в настоящее время остаются вопросы, связанные с обеспечением эффективного исполнения бюджета, и соответственно, с эффективным функционированием системы внутреннего финансового контроля.
При профилактике финансовых нарушений по использованию средств государственного бюджета возникают проблемы, связанные с тем, что государственные органы не всегда эффективно и по назначению используют выделенные им бюджетные средства, а при выявлении данных нарушений, с несвоевременным исполнением представлений на их устранение.
Так, в 2007 году было выявлено финансовых нарушений в сумме 42,1 млрд. тенге, что составило 2 % от общей охваченной контролем суммы 2150 млрд. тенге, в 2008 году общий охват контролем составил 4390,2 млрд. тенге, при этом из них было выявлено финансовых нарушений на сумму 85,5 млрд. тенге или 1,95 % удельного веса нарушений.
В январе 2010 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" были определены приоритеты дальнейшего развития государства в рамках реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года и Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы, направленные на подготовку к посткризисному развитию, обеспечение устойчивого роста экономики за счет ускорения диверсификации через индустриализацию и повышение конкурентоспособности человеческого капитала.
В отношении Национального фонда (далее - Фонд) была поставлена задача определить новые подходы к формированию и использованию средств Фонда, которые станут логическим продолжением проводимой политики сбережения, показавшей свою действенность в период мирового финансово-экономического кризиса. Такая задача определена ввиду использования значительной части средств Фонда для финансирования антикризисной программы в течение 2008-2009 годов.
Так, Указом Президента Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 962 была одобрена новая Концепция формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан (далее - Концепция), в соответствии с которой основной целью Фонда является сбережение финансовых ресурсов посредством формирования накоплений для будущих поколений и снижения зависимости республиканского бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.
Согласно Концепции Фонд по-прежнему выполняет две функции: для выполнения сберегательной функции устанавливается неснижаемый остаток в Фонде, а также не ограничивается максимальный размер фонда; реализация стабилизационной функции предполагает обеспечение гарантированного трансферта в республиканский бюджет.
Важнейшим положением в Концепции является фиксирование ежегодного гарантированного трансферта в бюджет в размере 8 миллиардов долларов США, начиная с 2010 года. Кроме того, запрещается внебюджетное финансирование (приобретение казахстанских ценных бумаг субъектов государственного, квазигосударственного и частного секторов, кредитование юридических и физических лиц, использование активов в качестве обеспечения исполнения обязательств) и выделение целевых трансфертов в республиканский бюджет.
В соответствии с новыми подходами к формированию и использованию средств Фонда будет предотвращено замещение накопления средств Фонда правительственным заимствованием. Обеспечение экономической безопасности страны требует не только правильного планирования заимствований государственного сектора, но и квазигосударственного. В частности, в целях регулирования и удержания долга квазигосударственного сектора на безопасном уровне будут разработаны механизмы, регулирующие ограничение заимствования квазигосударственного сектора.
Новая концепция предполагает продолжение политики сбережения финансовых ресурсов, накопленных от реализации невозобновляющихся природных ресурсов для будущих поколений, снижение зависимости бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.
Полагается, что следование установленным в Концепции подходам, позволит средствам Фонда к 2020 году возрасти до 90 млрд. долларов США, что составит не менее 30 % к ВВП.
Из 7217 представлений об устранении нарушений, направленных объектам контроля в 2007 году, было исполнено 5377, или 74,5 %. В 2008 году из 8916 представлений объектами контроля исполнено 6954, что составляет 78 %. Мерами, способствующими к снижению нарушений и повышению финансовой дисциплины объектов контроля служит постоянный анализ допускаемых и выявленных фактов нарушений, выработка системных рекомендаций и предложений по их предупреждению и пресечению.

2.2. Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Сегодня казахстанская налоговая служба находится на качественно новом этапе своего развития, проведен ряд реформ, направленных на создание основы для дальнейшего успешного функционирования.
В последние годы сделаны существенные шаги и достигнуты значительные улучшения в области налоговой политики и налогового администрирования. При самом активном участии представителей частного сектора была усовершенствована нормативная правовая основа, в 2008 году принят новый Налоговый кодекс. В настоящее время активно используются различные информационные системы.
При этом в целях увеличения налоговых поступлений необходимо сосредоточить внимание на резервах, скрытых в теневой экономике, и направить деятельность на их выявление. Необходимо повышать эффективность проверок крупных предприятий, особенно по контролю за трансфертными ценами, активизировать борьбу со лжепредпринимательством, усилить администрирование убыточных предприятий, обратить внимание на нерезидентов, существенно повысить поступление налогов от подакцизной (особенно от алкогольной) отрасли. Увеличение доходной части бюджета должно проводиться за счет совершенствования налогового администрирования с параллельным снижением налоговой нагрузки. Недостатки или недоработки налогового администрирования могут привести к снижению поступлений налогов в бюджет, увеличить вероятность налоговых правонарушений, в конечном итоге создать социальную напряженность в обществе.
Достижение данной задачи предусмотрено в рамках стратегической цели "Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования" путем повышения охвата налогоплательщиков налоговым контролем.
Вместе с тем для стимулирования бизнес - активности приняты меры по снижению налогового бремени.
Однако снижение ставок само по себе не приведет к совершенствованию налоговой системы. По мере снижения налоговых ставок и расширения налоговой базы возможности по увеличению поступлений будут все больше зависеть от улучшений в сфере администрирования, целью которых является поддержка большей степени соблюдения налогового законодательства.
Кроме того, наряду с прорывными шагами в совершенствовании деятельности органов налоговой службы, основанными на использовании передового международного опыта на базе информационных систем, существует ряд проблем, требующих их решения.
По результатам опроса населения, проведенного исследовательским центром "Сандж" за 2008 год, наиболее значимыми барьерами, с которыми столкнулись потребители при получении налоговых услуг, были:
большие очереди - 33,2 %;
отправляют от одного к другому - 27,4 %;
отсутствие удобного места ожидания - 27,0 %;
отсутствие справочного окна - 25,3 %.
То есть это проблемы, прежде всего, связанные с оснащенностью налогового органа, информированностью налогоплательщиков.
Решения этих проблем предусмотрены в рамках обеспечения стратегической цели "Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы" путем повышения качества предоставляемых налоговых услуг (сокращение среднего времени ожидания в очереди, повышение удовлетворенности качеством работы программного обеспечения по оказанию электронных видов государственных услуг (по результатам опроса), упрощение исчисления налогов - среднее время, затрачиваемое на подготовку и сдачу налоговой отчетности в год, строительство Центров приема и обработки информации налоговых органов), повышения информированности общества в налоговых вопросах путем внедрения в практику работы органов налоговой службы прогрессивных форм и методов разъяснительной работы, в том числе с использованием современных информационных технологий.
В настоящее время модернизация налоговой службы является первостепенной задачей, поставленной Президентом Республики Казахстан и Правительством Республики Казахстан и рассматриваемой как важнейший элемент повышения конкурентоспособности Казахстана и создания привлекательных условий для ведения бизнеса.

2.3. Стратегическое направление
3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Учитывая тенденцию экономического развития Казахстана за последние годы, таможенной службой предпринимаются активные шаги в сторону совершенствования таможенного администрирования, упрощения таможенных процедур, создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и населения в целом.
В целях способствования развитию предпринимательской деятельности в Казахстане, а также для повышения позиций Казахстана в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности (далее - ГИК) Всемирного экономического форума (далее - ВЭФ) "Нагрузка таможенных процедур" Министерством финансов продолжается реализация мер, направленных на снижение административных барьеров и улучшения условий развития бизнес среды.
Так с февраля 2008 года осуществлен переход от трехэтапной процедуры таможенного оформления к одноэтапной, что позволило упростить процедуру оформления посредством регистрации и оформления ГТД по системе "одного окна" и сократить время осуществления таможенных процедур.
Для упрощения уплаты таможенных платежей и налогов для физических лиц и снижения коррупционных проявлений установлена унифицированная специфическая ставка взимания таможенного платежа (0,6 евро за 1 кг), что сократит администрирование и потребует минимум форм контроля.
Введен интегрированный таможенный контроль, в соответствии с которым на таможенные органы возложены функции по координации действий контролирующих органов на границе, действует комплекс электронного декларирования "Web-декларант".
При этом согласно отчету Международного банка реконструкции и развития в рейтинге по ведению международной торговли Казахстан занимает 178 место в мире, так как для осуществления сделки по импорту в нашей стране необходимо представить 18 документов, по экспорту - 14, продолжительность их оформления может быть до 60 дней, из данных документов только 3 являются таможенными - учетная карточка участника ВЭД, Гарантийное обязательство о доставке товаров, Таможенная декларация (грузовая, пассажирская), поэтому в рамках поставленной перед Министерством финансов задачи по гармонизации и унификации таможенных процедур в соответствии с международными стандартами в интересах участников ВЭД планируется исключить 2 вспомогательных таможенных документа и оставить обязательным лишь один - Таможенную декларацию.
Также для обеспечения экономической безопасности страны таможенными службами активно проводятся мероприятия по внедрению в преступную среду сотрудников с целью выявления схем контрабанды и установления причастных к этому сотрудников таможенных и других госорганов. В результате собственными силами в отношении своих сотрудников возбуждаем до 61 % уголовных дел и в 82 % случаях выявляем коррупционные правонарушения.
Так, за 1 полугодие 2009 года сотрудниками таможенных органов совершено 96 коррупционных правонарушений, из них 79 тоже выявлено собственными силами, что также в 1,5 раза больше показателя аналогичного периода 2008 года.
Дальнейшее нивелирование данной проблемы планируется путем, например, сокращения процента физического досмотра товаров и транспортных средств в 2010 году до 55 с помощью реализации Проекта развития таможенной службы, осуществляемого совместно со Всемирным банком, при этом согласно отчетности в 2008 году данный показатель составил 70 %.
В практике прошлых лет таможенные органы проверяли всех "под гребенку" без ранжирования, причиняя наибольшие неудобства участникам ВЭД замедленным режимом досмотра и прохождения таможенного контроля.
Поэтому Министерством финансов проведено комплексное испытание разработанной информационной системы "Селективный контроль и управление рисками". В текущем году запланировано ее внедрение в опытную эксплуатацию. Это позволит обеспечить оперативную выдачу рекомендаций для сотрудников таможенных органов, принимающих решения на этапе оформления товаров.
Кроме того, положительным эффектом от внедрения данной системы является повышение достоверности данных, осуществление внутреннего контроля исходя из степени риска, снижение времени таможенного оформления и, конечно, исключение человеческого фактора.
В области правоохранительной деятельности таможенных служб наблюдается как рост количества возбужденных уголовных дел, так и эффективное возмещение ущерба, причиненного государству.
Так, по отчетным данным с начала года таможенными органами возбуждено 634 уголовных дела и 5 282 административных дела.
За первое полугодие 2009 года сумма возмещенного ущерба государству по фактам контрабанды составила 3,458 млрд.тенге, что в 10 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (321,8 млн.тенге).
Особое внимание уделяется пресечению экономических преступлений, связанных с незаконным оборотом товаров народного потребления на казахстанско-китайском направлении. Введена практика проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, по результатам которых возросла выявляемость контрабанды товаров, валюты и наркотиков.
Совместно с правоохранительными и специальными органами принято участие в 12-и оперативно-розыскных мероприятиях по методу "контролируемая поставка", из них успешно завершено 7, пресечена деятельность организованных международных преступных сообществ, осуществлявших контрабандные поставки крупных партий наркотиков из южных республик СНГ через Республику Казахстан в Россию.
Эта постоянная работа, поэтому планируется продолжить правоохранительную деятельность по созданию надежного заслона для контрабанды, путем проведения масштабных операций, что предусмотрено в рамках достижения поставленной цели Стратегического плана в части формирования эффективно функционирующей системы обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу.
Вместе с тем, по отчетным данным ВЭФ в 2009 году произошло снижение рейтинга конкурентоспособности страны по показателю "Нагрузка таможенных процедур". Так Казахстан, занимавший в 2008 году 104-е место, переместился в 2009 году на 106 место из 134 стран.
В этой связи, помимо вышеуказанных мер, таможенными органами планируется в первой половине 2010 года провести ряд встреч с представителями бизнес среды, входящих в число предполагаемых респондентов рейтинга ВЭФ, провести информационно-разъяснительную работу для предпринимательства о принимаемых мерах по упрощению процедур ведения бизнеса. Итогом проводимой работы станет достижение показателя "Нагрузка таможенных процедур" в данном рейтинге, опубликованном отчете в 2010 году, 96 место (прогноз).

2.4. Стратегическое направление
4. Повышение качества и доступности финансовой информации

Одной из ключевых составляющих успешной интеграции Казахстана в мировую экономику является применение международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО) и международные стандарты аудита (далее - МСА), в связи, с чем Министерство финансов продолжает работу в данном направлении.
В текущий период обеспечена публикация МСФО версии 2008 года на государственном языке.
При этом изученный международный опыт и проведенная в 2008 году работа по выявлению количества юридических лиц, не перешедших на МСФО, свидетельствует о необходимости наличия системы контроля за соблюдением применения в Казахстане МСФО.
Так по итогам проведенной работы из 200 организаций республиканской государственной собственности переход на МСФО осуществили 178. По состоянию на 1 января 2009 года из 1068 организаций коммунальной государственной собственности переход на МСФО осуществили 471, при этом не перешли 509, а 88 находятся на стадии ликвидации.
Отсутствие контрольных функций до недавнего времени не позволяло Министерству финансов осуществлять эффективный анализ по количеству юридических лиц, перешедших на МСФО, что в свою очередь не давало полной картины происходящего в стране.
В этой связи было инициировано внесение изменений в законодательство Республики Казахстан по вопросам, касающимся бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в частности, создания эффективной системы контроля и мониторинга.
Однако, внедрение данных законодательных норм, как оказалось, не достаточно, поскольку в Казахстане не до конца созданы условия для стремительного развития бухгалтерской и аудиторской деятельности.
Узкая база подготовки и переподготовки кадров для работников в сфере аудиторской деятельности и бухгалтерского учета, низкая информированность общественности в отдаленных регионах страны, отсутствие применения международных стандартов на практике, все это вносит свой отрицательный вклад в развитие МСФО.
Также, существует риск отказа в заключение договора на официальный перевод и (или) публикацию на государственный и (или) русский языки как по МСФО, так и по МСА, что вынудит применять данные стандарты без учета последних изменений, а это является неблагоприятным фактором для развития сфер аудиторской деятельности и бухгалтерского учета.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Министерство финансов организует семинары по подготовке и переподготовке работников в сфере бухгалтерского учета в регионах страны, регулярно публикует в средствах массовой информации (далее - СМИ) обновленную информацию по вопросам МСФО и МСА, кроме того, на постоянной основе ведутся переговоры с Фондом Комитета по МСФО (далее - ФКМСФО) и Международной федерации бухгалтеров (далее - МФБ) по пролонгации договоров.
Также в рамках осуществления перехода аудиторских организаций на МСА, Министерство финансов осуществляет проверки деятельности аккредитованных профессиональных, аудиторских организаций на предмет соответствия их деятельности законодательству Республики Казахстан об аудиторской деятельности.
При этом по результатам мониторинга и отчета ВЭФ в текущем году позиция Казахстана в рейтинге ГИК ВЭФ "Степень стандартов аудирования и отчетности" на 2008 год составило 94 место, при прогнозируемом 90 и переместилась в 2009 году на 98 место из 134 стран.
Вместе с тем, в качестве одной из причин ухудшения позиций страны по данному рейтингу можно указать фактор не полной осведомленности среди бухгалтеров/бухгалтерских организаций, аудиторов/аудиторских организаций в области внедрения МСФО и МСА.
В этой связи Министерством финансов совместно с аккредитованными профессиональными аудиторскими организациями, аккредитованными профессиональными бухгалтерскими организациями, аккредитованными организациями по профессиональной сертификации бухгалтеров, в целях широкого освещения значимости показателя в данном рейтинге для страны, планирует постоянно проводить информационно-разъяснительную работу среди бухгалтеров, аудиторов и соответствующих организаций.
В настоящее время в Казахстане в бухгалтерском учете и финансовой отчетности государственных учреждений применяется кассовый метод. Однако, анализ прошлых лет показывает наличие проблем, связанных с недостаточной прозрачностью использования бюджетных средств, так как при использовании данного метода у государства отсутствует возможность оценивать эффективность использования денежных средств, выделенных из государственного бюджета, в связи с чем, назрела необходимость совершенствования бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений.
В этой связи, в целях проведения реформы в государственном секторе, было принято решение взять за основу международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (далее - МСФООС), являющимися своего рода уникальными стандартами, разработанными для учета активов и обязательств в данной сфере. В настоящее время МСФООС внедрены и применяются в ряде развитых стран, как Великобритания, Франция, Новая Зеландия, Аргентина.
Планируется, что новая система позволит оценивать эффективность финансирования деятельности государственного сектора и его реальную потребность в денежных средствах для выполнения своих функций, также повысит прозрачность финансовой информации для принятия управленческих решений, планирования будущих требований в финансировании.
В этой связи ведется подготовка методологической базы в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений в соответствии с МСФООС. В дальнейшем, планируется начать обучение составителей, пользователей финансовой отчетностью, внешних и внутренних аудиторов, а также иные организационные мероприятия, в том числе, по реализации "пилотной программы" внедрения новой системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности и, в конечном итоге, осуществление перевода всех государственных учреждений на данную систему.

2.5. Стратегическое направление
5. Повышение эффективности системы управления республиканской
государственной собственностью и собственностью в отраслях
экономики, имеющих стратегическое значение

Современное состояние экономики Республики Казахстан в условиях мирового экономического кризиса, потребовало принятия более жестких требований к прозрачности деятельности предприятий всех форм собственности в целях обеспечения государственных органов, от которых зависит формирование государственной политики, исчерпывающей информацией, достаточной для принятия своевременных управленческих решений. При этом, прозрачность должна обеспечиваться путем совершенствования системы учета состояния государственной собственности, и развитием системы мониторинга собственности и более широкого использования его результатов.
Система учета состояния государственной собственности основывается на "Реестре государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале", и ведется в электронном виде. Информацию о деятельности юридических лиц с государственным участием заполняют и передают в электронном виде сами юридические лица. Проблема в том, что возможности такой поставки не обеспечивают полного охвата всех юридических лиц с государственным участием. Так, в частности, в 2008 году только 70 % юридических лиц обеспечивало поступление информации в Реестр. Кроме того, вне контроля находится государственное имущество за рубежом, в этой связи по итогам 2008 года такое имущество не учтено.
Такое положение значительно затрудняет совершенствование государственного регулирования такого важного компонента экономики, как государственный сектор.
В этой связи в Стратегическом плане предусмотрено увеличение указанных показателей.
Комплексный мониторинг эффективности управления собственностью юридических лиц с участием государства, осуществляемый с целью изучения процессов, происходящих в предприятиях и компаниях с государственным участием, а также государственный мониторинг собственности, проводимый во исполнение Закона РК "О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение", принятый в 2003 году, позволяет осуществлять контроль и анализ процессов, происходящих в экономике в целом.
Однако, большое количество объектов мониторинга, и ограничения, связанные с финансированием этих мероприятий из республиканского бюджета, не позволяют обеспечить постоянный контроль и соответствующий анализ деятельности крупных компаний и юридических лиц с государственным участием и, следовательно, возможность своевременного анализа текущей ситуации в экономике и выработки решений по корректировке государственной политики в стратегических отраслях экономики.
В связи с чем, Министерством финансов на пятилетний период предусмотрено совершенствование механизма проведения комплексного и государственного мониторинга, в части увеличения количества предприятий и расширения перечня показателей в рамках камерального контроля, проводимого на основе представляемой периодической информации.
Использование государственного имущества государственными предприятиями, юридическими лицами с государственным участием, негосударственными юридическими лицами, продолжает оставаться недостаточно эффективным, имеют место факты нецелевого его использования.
В 2008 году осуществлены проверки 740 республиканских государственных юридических лиц, на предмет целевого и эффективного и использования имуществ. Выявлено 10391 излишних и неиспользуемых объектов, из них: 9865 предложено списать, 328 объект передать на приватизацию, 108 задействовать для уставных целей, 80 передать на балансы других государственных юридических лиц, 10 объектов передать в коммунальную собственность.
Для дальнейшего совершенствования процесса пользования государственного имущества, Министерством финансов предусмотрено усиление контроля и совершенствования проверок на целевое и эффективное его использование.
Учитывая приведенные условия, Министерство финансов определяет для себя стратегическое направление на предстоящий пятилетний период - повышение эффективности системы управления республиканской государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение.

2.6. Стратегическое направление
6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Вступление экономики Казахстана в рыночные отношения, открытие отечественного рынка для товаров зарубежных предприятий поставило большинство организаций в сложное финансовое и экономическое положение. Результатом этого явились рост неплатежеспособности и последующее банкротство организаций.
При применении процедуры реабилитации в недостаточной мере уделяется внимание финансово-экономическому оздоровлению неплатежеспособных организаций, основными проблемами были и остаются запоздалое реагирование кредиторов, в том числе государства в лице кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, на уровень платежеспособности должника, недостаточная их роль в восстановлении платежеспособности организаций, в их реабилитации. Так с 2002 по 2006 годы из общего количества предприятий, завершивших реабилитационную процедуру, средний показатель успешно завершивших реабилитационную процедуру составил всего 34,8 %.
В 2007 году Главой государства в своем ежегодном послании народу Казахстана "Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира" было отмечено, что будет расточительством попытка "списать" работающие убыточные предприятия - банкротство должно стать последним шагом при невозможности восстановить деятельность убыточных предприятий.
В целях решения задач, обозначенных главой государства, 5 июля 2008 года был принят Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам банкротства". Законопроект в целом направлен на финансово-экономическое оздоровление неплатежеспособных организаций путем вовлечения их в процедуры реабилитации, определение единого уполномоченного органа в сфере банкротства, установление ответственности администраторов внешнего наблюдения, конкурсных и реабилитационных управляющих, усиление санкций и норм уголовного законодательства, предусматривающих ответственность за совершение преступлений в сфере банкротства, а также предусмотрен ряд стимулов для должника, таких как: упрощение порядка представления документов на применение реабилитации; увеличение срока реабилитации для предприятий, имеющих стратегическое значение; освобождение реабилитационных управляющих от уплаты государственной пошлины при подаче исков в пользу реабилитационного производства и возможность участвовать в процессе государственных закупок.
В последние годы идет тенденция к увеличению роста доли предприятий, успешно завершивших реабилитационную процедуру, так в 2007 году процент их был 81,8 и в 2008 году - 83,3 %.
Однако существуют определенные проблемы, которые могут отрицательно повлиять на восстановление платежеспособности нерентабельных организаций, не поддающиеся контролю со стороны уполномоченного органа.
При попытках вовлечь предприятие в реабилитационную процедуру уполномоченный орган сталкивается с несогласием залоговых кредиторов на осуществление реабилитационной процедуры в отношении должника. В период осуществления реабилитационной процедуры существует риск не погашения кредиторской задолженности, ввиду отсутствия возможности взыскания дебиторской задолженности (не реальная к взысканию, банкротство дебитора и т.д.), износ основных средств. Кроме того, существует проблема преднамеренного и ложного банкротства, которая вытекает из-за несвоевременного реагирования кредиторов на незаконные действия руководителей или учредителей по выводу основной массы имущества организаций.
В этой связи в качестве механизма противодействия незаконному выводу должниками активов и преднамеренного банкротства в законодательство введен институт внешнего наблюдения.
В настоящее время для оперативного и своевременного решения перечисленных проблем уполномоченным органом совместно с налоговыми и местными исполнительными органами созданы рабочие группы для принятия мер финансово-экономического оздоровления должников. Кроме того, заключаются меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве между территориальными подразделениями уполномоченного органа и местными социально-предпринимательскими корпорациями для их возможного участия в реабилитационной процедуре в качестве санатора, а также в приобретении производственных активов предприятий-банкротов на торгах и на их базе создания новых производств.
К 2014 году планируется увеличение доли организаций, платежеспособность которых будет восстановлена до 56 %.
По оценке Всемирного банка в Казахстане время проведения процедуры ликвидации составляет 3,3 года, затраты - 18 % от стоимости имущества и коэффициента взыскания долга - 25,3 (рассчитывается по специальной формуле). Эти данные получены Всемирным банком путем опроса респондентов.
Анализ действующего законодательства Республики Казахстан и практики в сфере банкротства показали, что в Казахстане время проведения процедуры ликвидации составляет 1,7 года, затраты 16,2 %.
Для улучшения показателя Казахстана в рейтинге "Doing Business" проводится работа с респондентами по разъяснению действующего законодательства в сфере банкротства, а также по информированию их и представителей Всемирного банка о действительном положении дел в области ликвидации предприятий через процедуры банкротства.
Кроме того, планируется увеличение доли предприятий, ликвидированных в срок до 9 месяцев, к 2014 году до 90 % при установленном законодательством о банкротстве максимальном сроке 12 месяцев.
Так согласно проведенному анализу по итогам 2009 года, от общего количества ликвидированных, 82 % организаций ликвидировано в срок до 9 месяцев.
В этой связи, в целях достижения указанных в Стратегическом плане показателей, Министерство финансов обеспечит контроль за действиями конкурсных управляющих по своевременному выполнению мероприятий в рамках конкурсного производства в срок до 9 месяцев с начала процедуры ликвидации.
Однако, это не всегда возможно в связи с рядом внешних факторов, влияющих на продление сроков конкурсного производства, а именно судебных разбирательств в различных инстанциях с участием должников, взысканием дебиторской задолженности, возвратом имущества и т.д.
Одной из целей повышения эффективности регулирования в сфере банкротства является усовершенствование механизмов банкротства юридических лиц, которая позволит в правовом поле найти решение изложенных выше проблем.
Стратегическая цель в области усовершенствования механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году предусмотрена Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.
Одним из пяти ключевых направлений Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года является подготовка к посткризисному развитию. В процессе подготовки к восстановлению экономики Казахстан должен ускоренно реализовать реформы, которые позволят повысить его конкурентоспособность. Подготовка к посткризисному развитию включает меры по созданию более благоприятной бизнес-среды, укрепления финансового сектора и создания надежной правовой системы.
Стратегическая цель в области банкротства по совершенствованию законодательства и нормотворчества реализуется путем усовершенствования механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году. С целью улучшения показателя данного целевого индикатора к 2012 году предполагается исполнение следующих задач: внесение изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства с учетом международного опыта, направленные на своевременное принятие мер по оздоровлению несостоятельных должников и защиту интересов кредиторов, обеспечение прозрачности и упрощение процедур банкротства, устранение административных барьеров и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.
После принятия Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства" будут приведены в соответствие с принятым законом подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие сферу банкротства.
В рамках пропагандистской работы, с целью привлечения общественности к обсуждению планируемых нововведений в сфере банкротства и информации населения о принятых нововведениях в законодательство о банкротстве, планируется проведение работы по публикации соответствующих материалов в СМИ.

2.7. Стратегическое направление
7. Формирование системы финансового мониторинга

В 2008 году в структуре Министерства финансов был образован Комитет финансового мониторинга, деятельность которого направлена на предупреждение, выявление и пресечение операций, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем, или финансированием терроризма.
В нынешних условиях глобальной экономической нестабильности, влияние которой распространилось далеко за пределы финансового сектора, особое место занимают усилия, как развитых, так и развивающихся государств по оказанию поддержки отечественным финансовым системам.
Сложившаяся ситуация предоставляет правительствам многих стран уникальную возможность по новому взглянуть на архитектуру своих финансовых систем, оценить необходимость их реформирования и осуществить соответствующие изменения в относительно короткие сроки.
Основные изменения, позволяющие повысить надежность финансовых институтов и транспарентность финансовых потоков, должны быть осуществлены в первую очередь в сфере регулирования, надзора и мониторинга деятельности финансовых организаций. Также целесообразно уделить особое внимание мерам по борьбе с непрерывно совершенствующейся практикой использования финансовой системы в противоправных целях.
Несмотря на происходящие кризисные явления в мировой экономике, не потеряла своей актуальности глобальная проблема нынешнего времени - деятельность террористических и экстремистских организаций.
На текущем этапе становления Министерством финансов в данной сфере разработана законопроектная база, начаты набор и переподготовка сотрудников в сфере противодействия отмыванию доходов и финансирования терроризма, а также иные организационные мероприятия, в том числе по созданию Единой информационной аналитической системы финансового мониторинга.

3. Стратегические направления, цели,
задачи и показатели деятельности Министерства финансов
Республики Казахстан

Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Наименование	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
		2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 гол
Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель 1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений
Целевой индикатор. Сокращение времени обслуживания государственных учреждений и обработки финансовых документов, в 2008 году - 3 рабочих дня, в 2009 году - 3 рабочих дня, в 2010 году - 2 рабочих дня, в 2011-2014 годах до 1 рабочего дня
Задача 1.1.1. Совершенствование информационной системы казначейства
% интеграции информационной системы казначейства с государственными учреждениями для электронного документооборота финансовых документов (Казначейство - клиент) с государственными учреждениями, имеющими необходимый уровень технического оснащения для подключения к системе	%	10	10	45	100	100	100	100
Цель 1.2. Оптимизация и повышение эффективности процесса государственных закупок
Целевой индикатор. Увеличение доли электронных государственных закупок в общем объеме государственных закупок в 2008 году - 0,1 %, 2009 году - 5 %, 2010 году - 10 %, в 2011 году - 20 %, в 2012 году - 25 %, в 2013 году - 30 %, в 2014 году - 35 %
Задача 1.2.1. Оптимизация и совершенствование законодательства в сфере государственных закупок
Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство о государственных закупках	Ед.	1	2	1	-	-	-	-
Задача 1.2.2. Внедрение системы государственных закупок с использованием информационных систем
Удельный вес государственных закупок проведенных с использованием информационных систем и электронного документооборота от общего количества государственных закупок	%	-	16	50	60	65	70	75
Цель 1.3. Предупреждение финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета
Целевой индикатор. Снижение удельного веса нарушений в расходах государственных учреждений, в 2007 году удельный вес составил 2 %, в 2008 году - 1,95 %, в 2009 году - 1,9 %, в 2010 году - 1,85 %, в 2011 году - 1,8 %, в 2012 году - 1,75 %, в 2013 году - 1,7 %, в 2014 году - 1,65 %
Задача 1.3.1. Пресечение и профилактика финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета
Повышение уровня финансовой дисциплины объектов контроля (повышение уровня исполнения решений и рекомендации, принятых по итогам контрольных мероприятий)	%	75	80	85	88	90	90	90
Задача 1.3.2. Повышение эффективности контроля путем перехода к системе управления рисками
Автоматизация системы отбора и мониторинга объектов контроля по группам рисков	Ед.	-	-	1	-	-	-	-
Внедрение автоматизированной системы отбора и мониторинга объектов контроля по группам рисков	%	-	-	11	100	-	-	-
Цель 1.4 Увеличение размеров активов Национального фонда Республики Казахстан
Целевой индикатор. К 2020 году активы Национального фонда составят не менее 30 % к ВВП, в 2008 году - 20,6 %, 2009 году - 28,3 %, 2010 году - 28,7 %, в 2011 году - 28,3 %, в 2012 году - 28 %, в 2013 году - 26,8 %, в 2014 году - 27,5 %
Задача 1.4.1. Увеличение размеров активов Национального фонда Республики Казахстан
Размер активов Национального фонда Республики Казахстан	в млрд. долл. США	27,5	30,5	33,6	36,5	39,2	40,9	45,9

Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель 2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования
Целевой индикатор. Исполнение прогноза по доходам республиканского и местных бюджетов, относящимся к компетенции органов налоговой службы, в 2008 году - 97,3 % (факт), в 2009 году - 100 %, в 2010 году - 100 %, в 2011 году - 100 %, в 2012 году - 100 %, в 2013 году - 100 %, в 2014 году - 100 %
Задача 2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем
Увеличение удельного веса результативных плановых проверок	%	98,1	96	97	98	98	98	98
Доля недоимки по налоговым поступлениям в общем объеме доходов консолидированного бюджета без учета недоимки, безнадежной к взысканию (по результатам налоговых проверок налогоплатель- щиков, имеющих признаки лжепредпринимательства)	%	0,6	2	1,8	1,6	1,4	1,2	1
Темп снижения количества комплексных плановых проверок, налогоплатель- щиков-юридических лиц (согласно ежегодному плану проверок)	%	-	-	-	1	1	1	1
Уменьшение сроков проведения ликвидацион- ных проверок субъектов малого предприниматель- ства, не имеющих неисполненных налоговых обязательств и отнесен- ных к категории субъек- тов с незначительной и средней степенями риска	Раб. дней	57	77	57	45	42	41	40
Увеличение удельного веса взыскания доначисленных сумм налогов (включенных в сумму недоимки, без учета недоимки, безнадежной к взысканию)	%	20,9	15,9	19	20	21	22	23
Задача 2.1.2. Совершенствование налоговой политики
Совершенствование налогового законодательства	про- ект За- кона	-	-	2	1	1	1	1
Цель 2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Целевой индикатор. Уровень удовлетворенности качеством оказанных налоговых услуг должен быть не ниже: для субъектов предпринимательства в 2008 году - 81,0 % (факт), в 2009 году - 52,9 %, в 2010 году - 85,5 %, в 2011 году - 87 8 %, в 2012 году - 90 %, в 2013 году - 90 %, в 2014 году - 90 % для населения в 2008 году - 72,0 % (факт), в 2009 году - 60,8 %, в 2010 году - 81,0 %, в 2011 году - 85,5 %, в 2012 году - 90 %, в 2013 году - 90 %, в 2014 году - 90 %
Задача 2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
Сокращение среднего времени ожидания в очереди	Мин.	28	33,8	24	22	20	20	20
Повышение удовлетворен- ности качеством работы программного обеспечения по оказанию электронных видов государственных услуг (по результатам опроса)	%	45,4	51,2	66,5	78,3	90	90	90
Строительство центров приема и обработки информации налоговых органов	Ед.	14	11	10	-	-	-	-
Индикатор "Налогообложение" рейтинга "Doing Business"	по- зи- ция	61	52	50	48	46	44	42
Задача 2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах
Повышение уровня информированности по налоговым вопросам (по результатам опроса)	%	58	55	72	81	90	90	90

Стратегическое направление 3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель 3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Показатель Глобального индекса конкурентоспособности (позиция). Нагрузка таможенных процедур, в 2008 году - 104 (факт), в 2009 году - (прогноз - 98; факт - 106), в 2010 году - 96 (прогноз), в 2011 году - 70 (прогноз), в 2012 году - 50 (прогноз), в 2013 году - 50 (прогноз), в 2014 году - 50 (прогноз)
Целевой индикатор. Уровень удовлетворенности участников ВЭД и других заинтересованных лиц предоставляемыми таможенными услугами составит в 2008 году - 45,8 %, в 2009 году - 53,2 %, в 2010 году - 58,4 %, в 2011 году - 63,3 %, в 2012 году - 75 %, в 2013 году - 75 %, в 2014 году - 75 %
Задача 3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Модернизация основных автоматизированных бизнес-процессов, необходимых для таможенного контроля и оформления	%	10	71	88,8	100	100	100	100
Сокращение среднего времени прохождения таможенных процедур	Раб. дни	от 2 до 8	от 2 до 6	от 2 до 4	< 2	< 2	< 2	< 2
Повышение профессиональ- ного уровня сотрудников таможенных органов	Чел.	3525	4000	4000	4000	4000	3600	3240
Задача 3.1.2. Гармонизация и унификация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами в интересах участников внешнеэкономической деятельности
Количество документов, необходимых для таможенного оформления (по компетенции таможенных органов)	Ед.	14-13/3	12/1	11/1	10/1	9/1	9/1	9/1
Стандартизация таможен- ных процедур в соответ- ствии с международными стандартами	Ед.	1	1	1	1	1	1	1
Сокращение процента физического досмотра товаров и транспортных средств	%	70	70	55	40	30	30	30
Задача 3.1.3. Совершенствование таможенной политики
Совершенствование таможенного законодательства	про- ект За- кона	-	-	3	1	1	1	1
Цель 3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу
Целевой индикатор. Увеличение сумм возмещения ущерба, нанесенного государству относительно 2008 года: в 2009 году - на 15 %, в 2010 году - на 15 %, в 2011 году - на 15 %, в 2012 году - на 20 %, в 2013 году - на 25 %, в 2014 году - на 30 %
Задача 3.2.1. Обеспечение профилактики правонарушений
Обеспечение правовой пропаганды в рамках профилактики правонарушений через СМИ, направленной на разъяснения о нововведениях либо изменениях в законодательстве РК	Ед.	3	2	2	3	4	5	6
Количество принятых мер по предупреждению правонарушений со стороны должностных лиц таможенных органов	Ед.	72	75	77	80	81	82	83
Проведение совместных мероприятий с органами финансовой полиции, направленных на профилактику правонарушений в сфере таможенного дела	Ед.	2	1	3	3	4	4	5
Задача 3.2.2. Повышение качества уголовного и административного производства
Увеличение количества уголовных дел, направленных в суд, по сравнению с 2007 годом	Ед.	332	324	354	356	358	400	402
Уменьшение количества вынесенных судом оправдательных приговоров и возвращения уголовных дел для производства дополнительного расследования (кроме дел по вновь открывшимся обстоятельствам)	Ед.	44	15	10	9	8	7	5
Задача 3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией
Количество республикан- ских операций по пресечению контрабандно- го и контрафактного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу	Ед.	2	3	2	2	2	2	2
Участие в международных операциях по пресечению незаконного оборота наркотиков (контролируе- мая поставка)	Ед.	1	2	3	4	4	4	4
Цель 3.3. Обеспечение полноты поступления таможенных платежей и налогов в республиканский бюджет
Целевой индикатор. Исполнение прогноза по доходам республиканского бюджета, относящимся к компетенци и таможенных органов, в 2008 году - 106,1 % (факт), в 2009 году - 90 %, в 2010 году - 100 %, в 2011 году - 100 % в 2012 году - 100 %, в 2013 году - 100 %, в 2014 году - 100 %
Задача 3.3.1. Повышение уровня доходности республиканского бюджета при осуществлении таможенного администрирования
Процент прироста поступлений таможенных платежей и налогов в республиканский бюджет по отношению к 2007 году (100 %)	%	101	85	104	115	128	144	159
Увеличение дополнитель- ных доходов в республи- канский бюджет, начис- ленных по результатам пост-таможенного контроля, в сравнении с 2007 годом	%	76	14	43	58	76	98	118

Стратегическое направление 4. Повышение качества и доступности финансовой информации
Цель 4.1. Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА
Показатель Глобального индекса конкурентоспособности (позиция). Степень стандартов аудирования и отчетности, в 2008 году - 94 (факт), в 2009 году - (прогноз - 90; факт - 98), в 2010 году - 97 (прогноз), в 2011 году - 88 (прогноз), в 2012 году - 87 (прогноз), в 2013 году - 86 (прогноз), в 2014 году - 85 (прогноз)
Целевые индикаторы. Удельный вес юридических лиц, перешедших на МСФО, в 2008 году - 1 %, в 2009 году - 1,2 %, в 2010 году - 1,4 %, в 2011 году - 1,5 %, в 2012 году - 1,6 %, в 2013 году - 1,7 %, в 2014 году - 1,8 % Переход государственных учреждений на бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с МСФООС, в 2009 году - 0 %, в 2010 году - 0 %, в 2011 году - 0 %, в 2012 году - 1 % (внедрение в пилотной зоне), в 2013 году - 100 %, в 2014 году - 100 % Доля аудиторских организаций перешедших на МСА, в 2008 году - 16,8 %, в 2009 году - 80 %, в 2010 году - 85 %, в 2011 году - 90 %, в 2012 году - > 95 %, в 2013 году - > 95 %, в 2014 году - > 95 % Снижение операционных издержек бизнеса, возникающих при взаимодействии с государственными органами в области аудиторской деятельности и бухгалтерского учета, включая время и затраты на 30 % к 2011 году и на 30 % к 2015 году по сравнению с 2011 годом
Задача 4.1.1. Обеспечение регламентирующими документами по МСФО
Пролонгация договора с ФКМСФО в целях публикации официального перевода МСФО на государственном языке сроком на пять лет с 2009 года	Ед. до- го- вор с ФКМС ФО	-	1	-	-	-	-	1
Публикация официального перевода МСФО на государственном и (или) русском языках	Ед.	1	1	1	1	1	1	1
Задача 4.1.2. Исключена постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419
Задача 4.1.3. Выявление юридических лиц с долей участия государства, не перешедших на МСФО
Снижение количества юридических лицам с долей участия государства, не перешедших на МСФО	%	-	30	15	5	3	2	2
Задача 4.1.4. Информационное обеспечение МСФО
Публикации по вопросам МСФО в СМИ	Ед.	7	5	4	3	3	3	3
Задача 4.1.5. Создание системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях соответствующей международной практике
Утверждение нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности государственных учреж- дений в соответствии с международной практикой	Ед.	-	-	5	-	-	-	-
Обучение составителей, пользователей финансовой отчетностью, внешних и внутренних аудиторов, проведение семинаров в областных центрах страны по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности государственных учреждений	Чел.	-	-	-	свыше 1200	свыше 28000	-	-
Разработка технического задания по программному продукту "Бухгалтерский учет в государственных учреждениях", соответ- ствующему требованиям международной практики	Ед.	-	-	1	-	-	-	-
Создание программного продукта "Бухгалтерский учет в государственных учреждениях" и его интеграция с Информа- ционной интегрированной системой казначейства	Ед.	-	-	-	1	-	-	-
Внедрение системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с МСФООС в "пилотных госорганах"	Ед.	-	-	-	-	2	-	-
Задача 4.1.6. Обеспечение соответствия деятельности аудиторских организаций требованиям законодательства об аудиторской деятельности
Охват исследованиями на предмет перехода аудиторских организаций на МСА	%	16,8	80	90	95	> 95	> 95	> 95
Задача 4.1.7 Упрощение процедур, связанных с осуществлением аудиторской деятельности и бухгалтерского учета
Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты	Ед.	-	-	2	-	-	-	1

Стратегическое направление 5. Повышение эффективности системы управления республиканской государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение
Цель 5.1. Увеличение прозрачности деятельности государственных предприятий и юридических лиц с государственным участием, а также юридических лиц, функционирующих в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение
Целевой индикатор. Процент обеспечения финансовой информацией и результатами мониторинга заинтересованных лиц, предназначенными для принятия управленческих решений, в 2008 году - 39 %, в 2009 году - 25 %, 2010 году - 39 %, в 2011 году - 42,6 %, в 2012 году - 41,3 %, в 2013 году - 42 %, в 2014 году - 45,6 %
Задача 5.1.1. Развитие системы учета состояния государственной собственности
Процент организаций, предоставляющих инфор- мацию в информационную базу в установленном	%	70	75	76	79	82	85	88
Процент государственного имущества за рубежом (недвижимости), учет которого обеспечивается в Реестре государствен- ных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале	%	-	70	100	100	100	100	100
Количество юридических лиц с государственным участием, получивших доступ к осуществлению государственных закупок с использованием информационных систем и электронного документооборота	%	0,3	0,6	100	100	100	100	100
Задача 5.1.2. Развитие системы мониторинга собственности и использование его результатов
Процент обследованных объектов комплексного мониторинга эффектив- ности управления собственности юридичес- ких лиц с участием государства в целях принятия управленческих решений	%	15	0	10	9,8	11,9	10	9,8
Процент обследованных объектов камерального контроля	%	0	0	23,3	23,6	21,4	23,3	23,6
Процент обследованных объектов государственно- го мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение от общего Перечня объектов, в отношении которых осуществляется государственный мони- торинг собственности	%	33	0	31	39	30	31	39
Процент организаций, представляющих оператив- ную информацию по деятельности объектов государственного монито- ринга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение от общего Перечня объектов, в отношении которых осуществляется государственный мониторинг собственности	%	67	100	69	61	70	69	61
Цель 5.2. Эффективное использование имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами
Целевой индикатор. Процент изымаемого излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению, из общего количества выявленного имущества для передачи его на приватизацию, на баланс юридических лиц, в аренду, в доверительное управление, в 2008 году - 66 %, в 2009 году - 70 %, в 2010 году - 70 %, в 2011 году - 75 %, в 2012 году - 80 %, в 2013 году - 85 %, в 2014 году - 90 %
Задача 5.2.1. Оптимизация государственного имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами
Охват республиканских государственных юриди- ческих лиц проверками эффективности и целевого использования имущества	%	29	30	33	33	33	33	33

Стратегическое направление 6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства
Цель 6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций
Показатель "Doing Business" (позиция). Улучшение и (или) недопущение снижения позиции Казахстана по индикатору "Ликвидация предприятий", в 2008 году - 100 место, в 2009 году - 54 место, в 2010 году - 60 место (прогнозируемое), в 2011 году - не менее 60 места, в 2012 году - не менее 60 места, в 2013 году - не менее 60 места, в 2014 году - не менее 60 места.
Целевой индикатор. Увеличение доли предприятий, платежеспособность которых будет восстановлена, в 2008 году - 83,3 % (факт), в 2009 году - 51 %, в 2010 году - 52 %, в 2011 году - 53 %, в 2012 году - 54 %, в 2013 году - 55 %, в 2014 году - 56 %
Задача 6.1.1. Реабилитация и ликвидация нерентабельных хозяйствующих субъектов
Удовлетворение требований кредиторов, устранение неэффективного менеджмен- та, а также развитие производств с применением новых технологий и различных форм внутренней реорганизации	Млн. тенге	430,5	661,3	1 000,0	1 200,0	1 500,0	1 700,0	2 000,0
Доля предприятий, ликвидированных в срок до 9 месяцев	%	89	90	85	86	87	89	90
Задача 6.1.2. Совершенствование законодательства в сфере банкротства
Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство о банкротстве, направленное на принятие мер по оздоровлению несостоятельных должников и защиту интересов кредиторов, обеспечение прозрачности и упрощение процедур банкротства, устранение административных барьеров и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.	про- ект За- кона	-	-	-	1	-	-	-
Стратегическое направление 7. Формирование системы финансового мониторинга
Цель 7.1. Противодействие легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансированию терроризма
Целевой индикатор. Охват системой финансового мониторинга видов субъектов финансового мониторинга: в 2009 году - 0 %, в 2010 году - 20 %, в 2011 году - 50 %, в 2012 году - 65 %, в 2013 году - 80 %, в 2014 году - 95 %
Задача 7.1.1. Создание и развитие Единой информационной аналитической системы финансового мониторинга
Создание и развитие Единой информационной аналитической системы финансового мониторинга	Ед.	-	-	1 (в пилотной зоне)	1 (совер- шенство- вание)	1 (совер- шенство- вание)	-	-

3.1. Межсекторальное взаимодействие
(на основе соглашений между государственными органами)

3.1.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения
налогового администрирования и роста уровня удовлетворенности
общества деятельностью органов налоговой службы

Сноска. Подраздел в редакции постановления Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Мероприятия, реализуемые МФ	Мероприятия, требующие межотраслевой координации
Повышения информированности по налоговым вопросам посредством СМИ. Модернизация IТ-систем налоговых органов.	Министерство связи и информации Республики Казахстан - согласование объемов информации, своевременность проведения тендеров на государственные закупки, заключение договоров с поставщиками услуг, согласование предложений Министерства финансов.

3.1.2. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей
таможенной системы, отвечающей международным стандартам,
ориентированной на качество предоставляемых услуг
Сноска. Подраздел в редакции постановления Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Мероприятия, реализуемые МФ

Мероприятия, требующие межотраслевой координации

Развитие и внедрение современной интегрированной информационной системы для таможенного оформления и контроля со следующими характеристиками: 1) применение информационных систем электронного правительства; 2) межведомственное информационное взаимодействие с государственными и специальными органами.

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, Министерство здравоохранения Республики Казахстан, Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерство внутренних дел Республики Казахстан - ведение электронного реестра выдаваемых разрешительных документов, мониторинг оформления товаров по выданным разрешительным документам, обмен информацией о транспортных средствах.

3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Стратегические направления и цели государственного органа	Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа	Наименование стратегического документа, нормативного правового акта
Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель 1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений	Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета: 1) исполняет республиканский бюджет и осуществляет обслуживание исполнения местных бюджетов; 2) осуществляет платежи по обязательствам государственных учреждений	Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года
Цель 1.2. Оптимизация и повышение эффективности процесса государственных закупок	Пункт 4, статьи 12. Государственные закупки, осуществляемые способами, предусмотренными подпунктами 1)-3) пункта 1 настоящей статьи, могут проводиться с использованием информационных систем и электронного документооборота в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.	Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках"
Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель 2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования	Долгосрочный приоритет 3 "Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста"	Послание Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев"
	Обеспечение роста налоговых поступлений в бюджет до уровня 30 % к ВВП 2010 году	Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года"
Цель 2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы	Двадцать четвертое направление "Реализация административных реформ и модернизация" исполнительной власти. Мы выстраиваем качественно новую модель государственного управления на принципах корпоративного управления, результативности, транспарент- ности и подотчетности обществу с учетом лучшего международного опыта	Послание Президента страны народу Казахстана от 28 февраля 2007 года "Стратегия "Казахстан - 2030" на Новом этапе развития Казахстана. 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики"
Стратегическое направление 3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель 3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг	Седьмое направление - "Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях В-третьих, нужно выработать реальные, действенные и системные меры по совершенство- ванию таможенного администриро- вания и обеспечению профессионального соответствия специалистов таможенной службы современным требованиям. Мы должны проводить политику открытости экономики, снижения таможенных барьеров между странами региона и установления единого уровня внешних тарифов в регионе. На эти и другие цели нашей таможенной системе государство в последние годы выделяет значительные суммы"	Послание Президента страны народу Казахстана от 28 февраля 2007 года "Стратегия "Казахстан - 2030" на Новом этапе развития Казахстана. 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики"
Цель 3.2. Формирование эффективно функционирующей системы обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу	3. Специальная часть, раздел 12. Таможенное администрирова- ние, глава 56. Таможенный контроль.	Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года
	Статья 209. Экономическая контрабанда; Статья 214. Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов; Статья 250. Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено; Статья 259. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ	Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года
	Глава 26 Административные правонарушения в сфере таможенного дела	Кодекс Республики Казахстан от 30 января 2001 года "Об административных правонарушениях"
	Статья 6. Органы, осуществляю- щие оперативно-розыскную деятельность (пункт к) Таможенные органы)	Закон Республики Казахстан от 1994 года 15 сентября "Об оперативно-розыскной деятельности"
Стратегическое направление 4. Повышение качества и доступности финансовой информации
Цель 4.1. Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА	Седьмое направление - Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях. В-четвертых, нужно ускорить процесс перехода всех юридических лиц на международные стандарты финансовой отчетности	Послание Президента страны народу Казахстана от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире"
	Пункт 2 статьи 20 "Особенности государственного регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях, кроме Национального Банка Республики Казахстан, устанавливаются нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности для государственных учреждений уполномоченным органом"	Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности"
	Седьмое направление - "Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях. В-четвертых, нужно ускорить процесс перехода всех юридических лиц на международные стандарты финансовой отчетности"	Послание Президента страны народу Казахстана от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире"
Стратегическое направление 5. Повышение эффективности системы управления республиканской государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение
Цель 5.1. Увеличение прозрачности деятельности государственных предприятий и юридических лиц с государственным участием, а также юридических лиц, функционирующих в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение	"Эффективное управление государственными активами" "Надо также форсировать работу по модернизации и совершенствованию системы планирования, повышению эффективности использования средств бюджета и управления государственными активами"	Послание Президента страны народу Казахстана от 6 февраля 2008 года "Рост благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики"
Цель 5.2. Эффективное использование имущества, закрепленного за республи- канскими государственными юридическими лицами	Пункт 2 статьи 4 "Целью государственного мониторинга собственности является обеспечение эффективного экономического развития и экономической безопасности Республики Казахстан"	Закон Республики Казахстан от 4 ноября 2003 года "О государственном мониторинге собствен- ности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение"
Стратегическое направление 6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротств
Цель 6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономичес- кого оздоровления неплатежеспособных организаций	Второй приоритет "Дальнейшая модернизация и диверсификация экономики Казахстана как фундамент устойчивого экономического роста" 2.4. Должны применяться единые критерии при принятии решений о реабилитации или банкротстве. "Банкротство должно быть последним шагом при невозможности восстановить деятельность убыточных государственных предприятий".	Послание Президента страны народу Казахстана от 1 марта 2006 года "Стратегия вхождения Казахстана в число 50 — наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии".
	Усовершенствование механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году.	Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.

4. Функциональные возможности
Министерства финансов Республики Казахстан и возможные риски

4.1. Функциональные возможности Министерства финансов
Республики Казахстан

Функциональными возможностями Министерства финансов, способствующими реализации Стратегического плана являются:
постоянная актуализация нормативных правовых актов по компетенции Министерства финансов;
комплексная автоматизация административных процедур (бизнес-процессов) по исполнению Министерством финансов и его структурными подразделениями государственных функций и предоставлению государственных услуг;
рейтинговая оценка эффективности и качества деятельности территориальных подразделений ведомств Министерства финансов, основанная на ряде показателей деятельности территориальных подразделений и проводимая соответствующими комитетами;
взаимодействие с услугополучателями - оперативное размещение информации на Web-сайте Министерства финансов, обеспечение публикации в СМИ, ответы на запросы;
постоянное повышение кадрового потенциала, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе выпускников высших учебных заведений, повышение уровня квалификации, а также стимулирование работников.

4.2. Возможные риски

В ходе своей деятельности Министерство финансов может столкнуться с возникновением ряда рисков (обстоятельств, которые могут помешать достижению целей) или внешних факторов, не поддающихся контролю со стороны Министерства финансов, которые могут препятствовать достижению целей.

Наименование цели Стратегического плана	Наименование риска	Механизмы и меры противодействия
Повышение качества казначейского обслуживания исполне- ния бюджетов и счетов государственных учреждений	Низкий уровень обеспе- чения информационной безопасностью	Применение совокупных мер по обеспечению информационной безопасности и защиты информации на программном, техническом и организационном уровнях
Обеспечение роста уровня удовлетворен- ности общества деятельностью органов налоговой службы	Увеличение текучести кадров, низкий уровень квалификации работников	Совершенствование системы мотивации в рамках возможных средств, повышение квалификации работников
	Неадекватная работа информационных систем в связи с увеличением объема входящей и обрабатывающей информации	Переход на новые IT-технологии
Формирование устойчи- вой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международ- ным стандартам, ориентированной на качество предоставляе- мых услуг	Низкий уровень информированности участников внешнеэкономической деятельности	Повышение уровня информированности путем проведения республиканских информационно-разъяснительных акций, заседаний Консультативных советов по таможенной политике, "круглых столов", размещение сведений на Web-портале таможенных органов и в СМИ
	Сокращение объемов финансирования на материально-техническое оснащение (приобретение оборудования неинтрузивного контроля "без вскрытия упаковки")	Ограничение секвестирования по инвестиционным проектам, направленным на развитие таможенных органов
Формирование эффектив- но функционирующей системы профилактики и предупреждения правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу	Низкий уровень межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами	Повышение межведомственного взаимодействия и информационного обмена с правоохранительными органами
	Увеличение транзитного наркотрафика	Увеличение количества принятых оперативных мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков
Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности	Отказ в заключение договора на официальный перевод и (или) публикацию МСФО на государственный и (или) русский языки в Республике Казахстан от ФКМСФО влечет риск применения ранее официально переведенных и (или) опубликованных МСФО на государственном и (или) русском языках без учета последних изменений	Официальные переговоры и переписки с ФКМСФО, своевременное уведомление о необходимости финансирования
	Отсутствие возможности в полном объеме прослеживать картину перехода на МСФО, особенно реального сектора	Проведение работы по выявлению юридических лиц, не перешедших на МСФО, которые согласно законодательству о бухгалтерском учете и финансовой отчетности обязаны перейти на МСФО, а также применение к ним соответствующих мер
	Отсутствие в Казахстане специалистов в области МСФООС	Обучение казахстанских специалистов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности МСФООС с выездом за рубеж, с целью преемственности опыта по внедрению МСФООС, а также привлечение иностранных консультантов для обучения, в том числе в рамках международных проектов
Обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА	Отказ в заключение договора на официальный перевод и (или) публикацию на государственный и (или) русский языки МСА в Республике Казахстан от МФБ влечет риск применения ранее официально переведенных и (или) опубликованных МСА без учета последних изменений	Официальные переговоры и переписки с МФБ. В 2008 году между Министерством финансов и МФБ (IFАС) подписан Меморандум о взаимопонимании, разрешающий Министерству финансов переводить и воспроизводить МСА по Справочнику по международным стандартам аудита, гарантии качества и профессиональной этики (март 2008 год) на казахский язык
Финансово-экономичес- кое оздоровление неплатежеспособных предприятий и ликвидация несостоя- тельных должников	Наличие кредиторской задолженности, не взысканная дебиторская задолженность, износ основных средств, снижение покупательской способности	Прекращение начисления неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника, а также вознаграждения по полученным кредитам. Разработка и осуществление программы сокращения затрат. Получение долгосрочных ссуд или займов на пополнение оборотных средств. Реализация неиспользуемых в производстве активов. Получение государственной финансовой поддержки на безвозмездной или возвратной основе из бюджетов различных уровней
	Зависимость оценки Всемирного банка от ответа респондентов "Doing Business" (субъективный фактор), возможность изменений в методологии оценки.	Постоянное сотрудничество с респондентами и экспертами Всемирного банка и предоставление объективных данных в сфере банкротства
	Продление сроков конкурсного производства судами.	Большой объем имущества, наличие реальной возможности взыскания дебиторской задолженности, судебных разбирательств
	Продление сроков конкурсного производства до одного года.	Постановление Правительства Республики Казахстан об установлении особых условий ликвидации организаций, являющихся субъектами естественных монополий или субъектами рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке либо имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, а также признанных банкротами по инициативе государства

5. Нормативные правовые акты

1. Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года;
2. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;
3. Налоговый кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года;
4. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О государственном предприятии";
5. Закон Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года "О приватизации";
6. Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года "О банкротстве";
7. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года "Об аудиторской деятельности";
8. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции";
9. Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2003 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов";
10. Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах";
11. Закон Республики Казахстан от 12 июня 2003 года "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий";
12. Закон Республики Казахстан от 4 ноября 2003 года "О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение";
13. Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности";
14. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках";
15. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года "О трансфертном ценообразовании";
16. Закон Республики Казахстан от 7 декабря 2009 года № 219-IV "О республиканском бюджете на 2010-2012 годы";
17. Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года";
18. Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года № 234 "О Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом";
19. Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан";
20. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 июля 2001 года № 998 "О внедрении системы комплексного мониторинга функционирования и эффективности управления объектами государственной собственности, а также объектами, в которых государство имеет долю собственности";
21. Прогноз социально-экономического развития на 2010-2014 годы, одобренный на заседании Правительства Республики Казахстан 27 августа 2009 года № 32.

Раздел 6.
Бюджетная программа, направленная на
предоставление услуг по обеспечению
деятельности государственного органа

Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета
Описание	Совершенствование бюджетного законодательства. Осуществление методологической работы в области бюджетного планирования, исполнения республиканского и местных бюджетов, отчетности об исполнении бюджетов и методологическое руководство в сфере осуществления внутреннего финансового контроля
	Факторный анализ исполнения республиканского бюджета и освоения местными исполнительными органами целевых трансфертов, выделенных из республиканского бюджета, на основе данных бюджетной отчетности об исполнении бюджетов
	Формирование и представление достоверной, полной, соответствующей нормативной правовой базе ежемесячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджетов. Ведение статистики государственных финансов. Обеспечение взаимодействия с государственными органами, местными исполнительными органами, Национальным Банком Республики Казахстан, международными финансовыми организациями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам бюджетной отчетности и статистики государственных финансов
	Реализация государственной стратегии развития, регулирования и совершенствования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудиторской деятельности, лицензирования аудиторской деятельности
	Формирование государственной политики в области государственных закупок. Услуги по опубликованию сведений по государственным закупкам в электронном виде на республиканском Веб-сайте государственных закупок с последующим опубликованием данных сведений на бумажном носителе
	Поддержание жизненного цикла вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования и действующих информационных систем Министерства финансов
	Обеспечение формирования и реализация государственной политики в области таможенного контроля. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, включая товары с использованием трубопроводного транспорта и по линиям электропередач. Снятие показаний счетчиков энергоресурсов и проведение радиационного контроля за пределами страны. Ежегодное проведение текущего ремонта административных зданий Департаментов и таможенных постов. Сопровождение информационных систем таможенных органов. Повышение квалификации сотрудников таможенных органов. Социальный заказ для неправительственных организаций. Усиление и совершенствование правоохранительной деятельности в целях повышения национальной и экономической безопасности. Приобретение технических средств таможенного контроля, ремонт и техническое обслуживание оборудования, проведение государственной поверки средств измерений
	Осуществление налогового контроля, обеспечение полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет экономической безопасности Республики Казахстан, а также государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, табачных изделий, отдельных видов нефтепродуктов, осуществление международного сотрудничества. Освещение вопросов, связанных с налогообложением через средства массовой информации, распространением буклетов, памяток и стандартов представления налоговых услуг. Полное обеспечение потребности в бланочной продукции, пломбами
	Обслуживание исполнения республиканского и местных бюджетов, счетов государственных учреждений, проверка документов представленных администраторами бюджетных программ и государственными учреждениями на предмет соответствия бюджетному законодательству. Предварительный и текущий контроль при исполнении бюджета, отчетность по исполнению бюджета и ведение отчетности, выполнение финансовых операций по исполнению государственного бюджета и Национального фонда, управление бюджетными деньгами
	Осуществление контроля на соответствие, финансовой отчетности, при использовании государственных финансовых ресурсов, соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках
	Мониторинг неплатежеспособных и несостоятельных организаций. Обеспечение исполнения и контроль за исполнением процедур банкротства: конкурсное и реабилитационное производство, внешнее наблюдение, выявление признаков ложного и преднамеренного банкротства; лицензирование; услуги оказываемые внешним получателям
	Повышение квалификации
	Реализация государственной политики в области управления государственным имуществом
	Обеспечение противодействия легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансированию терроризма
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
1. Услуги по обеспечению бюджетного планирования и исполнения государственного бюджета
Стратегическое направление	4. Повышение качества и доступности финансовой информации
Цель	4.1. Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА
Задачи	4.1.1. Обеспечение регламентирующими документами по МСФО
	4.1.2. Обеспечение повышения квалификации специалистов финансовой системы
	4.1.3. Выявление юридических лиц с долей участия государства, не перешедших на МСФО
	4.1.4. Информационное обеспечение МСФО
	4.1.6. Обеспечение соответствия деятельности аудиторских организаций требованиям законодательства об аудиторской деятельности
Показатели количества	Реализация положений и совершенствование бюджетного законодательства путем внесения изменений и дополнений в норма- тивные правовые акты, определяющие методологию бюджетного процесса и исполнения государственного бюджета, по вопросу формирования и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов и по статистике государственных финансов. Разработка и утверждение Единой бюджетной классификации	шт.	3	2	не менее 2	2	2
	Разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты в области бюджетного планирования, исполнения республиканского и местных бюджетов, отчетности об исполнении бюджетов и методологическое руководство в сфере осуществления внутреннего финансового контроля	раз	11	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2
	Представление полных и реалистичных отчетов и выборочных данных внешним и внутренним получателям	шт.	892	600	900	900	900
	Выпуск Статистического бюллетеня Министерства финансов Республики Казахстан	шт.	12	12	12	12	12
	Подготовка отчетных данных в рамках Технического меморандума с МВФ и для публикации в изданиях МВФ по статистике государственных финансов (IFS и GFS), для размещения на Странице Сводных Национальных Данных (ССНД), а также информации в ЕврАзЭс, для рейтинговых агентств	шт.	35	33	53	53	53
	Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности в части создания системы контроля и мониторинга за его соблюдением и перехода на МСФО	ед.	1	продол- жение работы	про- дол- жение работы	про- дол- жение работы	про- дол- жение работы
	Пролонгация договора с ФКМСФО в целях публикации официального перевода МСФО на государственном языке сроком на пять лет с 2009 года	ед.		1
	Публикация официального перевода МСФО на государственном и/или русском языках	ед.	1	1	1	1	1
	Перевод Международных стандартов финансовой отчетности с английского языка на государственный и/или русский языки в соответствии с последней версией	стра- ница (комп- лект)	1 060	1 060	1	1	1
	Перевод глоссария международных стандартов финансовой отчетности с английского языка на государственный и/или русский языки	шт.	1	1	1	1	1
	Перевод Международных стандартов аудита с английского языка на государственный и/или русский языки в соответствии с последней версией	стра- ница (комп- лект)	1 266	1 080	1	1	1
	Ведение депозитария финансовой отчетности	депо- зита- рий			1	1	1
	Закупка бланков лицензий на занятие аудиторской деятельностью	шт.		20
	Закупка бланков свидетельств об аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров	шт.	24	5
	Закупка бланков свидетельств об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров	шт.	24	5
	Закупка бланков свидетельств об аккредитации профессиональных аудиторских организаций	шт.	20	10
	Повышение квалификации государственных служащих в соответствии с МСФО	чел.	3 355	4 007
	Выпуск книги Международных стандартов финансовой отчетности на государственном языке	шт.		2 000
	Осуществление проверки деятельности профессиональных аудиторских организаций	про- верка	2	не менее 2	не менее 2	не менее 3	не менее 4
	Участие в экзаменационной комиссии	поезд- ки		1
	Снижение количества юридических лиц с долей участия государства, не перешедших на МСФО	%		30	15	5	3
	Публикации по вопросам МСФО в СМИ	ед.	7	5	4	3	3
	Охват исследованиями на предмет перехода аудиторских организаций на МСА	%	16,8	80	90	95	не менее 95
	Заключение договора с МФБ в целях публикации официального перевода МСФООС на государственном и/или русском языках сроком на 5 лет				1
	Перевод МСФООС с английского языка на государственный и/или русский языки в соответствии с последней версией	ед. (комп- лект)			1	1	1
	Обеспечение сопровождения информационных систем и задач Министерства	%	100	100	100	100	100
	Обеспечение технической поддержки лицензионного программного обеспечения и программных средств обеспечения информационной безопасности	%	100	100	100	100	100
	Обеспечение технического и системного обслуживания программно-аппаратных средств и оборудования, администрирования информационных систем центрального аппарата Министерства	%		100
	Обеспечение комплектующими, запасными частями и расходными материалами для средств вычислительной техники	%		100
	Получение услуг доступа к сети Интернет по выделенной линии, включая любой объем трафика (unlimited)	Мбит/ сек		8
	Получение услуг VPDN (коммутируемый доступ с использованием единого номера дозвона для всех абонентов по выделенной линии)	Кбит/ сек		512
Показатели качества	Обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем Министерства финансов, технического, системного и программного обеспечения в реальном режиме времени	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Удельный вес юридических лиц, перешедших на МСФО	%	1	1,2	1,4	1,5	1,6
	Доля аудиторских организаций перешедших на МСА	%	16,8	80	85	90	не менее 95
Показатели результата	Постановление Парламента Республики Казахстан, утверждающее отчет об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год		1	1	1	1	1
	Удельный вес юридических лиц, перешедших на МСФО	%	1	1,2	1,4	1,5	1,6
	Доля аудиторских организаций перешедших на МСА	%	16,8	80	85	90	не менее 95
2. Реализация таможенной политики в Республике Казахстан
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
	3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
	3.2.1. Обеспечение профилактики правонарушений
	3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией
Показатели количества	Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам таможенного дела	ед.	3 221	3 100
	Количество внесенных изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты в целях устранения причин и условий, способствующих правонарушениям	ед.		1
	Увеличение доли участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории минимального риска	%	10	20
	Анализ и определение мер контроля над стратегическими объектами внешнеэкономической деятельности государства	ед.	5	5
	Количество республиканских операций по пресечению контрабандного и контрафактного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу	ед.	2	3	2	2	2
	Участие в международных операциях по пресечению незаконного оборота наркотиков (контролируемая поставка)	ед.	1	2	3	4	4
	Ведение таможенной статистики внешней торговли, ежегодная подготовка отчетов	отчет	4 660	4 660
	Обучение государственному языку	чел.	220	200
	Проведение совместных мероприятий с органами финансовой полиции, направленных на профилактику правонарушений в сфере таможенного дела	ед	2	1	3	3	4
	Количество принятых мер по предупреждению правонарушений со стороны должностных лиц таможенных органов	ед	72	75	77	80	81
	Обеспечение правовой пропаганды в рамках профилактики правонарушений через СМИ, направленной на разъяснения о нововведениях либо изменениях в законодательстве РК	ед	3	2	2	3	4
Показатели качества	Пост-таможенный контроль, основанный на управлении рисками, как процент от общего количества операций составит	%	10	10	10	10	10
	Увеличение дополнительных государственных доходов, начисленных по результатам аудита, основанного на рисках, составит	%	10	10	10	10	10
	Увеличение сумм возмещения ущерба, нанесенного государству относительно 2008 года	%		15	15	15	20
Показатели эффективности	Исполнение запланированного объема поступления таможенных доходов и платежей в бюджет	%			100	100	100
	Условная стоимость затрат на содержание одного сотрудника центрального аппарата Комитета таможенного контроля в год	тыс. тенге		3 136
Показатели результата	Стандартизация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами	ед.	1	1	1	1	1
3. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
	3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
	3.2.2. Повышение качества уголовного и административного производства
	3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией
Показатели количества	Оформление грузовых таможенных деклараций	тыс. декла- раций	534,4	590
	При проведении таможенного досмотра выявление фактов провоза наркотических средств в среднем до	ед.	153	200
	Количество республиканских операций по пресечению контрабандного и контрафактного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу	ед.	2	3	2	2	2
	Участие в международных операциях по пресечению незаконного оборота наркотиков (контролируемая поставка)	ед.	1	2	3	4	4
	Повышение профессионального уровня сотрудников таможенных органов	чел.	3 525	4 000	4 000	4 000	4 000
	в том числе обучение государственному языку	чел.	2 110	2 941
Показатели качества	Пост-таможенный контроль, основанный на управлении рисками, как процент от общего количества операций составит	%	10	10	10	10	10
	Увеличение дополнительных государственных доходов, начисленных по результатам аудита, основанного на рисках, составит	%	10	10	10	10	10
Показатели эффективности	Сокращение среднего времени прохождения таможенных процедур	раб. дни	от 2 до 8	от 2 до 6	от 2 до 4	не более 2	не более 2
	Условная стоимость затрат на содержание одного сотрудника таможенных органов в год	тыс. тенге		1 462
Показатели результата	Увеличение количества уголовных дел, направленных в суд по сравнению с 2007 годом	ед.	332	324	354	356	358
	Уменьшение количества вынесенных судом оправдательных приговоров и возвращения уголовных дел для производства дополнительного расследования (кроме по вновь открывшимся обстоятельствам)	ед.	44	15	10	9	8
	Уменьшение количества уголовных дел, не рассмотренных судом по сравнению с 2007 годом	%		8,5
	Уменьшение доли прекращенных дел судом по сравнению с 2007 годом	%		2,1
4. Обеспечение функционирования информационных систем Комитета таможенного контроля
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Показатели количества	Обеспечение сопровождения информационных систем таможенных органов	тыс. тенге	75 980	284 596
	Системно-техническая поддержка 2911 компьютеров, 1330 принтеров, более 200 серверов и устройства хранения и архивации информации, а также телекоммуникационного оборудования сети передачи данных - 94 спутниковых станций, более 140 маршрутизаторов, 39 радиомодемов	тыс. тенге	140 860	328 341
	Приобретение расходных материалов (запасных частей, карт памяти, магнитных носителей, сетевых фильтров и др)	тыс. тенге		26 540
	Оплата имеющихся каналов связи, в том числе 21 наземных каналов связи, 170 спутниковых каналов связи	тыс. тенге	177 380	543 688
Показатели качества	Бесперебойное функционирование информационных систем таможенных органов
Показатели эффективности	Средние расходы на системно-техническую поддержку информационных систем одного территориального таможенного органа в год	тыс. тенге	5 634	13 134
	Условная стоимость затрат на приобретение расходных материалов на одно территориальное таможенное подразделение	тыс. тенге		1 061
	Условная стоимость затрат на оплату каналов связи	тыс. тенге		2 847
	Условная стоимость затрат на сопровождение информационных систем одного территориального таможенного подразделения в год	тыс. тенге	1 130	11 384
Показатели результата	Электронное декларирование, при котором документы, необходимые для таможенного оформления, будут предоставляться в электронном виде	%
5. Услуги по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования
	2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Задачи	2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем
	2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
	2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах
Показатели количества	Объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением в (прогнозируемое количество)	тыс. шт.		1 162
	Прогнозирумое количество выдаваемых патентов по специальным налоговым режимам (СНР), индивидуальным предпринимателям и для юридических лиц- производителей сельскохозяйственной продукции в среднем	шт.	501 518	450 000
	Прогнозирумое количество выдаваемых сопроводительных накладных предприятиям, занимающимся реализацией и (или) отгрузкой отдельных видов нефтепродуктов в среднем	шт.	1 317 650	2 126 534	1 594 357	1 618 272	1 441 270
	Прогнозирумое количество выдачи справок об отсутствии (наличии) налоговой задолженности в среднем	шт.	306 283	365 655	402 220	442 442	486 686
	Прогнозирумое количество выдачи выписок из лицевого счета в среднем	шт.	6 913	7 604	8 365	8 490	8 615
	Прогнозирумое количество приема налоговой отчетности в среднем	шт.	9 323 167	6 847 918	9 586 043	9 729 834
	Прогнозируемое количество проведения зачетов и возвратов уплаченных сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, пени в среднем	случай	237 662	261 428	287 571	291 885	310 000
	Прогнозирумое количество выдачи учетно-контрольных марок на алкогольную продукцию (кроме виноматериала и пива) в среднем	тыс. шт.	170 000	250 000	255 000	260 000	280 000
	Прогнозирумое количество присвоения персонального идентификационного номера (ПИН-код) - на товары производителей и импортеров некоторых видов подакцизной продукции и мазута	шт.	4 196	6 020	6 150	6 110	6 170
	Прогнозирумое количество выдачи лицензии на осуществление вида деятельности по организации и проведению лотереи (кроме государственных (национальных)	случай	14	3
	Прогнозирумое количество выдачи лицензии на производство этилового спирта, алкогольной, табачной продукции, импорт этилового спирта и алкогольной продукции	случай	1 035	1 100	1 115	1 120	1 000
	Прогнозирумое количество согласования паспортов производств при увеличении мощности завода, табачную продукцию	случай	2	1
Показатели качества	Увеличение удельного веса результативных плановых проверок	%	98,1	96	97	98	98
	Темп снижения количества комплексных плановых проверок, налогоплательщиков - юридических лиц (согласно ежегодному плану проверок)	%				1	1
	Уменьшение сроков проведения ликвидационных проверок субъектов малого предпринимательства, не имеющих неисполненных налоговых обязательств и отнесенных к категории субъектов с незначительной и средней степенями риска	рабо- чих дней	57	77	57	45	42
	Увеличение удельного веса взыскания доначисленных сумм налогов (включенных в сумму недоимки, без учета недоимки, безнадежной к взысканию)	%	20,9	15,9	19	20	21
Показатели эффективности	Доля недоимки по налоговым поступлениям в общем объеме доходов консолидированного бюджета без учета недоимки, безнадежной к взысканию (по результатам налоговых проверок налогоплательщиков, имеющих признаки лжепредпринимательства)	%	0,6	2,0	1,8	1,6	1,4
Показатели результата	Исполнение прогноза по доходам республиканского и местных бюджетов, относящимся к компетенции органов налоговой службы	%	97,3	100	100	100	100
6. Услуги по повышению информированности общества по налоговым вопросам
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.2. Обеспечение роста удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Задачи	2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
	2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах
Показатели количества	Распространение стандартов налоговых услуг	шт.	4 752 516			7 009 462	7 009 462
	Распространение памяток	шт.		571 655
	Распространение буклетов	шт.	538 264	762 875	1 277 285	11 797 807	12 023 307
Показатели качества	Повышение уровня информированности по налоговым вопросам (по результатам опроса)	%	58	55	72	81	90
Показатель эффективности	Упрощение исчисления налогов - среднее время, затрачиваемое на подготовку и сдачу налоговой отчетности в год	рабо- чих дней	18,4	12
	Индикатор "Налогообложение" рейтинга "Doing Business"	позиция	61	52	50	48	46
Показатели результата	Уровень удовлетворенности качеством оказанных налоговых услуг должен быть не ниже
	для субъектов предпринимательства	%	81,0	52,9	85,5	87,8	90
	для населения	%	72,0	60,8	81,0	85,5	90
7. Услуги по обеспечению бланочной продукцией и пломбами на контрольно-кассовые машины
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Задачи	2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
Показатели количества	Обеспечение бланками строгой отчетности	шт.	23 024 029	27 825 802	17 154 013	26 443 205	26 461 930
	Обеспечение бланками для обслуживания населения	шт.	3 574 388	2 683 880	3 257 500	3 257 500	3 257 500
	Изготовление пломб на контрольно-кассовые машины	шт.	106 236	461 154		150 000	150 000
	Изготовление индикаторных пломб	шт.		9 000
Показатели качества	Удовлетворенность доступностью бланочной продукции	%	74,9	77	79	81	83
Показатели эффективности	Затраты на 1 единицу услуг	тенге	3,3	3,4	3,6	2,4	2,6
Показатели результата	Уровень удовлетворенности качеством оказанных налоговых услуг должен быть не ниже
	для субъектов предпринимательства	%	81,0	52,9	85,5	87,8	90
	для населения	%	72,0	60,8	81,0	85,5	90
8. Обеспечение обслуживания исполнения государственного бюджета
Стратегическое направление	1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель	1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений
Задача	1.1.1. Совершенствование информационной системы казначейства
Показатели количества	Количество обработанных платежных документов на возврат, зачет, перенос поступлений	шт.	216 056	231 180
	Количество обслуживаемых счетов	шт.	3 884	3 884	3 400	3 400	3 400
	Количество обслуживаемых государственных учреждений	шт.	15 026	15 275	14 500	14 500	14 500
	Количество проведенных платежей государственных учреждений	шт.	4 318 000	6 580 500	6 000 000	6 000 000	6 000 000
	Количество зарегистрированных гражданско-правовых сделок государственных учреждений	шт.	446 009	695 500	695 500	695 500	695 500
	Количество введенных справок о внесении изменений в планы финансирования	шт.	487 446	651 000	650 000	650 000	650 000
	Количество обработанных платежных документов, поступивших в доход бюджета и Национальный Фонд	шт.	9 381 021	9 670 009	10 200 000	10 600 000	10 900 000
	Процент привлеченных временно свободных остатков бюджетных средств республиканского бюджета к общему остатку КСН	%	65	80
	Процент привлечения местных уполномоченных органов по исполнению бюджетов к размещению временно свободных бюджетных средств во вклады (депозиты) Национального Банка Республики Казахстан	%	25	65
Показатели качества	Процент проведенных финансовых документов (платежных документов) в течение установленного бюджетным законодательством сроков	%	100	100	100	100	100
	Процент предоставленных форм отчетности в установленные бюджетным законодательством сроки государственным учреждениям и другим органам	%	100	100	100	100	100
	Процент проведения перечислений средств с КСН НФ на счета Правительства в установленные бюджетным законодательством сроки	%	100	100	100	100	100
	Уровень удовлетворенности предоставляемыми услугами среди администраторов бюджетных программ и государственных учреждений	%	100	100	100	100	100
	Сокращение времени обслуживания государственных учреждений и обработки финансовых документов	рабо- чих дня	3	3	2	до 1	до 1
Показатели эффективности	Стоимость одной транзакции	тенге	287	267	299,6	331,4	268,6
Показатели результата	Сокращение времени обслуживания государственных учреждений и обработки финансовых документов	рабо- чих дня	3	3	2	до 1	до 1
9. Услуги по контролю за эффективным использованием государственных финансовых ресурсов, осуществлением процедур государственных закупок
Стратегическое направление	1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель	1.3. Предупреждение финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета
Задача	1.3.1. Пресечение и профилактика финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета
	1.3.2. Повышение эффективности контроля путем перехода к системе управления рисками
Показатели количества	Автоматизация системы отбора и мониторинга объектов контроля по группам рисков	ед.			1
	Количество охваченных контролем объектов	объект	8 678	8 500
Показатели качества	Повышение качества материалов контроля (соблюдение стандартов государственного финансового контроля)	%	50	50	55	60	65
	Внедрение системы отбора и мониторинга объектов контроля по группам рисков	%		разра- ботка критериев распреде- ления объектов по группам рисков и подго- товка анали- тической и мето- дической основы для автомати- зации системы отбора и монито- ринга объектов контроля по группам рисков
Показатели эффективности	Повышение уровня финансовой дисциплины объектов контроля (повышение уровня исполнения решений и рекомендаций, принятых по итогам контрольных мероприятий)	%	75	80	85	88	90
Показатели результата	Снижение удельного веса нарушений в расходах государственных учреждений	%	1,95	1,9	1,85	1,8	1,75
	Внедрение автоматизированной системы отбора и мониторинга объектов контроля по группам рисков	%			11	100
10. Услуги по повышению эффективности при проведении процедур банкротства
Стратегическое направление	6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства
Цель	6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций
Задача	6.1.1. Реабилитация и ликвидация нерентабельных хозяйствующих субъектов
Показатели количества	Удовлетворение требований кредиторов, устранение неэффективного менеджмента, а также развитие производств с применением новых технологий и различных форм внутренней реорганизации	млн. тенге	430,5	661,3	1 000	1 200	1 500
Показатели качества	Доля предприятий, восстановивших платежеспособность в результате проведения процедур реабилитации	%	83,3	51	52	53	54
Показатели эффективности	Оздоровление и восстановление платежеспособности нерентабельных хозяйствующих субъектов	%	83,3	51	52	53	54
Показатели результата	Увеличение доли предприятий, платежеспособность которых будет восстановлена	%	83,3	51	52	53	54
11. Услуги по реализации государственной политики в области управления государственным имуществом
Стратегическое направление	5. Повышение эффективности системы управления государственной собственностью
Цель	5.2. Эффективное использование имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами
Задача	5.2.1. Оптимизация государственного имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами
Показатели количества	Охват республиканских государственных юридических лиц проверками эффективности и целевого использования имущества	%	29	30	33	33	33
	Обеспеченность отдельных государственных органов информацией, полученной в результате проведения комплексного мониторинга эффективности управления собственностью юридических лиц с участием государства и государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, в целях принятия управленческих решений	%		100
Показатели качества	Процент выставленных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	98	93	95	97	99
Показатели эффективности	Процент проданных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	80	82	83	84	85
Показатели результата	Процент переданных объектов (продажа, передача в доверительное управление, аренда, на баланс юридических лиц, в концессию) к количеству объектов используемых не по целевому назначению	%	80	82
	Процент изымаемого излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению, из общего количества выявленного имущества для передачи его на баланс юридических лиц, в аренду, в доверительное управление, на приватизацию	%	66	70	70	75	80
12. Услуги по противодействию легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансирования терроризма
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели количества	Принятие Законов РК "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" и "0 внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" и иных подзаконных нормативных правовых актов, вытекающих из данных законов	ед.		2
	Осуществление финансового мониторинга субъектов финансового мониторинга	%			20	50	65
Показатели качества	Создание и развитие Единой информационной аналитической системы финансового мониторинга	%			20	50	65
Показатели эффективности	Выполнение запланированных мероприятий	%			20	50	65
Показатели результата	Охват системой финансового мониторинга видов субъектов финансового мониторинга	%			20	50	65
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	27 600 481	33 015 442	35 969 699	41 353 526	45 375 107

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	002 Осуществление аудита инвестиционных проектов, финансируемых международными финансовыми организациями
Описание	Организация привлечения аудиторов и получение готовых аудиторских отчетов для дальнейшего направления их в международные финансовые организации
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Предполагаемое количество аудируемых проектов	шт.	11	10	14	16	13
Показатели качества	Своевременное и полное выполнение обязательств Республики Казахстан предусмотренных Соглашениями о займе	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Отношение количества инвестиционных проектов, прошедших аудит, к количеству инвестиционных проектов, подлежащих аудиту	%	100	100	100	100	100
Показатели результата	Способствование повышению инвестиционной привлекательности страны	%		100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000

Администратор бюджетной программы	Министерство Финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	003 Проведение процедур ликвидации и банкротства
Описание	Ликвидация отсутствующих и бездействующих должников, в том числе не имеющих активов
Стратегическое направление	6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства
Цель	6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций
Задача	6.1.1. Реабилитация и ликвидация нерентабельных хозяйствующих субъектов
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Количество ликвидированных организаций	орг.	21 54	1 430	1 440	1 450	1 460
Показатели качества	Своевременность ликвидации	%	89	90	85	92	93
Показатели эффективности	Ликвидация несостоятельных должников	орг.	2154	1430	1440	1450	1460
Показатели результата	Улучшение и (или) недопущение снижения позиции Казахстана по индикатору "Ликвидация предприятий" (показатель Doing Business)	пози- ция	100	54	60 (прог- нози- руе- мая)	не менее 60	не менее 60
	Доля предприятий ликвидированных в срок до 9 месяцев	%	89	90	85	92	93
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	004 Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов
Описание	Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико- экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов	тыс. тенге			700 000	700 000	700 000
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Подготовка и экспертиза технико- экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов	%			100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			700 000	700 000	700 000

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	006 Приобретение акций международных финансовых организаций
Описание	Осуществление выплат для поддержания доли Республики Казахстан в уставном капитале международных финансовых организаций
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Осуществление выплат для поддержания доли Республики Казахстан в уставном капитале международных финансовых организаций	тыс. тенге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
Показатели качества	Своевременное осуществле- ние выплат для поддержания доли Республики Казахстан в уставном капитале международных финансовых организаций	%			100	100	100
Показатели эффективности	Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме	%			100	100	100
Показатели результата	Объем участия государства в уставном капитале международных финансовых организаций	тыс. тенге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	008 Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов
Описание	Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов	тыс. тенге			11 550	54 503	58 863
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов в установленные сроки	%			100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			11 550	54 503	58 863

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	009 Услуги кинологического центра
Описание	Обеспечение содержания Кинологического центра Комитета таможенного контроля. Обеспечение таможенных органов Республики Казахстан племенными, служебными собаками, сухими кормами, ветеринарно- медицинскими препаратами и добавками, вакциной, снаряжением. Обучение специалистов - кинологов со служебно-розыскными собаками на поиск наркотических средств, взрывчатых веществ и оружия в целях выявления и пресечения незаконного оборота наркотических средств для таможенных органов
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Подготовка специалистов - кинологов на поиск наркотических средств, валюты и взрывчатых веществ (3-х мес. курсы обучения)	чел.	55	30	40	42	44
	Переподготовка специалистов - кинологов на поиск наркотических средств, валюты и взрывчатых веществ (курс обучения - 1 месяц)	чел.	20	55	17	19	20
	Выращенное поголовье на базе питомника	гол.	25	30	30	30	35
Показатели качества	Увеличение числа подготовленных специалис- тов, использующих в работе служебно-розыскных собак в целях выявление и пресечение контрабанды		75	85	57	61	64
Показатели эффективности	Условная стоимость затрат на подготовку одного кинолога таможенных органов	тыс. тенге	310	501,6	1 420	1 553	1 483
	Условная стоимость затрат на содержание одной служебно-розыскной собаки в год (затраты на выращивание, корма, вакцины и т.д.)	тыс. тенге	94,4	406	177,2	177,6	177,5
Показатели результата	Процент задержания наркотиков в результате применения служебно- розыскных собак, прошедших обучение в Кинологическом центре	%	65	70	70	72	73
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366

Администратор бюджетной программы	Администраторы республиканских бюджетных программ, местные исполнительные органы областей, городов Астаны и Алматы
Бюджетная программа (подпрограмма)	010 Резерв Правительства Республики Казахстан
Бюджетная подпрограмма	100 Чрезвычайный резерв Правительства Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан и других государств
	101 Резерв Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты
	102 Резерв Правительства Республики Казахстан на исполнение обязательств по решениям судов
Описание	Обеспечение финансирования расходов, определенных Правительством Республики Казахстан и направленных на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказание официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан другим государствам; по устранению ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности Республики Казахстан или ее административно-территориальной единице, а также жизни и здоровью людей, на иные непредвиденные затраты, а также обеспечение финансирования расходов, направленных на исполнение решений судов по обязательствам Правительства, центральных государственных органов, территориальных подразделений и местных исполнительных органов
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Обеспечение выделения средств из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан	тыс. тенге		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
	Обеспечение выделения средств из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан на исполнение обязательств по решениям судов	тыс. тенге		600 000	600 000	600 000	600 000
Показатели качества	Своевременное выделение средств из резерва Правительства Республики Казахстан в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан	%		100	100	100	100
Показатели эффективности	Выполнение мероприятий в полном объеме	%		100	100	100	100
Показатели результата	Обеспечение стабильности и устойчивого развития Республики Казахстан	%			100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156

Администратор бюджетных программ	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	011 Выполнение обязательств по государственным гарантиям
Описание	Исполнение обязательств за заемщиков по государственным гарантиям
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование показателя		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Объем выполнения обязательств по государственным гарантиям	тыс. тенге	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
Показатели качества	Своевременное и полное выполнение обязательств по государственным гарантиям	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме	%			100	100	100
Показатели результата	Обеспечение полной и своевременной выплаты обязательств по государственным гарантиям	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	012 Резерв Правительства Республики Казахстан на покрытие дефицита наличности по бюджетам
Описание	Кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие дефицита наличности
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Предоставление кредитов нижестоящих бюджетов на покрытие дефицита наличности при наличии решений Правительства Республики Казахстан	тыс. тенге		600 000	600 000	600 000	600 000
Показатели качества	Выделение в полном объеме кредитных средств в соответствии с заявками местных исполнительных органов, 100 % обеспечение потребности местных исполнительных органов в кредитных средствах для полного покрытия дефицита наличности по бюджетам	%		100	100	100	100
Показатели эффективности	Своевременное выделение бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие дефицита наличности	%		100	100	100	100
Показатели результата	100 % покрытие дефицита наличности по нижестоящим бюджетам	%		100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		600 000	600 000	600 000	600 000

Администратор бюджетных программ	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	013 Обслуживание правительственного долга
Подпрограмма	100 Выплата вознаграждений по займам
	101 "Выплата комиссионных за размещение займов"
Описание	Выплата вознаграждения (интереса), комиссионных и прочих платежей по внешним и внутренним правительственным займам
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Объем финансирования дефицита бюджета в соответствии с потребностью бюджета	%	100	100	100	100	100
Показатели качества	Своевременное и полное выполнение обязательств Правительства Республики Казахстан по обслуживанию правительственного долга	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Исполнение обязательств по обслуживанию правительственного долга, отсутствие просроченных платежей	%	100	100	100	100	100
Показатели результата	Своевременность и полнота финансирования бюджетных программ	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	57 709 353	69 842 424	95 360 386	155 425 073	188 291 513

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	014 Модернизация таможенной службы
Подпрограмма	004 За счет внешних займов
	016 За счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета
Описание	Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, способствующей экономическому развитию и повышению конкурентоспособности экономики Республики Казахстан
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
	3.1.2. Гармонизация и унификация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, в интересах участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Консалтинговые услуги (включая разработку ТЭО)	тыс. тенге		396 074	37 367	243 408	243 408
	Обучение должностных лиц методам организации и реформирования таможенной службы, новым таможенным процедурам, методам анализа информации статистики, управления рисками и др.	тыс. тенге		148 579
	Ознакомительные и учебные поездки и туры за рубеж	тыс. тенге		12 780	12 870
	Приобретение учебной литературы и подписка на периодические и учебные издания	тыс. тенге		3 639
	Приобретение товаров, относящихся к основным средствам (спецоборудование)	тыс. тенге		29 246	21 166	30 600	30 600
	Приобретение нематериальных активов	тыс. тенге				144 840	144 840
	Приобретение прочих товаров	тыс. тенге				4 556	4 556
	Операционные расходы	тыс. тенге			48 864
Показатели качества	Сокращение среднего времени прохождения таможенных процедур	раб. дни	от 2 до 8	от 2 до 6	от 2 до 4	не более 2	не более 2
	Стандартизация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами	ед.	1	1	1	1	1
Показатели эффективности	Сокращение процента физического досмотра товаров и транспортных средств	%	70	70	55	40	30
	Количество документов, необходимых для таможенного оформления (по компетенции таможенных органов)	ед.	14-13/3	12/1	11/1	10/1	9/1
	Модернизация основных автоматизированных бизнес-процессов, необходимых для таможенного контроля и оформления	%	10	71	88,8	100	100
Показатели результата	Уровень удовлетворенности участников ВЭД и других заинтересованных лиц предоставляемыми таможенными услугами составит	%	45,8	53,2	58,4	63,3	75,0
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	0	590 318	120 267	423 404	423 404

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	016 Приватизация, управление государственным имуществом, постприватизационная деятельность и регулирование споров, связанных с этим
Описание	Оптимизация государственного имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами, ведение Реестра государственной собственности
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Процент переданных объектов (продажа, передача в доверительное управление, аренда, на баланс юридических лиц, в концессию) к количеству объектов используемых не по целевому назначению	%	80	82
	Процент проданных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	80	82	83	84	85
	Количество объектов учета, зарегистрированных в Реестре государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале	ед.	28 220	27 000	26 700	25 800	25 000
Показатели качества	Процент выставленных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	98	93	95	97	99
	Количество приказов по объектам учета (на регистрацию, исключение, изменение данных) для обеспечения актуальными данными Реестра	ед.	39 276	34 000	36 000	38 000	38 000
Показатели эффективности	Процент проданных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	80	82	83	84	85
	Процент объектов учета (госпредприятия, АО, ТОО), подлежащих оптимизации (реоргани- зации, ликвидации, приватизации) по результатам анализа предоставляемой в Реестр финансовой информации	%	2	1,9	1,9	1,8	1,8
Показатели результата	Процент переданных объектов (продажа, передача в доверительное управление, аренда, на баланс юридических лиц, в концессию) к количеству объектов используемых не по целевому назначению	%	80	82
	Процент проданных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	80	82	83	84	85
	Использование данных Реестра в целях эффективного управления государственной собственностью	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690

Сноска. Бюджетная программа 017 исключена постановлением Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	019 Выплата курсовой разницы по льготным жилищным кредитам
Описание	Смягчение социальных последствий от изменений обменного курса тенге для граждан, получивших льготные жилищные кредиты ЗАО "Жилстройбанк"
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Объем выплат курсовой разницы	тыс. тенге	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
Показатели качества	Обеспечение государственной поддержки граждан, получивших льготные жилищные кредиты	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Процент объема выплат к утвержденному бюджету	%	100	100	100	100	100
Показатели результата	Обеспечение полноты и качества выплат курсовой разницы	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	021 Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Министерства финансов Республики Казахстан
Описание	Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений государственных органов. Разработка проектно-сметной документации
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Проведение капитального ремонта в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений казначейства	зданий	50	2	6	7	6
	Разработка проектно- сметной документации и экспертизы проектов по капитальному ремонту административных зданий и помещений казначейских органов			2	2
	Проведение капитального ремонта в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Комите- та финансового контроля	ед.			2	1	1
	Проведение капитального ремонта административных зданий налоговых органов	кол-во	20		4	9	2
	Проведение капитального ремонта административных зданий на объектах таможенной инфраструктуры	ед.	17
	Проведение капитального ремонта в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Комитета государственного имущества и приватизации, разработка проектно- сметной документации	зданий	3		2
Показатели качества	Согласно строительным нормам и правилам	%			100	100	100
	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений казначейства	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Стоимость одной транзакции	тенге	287	267	299,6	331,4	268,6
	Повышение уровня финансовой дисциплины объектов контроля (повышение уровня исполнения решений и рекомендаций, принятых по итогам контрольных мероприятий)	%	75	80	85	88	90
	Упрощение исчисления налогов - среднее время, затрачиваемое на подготовку и сдачу налоговой отчетности в год	рабо- чих дней	18,4	12	10	9	8
	Процент проданных объектов к количеству объектов, подлежащих приватизации	%	80	82	83	84	85
	Условная (средняя) стоимость затрат на капитальный ремонт зданий и сооружений одного объекта Департаментов таможенного контроля (Таможен)	тыс. тенге	9 093
Показатели результата	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Комитета казначейства	ед.	50		6	7	6
	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Комите- та финансового контроля	ед.			2	1	1
	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Налогового комитета	ед.	20		4	9	2
	Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административ- ных зданиях территориаль- ных подразделений Комитета государственного имущества и приватизации	ед.	3		2
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	022 Материально-техническое оснащение Министерства финансов Республики Казахстан
Описание	Материально-техническое оснащение Министерства финансов, комитетов и их территориальных подразделений
	Информационно-техническое обеспечение Министерства финансов, комитетов и их территориальных подразделений
	Оснащение таможенных органов необходимой техникой, оборудованием, техническими и автотранспортными средствами, программными продуктами. Приобретение приборов, лабораторного оборудования и прочих товаров. Приобретение племенного поголовья собак
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Приобретение административных зданий для территориальных подразделений Комитета казначейства	ед.	4			1
	Приобретение служебного автотранспорта для Комитета казначейства и его территориальных подразделений	ед.	60
	Обеспечение необходимой техникой, оборудованием и мебелью центрального аппарата и территориаль- ных подразделений Комитета казначейства	ед.			5 686	2 166	2 475
	Обеспечение необходимой техникой и оборудованием центрального аппарата и территориальных подразделений Комитета финансового контроля	ед.	121		131	130	130
	Приобретение приборов и лабораторного оборудования для проведения таможенной экспертизы	ед.			15	22	22
	Приобретение основных средств для вновь построенных объектов таможенного контроля в 2008 - 2009 гг. (офисная мебель, сейфы, кондиционеры и др.)	ед.			51	64	63
	Приобретение основных средств для таможенного поста "СЭЗ Бурабай"	ед.			145	20	20
	Приобретение основных средств для Комитета таможенного контроля и его территориальных подразделений	шт.		10
	Приобретение основного оборудования для территориальных налоговых органов и Центрального аппарата	наи- мен.	30	13	4	4	4
	Приобретение административных зданий для налоговых органов	шт.		1
	Приобретение компьютерно- го оборудования для Комитета государственного имущества и приватизации и его территориальных подразделений	ед.			63	40	18
	Приобретение оргтехники и оборудования для Комитета государственного имущества и приватизации и его территориальных подразделений	шт.	15
	Приобретение основных средств для Комитета по работе с несостоятельными должниками и его территориальных подразделений	шт.	59		122	108	55
	Обеспечение необходимой техникой, оборудованием и мебелью Комитета по финансовому мониторингу Республики Казахстан	ед.			89
	Приобретение технических средств таможенного контроля (дооснащение таможенных постов)	ком- плект			46
	Приобретение технических средств транспортного контроля	шт.			236
	Приобретение оборудования для идентификации сырья, используемого при изготовлении сахара	ед.			2
Показатели качества	Обеспечение собственными зданиями территориальных подразделений казначейства	%	95			95
	Обеспечение казначейства служебным автотранспортом	%	56
Показатели результата	Приобретение запланированного оборудования для таможенных органов	%			100	100	100
	Обеспечение необходимой техникой, оборудованием и мебелью Комитета по финансовому мониторингу и его территориального подразделения	ед.			89
	Техническое оснащение центрального аппарата и территориальных подразделений Комитета финансового контроля новым компьютерным оборудованием	%	65	65	74	82	90
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	2 953 332	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	023 Проведение таможенной экспертизы
Описание	Содержание центральной и региональных таможенных лабораторий, расширение исследовательских возможностей, достоверное определение кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешней экономической деятельностью, правильное применение мер тарифного и нетарифного регулирования, обеспечение поступления таможенных платежей в бюджет, защита от ввоза недоброкачественных товаров и транзита радиационно-опасных грузов, проведение работ по контролю уровня радиологического заражения сотрудников таможенных органов (индивидуальный дозиметрический контроль)
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Проведение исследований для определения качественного состава товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан для их правильной классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности	экс- перти- за	812	510	515	515	490
Показатели качества	Защита от ввоза и транзита радиационно- опасных и токсичных грузов, недоброкачествен- ной, фальсифицированной, опасной для здоровья населения продукции	экс- перти- за		25	30	35	40
Показатели эффективности	Условная стоимость затрат на проведение одной экспертизы	тыс. тенге	35	33	35	8	8
Показатели результата	Дополнительное поступление таможенных платежей и налогов в бюджет по результатам проведения таможенной экспертизы	млн. тенге	274,2	160
	Выдача экспертных заключений по качественному составу товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан	заклю- чение			515	515	490
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	024 Выплата премий по вкладам в жилищные строительные сбережения
Описание	Обеспечение государственной поддержки развития системы жилищных сбережений в Республике Казахстан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2000 года "О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан"
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Объем выплат премий по вкладам в жилстроительные сбережения	тыс. тенге	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
Показатели качества	Процент объема - выплат к утвержденному бюджету	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Развитие системы жилищных строительных сбережений в результате привлечения дополнительных вкладчиков в жилищные строительные сберегательные банки	%	100	100	100	100	100
Показатели результата	Обеспечение полноты и качества выплат премий по вкладам в жилищные строительные сбережения	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	025 Услуги учебно-методического центра
Описание	Содержание учебно-методических центров Комитета таможенного контроля в городах Алматы и Атырау. Организация обучения сотрудников таможенных органов вновь принятых на работу, а также переподготовка и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов. Подготовка учебно-методических материалов по основной деятельности таможенной службы Республики Казахстан
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Обучение вновь принятых на работу сотрудников таможенных органов	чел.	322	300	300	300	300
	Переподготовка и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов	чел.	105	110	275	275	275
Показатели качества	Использование полученных теоретических знаний при несении службы на таможенных постах при проведении таможенного оформления и таможенного контроля	чел.	427	410	575	575	575
Показатели эффективности	Условная стоимость затрат на обучение, переподготовку и повышение квалификации одного сотрудника таможенных органов	тенге	85 396	103 634	82 997	101 409	101 541
Показатели результата	Обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков в сфере профессиональной деятельности в соот- ветствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для эффективного выполнения своих должностных обязанностей и совершенствования профессионального мастерства	чел.	390	410	575	575	575
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	36 464	42 490	47 723	55 535	62 034

Администратор бюджетной программы	Министерства финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	026 Строительство объектов таможенного контроля и таможенной инфраструктуры
Описание	Строительные работы на продолжающихся объектах таможенного контроля, разработка и утверждение проектно-сметной документации, технико-экономического обоснования проектов, завершение строительства объектов таможенного контроля в регионах Республики Казахстан
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.2. Гармонизация и унификация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, в интересах участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Завершение строительства объектов в Южно- Казахстанской, Мангистауской и Алматинской областях	объек- тов	4	7	4
	Разработка проектно-сметной документации, проведение Государственной экспертизы и начало строительства Единого контрольно-пропускного пункта в Восточно-Казахстанской области	объек- тов			1
	Разработка проектно-сметной документации, проведение Государственной экспертизы и начало строительства по проекту реконструкции таможенных постов в Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областях	объек- тов			4
	Разработка проектно-сметной документации, проведение Государственной экспертизы и начало строительства таможенного поста в Южно-Казахстанской области	объек- тов			1
	Завершение строительства Единого контрольно- пропускного пункта "Нововоскресеновка" в Жамбылской области	объек- тов			1
	Разработка проектно-сметной документации, проведение Государственной экспертизы и начало строительства быстровозводимых служебных жилых домов в Алматинской, Жамбылской, Мангистауской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях	объек- тов			430
	Разработка проектно-сметной документации, проведение Государственной экспертизы и начало строительства 18-ти квартирных жилых домов с инженерным обеспечением в Алматинской области	объек- тов			4
Показатели качества	Согласно строительным нормам и правилам	%			100
Показатели эффективности	Условная (средняя) стоимость затрат на строительство зданий и сооружений одного объекта Департаментов таможенного контроля (Таможен).	тыс. тенге	105 004	68 504	8 886
Показатели результата	Уровень удовлетворенности участников ВЭД и других заинтересованных лиц предоставляемыми таможенными услугами составит	%	45,8	53,2	58,4
	Обеспечение жильем сотрудников таможенных органов в приграничных районах	объек- тов			434
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	2 205 089	1 644 097	3 954 073

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	027 Проведение мониторинга собственности и использование его результатов
Описание	Организация и проведение комплексных обследований хозяйствующих субъектов и осуществление мероприятий по реализации выработанных в ходе мониторинга рекомендаций
Стратегическое направление	5. Повышение эффективности системы управления государственной собственностью
Цель	5.1. Увеличение прозрачности деятельности государственных предприятий и юридических лиц с государственным участием, а также юридических лиц, функционирующих в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение
Задача	5.1.2. Развитие системы мониторинга собственности и использование его результатов
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Процент обследованных объектов комплексного мониторинга эффективнос- ти управления собствен- ности юридических лиц с участием государства в целях принятия управленческих решений	%	15		10	9,8	11,9
	Процент обследованных объектов государственно- го мониторинга собствен- ности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение от общего Перечня объектов, в отношении которых осуществляется государственный мониторинг собственности	%	33		31	39	30
Показатели качества	Полнота раскрытия информации по заданиям, отраженным в программе мониторинга	%	100		100	100	100
Показатели эффективности	Количество принятых к реализации рекомендаций	%	20		20	22	25
Показатели результата	Процент обследованных объектов комплексного мониторинга эффективности управления собственности юридических лиц с участием государства, в целях принятия управленческих решений	%	15		10	9,8	11,9
	Процент организаций, представляющих оперативную информацию по деятельности объектов государственного мониторинга собственнос- ти в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение от общего Перечня объектов, в отношении которых осуществляется государственный мониторинг собственности	%	67	100	69	61	70
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	279 786	0	283 838	283 838	283 838

Администратор бюджетной программы	Министерство Финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	029 Создание информационной системы казначейства
Описание	Обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования информационной системы казначейства
Стратегическое направление	1. Улучшение качества исполнение бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель	1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений
Задача	1.1.1. Совершенствование информационной системы казначейства
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Процент интеграции информационной системы казначейства с государственными учреждениями для электронного документооборота финансовых документов (Казначейство - клиент) с государственными учреждениями, имеющими необходимый уровень технического оснащения для подключения к системе	%	10	10	45
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Сокращение времени обслуживания государственных учреждений и обработки финансовых документов	рабо- чих дня	3	3	2
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	256 031	1 407 640	350 122

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	031 Создание информационной системы "ТАИС" и "Электронная таможня"
Описание	Обеспечение прозрачности и эффективности деятельности таможенных органов на основе развития информационных технологий. Развитие и совершенствование автоматизированной информационной системы таможенных органов, создание и обеспечение на ее базе перехода к электронным таможенным услугам, в рамках создания инфраструктуры Электронного правительства страны
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг
Задача	3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Создание автоматизированных рабочих мест	единиц	1604
	Приобретение многофункциональных принтеров	единиц	942
	Приобретение серверов	единиц	121	14
	Приобретение маршрутизаторов	единиц	80
	коммутаторов	единиц	80	2			2
	ленточной библиотеки	единиц		1
	расширение дискового массива кластера	единиц	3				1
	оборудования АСКУЭ	единиц		45
	Оптимизация трафика на базе Juniper WX 60, разграничение доступа, внедрение межсетевого экрана Juniper SSJ 140	ед.				34	4
	Приобретение системных продуктов, лицензий	лицен- зии и др.	200	252	451	451
	Развитие и внедрение компонентов информацион- ной системы "Электронная таможня" ("Селективный контроль управления рисками", "Web-портал и шлюз таможенных органов РК", КЭД "Web- декларант")	систе- ма	3	3	2	2
	Развитие и внедрение системы АСКУЭ (газа)	систе- ма	1
	Инсталляция УПАТС Meridian CS1000E	единиц					16
	Интегрированная система "Статистика, анализ, организация доступа к данным таможенной статистики внешней торговли"	систе- ма		1
	Внедрение системы Unified Communications (MCS 5100)	систе- ма					1
	Маршрутизатор с функциями разграничения доступа, внедрение межсетевого экрана Juniper SSJ 550	единиц					1
	Оптимизация трафика на базе Juniper WX 590	единиц					1
	Разработка и внедрение "ППО ТАИС-2"	услуга			3
Показатели качества	Сокращение среднего времени прохождения таможенных процедур	раб. дни	от 2 до 8	от 2 до 6	от 2 до 4	не более 2	не более 2
Показатели эффективности	Исполнение запланирован- ного объема поступления таможенных доходов и платежей в бюджет	%			100	100	100
Показатели результата	Электронное декларирование, при котором документы, необходимые для таможенного оформления, будут предоставляться в электронном виде	%			70	100	100
	Модернизация основных автоматизированных бизнес-процессов, необходимых для таможенного контроля и оформления	%	10	71	88,8	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	033 Развитие автоматизированной, интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки"
Описание	Развитие и расширение функциональности автоматизированной интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки"
Стратегическое направление	1. Улучшение качества исполнение бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан
Цель	1.2.1. Оптимизация и повышение эффективности процесса государственных закупок
Задачи	1.2.2. Внедрение системы государственных закупок с использованием информационных систем
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Разработка и развитие информационной системы "Электронные государственные закупки"			1
	Внедрение, тиражирование проекта	шт.		1
	Обучение администраторов и пользователей системы, консалтинг	шт.		1
	Приобретение технических средств (2007 г.: принтеры - 19 шт., компьютеры - 45 шт., источники бесперебойного питания - 100 шт., 2009 г. - серверный комплекс, 2010 г. - серверное оборудование)	шт.		1
	Приобретение лицензионного обеспечения	шт.		2
	Количество пользователей системы электронных государственных закупок	чел.		700	2500
	Количество участников системы электронных государственных закупок	ед.		500	2000
Показатели качества	Доля пользователей, удовлетворенных работой системы электронных государственных закупок	%		60	70
	Валовой объем электронных государственных закупок в стоимостном выражении	млрд. тенге		1	2
Показатели эффективности	Удельный вес администраторов республиканских бюджетных программ, получивших доступ к осуществлению государственных закупок с использованием информационных систем и электронного документооборота	%	2,7	2,7
	Степень охвата заказчиков и организаторов государственных закупок системой электронных государственных закупок	%		20	30
	Удельный вес государственных закупок проведенных с использованием информационных систем и электронного документооборота от общего количества государственных закупок	%		16	50
Показатели результата	Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство о государственных закупках	ед.	1	2
	Условная экономия бюджетных средств	%		9	10
	Увеличение доли электронных государственных закупок в общем объеме государственных закупок	%	0,1	5	10
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	0	391 841	70 070

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	035 Строительство и реконструкция объектов Казначейства
Описание	Строительство административного здания
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Разработка проектно- изыскательских работ, технико-экономического обоснования и проведение Государственной экспертизы на строительство пристройки к административному зданию ДК по Алматинской области г. Талдыкорган	шт.		1
	Строительство пристройки к административному зданию ДК по Алматинской области г. Талдыкорган	шт.		1
Показатели качества	Своевременная подготовка ПИР, технико-экономического обоснования и Государственной экспертизы для строительства пристройки к административному зданию ДК по Алматинской области г. Талдыкорган	%		100
	Своевременное завершение запланированного объема работ по строительству пристройки к административному зданию ДК по Алматинской области в г. Талдыкорган	%		100
Показатели эффективности
Показатели результата	Собственные административные здания, соответствующие требованиям безопасности системы казначейства	шт.		1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		80 755	3 723

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	036 Модернизация информационных систем налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства
Описание	Создание и развитие информационной системы в связи с модернизацией налогового администрирования; оснащение налоговых органов в среднем серверным оборудованием; приобретение лицензионных ПО
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования
	2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Задачи	2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем
	2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Приобретение серверного оборудования	шт.		59	8
	Количество модернизируемых подсистем	шт.		17	15	8	7
	Программно-аппаратный модуль	шт.		1
	Компьютерное оборудование	шт.		6166	2 542
	Приобретение сопутствующего оборудования	шт.		117	145
	Лицензионное ПО	шт.		500	1
Показатели качества	Упрощение исчисления налогов - среднее время, затрачиваемое на подготовку и сдачу налоговой отчетности год	рабо- чих дней	18,4	12
	Сокращение среднего времени ожидания в очереди	мин.	28	33,8	24	22	20
Показатели эффективности	Повышение удовлетворен- ности качеством работы программного обеспечения по оказанию электронных видов государственных услуг (по результатам опроса)	%	45,4	51,2	66,5	78,3	90
	Индикатор "Налогообложение" рейтинга "Doing Business"	пози- ция	61	52	50	48	46
Показатели результата	Уровень удовлетвореннос- ти качеством оказанных налоговых услуг должен быть не ниже
	для субъектов предпринимательства		81,0	52,9	85,5	87,8	90
	для населения		72,0	60,8	81,0	85,5	90
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		2 839 893	1 845 161	205 301	205 301

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	040 Строительство центров приема и обработки информации налоговых органов
Описание	Строительство центров приема и обработки информации территориальных налоговых органов. Изготовление проектно-сметной документации
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы
Задачи	2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Строительство Центров приема и обработки информации налоговых органов	ед.	14	11	10
Показатели качества	Удовлетворенность своевременностью оказания услуг (по результатам опроса)	%	76	78	80
Показатели эффективности	Затраты на 1 единицу	тыс. тенге	47 581	55 554	59 403
Показатели результата	Уровень удовлетвореннос- ти качеством оказанных налоговых услуг должен быть не ниже
	для субъектов предпринимательства		81,0	52,9	85,5
	для населения		72,0	60,8	81,0
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	666 138	611 095	594 030

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Казахстан Республики
Бюджетная программа (подпрограмма)	042 Расходы на новые инициативы
Описание
Стратегическое направление
Цель
Задача
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге				322 113 468	264 547 566

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	055 Создание и развитие информационной системы финансового мониторинга
Описание	Реализация государственной политики в области противодействия легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансирования терроризма
Стратегическое направление	7. Формирование системы финансового мониторинга
Цель	7.1. Противодействие легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансированию терроризма
Задачи	7.1.1. Создание и развитие подсистемы "финансовый мониторинг" Интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин"
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Принятие Законов РК "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма" и иных подзаконных нормативных правовых актов, вытекающих из данных законов	ед.		2
	Разработка технического задания и технико- экономического обоснова- ния информационной системы	ед.		1
	Создание программного продукта	ед.		1 (в пилот- ной зоне)
	Закупка вычислительного и коммуникационного оборудования	ед.			240
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Охват системой финансового мониторинга видов субъектов финансового мониторинга	%			20
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		859 954	399 706

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	061 Создание интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин"
Описание	Комплексная автоматизация административных процедур (бизнес-процессов) по исполнению Министерством финансов и его структурными подразделениями государственных функций и предоставлению государственных услуг
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Количество функциональ- ных компонент ИАИС "е-Минфин", введенных в опытную эксплуатацию (на конец года)	ед.			3	9	9
	Обеспечение необходимой инфраструктуры е-Минфина	%			10	100	100
Показатели качества	Внешний контроль качества по итогам этапов создания ИАИС "е-Минфин"	%			100	100	100
Показатели эффективности	Увеличение перечня оказываемых электронных услуг (на конец года)	ед.			17	55	55
Показатели результата	Количество внутренних пользователей	польз.			60	24 516	24 516
	Количество внешних пользователей	польз.				1 262 312	1 262 312
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			2 113 049	847 109	7 131 676

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	062 Увеличение уставного капитала АО "Информационно-учетный центр"
Описание	АО "Информационно-учетный центр" создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2005 года № 475. Основным предметом деятельности является организация и ведение учета государственной собственности, осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, осуществление деятельности по ведению депозитария финансовой отчетности для организаций публичного интереса
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Оплата деньгами акций АО "Информационно-учетный центр"	тыс. тенге			117 820
Показатели качества	Сохранение АО "Информационно-учетный центр" лицензии на занятие брокерской и дилерской деятельностью на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя, выданной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору	шт.			1 лицен- зия
Показатели эффективности	Размещение в соответст- вии с законодательством Республики Казахстан простых акций АО "Информационно-учетный центр" путем передачи их в республиканскую собственность	шт.			41 100
Показатели результата	Осуществление АО "Информационно-учетный центр" номинального держателя государствен- ных пакетов акций акционерных обществ для аккумулирования всей информации о них и проводимых с ними сделках в Реестре государственного имущества	шт.			116
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			117 820

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	067 Финансирование политических партий
Описание	Финансирование политических партий
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Ориентировочное количество финансируемых политических партий в соответствии с законодательством Республики Казахстан	ед.		1	1	1	1
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Средства из республиканского бюджета на реализацию уставных целей, задач и прав политических партий	тыс. тенге		719 830	5 217 850	851 338	919 453
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге		719 830	5 217 850	851 338	919 453

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	070 Учет арендованного имущества комплекса "Байконур"
Описание	Содержание государственного учреждения для осуществления инвентаризации, ведения бухгалтерского учета арендованного имущества и объектов комплекса "Байконур"
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Количество работников государственного учреждения "Байконырбаланс"	чел.			15	15	15
Показатели качества
Показатели эффективности
Показатели результата	Предоставление оперативной и достоверной информации по арендованным имуществам и объектам комплекса "Байконур" арендуемых Российской Федерацией				Своев- ремен- ное, в полном объеме	Своев- ремен- ное, в полном объеме	Своев- ремен- ное, в полном объеме
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			16 643	19 167	21 872

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	071 Оценка объектов комплекса "Байконур" и регистрация прав на недвижимое имущество
Описание	Проведение работ по государственному техническому обследованию объектов недвижимости и приравненным к ним объектов комплекса "Байконур" и изготовление по их результатам технических паспортов для регистрации права оперативного управления за государственным учреждением "Байконырбаланс" Министерства финансов Республики Казахстан
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Процент от общего количества объектов комплекса "Байконур", подлежащих закреплению на балансе ГУ "Байконырбаланс", а также осуществлению государственной регистрации права оперативного управления в органах юстиции Республики Казахстан	%			33	47	20
Показатели качества	Процент от общего количества объектов комплекса "Байконур", подлежащих закреплению на балансе ГУ "Байконырбаланс", а также осуществлению государственной регистрации права оперативного управления в органах юстиции Республики Казахстан	%			33	47	20
Показатели эффективности	Закрепление на балансе ГУ "Байконырбаланс" объектов комплекса "Байконур", а также осуществление государст- венной регистрации права оперативного управления в органах юстиции Республики Казахстан	ед.			18 655	26 568	11 306
		тыс. км			2 038	2 903	1 236
Показатели результата	Закрепление на балансе ГУ "Байконырбаланс" объектов комплекса "Байконур", а также осуществление государст- венной регистрации права оперативного управления в органах юстиции Республики Казахстан	ед.			18 655	26 568	11 306
		тыс. км			2 038	2 903	1236
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			337 359	473 336	205 382

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа(подпрограмма)	072 Реформирование системы налогового администрирования
Подпрограмма	004 За счет внешних займов
	016 За счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета
Описание	Основная цель проекта - формирование устойчивой, эффективно функционирующей налоговой системы, способствующей экономическому развитию и повышению конкурентоспособности экономики Республики Казахстан
Стратегическое направление	2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы
Цель	2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования
Задачи	2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Разработка методологии по системе управления рисками, всеобщему декларированию	шт.
	Учебные туры по совершенствованию работы с налогоплательщиками и налогу на добавленную стоимость	шт.
Показатели качества	Увеличение удельного веса результативных плановых проверок	%	98,1	96	97
Показатели эффективности	Доля недоимки по налоговым поступлениям в общем объеме доходов консолидированного бюджета без учета недоимки, безнадежной к взысканию (по результа- там налоговых проверок налогоплательщиков, имеющих признаки лжепредпринимательства)	%	0,6	2	1,8
Показатели результата	Исполнение прогноза по доходам республиканского и местных бюджетов, относящимся к компетенции органов налоговой службы	%	97,3	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			35 706

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	104 Борьба с наркоманией и наркобизнесом
Описание	Техническое оснащение таможенных органов для проведения качественного таможенного контроля, укрепление основных звеньев системы эффективного государственного и общественного противодействия дальнейшего распространению наркомании и наркобизнеса в Республике Казахстан
Стратегическое направление	3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов
Цель	3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу
Задача	3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Технические средства таможенного контроля (ИДК, АСКДТ, ЭПП и др.)	кт			72	47
	Телевизионные эндоскопы	шт	6		10	11
	Экспресс-тесты наркотических веществ	кт			70	37
	Имитаторы наркотических средств	кт	65		30	31
	Специальный транспорт для перевозки служебно- розыскных собак	ед.	2
	Служебно-розыскные собаки	гол				12
Показатели качества	Сокращение среднего времени прохождения таможенных процедур	раб. дни	от 2 до 8		от 2 до 4	не более 2
Показатели эффективности	Исполнение запланирован- ного объема поступления таможенных доходов и платежей в бюджет	%			100	100
Показатели результата	Приобретение запланиро- ванного оборудования для таможенных органов	%			100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	15 319,4		7 428 737	6 572 210

Администратор бюджетной программы	Министерство финансов Республики Казахстан, местные исполнительные органы
Бюджетная программа (подпрограмма)	400 Субвенции областным бюджетам
Описание	Обеспечение поступления в местные бюджеты всей суммы субвенции для своевременного финансирования первоочередных расходов местных бюджетов
Стратегическое направление
Цель
Задачи
Показатели
Наименование		Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
Показатели количества	Субвенции областным бюджетам	тыс. тенге	44 906 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Показатели качества	Своевременное финансирование местных бюджетных программ	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Обеспечение поступления в местные бюджеты всей суммы субвенции	%	100	100	100	100	100
Показатели результата	Отсутствие кредиторской задолженности местных бюджетов	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582

Свод бюджетных расходов
Министерства финансов Республики Казахстан

Сноска. Свод в редакции постановления Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

(тыс.тенге)

Наименование	Отчетный период		Плановый период
	2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
1. Действующие программы из них:	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994
Текущие бюджетные программы	548 258 043	719 139 192	841 093 698	1 113 202 703	1 166 258 710
001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	27 600 481	33 015 442	35 969 699	41 353 526	45 375 107
002 Осуществление аудита инвестиционных проектов, финансируемых международными финансовыми организациями	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000
003 Проведение процедур ликвидации и банкротства	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938
004 Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико- экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов			700 000	700 000	700 000
008 Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов			11 550	54 503	58 863
009 Услуги кинологического центра	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366
010 Резерв Правительства Республики Казахстан		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
подпрограмма 100 Чрезвычайный резерв Правительства Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан и других государств		3 500 000	2 798 201	3 500 000	3 500 000
подпрограмма 101 Резерв Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты		58 997 126	40 381 163	51 943 224	51 411 156
подпрограмма 102 Резерв Правительства Республики Казахстан на исполнение обязательств по решениям судов		600 000	600 000	600 000	600 000
011 Выполнение обязательств по государственным гарантиям	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
012 Резерв Правительства Республики Казахстан на покрытие дефицита наличности по бюджетам		600 000	600 000	600 000	600 000
013 Обслуживание правительственного долга	57 709 353	69 842 424	95 360 386	155 425 073	188 291 513
подпрограмма 100 Выплата вознаграждений по займам	57 709 353	69 602 424	94 370 386	155 425 073	188 291 513
подпрограмма 101 Выплата комиссионных за размещение займов		240 000	990 000
016 Приватизация, управление государственным имуществом, постприватизационная деятельность и регулирование споров, связанных с этим	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690
017 Содержание и страхование здания "Дом министерств"	912 025	361 704		431 108	431 108
019 Выплата курсовой разницы по льготным жилищным кредитам	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
021 Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Министерства финансов Республики Казахстан	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784
022 Материально- техническое оснащение Министерства финансов Республики Казахстан	2 938 013	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375
023 Проведение таможенной экспертизы	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576
024 Выплата премий по вкладам в жилищные строительные сбережения	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
025 Услуги учебно- методического центра	36 464	42 490	47 723	55 535	62 034
027 Проведение мониторинга собственности и использование его результатов	279 786		283 838	283 838	283 838
028 Совершенствование системы бухгалтерского учета в государственных учреждениях		40 000
042 Расходы на новые инициативы				322 113 468	264 547 566
054 Целевые текущие трансферты бюджетам областей, городов Астаны и Алматы на компенсацию потерь местным бюджетам в связи с увеличением минимального размера заработной платы	4 149 655
056 Предоставление взноса Республики Казахстан в "Антикризисный фонд ЕврАзЭС" для преодоления последствий мирового финансового кризиса		15 000 000
057 Целевые текущие трансферты бюджету г. Астаны "На обеспечение стабилизационных мер"		5 040 000
067 Финансирование политических партий		719 830	5 217 850	851 338	919 453
070 Учет арендованного имущества комплекса "Байконур"			16 643	19 167	21 872
071 Оценка объектов комплекса "Байконур" и регистрация прав на недвижимое имущество			337 359	473 336	205 382
104 Борьба с наркоманией и наркобизнесом	15 319		7 428 737	6 572 210
400 Субвенции областным бюджетам	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Бюджетные программы развития	101 679 875	10 051 870	10 738 336	2 592 078	8 469 284
006 Приобретение акций международных финансовых организаций	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
014 Модернизация таможенной службы		590 318	120 267	423 404	423 404
подпрограмма 004 За счет внешних займов		261 653	26 722	127 021	127 021
подпрограмма 016 За счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета		328 665,0	93 545	296 383	296 383
026 Строительство объектов таможенного контроля и таможенной инфраструктуры	2 205 089	1 644 097	3 954 073
029 Создание информационной системы казначейства	256 031	1 407 640	350 122
030 Создание и развитие информационных систем Министерства финансов Республики Казахстан	177 896	183 772
031 Создание информационной системы "ТАИС" и "Электронная таможня"	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000
032 Развитие информационной системы "Реестр государственной собственности"	20 000	25 000
033 Развитие автоматизированной интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки"		391 841	70 070
035 Строительство и реконструкция объектов Казначейства		80 755	3 723
036 Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства		2 839 893	1 845 161	205 301	205 301
037 Увеличение уставного капитала АО "Центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов финансовой системы"		151 000
039 Формирование уставного капитала АО "Центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов финансовой системы"	451 235
040 Строительство центров приема и обработки информации налоговых органов	666 138	611 095	594 030
041 Формирование и увеличение уставного капитала АО "Фонд стрессовых активов"	52 040 168
052 Кредитование АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана" в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008 - 2010 годы	23 560 000
053 Институциональное обеспечение реализации Государственной программы жилищного строительства	6 600 000
055 Создание и развитие информационной системы финансового мониторинга		859 954	399 706
061 Создание интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин"			2 113 049	847 109	7 131 676
062 Увеличение уставного капитала АО "Информационно-учетный центр"			117 820
072 Реформирование системы налогового администрирования			35 706
подпрограмма 004 За счет внешних займов			7 313
подпрограмма 016 За счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета			28 393
112 Создание электронного правительства	2 436 597
102 Развитие интегрированной налоговой информационной системы "ИНИС РК"	2 249 502
103 Развитие информационной системы "Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения "РНиОН"	187 095
2. Программы, предлагаемые к разработке, из них:	0	0	0	0	0
Текущие бюджетные программы
Бюджетные программы развития
ВСЕГО расходов, из них:	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994
Текущие бюджетные программы	548 258 043	719 139 192	841 093 698	1 113 202 703	1 166 258 710
Бюджетные программы развития	101 679 875	10 051 870	10 738 336	2 592 078	8 469 284
3. Платные услуги:	0	0	0	0	0
Поступления
Расходы
ИТОГО	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994

Распределение расходов Министерства финансов
по стратегическим направлениям, целям, задачам
и бюджетным программам на 2010 - 2012 годы

Сноска. Распределение в редакции постановления Правительства РК от 27.12.2010 № 1419.

(тыс.тенге)

Стратегическое направление, цели, задачи и бюджетные программы (наименования), платные услуги	Отчетный период		Плановый период
	2008 год (отчет)	2009 год (план текущего года)	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
Итого по Министерству финансов	31 715 527	39 844 902	49 839 686	47 628 291	44 952 798
Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан	6 510 122	7 846 039	7 893 350	8 750 015	9 626 183
Цель 1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений	5 203 396	5 949 720	6 186 649	6 810 306	7 505 883
Задача 1.1.1. Совершенствование информационной системы казначейства	5 203 396	5 949 720	6 186 649	6 810 306	7 505 883
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	4 947 365	5 689 080	5 916 222	6 810 306	7 505 883
Бюджетная программа: 029 Создание информационной системы казначейства	256 031	260 640	270 427
Цель 1.2. Оптимизация и повышение эффективности процесса государственных закупок	0	391 841	70 070	0	0
Задача 1.2.1. Оптимизация и совершенствование законодательства в сфере государственных закупок	0	0	0	0	0
Задача 1.2.2. Внедрение системы государственных закупок с использованием информационных систем	0	391 841	70 070	0	0
Бюджетная программа: 033 Развитие автоматизированной интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки"		391 841	70 070
Цель 1.3. Предупреждение финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета	1 306 726	1 504 478	1 636 631	1 939 709	2 120 300
Задача 1.3.1. Пресечение и профилактика финансовых нарушений при использовании средств государственного бюджета	1 306 726	1 504 478	1 636 631	1 939 709	2 120 300
Задача 1.3.2. Повышение эффективности контроля путем перехода к системе управления рисками
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	1 306 726	1 504 478	1 636 631	1 939 709	2 120 300
Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы	13 691 171	18 940 638	19 176 163	19 358 909	21 248 257
Цель 2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования	7 973 893	15 644 916	11 785 336	12 283 501	14 023 949
Задача 2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем	7 973 893	15 644 916	11 785 336	12 283 501	14 023 949
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	7 973 893	14 224 969	10 827 049	12 180 850	13 921 298
Бюджетная программа: 036 Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства		1 419 947	922 581	102 651	102 651
Бюджетная программа: 072 Реформирование системы налогового администрирования			35 706
Цель 2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы	5 717 278	3 295 722	7 390 827	7 075 408	7 224 308
Задача 2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг	5 653 700	3 228 904	7 221 618	6 885 596	7 034 496
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	4 987 562	1 197 863	5 705 008	6 782 946	6 931 846
Бюджетная программа: 036 Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства		1 419 946	922 580	102 650	102 650
Бюджетная программа: 040 Строительство центров приема и обработки информации налоговых органов	666 138	611 095	594 030	0	0
Задача 2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах	63 578	66 818	169 209	189 812	189 812
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	63 578	66 818	169 209	189 812	189 812
Стратегическое направление 3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов	10 267 254	11 030 212	20 990 959	17 956 817	12 397 103
Цель 3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг	10 183 082	10 925 183	13 502 222	11 324 607	12 337 103
Задача 3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической деятельности	7 977 993	8 985 927	9 488 016	11 049 394	12 061 890
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	6 611 284	7 937 217	8 805 810	10 235 523	11 234 723
Бюджетная программа: 009 Услуги кинологического центра	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366
Бюджетная программа: 014 Модернизация таможенной службы	0	295 159	60 134	148 191	148 191
Бюджетная программа: 023 Проведение таможенной экспертизы	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576
Бюджетная программа: 025 Услуги учебно-методического центра	36 464	42 490	47 723	55 535	62 034
Бюджетная программа: 031 Создание информационной системы "ТАИС" и "Электронная таможня"	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000
Задача 3.1.2. Гармонизация и унификация таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, в интересах участников внешнеэкономической деятельности	2 205 089	1 939 256	4 014 206	275 213	275 213
Бюджетная программа: 014 Модернизация таможенной службы		295 159	60 133	275 213	275 213
Бюджетная программа: 026 Строительство объектов таможенного контроля и таможенной инфраструктуры	2 205 089	1 644 097	3 954 073
Цель 3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу	84 172	105 029	7 488 737	6 632 210	60 000
Задача 3.2.1. Обеспечение профилактики правонарушений	84 172	105 029	7 488 737	6 632 210	60 000
Задача 3.2.2. Повышение качества уголовного и административного производства
Задача 3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	68 853	105 029	60 000	60 000	60 000
Бюджетная программа: 104 Борьба с наркоманией и наркобизнесом	15 319		7 428 737	6 572 210
Стратегическое направление 4. Повышение качества и доступности финансовой информации	8 650	59 340	35 538	38 736	38 736
Цель 4.1. Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА	8 650	59 340	35 538	38 736	38 736
Задача 4.1.1. Улучшение законодательной базы и обеспечение регламентирующими документами по МСФО	8 650	19 340	35 538	38 736	38 736
Задача 4.1.2. Обеспечение повышения квалификации специалистов финансовой системы
Задача 4.1.3. Выявление юридических лиц с долей участия государства, не перешедших на МСФО
Задача 4.1.4. Информационное обеспечение МСФО
Задача 4.1.6. Обеспечение соответствия деятельности аудиторских организаций требованиям законодательства об аудиторской деятельности
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	8 650	19 340	35 538	38 736	38 736
Задача 4.1.5. Создание системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях соответствующей международной практике	0	40 000	0	0	0
Бюджетная программа: 028 Совершенствование системы бухгалтерского учета в государственных учреждениях		40 000
Стратегическое направление 5. Повышение эффективности системы управления государственной собственностью	763 396	564 105	819 459	923 423	993 648
Цель 5.1. Увеличение прозрачности деятельности государственных предприятий и юридических лиц с государственным участием, а также юридических лиц, функционирующих в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение	279 786		283 838	283 838	283 838
Задача 5.1.1. Развитие системы учета состояния государственной собственности
Задача 5.1.2. Развитие системы мониторинга собственности и использование его результатов	279 786		283 838	283 838	283 838
Бюджетная программа: 027 Проведение мониторинга собственности и использование его результатов	279 786		283 838	283 838	283 838
Цель 5.2. Эффективное использование имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
Задача 5.2.1. Оптимизация государственного имущества, закрепленного за республиканскими государственными юридическими лицами	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
Бюджетная программа: 001 Обеспечение исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
Стратегическое направление 6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
Цель 6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово- экономического оздоровления неплатежеспособных организаций	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
Задача 6.1.1. Реабилитация и ликвидация нерентабельных хозяйствующих субъектов	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
Бюджетная программа: 001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	344 203	415 901	394 209	468 453	516 933
Бюджетная программа: 003 Проведение процедур ликвидации и банкротства	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938
Стратегическое направление 7. Формирование системы финансового мониторинга	0	859 954	399 706	0	0
Цель 7.1. Противодействие легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансированию терроризма	0	859 954	399 706	0	0
Задача 7.1.1. Создание и развитие Единой информационной аналитической системы финансового мониторинга	0	859 954	399 706	0	0
Бюджетная программа: 055 Создание и развитие информационной системы финансового мониторинга		859 954	399 706
Бюджетные программы не относящиеся к задачам Стратегического плана Министерства финансов
Итого по Министерству финансов	618 222 391	689 346 160	801 992 348	1 068 166 490	1 129 775 196
001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета	804 757	1 290 642	1 884 402	2 007 606	2 145 766
002 Осуществление аудита инвестиционных проектов, финансируемых международными финансовыми организациями	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000
004 Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико- экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов			700 000	700 000	700 000
006 Приобретение акций международных финансовых организаций	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
008 Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов			11 550	54 503	58 863
010 Резерв Правительства Республики Казахстан		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
011 Выполнение обязательств по государственным гарантиям	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
012 Резерв Правительства Республики Казахстан на покрытие дефицита наличности по бюджетам		600 000	600 000	600 000	600 000
013 Обслуживание правительственного долга	57 709 353	69 842 424	95 360 386	155 425 073	188 291 513
016 Приватизация, управление государственным имуществом, постприватизационная деятельность и регулирование споров, связанных с этим	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690
017 Содержание и страхование здания "Дом министерств"	912 025	361 704	0	431 108	431 108
019 Выплата курсовой разницы по льготным жилищным кредитам	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
021 Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Министерства финансов Республики Казахстан	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784
022 Материально-техническое оснащение Министерства финансов Республики Казахстан	2 938 013	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375
024 Выплата премий по вкладам в жилищные строительные сбережения	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
029 Создание информационной системы казначейства		1 147 000	79 695
030 Создание и развитие информационных систем Министерства финансов Республики Казахстан	177 896	183 772
032 Развитие информационной системы "Реестр государственной собственности"	20 000	25 000
035 Строительство и реконструкция объектов Казначейства		80 755	3 723
037 Увеличение уставного капитала АО "Центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов финансовой системы"		151 000
039 Формирование уставного капитала АО "Центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов финансовой системы"	451 235
041 Формирование и увеличение уставного капитала АО "Фонд стрессовых активов"	52 040 168
042 Расходы на новые инициативы				322 113 468	264 547 566
052 Кредитование АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана" в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008 - 2010 годы	23 560 000
053 Институциональное обеспечение реализации Государственной программы жилищного строительства	6 600 000
054 Целевые текущие трансферты бюджетам областей, городов Астаны и Алматы на компенсацию потерь местным бюджетам в связи с увеличением минимального размера заработной платы	4 149 655
056 Предоставление взноса Республики Казахстан в "Антикризисный фонд ЕврАзЭС" для преодоления последствий мирового финансового кризиса		15 000 000
057 Целевые текущие трансферты бюджету г. Астаны "На обеспечение стабилизационных мер"		5 040 000
061 Создание интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин"			2 113 049	847 109	7 131 676
062 Увеличение уставного капитала АО "Информационно- учетный центр"			117 820
067 Финансирование политических партий		719 830	5 217 850	851 338	919 453
070 Учет арендованного имущества комплекса "Байконур"			16 643	19 167	21 872
071 Оценка объектов комплекса "Байконур" и регистрация прав на недвижимое имущество			337 359	473 336	205 382
112 Создание электронного правительства	2 436 597
400 Субвенции областным бюджетам	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Всего по Министерству финансов	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 30 желтоқсандағы № 2304 Қаулысы

Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2010 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 2304 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2010 - 2014
жылдарға арналған стратегиялық жоспары

1. Миссиясы мен пайымдауы

Экономикалық өсуге жәрдемдесу және Қазақстан Республикасы экономикасының жоғары бәсекеге қабілеттілігіне қол жеткізу мақсатында мемлекеттік қаржылық және материалдық ресурстарды құру және пайдалану кезінде операциялардың айқындығын және уақтылы жүзеге асырылуын, дұрыс есепке алынуын және сенімді бақылануын қамтамасыз ету.
Әлемдік қаржылық қоғамдастық айтарлықтай дамыған, тұрақты және прогрессивті түрде эволюцияланатын қаржылық жүйелердің бірі ретінде жіктелетін, тиімді жұмыс істейтін мемлекеттік қаржыны басқару жүйесі.

2. Ағымдағы ахуалды талдау

Ел Президентінің 1997 жылғы «Қазақстан - 2030 Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» атты Қазақстан халқына Жолдауында Мемлекет басшысы Үкімет алдында қазақстандықтардың өмір сүру сапасының өсуіне және бәсекеге қабілетті мемлекет құруға бағытталған бірқатар маңызды стратегиялық міндеттерді қойды.
Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмаларына сәйкес еліміздің Үкіметі әлемдік экономикалық дағдарыстың салдарларын барынша азайту, отандық экономиканы ықтимал сыртқы тәуекелдерден қорғаудың алдын алу шараларын әзірлеу жөніндегі шараларды қабылдауда.
Қойылған міндеттерді шешу мақсатында еліміздің басты экономикалық ведомстволарының бірі және бюджеттің атқарылуы бойынша уәкілетті орган болып табылатын Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі (бұдан әрі - Қаржы министрлігі) ең алдымен салық салу, кеден ісі, бюджеттің атқарылуы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды, сондай-ақ бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік, мемлекеттік сатып алу саласында және басқа да бірқатар маңызды қызмет түрлерінде мемлекеттік саясатты қалыптастыруды қамтамасыз етеді.

2.1. 1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту

Ескерту. Кіші бөлімнің тақырыбына және мәтініне өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Қаржы министрлігінің түйінді функцияларының бірі бюджеттің толық және уақытылы атқарылуын қамтамасыз ету болып табылады, сондықтан Қаржы министрлігі бюджеттердің атқарылуына және мемлекеттік мекемелердің шоттарына қазынашылық қызмет көрсетудің сапасын арттыру және мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін оңтайландыру және арттыру, сондай-ақ мемлекеттік бюджеттің қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі жұмыстарды жалғастыруда.
Қазіргі уақытта Қазынашылық жүйеде 15 мыңға тарта мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсетіледі, 3 мыңға жуық Қазынашылық жүйені пайдаланушылар нақты уақыт режимінде мемлекеттік бюджет қаражаттарын есепке алу және жұмсау рәсімдерін жүргізе отырып, Қазынашылықтың ақпараттық жүйесінде операцияларды жүзеге асырады. Күн сайын орташа есеппен 25 мың төлем, Қазақстандық банкаралық есептер орталығынан күн сайын орташа есеппен 30 мың түсімдер қабылданады, айдың соңында бұл көрсеткіштер екі есе артады, себебі осы кезеңде мемлекеттік органдар негізгі төлемдерді (еңбекақы, жәрдемақы, салықтар және т.б.) жүргізеді. Осыған байланысты, сондай-ақ бюджеттің атқарылу рәсімдерінің маңыздылығын ескере отырып, Қазынашылықтың тікелей міндеті жүйенің өнімділігіне жүктеме артқан кезде, әр бір қаржылық операцияның уақытылы жүргізілуін қамтамасыз ету болып табылады.
Негізгі проблема трафиктің өсуіне және жүйенің өнімділігіне жүктеменің артуына байланысты құжаттарды өңдеуде және есептілік нысандарын беруде іркілістер болып табылады.
Осыған байланысты, қаржы құжаттарының өсу қарқынын ескере отырып, Стратегиялық жоспарда Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін қазынашылық пен клиент (мемлекеттік мекеме) арасындағы өзара іс-әрекет бөлігінде жетілдіру жөніндегі міндеттер көзделген. Қазынашылық жүйесін дамыту шеңберінде 2008 жылы мемлекеттік органдармен электронды құжат айналымын құру бойынша «Қазынашылық - клиент» атты бағдарламалық өнім (бұдан әрі - Жүйе) әзірленді.
Жүйенің мақсаты қазіргі заманғы, кірістірілген және жоғары тиімді ақпараттық ортаны қалыптастыру арқылы Қазынашылықтың қызмет көрсетілетін мемлекеттік мекемелерімен өзара іс-әрекеттің тиімділігін арттыру болып табылады, жалпы алғанда, Жүйенің енгізілуі мемлекеттік органдарға қызмет көрсету рәсімдерін жеделдетуге мүмкіндік береді.
Жүйені дамыту мен оның таралымы келесі басқарушылық міндеттердің тиімді орындалуын қамтамасыз етеді:
1. ақпаратты сақтау мен өндірудің қазіргі заманғы жоғары тиімді технологияларын қолдана отырып, Қазыналық ақпараттық жүйеге құжат мәліметтерін автоматтандырылған енгізуді бірыңғайлау, оңайлату және жеделдету.
2. қазынашылық өңдейтін мәліметтердің жеделдігін, нақтылығын, сенімділігін, ашықтылығын арттыру.
3. құжаттардың дұрыстығын растау, құжаттарды келісу процессін оңтайлату және байланыс желілерін қорғаудың құралдарын пайдалану үшін - Электронды сандық қол қоюды (ЭСҚ) - ақпаратты қорғаудың қазіргі заманғы құралдарымен біріктіру.
Қазіргі таңда пилоттық аймақта тәжірибелік пайдалануға Жүйені енгізу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Мүдделі тараптармен өзара іс-әрекет жасауды регламенттейтін құжаттар, сондай-ақ Жүйені қолдану бойынша ережелер әзірленіп бекітілген, Жүйені қолданушылар үшін оқытып үйрету семинарлары жүргізілуде. Жүйеде ЭСҚ заңдық мәнді құралдарымен мемлекеттік мекемелерді қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан Республикасының Ұлттық куәландырушы орталығымен бірігу жүргізілді.
«Қазынашылық - клиент» жүйесін іске қосу нәтижесінде 2011 жылдан бастап мемлекеттік органдарға дистанциялық қызмет көрсету қамтамасыз етіледі, бұл өз кезегінде қазынашылық органдарының мемлекеттік мекемелерімен өзара қарым-қатынасында жұмыс тиімділігін арттыра түседі және тиісінше, ол бюджеттердің атқарылуының сапасын жақсартады.
Қаржы министрлігі мемлекеттік сатып алуды жүргізу рәсімі бөлігінде «жалғыз терезе» принципі бойынша мемлекеттік сатып алуды орталықтандыру және жүргізу мақсатында мемлекеттік сатып алу «электронды мемлекеттік сатып алу ақпараттық жүйесі» веб-порталы жасалды.
Веб-порталда 2009 жылдың жарты жылдығының қорытындысы бойынша электронды мемлекеттік сатып алудың 19384 қатысушылары тіркелген (бұдан әрі - ЭМС). Сонымен қатар, ЭМС-тің тапсырыс берушілердің, ұйымдастырушылардың және әлеуетті берушілердің өкілдеріне 20546 пайдаланушылардың аттары мен парольдері берілген.
Тек электронды сатып алуды пайдаланудан 2009 жылдың 1 тоқсан қорытындысы бойынша шартты үнем пайыздық мәнде 31,68 пайыз (бюджеттен бөлінген 829 млн.теңге жалпы сома көлемінде ЭМС-тің жеңімпаздары ұсынған жалпы сомасы 566 млн.теңгені құрады) болады.
Электронды форматта сатып алуды жүргізу мәселесі, түпнұсқаландыру мен ЭСҚ сертификаттарын алу бойынша Қазақстанның барлық аймағында ақпараттық науқандар мен түсіндірушілік жұмыстары жүзеге асырылды.
Бірақ, баға ұсыныстарын сұрау салу әдісімен мемлекеттік сатып алуда ЭМС үлес деңгейі төмен болып қалып отыр. Бұл, ең алдымен әлеуетті берушілер тарапынан электронды мемлекеттік сатып алуға қатысу ықыласының жоқтығына байланысты, сондай-ақ және де:
- әлеуетті өнім берушілердің көпшілігінде компьютерлік және ұйымдастырушылық техниканың жоқтығы, тиісінше ЭМС-та жұмыс істеу шашығының болмауы;
- шалғай жердегі ауылдық аймақтың веб-порталда жұмыс істеуге мүмкіндік беретін компьютерлік техникамен жеткіліксіз қамтамасыз етілуі. Телефонды байланыс желісінің техникалық параметрлері барлық жерде модемнің іркіліссіз жұмыс жасауын қамтамасыз етпейді.
Сөйтіп, егер барлық баламалы нұсқалар тек жалғыз мүмкін боларлық сатып алуларды тек электронды түрде жүргізгенде ғана тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу рәсімдерін «байланыссыз» жүргізу идеясын іске асыру мүмкіндігі болады. Сондықтан, мемлекеттік сатып алудың веб-порталында келесі модульдер әзірленген:
- есептілікті жинау және қорыту статистикасын, сондай-ақ тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуда қазақстандық мазмұнның көлемі туралы ақпарат;
- мемлекеттік сатып алулардың жылдық жоспарларын ұсыну;
- баға ұсыныстарына сұрау салу әдісімен сатып алу.
Бұл ретте, іс-шараларды жүзеге асыру қолданыстағы заңнамалық базаға өзгерістер енгізбейінше және мемлекеттік сатып алудың веб-порталының ақпараттық - коммуникациялық мүмкіндіктерін одан әрі жетілдірмейінше мүмкін емес (қазіргі таңда байқау әдісі мен бір көзден алу әдісі арқылы ЭМС модульдері әзірленуде), сондықтан Стратегиялық жоспарда ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып, мемлекеттік сатып алу жүйесін енгізуге бағытталған міндеттер көзделген.
Сондай-ақ, қазіргі таңда бюджеттің тиімді атқарылуын қамтамасыз етуіне және тиісінше, ішкі қаржылық бақылау жүйесінің тиімді қызмет етуіне байланысты мәселелер аса өзекті болып отыр.
Мемлекеттік бюджеттің қаражаттарын қолдану бойынша қаржылық бұзушылықтардың алдын-алуда мемлекеттік органдар оларға бөлінген бюджет қаражаттарын әрқашан тиімді және мақсатты түрде қолданбауына, ал осы бұзушылықтарды анықтауда, оларды жоюға берілген ұсыныстардың дер кезінде орындалмауына байланысты проблемалар туындайды.
Айталық, 2007 жылы 42,1 млрд.теңге сомасында қаржылық бұзушылықтар анықталды, бұл 2150 млрд.теңге көлеміндегі бақылаумен қамтылған жалпы соманың 2 пайыз құрады, ал 2008 жылы бақылаумен қамтылған жалпы сома 4390,2 млрд.теңгені құрады, сонымен қатар, олардың ішінен 85,5 млрд.теңге сомасына қаржылық бұзушылықтар анықталды, немесе бұзушылықтардың үлес салмағы 1,95 пайыз құрады.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы қаңтардағы «Жаңа онжылдық - жаңа экономикалық өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауында дағдарыстан кейінгі дайындыққа, индустрияландыру арқылы әртараптандыруды жеделдету және адами капиталдың бәсекеге қабілеттілігін арттыру есебінен экономиканың тұрақты өсімін қамтамасыз етуге бағытталған Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарын және Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамытудың 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде мемлекеттің одан әрі даму басымдықтары анықталды.
Ұлттық қорға (бұдан әрі - Қор) қатысты әлемдік қаржы-экономикалық дағдарыс кезеңінде өзінің пәрменділігін көрсеткен, жүргізіліп отырған жинақтау саясатының қисынды жалғасы болатын Қордың қаражатын қалыптастыру мен пайдалануға жаңа тәсілдерді анықтау міндеті қойылды. Мұндай міндет 2008 - 2009 жылдардың ішінде дағдарысқа қарсы бағдарламаны қаржыландыру үшін Қор қаражатының елеулі бөлігін пайдалануға байланысты анықталды.
Айталық, Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 2 сәуірдегі № 962 Жарлығымен жаңа Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының қаражатын қалыптастыру және пайдалану тұжырымдамасы (бұдан әрі - Тұжырымдама) мақұлданды, оған сәйкес Қордың негізгі мақсаты болашақ ұрпақ үшін жинақтауды қалыптастыру және республикалық бюджеттің әлемдік шикізат нарықтарындағы ахуалға тәуелділігін азайту арқылы қаржы ресурстарын жинақтау болып табылады.
Тұжырымдамаға сәйкес Қор бұрынғысынша екі функцияны орындайды: жинақтау функциясын орындау үшін Қорда азаймайтын қалдық белгіленеді, сондай-ақ қордың ең жоғары мөлшері шектелмейді; тұрақтандыру функциясын іске асыру республикалық бюджетке кепілдік берілген трансфертті қамтамасыз етуді ұйғарады.
Тұжырымдамадағы маңызды ереже 2010 жылдан бастап 8 миллиард АҚШ доллары мөлшерінде бюджетке жыл сайын кепілдік берілген трансфертті тіркеу болып табылады. Бұдан басқа, бюджеттен тыс қаржыландыруға (мемлекеттік, квазимемлекеттік және жеке секторлар субъектілерінің қазақстандық бағалы қағаздарын сатып алу, заңды және жеке тұлғаларға кредит беру, міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету түрінде активтерді пайдалану) және республикалық бюджетке нысаналы трансферттер бөлуге тыйым салынады.
Қор қаражатын қалыптастыруға және пайдалануға арналған жаңа тәсілдерге сәйкес Қор қаражатын жинақтауды үкіметтік қарыз алумен алмастырудың алдын алу жүргізіледі. Еліміздің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мемлекеттік қана емес, квазимемлекеттік сектордың қарыз алуын дұрыс жоспарлауды талап етеді. Атап айтқанда, қауіпсіз деңгейде квазимемлекеттік сектор борышын реттеу және ұстау мақсатында квазимемлекеттік сектордың қарыз алуын шектеуді реттейтін тетіктер әзірленді.
Жаңа тұжырымдама болашақ ұрпақ үшін қалпына келтірілмейтін табиғи ресурстарды сатудан жинақталған қаржы ресурстарын жинақтау саясатын жалғастыруды, бюджеттің әлемдік шикізат нарықтарындағы ахуалға тәуелділігін азайтуды ұйғарады.
Тұжырымдамада белгіленген тәсілдерді ұстану 2020 жылы Қор қаражатын 90 млрд. АҚШ долларына дейін өсіруге мүмкіндік береді деп ұйғарылады, бұл ЖІӨ-ге шаққанда кемінде 30%-ды құрайды.
2007 жылы бақылау объектілеріне жіберілген бұзушылықтарды жою туралы 7217 ұсыныстың 5377-і орындалды, немесе 74,5 пайыз. 2008 жылы бақылау объектілерінің 8916 ұсынысының 6954 орындалды, ол 78 пайыз құрады. Бақылау объектілерінің қаржы тәртібін арттыруға және бұзушылықтардың азайтуға ықпал ететін шара ретінде бұзушылықтардың жол берілген және анықталған фактілеріне тұрақты талдау, олардың алдын-алу және жолын кесу бойынша жүйелі ұсынымдар мен ұсыныстарды әзірлеу болып табылады.

2.2. 2-стратегиялық бағыт. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Ескерту. Кіші бөлімнің тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Бүгінгі таңда Қазақстандық салық қызметі өз дамуының сапалы жаңа сатысында тұр, одан әрі ойдағыдай жұмыс істеуі үшін негіз жасауға бағытталған бірқатар реформалар жүргізілді.
Соңғы жылдары салық саясаты мен салықтық әкімшелендіру саласында маңызды қадамдар жасалды және елеулі жақсартуға қол жеткізілді. Жекеше сектор өкілдерінің белсенді қатысуымен нормативті-құқықтық негіз жетілдірілді, 2008 жылы жаңа Салық кодексі қабылданды. Қазіргі кезде эр-түрлі ақпарат жүйелері белсенді түрде қолдануда.
Бұл ретте, салық түсімдерін ұлғайту мақсатында назар көлеңкелі экономикада жасырылған резервтеріне аударылуы және қызметті оларды анықтауға бағыттау қажет. Ірі кәсіпорындарға тексерулердің, әсіресе трансферттік бағаларға бақылау бойынша тиімділікті арттыру қажет, жалған кәсіпорындармен күресті жандандыру, залал шеккен кәсіпорындарды әкімшілендіруді күшейту керек, резидент еместерге назар аудару қажет, акцизделетін саладан (әсіресе алкогольден) түсетін салықтардың түсімін көтеру керек. Бюджеттің кіріс бөлігін ұлғайту салық жүктемесін төмендете отырып, салықтық әкімшілендіруді жетілдіру есебінен жүргізілуі тиіс. Салықтық әкімшілендірудің кемшіліктері немесе пысықталмауы бюджетке түсетін салық түсімдерінің төмендеуіне, салық бұзушылықтарының ықтималдығын ұлғайтуға, сайып келуі қоғамда әлеуметтік шиеленісті тудыруға әкеп соқтыруы мүмкін.
Аталған міндетке қол жеткізу салық төлеушілерді салық бақылауымен қамтуды арттыру арқылы «Салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету» стратегиялық мақсат шеңберінде көзделген.
Сонымен қатар, бизнес белсенділігін арттыру үшін салық ауыртпалықтарын төмендету бойынша шаралар қабылданды.
Бірақ мөлшерлемелердің төмендеуі өзінен-өзі салық жүйесінің жетілдірілуіне қол жеткізбейді. Салық мөлшерлемелерінің төмендеуі мен салық базасының кеңейтілуіне қарай түсімдерді ұлғайту бойынша мүмкіндіктердің мақсаты салық заңнамаларын сақтауға маңызды қолдау көрсету болып табылатын әкімшіліктендіру саласындағы жетілдіруге тәуелділігі арта түседі.
Бұдан басқа, ақпараттық жүйелер базасында озық халықаралық тәжірибені пайдалануға негізделген салық қызметі органдарының қызметін жетілдірудегі серпінді қадамдармен қатар шешімін талап ететін бір қатар проблемалар бар.
2008 жылы «Сандж» зерттеу орталығының халыққа жүргізілген сауалнамасының нәтижесі бойынша салық қызметтерін алуда тұтынушылар тап болған неғұрлым маңызды кедергілер мыналар болды:
үлкен кезек күтулер - 33,2 пайыз;
біреуінен екіншісіне жіберу - 27,4 пайыз;
күту үшін қолайлы орынның жоқтығы - 27,0 пайыз;
анықтамалық терезенің жоқтығы - 25,3 пайыз.
Ең алдымен, осы проблемалар салық органының жарақтандырылуына, салық төлеушілердің ақпараттандырылуына байланысты.
Бұл проблемалардың шешімдері көрсетілетін салық қызметтерінің сапасын арттыру (кезек күтуді орташа уақытын қысқарту, мемлекеттік қызметтердің электронды түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмыстарының сапасымен қанағаттануды арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша), салықтарды есептеуді оңайлату - жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыт, салық органдарының Ақпарат қабылдау және өңдеу орталықтарының құрылысы), салық қызметі органдарының жұмыс тәжірибесінде түсіндіру жұмысының озық түрлері мен әдістерін, оның ішінде заманға сай ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, енгізу арқылы қоғамның салық мәселелерінде хабардарлығын арттыру жолымен «Салық қызметі органдарының қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейінің өсуін қамтамасыз ету» стратегиялық мақсаты қамтамасыз ету шеңберінде көзделген.
Қазіргі таңда салық қызметін жаңғырту Қазақстан Республикасы Президенті және Қазақстан Республикасы Үкіметі қойған және Қазақстанның бәсеке қабілеттілігін арттыру мен бизнесті жүргізу үшін тартымды жағдайлар жасаудың аса маңызды бөлігі ретінде қарастырылатын абзал міндет болып табылады.

2.3. 3-стратегиялық бағыт. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Ескерту. Кіші бөлімнің тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Соңғы уақытта Қазақстанның экономикалық даму үрдісін ескере отырып, кеден қызметі кедендік әкімшілдендіруді жетілдіру, кедендік рәсімдерді оңайлату, сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар (бұдан әрі - СЭҚ) және тұтас халық үшін қолайлы жағдай жасау жағынан белсенді қадам басуда.
Қазақстанда кәсіпкерлік қызметті дамытуға септігін тигізу мақсатында, сондай-ақ, Қазақстанның «Кеден рәсімдерінің ауыртпалығы» Халықаралық экономикалық форумның (бұдан әрі - ХЭФ) Жаһандық бәсеке қабілеттілік индексі рейтингінде позициясын жоғарлату үшін Қаржы министрлігі әкімшілік кедергілерді төмендету мен бизнес ортаны дамытудың шарттарын жақсартуға бағытталған шараларды жүзеге асырып отыр.
2008 жылдың ақпанынан бастап кедендік рәсімдеудің үш кезеңдік рәсімінен бір кезеңдік рәсімдеуге көшу жүзеге асырылды, ол «жалғыз терезе» жүйесі бойынша ЖКД-ны тіркеу және ресімдеу арқылы кедендік ресімдеудің рәсімін оңайлату мен кедендік рәсімдерді жүзеге асыру уақытын қысқартуға мүмкіндік берді.
Жеке тұлғалар үшін кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуді оңайлату және сыбайлас жемқорлық көріністерін төмендету үшін кедендік төлемді өндіріп алудың (1 кг. үшін 0,6 еуро) бірыңғайланған арнайы мөлшерлемесі бекітілген, бұл әкімшілендіруді қысқартады және бақылаудың ең аз нысандарын талап етеді.
Біріктірілген кедендік бақылау енгізілген, оған сәйкес кедендік органдарға шекарада бақылаушы органдардың іс-әрекетін үйлестіру жөніндегі қызметтер жүктелген, «Web-декларант» электронды декларациялау кешені жұмыс істейді.
Бұл ретте Халықаралық қайта құру және даму банкінің есебіне сәйкес халықаралық сауданы жүргізу рейтингінде Қазақстан әлемде 178 орында, өйткені біздің елімізде импорт бойынша мәмілені жүзеге асыру үшін 18 құжат ұсыну қажет, экспорт бойынша - 14, оларды ресімдеу ұзақтығы 60 күнге дейін ұзаруы мүмкін, жоғарыда көрсетілген құжаттың 3-уі ғана кедендік - СЭҚ қатысушының есеп карточкасы, тауардың жеткізілуі туралы кепілдік міндеттемесі, кедендік декларация (жүк, жолаушы) болып табылады, сондықтан Министрліктің СЭҚ қатысушылары мүддесінде халықаралық стандарттарға сәйкес кедендік рәсімдерді сәйкестендіру мен бірыңғайлау бойынша алдына қойған міндет шеңберінде 2 көмекші кедендік құжаттарды алып тастауды және тек біреуін ғана - кедендік декларацияны міндетті етіп қалдыру жоспарлануда.
Қылмыстық ортаға контрабандалық схеманы анықтау мен оған кедендік және басқа да мемлекеттік органдар қызметкерлерінің қатысы бар екенін айқындау мақсатында қызметкерлерді енгізу жөніндегі іс-шаралар белсенді түрде жүргізілуде. Нәтижесінде өз күшімізбен өзіміздің қызметкерлерімізге қарсы 61 пайыз дейін қылмыстық іс ашылды және оқиғалардың 82 пайызда сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын анықтаймыз.
Айталық, 2009 жылдың 1-жарты жылдығында кеден органдарының қызметкерлері 96 сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын жасаған, олардың ішінде 79-і өз күшімізбен анықталды, бұл 2008 жылғы осыған ұқсас кезеңдегі көрсеткіштен 1,5 есе жоғары.
Бұл проблеманы әрі қарай нивелирлеу, мысалы, Дүниежүзілік банкпен бірлесіп жүзеге асырылатын Кедендік қызметті дамыту жобасын іске асыру көмегімен 2010 жылы тауарлар мен көлік құралдарын физикалық қарау пайызын 55-ке қысқарту жолымен жоспарлануда, бұл ретте 2008 жылғы есепке сәйкес бұл көрсеткіш 70-пайызды құрады.
Өткен жылдың тәжірибесінде кедендік органдар барлығын саралаусыз тексеруді жүргізді, СЭҚ қатысушыларына тексеруді және кедендік бақылауды өткізу режимінің баяулығы ең үлкен қолайсыздық келтіріп отырды.
Сондықтан Қаржы министрлігі әзірлеген «Селективті бақылау мен тәуекелді басқару» (СБТБ) ақпараттық жүйесін кешендік сынау өткізді. Ағымдағы жылы оны тәжірибелік пайдалануға енгізу жоспарланып отыр. Бұл тауарларды ресімдеу кезеңінде шешім қабылдайтын кедендік органдар қызметкерлері үшін ұсынымдарды жедел беруді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Бұдан басқа, осы жүйені енгізуден болатын оң тиімділік - деректердің дұрыстығын арттыру, тәуекел деңгейіне сүйене отырып, ішкі бақылауды жүзеге асыру, кедендік ресімдеу уақытын төмендету және әрине, адам факторын болдырмау.
Кедендік қызметкерлердің құқық қорғау қызметі саласында қозғалған қылмыстық іс санының өсуі де, мемлекетке келтірілген зиянды тиімді өтеуде байқалуда.
Айталық, есепті деректерге сәйкес жылдың басынан кедендік органдар 634 қылмыстық іс және 5282 әкімшілік іс қозғаған.
2009 жылдың 1-жарты жылдығында контрабанда фактілері бойынша мемлекетке залал келтірілген сома көлемі 3,458 млрд. теңгені құрады, бұл өткен жылдың дәл осындай кезеңімен (321,8 млн. теңге) салыстырғанда 10 есе көп.
Қазақстан-қытай бағытында халық тұтынатын тауарлардың заңсыз айналымына байланысты экономикалық қылмыстардың жолын кесуге барынша назар аударылуда. Арнайы шұғыл іздестіру шараларын жүргізу тәжірибесі енгізілген, оның нәтижесі бойынша тауар, валюта және есірткі контрабандаларын анықтау өсе түсті.
Құқық қорғау және арнайы органдармен бірлесе отырып, «бақыланатын жеткізілім» әдісі бойынша 12 шұғыл іздестіру шараларына қатысылды, олардың ішінде 7-еуі табысты аяқталды, ТМД-ның оңтүстік республикаларынан Қазақстан Республикасы арқылы Ресейге есірткінің аса ірі партияларының контрабандалық жеткізілуін жүзеге асыратын ұйымдастырылған халықаралық қылмыстық қоғамдастықтар қызметінің жолы кесілді.
Бұл тұрақты жұмыс, сондықтан контрабанда үшін сенімді тосқауыл қою жөнінде кең көлемді ауқымды операцияларды жүргізу жолымен құқық қорғау қызметін жалғастыру жоспарлануда, бұл кедендік шекара арқылы заңсыз өтетін тауарларды табудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру бөлігінде Стратегиялық жоспарда қойылған мақсатқа жету шеңберінде қарастырылған.
Сонымен қатар, ХЭФ-тің 2009 жылғы есептері бойынша «Кеден рәсімдерінің ауыртпалығы» көрсеткіші бойынша елдің бәсеке қабілеттілік рейтингі төмендеді. Айталық, Қазақстан 2008 жылы 104 - орында болып, 2009 жылы 134 елдің ішінен 106 - орынға орналасты.
Осыған байланысты, жоғарыда көрсетілген шаралардан басқа, кеден органдары 2010 жылдың бірінші жарты жылдығында ХЭФ рейтингінің болжамды респонденттерінің ішіне кіретін бизнес орта өкілдерімен бірқатар кездесу өткізу, бизнесті жүргізу рәсімдерін жеңілдету бойынша қабылданатын шаралар туралы кәсіпкерлік үшін ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізуді жоспарлап отыр. Жүргізіліп жатқан жұмыстың қорытындысы 2010 жылы жарияланған есепте осы рейтинг бойынша «Кеден рәсімдерінің ауыртпалығы» көрсеткішінде 96 - орынға (болжам) жету болады.

2.4. 4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол
жетімділігін арттыру

Қазақстанның әлемдік экономикаға табысты кірігуінің маңызды құрамдас бөлігінің бірі халықаралық қаржылық есеп беру стандарттарын (бұдан әрі - ХҚЕС) және халықаралық аудит стандарттарын (бұдан әрі - ХАС) қолдану болып табылатындықтан, Қаржы министрлігі осы бағытта жұмыстарды жалғастыруда.
Ағымдағы кезеңде ХҚЕС-тің 2008 жылғы нұсқасының қазақ тілінде жариялану қамтамасыз етілді.
Бұл ретте зерделенген халықаралық тәжірибе мен ХҚЕС-қа көшпеген заңды тұлғалардың санын анықтау жөнінде 2008 жылы жүргізілген жұмыстар Қазақстанда ХҚЕС-ті қолдануды сақтауға бақылау жүйесінің бар болуы қажеттілігін айғақтайды.
Айталық, жүргізілген жұмыстар нәтижесі бойынша 200 республикалық мемлекеттік меншік ұйымдарының 178-і ХҚЕС-қа көшті. 2009 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 1068 коммуналдық мемлекеттік меншік ұйымдарының 471-і ХҚЕС-қа көшті, бұл ретте 509-ы көшкен жоқ, ал 88-і таратылу сатысында тұр.
Бақылау функциясының жоқтығы жақын уақытқа дейін Қаржы министрлігіне ХҚЕС-қа көшкен заңды тұлғалардың санына тиімді талдау жүргізуге мүмкіндік бермеді, бұл өз кезегінде елде болып жатқан жағдайды толық сипаттамады.
Осыған байланысты Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілікке қатысты, атап айтқанда, бақылау мен мониторинг тиімді жүйесін құру мәселелері бойынша заңнамаларына өзгерістер енгізуге бастамашы болды.
Алайда, осы заңнамалық нормаларды енгізу жеткіліксіз болып шықты, өйткені бухгалтерлік және аудиторлық қызметті қарқынды дамыту үшін аяғына дейін жағдайлар жасалмаған.
Аудиторлық қызмет пен бухгалтерлік есеп саласындағы қызметшілер үшін кадрларды дайындау және қайта дайындаудың тар өрісті базасы, елдің шалғай өңірлеріндегі жұртшылықтың төмен хабардар болуы, халықаралық стандарттарды тәжірибеде қолдану мүмкіндігінің жоқтығы, осының бәрі ХҚЕС-тің дамуына өзінің теріс әсерін тигізеді.
Сондай-ақ, аталған стандарттарды соңғы өзгерістерді ескермей қолдануға мәжбүрлейтін ХҚЕС бойынша да, ХАС бойынша да ресми аударуға және (немесе) мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріндегі жарияланымға шарт жасасудан бас тарту тәуекелі бар, бұл аудиторлық қызмет пен бухгалтерлік есеп саласын дамыту үшін қолайсыз фактор болып табылады.
Қалыптасқан жағдайды ескере отырып, Қаржы министрлігі ел аймақтарында бухгалтерлік есеп саласындағы қызметкерлерді даярлау және қайта даярлау бойынша семинарларды ұйымдастыруда, ХКЕС және ХАС мәселелері бойынша жаңартылған ақпаратты бұқаралық ақпарат құралдарында (бұдан әрі - БАҚ) үнемі жариялауда, бұдан басқа, тұрақты негізде ХҚЕС жөніндегі Комитет қорымен (бұдан әрі - ХҚЕСКҚ) және Халықаралық бухгалтерлер федерациясымен (бұдан әрі - ХБФ) шарттардың мерзімін ұзарту бойынша келіссөздер жүргізілуде.
Сондай-ақ, ХСА-ға аудиторлық ұйымдардың көшуін жүзеге асыру шеңберінде, Қаржы министрлігі аккредиттелген кәсіби, аудиторлық ұйымдардың қызметіне олардың қызметтерінің аудиторлық қызмет туралы Қазақстан Республикасы заңнамаларына сәйкестілігі тұрғысынан тексерулер жүргізеді.
Бұл ретте ХЭФ-тің мониторингі мен есебі нәтижесі бойынша ағымдағы жылда Қазақстанның 2009 жылға арналған «Аудит және есептілік стандарттары деңгейі» ХЭФ ЖБИ рейтингінде болжамдалған 90 орында 94 орынға, және 2009 жылы 134 елдердің ішінен 98 орынға орналасты.
Сонымен қатар, бұл рейтинг бойынша ел позициясының төмендеуі себептерінің бірі ретінде ХҚЕС және ХАС-ты енгізу саласында бухгалтер/бухгалтерлік ұйымдар, аудиторлар/аудиторлық ұйымдардың арасында хабарсыздық факторын көрсетуге болады.
Осыған байланысты Қаржы министрлігі аккредиттелген кәсіби аудиторлық ұйымдармен, аккредиттелген кәсіби бухгалтерлік ұйымдармен, бухгалтерлерді кәсіби серттификаттау бойынша аккредиттелген ұйымдармен бірлесе отырып, ел үшін бұл рейтингтегі көрсеткіштің маңыздығын кең жариялау мақсатында бухгалтерлер, аудиторлар мен тиісті ұйымдар арасында ақпараттық-түсіндірмелік жұмыстарды үнемі жүргізуді жоспарлап отыр.
Қазіргі таңда Қазақстанда мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігінде кассалық әдіс қолданылады. Алайда өткен жылдарға жасалған талдау бюджет қаражатын пайдалануда айқындылықтың жетіспеушілігіне байланысты проблемалардың болуын көрсетіп отыр, өйткені бұл әдісті пайдалану кезінде мемлекетте мемлекеттік бюджеттен бөлінген ақша қаражатын пайдалану тиімділігін бағалауға мүмкіндігі жоқ болғандықтан, мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігін жетілдіру қажеттілігі туындап отыр.
Осыған байланысты, мемлекеттік секторда реформа жүргізу мақсатында қоғамдық сектор саласындағы активтер мен міндеттемелерді есепке алу үшін әзірленген бірегей стандарт болып табылатын қоғамдық сектор үшін Халықаралық бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік стандарттарын (бұдан әрі - ҚСХҚЕС) негізге алу шешімі қабылданды. Қазіргі уақытта ҚСХҚЕС Ұлыбритания, Франция, Жаңа Зеландия, Аргентина сияқты бірқатар дамыған елдерде енгізіліп, қолданылуда.
Жаңа жүйе мемлекеттік сектордың қызметін қаржыландыру тиімділігін және оның өзінің функцияларын орындау үшін ақшалай қаражаттарға деген нақты қажеттілігін бағалауға, сондай-ақ басқарушылық шешімдерді қабылдау, қаржыландыруда болашақ міндеттемелерді жоспарлау үшін қаржылық ақпараттың айқындылығын көтеруге мүмкіндік береді.
Осыған байланысты қоғамдық сектор үшін ҚСХҚЕС сәйкес мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік саласында әдіснамалық негізді дайындау жұмыстары жүргізілуде. Әрі қарай қаржылық есептілікті жасаушыларды, пайдаланушыларды, сыртқы және ішкі аудиторларды оқытуды, сондай-ақ басқа да ұйымдастырушылық іс-шараларды, оның ішінде, бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептіліктің жаңа жүйесін енгізудің пилоттық бағдарламасын іске асыру бойынша және нәтижесінде барлық мемлекеттік мекемелерді осы жүйеге көшіруді жүзеге асыру жоспарланып отыр.

2.5. 5-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті
және стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншікті
басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

Қазақстан Республикасының әлемдік қаржы дағдарысы жағдайындағы қазіргі заманғы экономикасының жай-күйі мемлекеттік саясаттың қалыптастырылуы тәуелді мемлекеттік органдарды қазіргі басқарушылық шешімдерді қабылдау үшін толық жеткілікті ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында меншіктің барлық нысанындағы кәсіпорындар қызметінің айқындылығына неғұрлым қатал талаптар қоюды талап етті. Бұл ретте, айқындылық мемлекеттік меншік жағдайын есепке алу жүйесін жетілдіру, меншіктің мониторинг жүйесін дамыту және оның нәтижелерін неғұрлым кеңінен пайдалануды қамтамасыз етуі тиіс.
Мемлекеттік меншік жағдайын есепке алу жүйесі «Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың тізіліміне» негізделеді және ол электронды түрде жүргізіледі. Мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың қызметі туралы ақпаратты заңды тұлғалардың өздері электронды түрде толтырып, жібереді. Мұндай жеткізіп берудің мүмкіншілігі мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың барлығын қамти алмайды. Айталық, негізінен, 2008 жылы заңды тұлғалардың тек 70 пайызы ғана Тізілімге ақпараттың түсуін қамтамасыз етті. Одан басқа, шетелде орналасқан мемлекеттік меншік бақылаудан тыс қалып отырғандықтан, 2008 жылдың қорытындысы бойынша мұндай мүлік ескерілген жоқ.
Мұндай жағдай экономиканың маңызды құрамдас бөлігі болып саналатын мемлекеттік сектордың мемлекеттік реттеуін жетілдіруді едәуір қиындата түсті.
Осыған байланысты Стратегиялық жоспарда жоғарыда көрсетілген көрсеткіштердің артуы қарастырылған.
Кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар компанияларда болып жатқан процестерді зерделеу мақсатында жүзеге асырылатын мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың меншігін басқару тиімділігінің кешенді мониторингі, сондай-ақ, 2004 жылы қабылданған «Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы» Қазақстан Республикасының Заңын орындау үшін жүргізіліп отырған меншіктің мемлекеттік мониторингі жалпы экономикада болып жатқан процестерді бақылау мен оларға талдау жасауды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
Алайда, мониторинг объектілері санының көп болуы және республикалық бюджеттен бұл іс-шаралардың қаржыландырылуға байланысты шектеулер, ірі компаниялар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың қызметіне тұрақты бақылауды және тиісінше талдау жүргізуді, демек, экономикада ағымдағы жағдайға уақтылы талдау мен экономиканың маңызы бар салаларында мемлекеттік саясатты түзету бойынша шешімдерді әзірлеуге мүмкіндік бермейді.
Осыған байланысты Қаржы министрлігі кәсіпорындар санын арттыру және берілетін мерзімді ақпарат негізінде жүргізілетін камералды бақылау шеңберінде көрсеткіштер тізбесін кеңейту бөлігінде бес жылдық мерзімге кешенді және мемлекеттік мониторинг жүргізу тетігін жетілдіруді көздейді.
Мемлекеттік кәсіпорындардың, мемлекет қатысуы бар заңды тұлғалардың, мемлекеттік емес заңды тұлғалардың мемлекеттік мүлікті пайдалануының тиімділігі жеткіліксіз болып отыр, оны мақсатқа сай пайдаланбау фактілері орын алып отыр.
2008 жылы мүлікті мақсатты және тиімді пайдалану тұрғысынан 740 республикалық мемлекеттік заңды тұлғаны тексеру жүзеге асырылды. 10391 артық және қолданылмайтын объектілер анықталды, оның ішінде 9865-ін есептен шығарып тастау, жекешелендірілуге 328 объектіні беру, жарғылық мақсаттар үшін 108-ін қамту, басқа заңды тұлғалардың балансына 80-ін, коммуналдық меншікке 10 объектіні беру ұсынылды.
Мемлекеттік меншікті пайдалану процесін әрі қарай жетілдіру үшін Қаржы министрлігі бақылауды күшейту мен оның мақсатты және тиімді пайдаланылуын тексеруді жетілдіруді көздейді.
Жоғарыда көрсетілген шарттарды ескере отырып, Қаржы министрлігі өзінің алдағы бес жылдық кезеңіне стратегиялық бағыт ретінде республикалық мемлекеттік меншікті және стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыруды айқындап отыр.

2.6. 6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласында реттеу
тиімділігін арттыру

Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Қазақстан экономикасының нарықтық қатынастарға енуі, шетел кәсіпорындарының тауарлары үшін отандық нарықты ашу көптеген ұйымдарды қиын қаржылық және экономикалық жағдайға ұшыратты. Мұның нәтижесі ұйымдардың төлем қабілетсіздігінің артуы және кейіннен банкротқа ұшырауы болды.
Оңалту рәсімін қолдану кезінде төлем қабілетсіз ұйымдарды қаржы-экономикалық сауықтыруға жеткілікті шамада көңіл аударылмайды, кредит берушілердің, оның ішінде мемлекет атынан кредит берушінің салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер бойынша, борышкердің төлем қабілеттілік деңгейіне кем ден қоюы, олардың ұйымдардың төлем қабілеттілігін қалпына келтірудегі, оларды оңалтудағы рөлінің жеткіліксіздігі негізгі проблемалар болған әрі қалып отыр. Айталық, 2002 - 2006 жылдары оңалту рәсімін аяқтаған кәсіпорындардың жалпы санынан оңалту рәсімін табысты аяқтағандардың орташа көрсеткіші бар жоғы 34,8 пайызды құрады.
Мемлекет басшысының 2007 жылғы «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» атты жыл сайынғы Қазақстан халқына жолдауында шығынға батқан жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды есептен шығару әрекеті ысырапшылдық болады - банкроттық зиянмен жұмыс істейтін мемлекеттік кәсіпорындардың қызметін қалпына келтіру мүмкіндігі қалмаған жағдайда жасалатын соңғы қадам болуға тиіс екендігі аталып өтті.
Мемлекет басшысы белгіленген міндеттерді шешу мақсатында 2008 жылғы 5 шілдеде «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне банкроттық мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы қабылданды. Заң жобасы жалпы төлем қабілеті жоқ кәсіпорындарды оңалту рәсімдеріне қатыстыру жолымен қаржы-экономикалық сауықтыруға, банкроттау саласында бірыңғай уәкілетті орган анықтауға, сыртқы қадағалау әкімшілерінің, конкурстық пен оңалту басқарушыларының жауапкершілігін бекітуге, банкроттау саласында жасалған қылмыстар үшін жауапкершілік ескерілетін қылмыстық заңнамалардың санкциялары мен нормаларын күшейтуге бағытталған, сондай-ақ, борышкер үшін мынадай бірқатар ынталандырулар көзделген: оңалтуды қолдануға құжаттарды беру тәртібін оңайлату; стратегиялық маңызы бар кәсіпорындар үшін оңалту мерзімін арттыру; оңалту басқарушыларын оңалту өндірісінің пайдасына шағым бергенде мемлекеттік баж салығын төлеуден босату және мемлекеттік сатып алу процесіне қатысу мүмкіндігі көзделген.
Соңғы жылдары оңалту рәсімдерін табысты аяқтаған кәсіпорындар үлесінің өсуін арттыруға үрдістер байқалуда, айталық, 2007 жылы олардың пайызы 81,8, ал 2008 жылы - 83,3 пайызы болды.
Алайда, уәкілетті орган жағынан бақылауға бағынбайтын рентабельді емес ұйымдардың төлем қабілеттілігін қалпына келтіруге теріс әсерін тигізуі мүмкін маңызды проблемалар бар.
Кәсіпорынды оңалту рәсіміне тарту кезінде талабында мемлекеттік орган борышкерге қатысты оңалту рәсімдерін жүзеге асыруға кепілдік кредиторларының келіспеушілігімен кездесіп қалады. Оңалту рәсімдерін жүзеге асыру кезеңінде кредиторлық қарызды өтемеу, дебиторлық берешекті өндіріп алу (өндіріп алуға келмейтін, дебитордың банкротқа ұшырауы және т.б.) мүмкіндігінің болмауына байланысты ескере отырып, негізгі қорлардың тозу тәуекелі бар. Бұдан басқа, қасақана және жалған банкроттық проблемасы бар, ол кредит берушінің ұйым мүлкінің негізгі массасын шығару бойынша басшылардың немесе құрылтайшылардың заңсыз әрекеттеріне уақтылы ден қоймауынан туындайды.
Осыған байланысты, борышкерлердің активтерді заңсыз шығаруымен және қасақана банкроттыққа қарсы әрекет ету тетіктерінің бірі сырттай байқау институтын қолдану болып табылады.
Бүгінгі таңда аталған проблемаларды жедел және уақытылы шешу үшін уәкілетті орган салық және жергілікті атқарушы органдармен бірлесе отырып борышкерлердің қаржы-экономикалық сауықтыруға шаралар қолдану үшін жұмыс топтарын құрды. Бұдан басқа, уәкілетті органның аймақтық бөлімшелері мен жергілікті әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялары арасында санатор ретінде оңалту рәсіміне ықтимал қатысуы үшін, сондай-ақ, сауда-саттықта банкротқа ұшыраған кәсіорындардың өндірістік активтерін сатып алу мен олардың негізінде жаңа өндірісті құру үшін өзара түсіністік пен ынтымақтастық туралы меморандумдарға қол қойылып жатыр.
2014 жылы төлем қабілеттілігі 56 пайызға дейін қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту жоспарланып отыр.
Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша Қазақстанда тарату рәсімдерін өткізу уақыты 3,3 жылды, шығындар - мүлік құнының 18 пайызын және борышты өндіру коэффициенті - 25,3-ті құрайды (арнайы формула бойынша есептеледі). Бұл деректер Дүниежүзілік банк респондеттерге сұрау салу жолымен алды.
Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамаларын және банкроттық саласындағы тәжірибені талдау Қазақстанда тарату рәсімдерінің уақыты 1,7 жылды, шығындар 16,2 пайызды құрайтынын көрсетті.
Қазақстанның «Doing Business» рейтингісіндегі көрсеткішін жақсарту үшін банкроттық саласындағы қолданыстағы заңнаманы түсіндіру, сондай-ақ оларды және Дүниежүзілік банк өкілдерін банкроттық рәсімдері арқылы кәсіпорындарды тарату саласында шын мәніндегі жағдай туралы ақпараттандыру жөніндегі респондеттермен жұмыс жүргізіледі.
Бұдан басқа банкроттық туралы заңнамада белгіленген ең жоғары 12 ай мерзім кезінде 9 айға дейінгі мерзімде таратылған кәсіпорындар үлесін 2014 жылға 90 пайызға дейін арттыру жоспарланып отыр.
Айталық, 2009 жылдың қорытындылары бойынша жүргізілген талдауға сәйкес таратылғандардың жалпы санынан ұйымдардың 82 %-ы 9 ай мерзімге дейін таратылды.
Осыған байланысты Қаржы министрлігі Стратегиялық жоспарда көрсетілген көрсеткішке қол жеткізу үшін тарату рәсімдерінің басталуымен 9 айға дейінгі мерзімде конкурстық өндірістің шеңберінде іс-шаралардың уақытылы орындалуы бойынша конкурстық басқарушылар іс-әрекетіне бақылауды қамтамасыз етеді.
Алайда, бұл конкурстық өндіріс мерзімінің ұзартылуына әсер етуші бірқатар сыртқы факторларға байланысты әрқашан мүмкін емес, атап айтқанда, борышкерлердің қатысуымен эр түрлі сатыларда сот талқылаулары, дебиторлық берешекті өтеу, мүлікті қайтару және т.б.
Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру мақсаттарының бірі құқықтық тұрғыда жоғарыда айтылған проблемалардың шешімін табуға мүмкіндік беретін заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін жетілдіру болып табылады.
2012 жылы заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін жетілдіру саласындағы стратегиялық бағыт Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарында көзделген.
Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарының бес негізгі түйінді бағыттарының бірі дағдарыстан кейінгі дамуға дайындық болып табылады. Экономиканы қалпына келтіруге дайындау үдерісінде Қазақстан өзінің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік беретін реформаларды жылдам іске асыруы тиіс. Дағдарыстан кейінгі дамуға дайындық анағұрлым қолайлы бизнес ортаны жасау, қаржы секторын нығайту және сенімді құқықтық жүйе құру жөніндегі шараларды қамтиды.
Банкроттық саласындағы заңнаманы жетілдіру жөніндегі стратегиялық мақсат және норма шығармашылық заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін 2012 жылға жетілдіру жолымен іске асырылады. Осы нысаналы индикатор көрсеткішін жақсарту мақсатында 2012 жылға мынадай міндеттерді орындау ұйғарылып отыр: дәрменсіз борышкерлерді оңалту жөніндегі шараларды уақтылы қабылдауға және кредит берушілердің мүддесін қорғауға, айқындылықты қамтамасыз етуге және банкроттық рәсімдерін оңайлатуға, әкімшілік кедергілерді және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға ықпал ететін жағдайларды жоюға бағытталған халықаралық тәжірибені ескере отырып, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне банкроттық мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу.
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне банкроттық мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы қабылданғаннан кейін банкроттық саласын реттейтін заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілер қабылданған заңға сәйкес келтірілетін болады.
Насихаттау жұмысы шеңберінде қоғамды банкроттық саласындағы жоспарланып отырған жаңалықтарды талдауға тартуға және халықты банкроттық туралы заңнамадағы қабылданған жаңалықтар туралы ақпараттандыру мақсатында БАҚ-та тиісті материалдар жариялау жөнінде жұмыс жүргізу жоспарланып отыр.

2.7. 7-стратегиялық бағыт. Қаржы мониторинг жүйесін қалыптастыру

Қаржы министрлігінің құрылымында 2008 жылы қызметі заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимылмен байланысты операцияларды жолын кесуге, анықтау және жоюға бағытталған Қаржылық мониторинг комитеті құрылды.
Қазіргі жаһандық экономикалық тұрақсыздық жағдайында, оның әсері қаржы саласынан тысқары ұзаққа таралған, отандық қаржылық жүйеге қолдау көрсету бойынша дамушы және дамыған мемлекеттердің күш-жігері ерекше орын алады.
Қалыптасқан жағдай көптеген мемлекеттердің үкіметтеріне өздерінің қаржылық жүйесінің құрылымына жаңадан қарауға, оларды реформалаудың қажеттілігін бағалау және қысқа мерзімде тиісті өзгерістерді енгізуге бірегей мүмкіндік беріп отыр.
Қаржы институттары сенімділігі мен қаржылық ағымның ашықтығын көтеруге мүмкіндік беретін негізгі өзгерістер, ең алдымен, қаржы ұйымдарының қызметтерін реттеу, қадағалау және мониторинг саласында жүзеге асырылуы тиіс. Сондай-ақ, құқыққа қарсы мақсатта қаржы жүйесін пайдаланудың үздіксіз жетілдіріліп отырған практикасына қарсы күрес бойынша шараларға ерекше назар аударған жөн.
Әлемдік экономикада болып жатқан дағдарыстық жағдайларға қарамастан, қазіргі уақыттағы жаһандық проблема - террористік және экстремистік ұйымдардың қызметі өз өзектігін жоғалтқан жоқ.
Ағымдағы қалыптасу кезеңінде Қаржы министрлігі осы салада заң жобалау негізін әзірледі, заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл саласында қызметкерлерді іріктеу және қайта даярлау, сондай-ақ басқа да ұйымдастырушылық іс-шаралар, соның ішінде қаржы мониторингінің бірыңғай ақпараттық талдамалы жүйесін құру бойынша іс-шаралар басталды.

3. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі қызметінің
стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері және
көрсеткіштері

Ескерту. Бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
		2008 жылға (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жыл жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл
1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
1.1 - мақсат Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру
Нысаналы индикатор. Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту. 2008 жылы - 3 жұмыс күні, 2009 жылы - 3 жұмыс күні, 2010 жылы - 2 жұмыс күні, 2011 - 2014 жылдарда - 1 жұмыс күніне дейін
1.1.1-міндет Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жетілдіру
Қаржылық құжаттардың электрондық құжат айналымы (Қазынашылық - клиент) үшін қазынашылықтың ақпараттық жүйесіне жүйеге қосылу үшін қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен біріктіру, %	%	10	10	45	100	100	100	100
1.2-мақсат Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру
Нысаналы индикатор Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлеміндегі электрондық мемлекеттік сатып алу үлесінің ұлғаюы, 2008 жылы - 0,1 %, 2009 жылы - 5 %, 2010 жылы - 10 %, 2011 жылы - 20 %, 2012 жылы - 25 %, 2013 жылы - 30 %, 2014 жылы - 35 %.
1.2.1-міндет Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру
Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу	Бірлік	1	2	1	-	-	-	-
1.2.2-міндет Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу
Сатып алудың жалпы көлемінен ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асырудағы мемлекеттік сатып алудың үлес салмағы	%	-	16	50	60	65	70	75
1.3-мақсат Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу
Нысаналы индикатор Мемлекеттік мекемелер шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі, 2007 жылы 2 %-ке, 2008 жылы 1,95 %-ке, 2009 жылы - 1,9 %-ке, 2010 жылы - 1,85 %-ке, 2011 жылы - 1,8 %-ке, 2012 жылы - 1,75 % -ке, 2013 жылы - 1,7 %-ке, 2014 жылы - 1,65 %-ке
1.3.1-міндет Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың жолын кесу және алдын алу
Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)	%	75	80	85	88	90	90	90
1.3.2-міндет Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру
Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторинг жүйесін автоматтандыру	Бірл.	-	-	1	-	-	-	-
Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторинг автоматтандыру жүйесін енгізу	%	-	-	11	100	-	-	-
1.4-мақсат. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшерін ұлғайту
Нысаналы индикатор. 2020 жылға қарай Ұлттық қор активтері ЖІӨ-нің кемінде 30%-ын, 2008 жылы - 20,6 %-ын, 2009 жылы - 28,3%-ын, 2010 жылы - 28,7%-ын, 2011 жылы - 28,3 %-ын, 2012 жылы - 28 %-ын, 2013 жылы - 26,8 %-ын, 2014 жылы - 27,5%-ын құрайды.
1.4.1-міндет. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшерін ұлғайту
Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшері	млрд. АҚШ долл.	27,5	30,5	33,6	36,5	39,2	40,9	45,9
2-стратегиялық бағыт. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
2.1 - мақсат Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету.
Нысаналы индикатор Салық қызметі органдарының құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы, 2008 жылы - 97,3 % (нақты), 2009 жылы - 100 %, 2010 жылы - 100 %, 2011 жылы - 100 %, 2012 жылы - 100 %, 2013 жылы - 100 %, 2014 жылы - 100 %.
2.1.1 - міндет Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру
Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағын ұлғайту	%	98,1	96	97	98	98	98	98
Шоғырландырылған бюджеттің табыстарының жалпы көлеміндегі, өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда (жалған кәсіпкерлік белгілері бар, салық төлеушілерінің салық тексерулерінің нәтижелері бойынша)салық түсімдері бойынша бересінің үлесі	%	0,6	2	1,8	1,6	1,4	1,2	1
Заңды тұлға-салық төлеушілерінің кешенді жоспарлы салық тексерулердің санын төмендету қарқыны (жыл сайынғы тексеру жоспарға сәйкес)	%	-	-	-	1	1	1	1
Орындалмаған салық міндеттемелері жоқ және болмашы немесе орташа дәрежелі тәуекел санатына жататын шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тарату тексерулерді жүргізу мерзімін азайту	Жұмыс күні	57	77	57	45	42	41	40
Есептелген салықтардың соммаларының (өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда, бересінің соммасына қосылған) өндіріп алу үлес салмағын өсіру	%	20,9	15,9	19	20	21	22	23
2.1.2-міндет Салық саясатын жетілдіру
Салық заңнамасын жетілдіру	Заң жобасы	-	-	2	1	1	1	1
2.2 - мақсат Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Нысаналы индикатор Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі: кәсіпкерлік субъектілері үшін 2008 жылы - 81,0 % (нақты), 2009 жылы - 52,9 %, 2010 жылы - 85,5 %, 2011 жылы - 87,8 %, 2012 жылы - 90 %, 2013 жылы - 90 %, 2014 жылы - 90 % халық үшін 2008 жылы - 72,0 % (нақты), 2009 жылы - 60,8 %, 2010 жылы - 81,0 % , 2011 жылы - 85,5 %, 2012 жылы - 90 %, 2013 жылы - 90 %, 2014 жылы - 90 %
2.2.1 - міндет Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
Кезекте күтудің орташа уақытын қысқарту	Мин.	28	33,8	24	22	20	20	20
Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)	%	45,4	51,2	66,5	78,3	90	90	90
Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы	Бірлік	14	11	10	-	-	-	-
«Doing Business» рейтингінің «Салық салу» индикаторы	позиция	61	52	50	48	46	44	42
2.2.2 - міндет Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру
Салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)	%	58	55	72	81	90	90	90
3-стратегиялық бағыт. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
3.1 - мақсат Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Кедендік үдерістер жүктемесі, 2008 жылы - 104 (нақты), 2009 жылы - (болжам - 98, нақты - 106), 2010 жылы - 96 (болжам), 2011 жылы - 70 (болжам), 2012 жылы - 50 (болжам), 2013 жылы - 50 (болжам), 2014 жылы - 50 (болжам)
Нысаналы индикатор ұсынылған кедендік қызмет көрсетуден СЭҚ қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың қанағат деңгейі 2008 жылы - 45,8 %, 2009 жылы - 53,2 %, 2010 жылы - 58,4 %, 2011 жылы - 63,3 %, 2012 жылы - 75 %, 2013 жылы - 75 %, 2014 жылы - 75 % құрады
3.1.1 - міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту	%	10	71	88,8	100	100	100	100
Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту	Жұмыс күндері	2-н 8 дейін	2-н 6 дейін	2-н 4 дейін	<=2	<=2	<=2	<=2
Кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру	Адам	3225	4000	4000	4000	4000	3600	3240
3.1.2 - міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу
Кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттардың саны (кеден органдарының құзыреті бойынша)	Бірлік	14-13/3	12/1	11/1	10/1	9/1	9/1	9/1
Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау	Бірлік	1	1	1	1	1	1	1
Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процестерін қысқарту	%	70	70	55	40	30	30	30
3.1.3-міндет Кеден саясатын жетілдіру
Кеден заңнамасын жетілдіру	Заң жобасы	-	-	3	1	1	1	1
3.2 - мақсат Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу
Нысаналы индикатор Мемлекетке келтірілген залал сомасын өндіріп алуды ұлғайту, 2008 жылға қатысты: 2009 жылы - 15 %, 2010 жылы - 15 %, 2011 жылы - 15 %, 2012 жылы - 20 %, 2013 жылы - 25 %, 2014 жылы - 30 % құрайды
3.2.1 - міндет Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету
БАҚ арқылы құқық бұзушылықтардың алдын-алу шеңберінде ҚР заңнамаларындағы жаңашылдық немесе өзгерістерді түсіндіруге бағытталған құқықтық насихатты қамтамасыз ету	Бірл.	3	2	2	3	4	5	6
Кеден органдарының лауазымды тұлғалары тарапынан құқық бұзушылықтарды ескерту жөніндегі қабылданған шаралардың саны	Бірл.	72	75	77	80	81	82	83
Қаржы полициясы органдарымен бірлесіп кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтардың алдын алуға бағытталған іс-шараларды жүргізу	Бірлік	2	1	3	3	4	4	5
3.2.2 - міндет Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру
2007 жылмен салыстырғанда сотқа жіберілген қылмыстық істердің санын арттыру	Бірлік	332	324	354	356	358	400	402
Сот шығарған ақтау үкімдерінің және қосымша тергеу жүргізу үшін қылмыстық істерді қайтарудың санын азайту (қайта мән-жайлары ашылған істерден басқа).	Бірлік	44	15	10	9	8	7	5
3.2.3 - міндет Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарының контрабандалық және контрафактілік өтулеріне жол бермеу бойынша республикалық операциялардың саны	Бірлік	2	3	2	2	2	2	2
Есірткінің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі халықаралық операцияларға қатысу (бақыланатын жеткізілім)	Бірлік	1	2	3	4	4	4	4
3.3. - мақсат Кедендік төлемдер мен салықтардың республикалық бюджетке толық түсуін қамтамасыз ету
Нысаналы индикатор. Кеден органдарының құзыретіне жататын республикалық бюджеттің кірістері бойынша болжамның орындалуы, 2008 жылы - 106,1 % (нақты), 2009 жылы - 90 %, 2010 жылы - 100 %, 2011 жылы - 100 %, 2012 жылы - 100 %, 2013 жылы - 100 %, 2014 жылы - 100 %
3.3.1 - міндет Кедендік әкімшілендіруді жүзеге асыру кезінде республикалық бюджеттің кірістілік деңгейін арттыру
2007 жылға қарағанда республикалық бюджетке кедендік төлемдер мен салықтардың түсуінің өсу пайызы(100%)	%	101	85	104	115	128	144	159
2007 жылмен салыстырғанда пост-кедендік бақылау нәтижелері бойынша есептелген республикалық бюджетке қосымша түсімдердің артуы	%	76	46	57	75	95	119	141
4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру
4.1 - мақсат Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету
Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Аудирлеу мен есеп беру стандарттарының деңгейі, 2008 жылы - 94 (нақты), 2009 жылы - (болжам - 90; нақты - 98), 2010 жылы - 89 (болжам), 2011 жылы - 88 (болжам), 2012 жылы - 87 (болжам), 2013 жылы - 86 (болжам), 2014 жылы - 85 (болжам)
Нысаналы индикатор. ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы, 2008 жылы - 1 %, 2009 жылы - 1,2 %, 2010 жылы - 1,4 %, 2011 жылы - 1,5 %, 2012 жылы - 1,6 %, 2013 жылы - 1,7 %, 2014 жылы - 1,8 % Мемлекеттік мекемелердің ҚСХҚЕС-қа сәйкес бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілікке көшуі, 2009 жылы - 0 %, 2010 жылы - 0 %, 2011 жылы - 0 %, 2012 жылы - 1 % (пилоттық аймақта енгізу), 2013 жылы - 100 %, 2014 жылы - 100 % АХС-на көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі: 2008 жылы - 16,8 %, 2009 жылы - 80 %, 2010 жылы - 85 %, 2011 жылы - 90 %, 2012 жылы >= 95 %, 2013 жылы >= 95 %, 2014 жылы >= 95 % Уақыт пен шығындарды қоса алғанда, аудиторлық қызмет пен бухгалтерлік есеп саласында мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасау кезінде туындайтын бизнестің операциялық шығындарын 2011 жылы 30%-ға, және 2011 жылмен салыстырғанда 2015 жылы 30%-ға төмендету
4.1.1-міндет ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету.
ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту	Бірлік ХҚЕСКК-мен шарт	-	1	-	-	-	-	1
ХҚЕС-тің мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріндегі ресми аудармасын жариялау	Бірлік	1	1	1	1	1	1	1
4.1.2 - міндет Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету.
4.1.3. Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 N 1419 Қаулысымен.
Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғалар санын азайту	%	-	30	15	5	3	2	2
4.1.4 - міндет ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету.
ХҚЕС мәселелері бойынша БАҚ-да жариялау	Бірлік	7	5	4	3	3	3	3
4.1.5 - міндет Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру
Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі бойынша нормативтік құқықтық актілерін халықаралық тәжірибеге сәйкес бекіту	Бірлік	-	-	5	-	-	-	-
Сыртқы және ішкі аудиторларды, қаржылық есептілікті құрастырушыларды, пайдаланушыларды оқыту, еліміздің облыстық орталықтарында мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі жөнінде семинарлар өткізу	Адам	-	-	-	1200-ден жоғары	28000-дан жоғары	-	-
Халықаралық практикаға сәйкес «Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп» бағдарламалық өнімі бойынша техникалық тапсырма әзірлеу	Бірлік	-	-	-	1	-	-	-
«Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп» бағдарламалық өнімін құру, оны барлық мемлекеттік мекемелерде орнату және қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесімен біріктіру	Бірлік	-	-	-	1	-	-	-
«Пилотты меморгандарда» ХҚЕС сәйкес бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептік жүйені енгізу	Бірлік	-	-	-	-	2	-	-
4.1.6 - міндет Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету
Аудиторлық ұйымдардың АХС-на көшу мәніне зерттеулермен қамтылуы	%	16,8	80	90	95	>=95	>=95	>=95
4.1.7-міндет Аудиторлық қызметті және бухгалтерлік есепті жүзеге асыруға байланысты рәсімдерді оңайлату
Нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу	бірл.	-	-	2	-	-	-	1
5-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті және стратегиялық маңызы бар экономика салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру
5.1 - мақсат Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту
Нысаналы индикатор Басқарушылық шешімдерге арналған мониторинг қортындысына мүдделі тұлғалар мен қаржылық ақпаратты қамтамасыз ету пайызы, 2008 жылы - 39 %, 2009 жылы - 25 %, 2010 жылы - 39 %, 2011 жылы - 42,6 %, 2012 жылы - 41,3 %, 2013 жылы - 42 %, 2014 жылы - 45,6 %
5.1.1 - міндет Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту
Ақпаратты ақпараттық базаға белгіленген тәртіппен ұсынатын ұйымдар проценті	%	70	75	76	79	82	85	88
Есепке алынуы мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мекемелердің, заңды тұлғалардың Тізілімінде қамтамасыз етілетін шетелдегі мемлекеттік мүлік (жылжымайтын мүлік) пайызы	%	-	70	100	100	100	100	100
Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып, жүзеге асыруға қол жетімділік алған мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың саны	%	0,3	0,6	100	100	100	100	100
5.1.2 - міндет Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану
Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің пайызы	%	15	0	10	9,8	11,9	10	9,8
Камералды бақылаудың тексерілген объектілерінің пайызы	%	0	0	23,3	23,6	21,4	23,3	23,6
Меншіктің мемлекеттік мониторингі оларға қатысты жүзеге асырылатын объектілердің жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншіктің мемлекеттік мониторингінің тексерілген объектілерінің пайызы	%	33	0	31	39	30	31	39
Меншіктің мемлекеттік мониторингі оларға қатысты жүзеге асырылатын объектілердің жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі объектілерінің қызметі жөнінде шұғыл ақпаратты беретін ұйымдардың пайызы	%	67	100	69	61	70	69	61
5.2-мақсат. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану
Нысаналы индикатор. Артық, пайдаланылмайтын, немесе мақсатына сай пайдаланылмайтын анықталған мүліктің жалпы санынан, оны заңды тұлғалардың балансына жалға, сенімді басқаруға, жекешелендіруге беру үшін өндіріп алу пайызы 2008 жылы - 66 %, 2009 жылы - 70 %, 2010 жылы - 70 %, 2011 жылы - 75 %, 2012 жылы - 80 %, 2013 жылы - 85 %, 2014 жылы - 90 %
5.2.1 - міндет Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру
Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларды мүлікті тиімді және нысаналы пайдалануын тексерулермен қамту	пайыз	29	30	33	33	33	33	33
6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру
6.1 - мақсат. Заңды тұлғаларды банкроттау тетігін жетілдіру және төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржы-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру
«Doing Business» көрсеткіші (позиция) «Кәсіпорындарды жабу» индикаторы бойынша Қазақстанның позициясын жақсарту мен (немесе) төмендеуін болдырмау 2008 жылы - 100, 2009 жылы - 54, 2010 жылы - 60 (болжамдалатын), 2011 жылы - 60-тен төмен емес, 2012 жылы - 60-тен төмен емес, 2013 - 60-тен төмен емес, 2014 жылы - 60-тен төмен емес
Нысаналы индикатор. Төлем қабілеті қайта қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту: 2008 жылы - 83,3 % (нақты), 2009 жылы - 51 %, 2010 жылы - 52 %, 2011 жылы - 53 %, 2012 жылы - 54 %, 2013 жылы - 55 %, 2014 жылы - 56 %
6.1.1 - міндет Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілердің оңалту және жою
Кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру, тиімсіз менеджментті жою, сондай-ақ жаңа технологиялар мен ішкі қайта ұйымдастырудың түрлі нысандарын қолдана отырып, өндірісті дамыту	Млн. теңге	430,5	661,3	1 000,0	1 200,0	1 500,0	1 700,0	2 000,0
9 айға дейінгі мерзімде таратылған кәсіпорындар үлесі	%	89	90	85	86	87	89	90
6.1.2-міндет. Банкроттық саласындағы заңнаманы жетілдіру
Қолданыстағы банкроттық туралы заңнамаға дәрменсіз борышкерлерді сауықтыру жөніндегі шараларды қабылдауға және кредит берушілердің мүддесін қорғауға, банкроттау рәсімдерінің айқындылығын қамтамасыз етуге және оңайлатуға, әкімшілік кедергілерді және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға ықпал ететін жағдайларды жоюға бағытталған өзгерістер мен толықтырулар енгізу.	Заң жобасы	-	-	-	1	-	-	-
7-стратегиялық бағыт. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру
7.1 - мақсат Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер
Нысаналы индикатор Қаржы мониторингі субъектілерінің түрлерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту: 2009 жылы жылы - 20 %, 2011 жылы - 50 %, 2012 жылы - 65 %, 2013 жылы - 80 %, 2014 жылы - 95 %
7.1.1 - міндет Қаржы мониторингінің бірыңғай ақпараттық жүйесін құру және дамыту
Қаржы мониторингінің бірыңғай ақпараттық талдамалы жүйесін құру және дамыту	Бірлік	-	-	1 (пилоттық аймақта)	1 (жетілдіру)	1 (жетілдіру)	-	-

3.1.Сектораралық өзара іс-әрекет (мемлекеттік органдар
арасындағы келісімдер негізінде)

3.1.1. Салықтық әкімшілендіруді жақсарту және қоғамның салық
қызметі органдарының жұмысына қанағаттану деңгейін өсіру
жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету

Ескерту. Кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Қаржымині іске асыратын іс-шаралар	Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар
БАҚ арқылы салық мәселелері жөнінде ақпараттандыруды арттыру, Салық органдарының ІТ-жүйелерін жаңғырту	Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат министрлігі - ақпарат көлемін келісу, мемлекеттік сатып алуға тендерлерді уақтылы өткізу, қызметтерді берушілермен шарттар жасасу, Қаржы министрлігінің ұсыныстарын келісу.

3.1.2. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын
қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған тұрақты, тиімді
қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Ескерту. Кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Қаржымині іске асыратын іс-шаралар

Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар

Кедендік ресімдеу үшін заманауи интеграцияланған ақпараттық жүйені және мынадай сипаттары бар бақылауды дамыту және енгізу: 1) электрондық үкімет ақпараттық жүйесін қолдану; 2) мемлекеттік және арнайы органдармен ведомствоаралық ақпараттық өзара іс-қимыл жасау.

Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі, Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігі, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі, Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі - берілетін рұқсат құжаттарының электрондық тізілімін жүргізу, берілген рұқсат құжаттары бойынша тауарларды ресімдеу мониторингі, көліктік құралдары туралы ақпаратпен алмасу.

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары	Мемлекеттің, мемлекеттік органның қызметі іске асырылуына бағытталған стратегиялық мақсаттары	Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы
1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
1.1-мақсат Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру	Бюджеттің атқарылуы жөніндегі орталық уәкілетті орган: 1) республикалық бюджетті атқарады және жергілікті бюджеттердің атқарылуына қызмет көрсетуді жүзеге асырады; 2) мемлекеттік мекемелердің міндеттемелері бойынша төлемдерді жүзеге асырады.	2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексі
1.2-мақсат Мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін оңтайландыру және арттыру	12 баптың 4 тармағы Осы баптың 1-тармағы 1)-3) тармақшаларында көзделген тәсілдер арқылы жүзеге асырылатын мемлекеттік сатып алу Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған тәртіппен ақпараттық жүйелер және электрондық құжат айналымы пайдаланыла отырып жүргізілуі мүмкін.	2007 жылғы 21 шілдедегі «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
2-стратегиялық бағыт. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
2.1-мақсат Салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету	Ұзақ мерзімді басымдық 3 «Шетел инвестициялары мен ішкі жинақ ақшаларының деңгейі жоғары ашық нарықтық экономикаға негізделген экономикалық өсу. Нақты, тұрақты және еселеніп отыратын экономикалық өсу қарқындарына жету»	«Қазақстан - 2030» Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарлығы
	Бюджетке салық түсімдерінің 2010 жылға ЖІӨ-ге 30 пайыз деңгейіне дейін өсіруді қамтамасыз ету	«Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық жоспарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарғысы
2.2-мақсат Салық қызметі органдарының қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейінің өсуін қамтамасыз ету	Атқарушы биліктің «Әкімшілік реформаларды іске асыру және жаңғырту» жиырма төртінші бағыты. Біз озық халықаралық тәжірибелерді ескере отырып, корпорациялық басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға бағынушылық принциптерінде мемлекеттік басқарудың сапалы жаңа моделін құрамыз	«Қазақстан 2030» стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы
3-стратегиялық бағыт. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
3.1-мақсат Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру	Жетінші бағыт - «Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-на кіру Үшіншіден, кедендік әкімгерлікті жетілдіру мен кеден қызметі мамандарының осы заманғы талаптарға кәсіби сәйкестігін қамтамасыз ету жөнінде нақтылы, пәрменді және жүйелі шаралар әзірлеу қажет. Біз экономиканың ашықтығы, өңір елдерінің арасындағы кедендік кедергілерді азайту және өңірдегі сыртқы тарифтердің бірыңғай деңгейін белгілеу саясатын жүргізуге тиіспіз. Осы және басқа да мақсаттарға арнап, мемлекет соңғы жылдары өзіміздің кеден жүйесіне едәуір қаржы бөліп келеді»	Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы «Қазақстан - 2030» стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт» (II Бөлім)
3.2-мақсат Кеден шекарасы арқылы заңсыз өтетін тауарларды анықтау тиімді қызмет ететін жүйесін қалыптастыру	3. Арнайы бөлігі, 12 бөлім. Кеден әкімшелендіру, 56-тарау. Кедендік бақылау.	2003 жылғы 5 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Кеден кодексі
	209-бап. Экономикалық контрабанда;	1997 жылғы 16 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексі
	214-бап. Кедендік төлемдер мен алымдардан бас тарту
	250-бап. Айналымына шек қойылған заттардың немесе айналымынан алынған заттардың контрабандасы
	259-бап. Есірткі құралдар мен психотроптық заттарды заңсыз жасау, сатып алу, сақтау, тасымалдау, жіберу не беру
	26-тарау. Кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтар	2001 жылғы 30 қаңтардағы Қазақстан Республикасының «Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы» кодексі
	6-бап. Жедел іздестіру қызметін жүзеге асыратын органдар. Кеден органдары	1994 жылғы 15 қыркүйектегі «Жедел іздестіру қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру
4.1-мақсат Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, оның ішінде мемлекеттік мекемелерде де, және аудиторлық ұйымдардың ХАС-қа көшуін қамтамасыз ету	Жетінші бағыт -«Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-на кіру Төртіншіден, барлық заңды тұлғалардың халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына көшу процесін жеделдету қажет.	«Жаңа әлемдегі Жаңа Қазақстан» Қазақстан Республикасының Президенті 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы
	20 баптың 2-тармағы «Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінен басқа, мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін мемлекеттік реттеу ерекшеліктерін уәкілетті орган мемлекеттік мекемелер үшін Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жөніндегі нормативтік құқықтық актілерімен белгілейді».	2007 жылғы 28 ақпандағы «Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
	Жетінші бағыт - «Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-на кіру Төртіншіден, барлық заңды тұлғалардың халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына көшу процесін жеделдету қажет».	«Жаңа әлемдегі Жаңа Қазақстан» Қазақстан Республикасының Президенті 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы
5-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік меншік пен экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру.
5.1 -мақсат Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту	«Мемлекеттік активтерді тиімді атқару» «Бюджет қаражатын жоспарлау жүйесін жаңғырту және жетілдіру, пайдалану тиімділігін арттыру және мемлекеттік активтерді басқару бойынша жұмыстарды жеделдету қажет».	«Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы
5.2-мақсат Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді қолдану	4-баптың 2-тармағы. Меншіктің мемлекеттік мониторингінің мақсаты Қазақстан Республикасының тиімді экономикалық дамуы мен экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылады	2003 жылғы 4 қарашадағы «Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру
6.1 -мақсат. Заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін жетілдіру және төлемге қабілетсіз ұйымдарды қаржы-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру	Екінші басымдық «Қазақстан экономикасын тұрлаулы экономикалық өрлеудің іргетасы ретінде одан әрі жаңарту мен әртараптандыру» 2.4. Медетшілік жасау немесе банкроттық туралы шешім шығарған кезде біртұтас өлшемдер қолданылуы керек. «Банкроттық шығынды мемлекеттік кәсіпорындардың қызметін қалпына келтіру мүмкіндігі қалмаған жағдайда жасалатын соңғы қадам болуға тиіс».	Ел Президентінің «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. «Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында» атты 2006 жылғы 1 наурыздағы Қазақстан халқына жолдауы.
	2012 жылға қарай заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін жетілдіру.	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары.

4. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің функционалдық
мүмкіндіктері мен мүмкін тәуекелдер

4.1. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің функционалдық
мүмкіндіктері

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Стратегиялық жоспарын іске асыруға ықпал ететін функционалдық мүмкіндіктері мыналар болып табылады:
Қаржы министрлігінің құзыреті бойынша нормативтік құқықтық актілерді үнемі өзектендіру;
Қаржы министрлігі және оның құрылымдық бөлімшелерінің мемлекеттік қызметтерді орындауы мен мемлекеттік қызметтерді көрсету бойынша әкімшілік рәсімдемелерді (бизнес-процестерді) кешенді автоматтандыру;
аумақтық бөлімшелер қызметінің бірқатар көрсеткіштеріне негізделген және тиісті комитеттер жүргізетін Министрлік ведомстволары аумақтық бөлімшелері қызметінің тиімділігі мен сапасын рейтингтік бағалау;
көрсетілетін қызметтерді алушылармен өзара іс-әрекет - ақпаратты, министрліктің Web-сайтына жедел орналастыру, БАҚ жариялануын қамтамасыз ету, сауалдарға жауап беру;
кадрлық әлеуетті тұрақты арттыру, білікті мамандарды, оның ішінде жоғары оқу орындарының бітірушілерді тарту, біліктілік деңгейін арттыру, сондай-ақ қызметкерлерді ынталандыру.

4.2. Мүмкін тәуекелдер

Қаржы министрлігі өз қызметінің барысында бірқатар тәуекелдермен (мақсаттарға қол жеткізуге кедергі келтіруі мүмкін жағдайлар) немесе Министрлік тарапынан бақылауға берілмейтін, мақсаттарға қол жеткізуге кедергі келтіруі мүмкін сыртқы факторлармен ұшырасуы мүмкін.

Стратегиялық жоспар мақсатының атауы	Тәуекел атауы	Қарсы әрекет тетіктері мен шаралары
Мемлекеттік мекемелер бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру	Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің төмен деңгейі	Бағдарламалық, техникалық және ұйымдастырушылық деңгейлерде ақпараттық қауіпсіздікті және ақпаратты қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі тұтас жиынтық шараларды қолдану
Салық қызметі органдары қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейін өсіруді қамтамасыз ету	Кадрлардың тұрақтамауының көбеюі, қызметкерлер біліктілігінің төмен деңгейі	Мүмкін болатын қаражаттар шеңберінде көтермелеу жүйесін жетілдіру, қызметкерлердің біліктілігін арттыру
	Кіріс және өңделетін ақпарат көлемінің ұлғаюына байланысты ақпараттық жүйелердің сай емес жұмысы	Жаңа ІТ-технологиясына көшу
Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру	Сыртқы экономикалық қызмет қатысушылардың ақпараттандырудың төменгі деңгейі	Республикалық ақпараттық түсіндіру акциялар, кеден саясаты бойынша Консультативтік кеңестіктің отырыстар, «дөңгелек үстелдерді» жүргізу, кеден органдарының Web-порталында және БАҚ мәліметтерді орналастыру жолымен ақпараттандырудың деңгейін арттыру
	Материалдық-техникалық жарақтандыруға арналған қаржыландыру көлемінің қысқаруы («орамды ашпастан» бақылау жабдықтарын сатып алу)	Кеден органдарын дамытуға бағытталған инвестициялық жобалар бойынша қысқартуды шектеу
Кедендік шекара арқылы заңсыз өткен тауарларды аңғару, құқық бұзушылықтарды ескерту және алдын алу жүйесінің тиімді жұмыс істеуін қалыптастыру	Құқық қорғау органдарымен ведомствоаралық өзара іс-қимылдар деңгейінің төмендігі	Ведомствоаралық өзара іс-қимылдарды және құқық қорғау органдарымен ақпарат алмасуды көтеру
	Транзиттік есірткі трафикасының артуы	Есірткінің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі қабылданған жедел шаралар санын арттыру
Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру	ХҚЕСКҚ-тың Қазақстан Республикасында ХҚЕС-ті мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аудару және (немесе) жариялау шартын жасасудан бас тартуы соңғы өзгерістер ескерілмей бұрын мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аударылған және (немесе) жарияланған ХҚЕС қолдану тәуекелін туғызады	ХҚЕСКҚ-мен ресми келіссөздер жүргізу мен хат алмасу, қаржыландырудың қажеттілігі туралы уақтылы хабарлау
	ХҚЕС-ке, әсіресе нақты сектордың көшу көрінісін толық көлемде бақылау мүмкіндігінің жоқтығы	Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік заңнамасына сәйкес ХҚЕС-ке көшуге міндетті, ХҚЕС-ке көшпеген заңды тұлғаларды айқындау жұмысын жүргізу, сондай-ақ оларға тиісті шаралар қолдану
	Қазақстанда ҚСХҚЕС саласындағы мамандардың жоқтығы	ҚСХҚЕС-ті енгізу жөніндегі тәжірибенің орнын басу, сондай-ақ оқыту үшін шетел консультанттарын тарту мақсатында, оның ішінде халықаралық шарттардың шеңберінде бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік саласындағы қазақстандық мамандарды шетелге шығумен ҚСХҚЕС-ке оқыту
Аудиторлық ұйымдардың ХАС-қа көшуін қамтамасыз ету	ХБФ-тың Қазақстан Республикасында ХАС-ты мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аудару және (немесе) жариялау шартын жасасудан бас тартуы соңғы өзгерістер ескерілмей бұрын мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аударылған және (немесе) жарияланған ХАС-ты қолдану тәуекелін туғызады	ХБФ-пен ресми келіссөздер және хат алмасу. 2008 жылы Қаржы министрлігіне аудиттің халықаралық стандарттары, сапа кепілдемесі мен кәсіби этика анықтамалығы (2008 жыл наурыз) бойынша аудиттің халықаралық стандарттарын қазақ тіліне көшіру мен жаңғыртуды рұқсат ететін, Қаржы министрлігі мен ХБФ арасында (ІFАС) өзара түсінушілік туралы меморандумға қол қойылды.
Төлем қабілетсіз кәсіпорындарды қаржы-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді тарату	Кредиторлық берешектің болуы, өндірілмеген дебиторлық берешек, сондай-ақ негізгі құралдардың тозуы	Борышкер қарызының барлық түрі бойынша тұрақсыздық айыбын (өсімпұл, айыппұл), сондай-ақ алынған кредиттер бойынша сыйақылар есептеуді тоқтату; Шығындарды қысқарту бағдарламасын әзірлеу және жүзеге асыру; Активтерді басқаруды жақсарту; Айналым қаражатын толықтыруға ұзақ мерзімді несиелер немесе қарыздар алу; Өндірісте пайдаланылмайтын активтерді сату; Әртүрлі деңгейдегі бюджеттерден өтеусіз немесе қайтарымды негізде мемлекеттік қаржылық қолдау алу.
	Дүниежүзілік банк бағалауы «Doing Business» респонденттерінің жауабына тәуелділігі (субъективті фактор) бағалау методологиясында өзгерістер мүмкіндігі	Дүниежүзілік банк сарапшылары мен респонденттерімен тұрақты ынтымақтастық пен банкроттылық сферасында объективті мәліметтер беру.
	Соттардың конкурстық іс-жүргізу мерзімін ұзартуы	Мүліктің үлкен көлем., дебиторлық берешекті өндіріп алу нақты мүмкіндігінің, сот тексерулерінің болуы
	Конкурстық іс-жүргізу мерзімін 1 жылға дейін ұзарту	Тауар нарығында басым (монополиялық) орын алатын табиғи монополиялардың субъектілері немесе нарықтың субъектілері болып табылатын немесе республиканың экономикасы үшін маңызды стратегиялық мәні бар, азаматтардың өміріне, денсаулығына, ұлттық қауіпсіздікке немесе қоршаған ортаға әсерін тигізе алатын, сондай-ақ мемлекеттің бастауы бойынша банкрот деп танылған ұйымдарды таратудың ерекше шарттарын белгілеу туралы ҚР Үкіметінің қаулысы

5. Нормативтік құқықтық актілер

1. 2003 жылғы 5 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Кеден кодексі;
2. 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;
3. 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Салық кодексі;
4. «Мемлекеттік кәсіпорын туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 19 маусымдағы Заңы;
5. «Жекешелендіру туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 23 желтоқсандағы Заңы;
6. «Банкроттық туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 21 қаңтардағы Заңы;
7. «Аудиторлық қызмет туралы» Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 20 қарашадағы Заңы;
8. «Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі Заңы;
9. «Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өндіруді және олардың айналымын мемлекеттік реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 7 сәуірдегі Заңы;
10. «Акционерлік қоғамдар туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 13 мамырдағы Заңы;
11. «Темекі өнімдерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 12 маусымдағы Заңы;
12. «Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 4 қарашадағы Заңы;
13. «Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 28 ақпандағы Заңы;
14. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 21 шілдедегі Заңы;
15. «Трансферттік баға белгілеу туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 5 шілдедегі Заңы;
16. «2010-2012 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2009 жылғы 7 желтоқсандағы № 219-ІV Қазақстан Республикасының Заңы;
17. «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарлығы;
18. «Мемлекеттік және жалпы сыртқы борышты басқару жөніндегі тұжырымдама туралы» Қазақстан Республикасының Президентінің 2006 жылғы 29 желтоқсандағы № 234 Жарлығы;
19. «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығы;
20. «Мемлекеттік меншік объектілерінің, сондай-ақ меншігінде мемлекеттің үлесі бар объектілердің жұмыс істеуіне және оларды басқарудың тиімділігіне кешенді мониторинг жүйесін енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 24 шілдедегі № 998 қаулысы;
21. 2009 жылғы 27 тамыздағы № 32 Қазақстан Республикасы Үкіметінің отырысында мақұлданған 2010 - 2014 жылдарға арналған әлеуметтік-экономикалық дамудың болжамы.

6-бөлім. Мемлекеттік орган қызметінің қамтамасыз ету бойынша қызметтерге жолданған бюджеттік бағдарлама

Ескерту. 6-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету
Сипаттамасы	Бюджеттік заңнаманы жетілдіру. Бюджетті жоспарлау, республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуы, бюджеттердің атқарылуы жөніндегі бюджеттік есептілік бөлігінде жұмысты және ішкі қаржылық бақылау саласында әдістемелік басқаруды жүзеге асыру
	Республикалық бюджеттің атқарылуын, республикалық бюджеттен бюджеттердің атқарылуы жөніндегі бюджеттік есептілік деректерінің негізінде бөлінген нысаналы трансферттерді жергілікті атқарушы органдардың игеруін факторлық талдау
	Дұрыс, толық нормативтік құқықтық базаға сәйкес келетін бюджеттердің атқарылуы туралы ай сайынғы, тоқсандық және жылдық есептілікті қалыптастыру және беру. Мемлекеттік қаржының статистикасын жүргізу. Мемлекеттік органдармен, жергілікті атқарушы органдармен, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен, халықаралық қаржы ұйымдарымен, өзге де заңды және жеке тұлғалармен бюджеттік есептілік және мемлекеттік қаржының статистикасы мәселелері бойынша өзара іс-әрекет етуді қамтамасыз ету
	Бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік, аудиторлық қызмет, аудиторлық қызметті лицензиялау жүйесін дамыту, реттеу және жетілдірудің мемлекеттік стратегиясын іске асыру
	Мемлекеттік сатып алу саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру. Мемлекеттік сатып алу туралы мәліметтерді электрондық түрде мемлекеттік сатып алудың республикалық Веб-сайтында жариялануы, кейіннен осы мәліметтердің қағаз тасығышта жариялануы жөніндегі қызметтер
	Қаржы министрлігінің есептеу техникасының және телекоммуникациялық жабдығының және қолданыстағы ақпараттық жүйелерінің өміршеңдік кезеңін қолдау
	Кедендік бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыруды қамтамасыз ету. Құбыр көлігін пайдалана отырып және электр беру желілері бойынша тауарларды қоса алғанда Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау. Энергия ресурстарын санауыштардың көрсеткіштерін алу және елден тысқары радиациялық бақылауды жүргізу. Департаменттер мен кеден бекеттерінің әкімшілік ғимараттарына жыл сайынғы ағымдағы жөндеуді жүргізу. Кеден органдарының ақпараттық жүйелерін алып жүру. Кеден органдарының қызметкерлерінің біліктілігін арттыру. Үкіметтік емес ұйымдар үшін әлеуметтік тапсырыс. Ұлттық және экономикалық қауіпсіздікті арттыру мақсатында құқық қорғау қызметін күшейту және жетілдіру. Кедендік бақылаудың техникалық құралдарын сатып алу, жабдықтарды жөндеу және техникалық қызмет көрсету, өлшем құралдарына мемлекеттік тексеру жүргізу
	Салық бақылауын жүзеге асыру, салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін, Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігін, сондай-ақ этил спирті мен алкоголь өнімінің, темекі бұйымдарының, мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеуді қамтамасыз ету, халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру. Бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, буклеттерді, жадынамалар мен салық қызметтерін көрсету стандарттарын тарату арқылы салық салуға байланысты мәселелерді түсіндіру. Бланкілік өнімдерге, пломбаларға қажеттілікті толық қамтамасыз ету
	Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуына, мемлекеттік мекемелердің, шоттарына қызмет көрсету, республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен мемлекеттік мекемелер ұсынған құжаттардың заңнамаға сәйкестігін тексеру. Бюджетті атқару, бюджетті атқару бойынша есептілік және есептілікті жүргізу, мемлекеттік бюджеттің және Ұлттық қордың атқарылуы бойынша қаржылық операцияларды орындау, бюджет ақшасын басқару кезінде алдын-ала және ағымдағы бақылау
	Мемлекеттік қаржы ресурстардың пайдалану кезінде сәйкестікке, қаржылық есептілікке, мемлекеттік сатып алу туралы Қазақстан Республикасы заңнамасының сақталуына бақылауды жүзеге асыру
	Төлем қабілетсіз және дәрменсіз ұйымдар мониторингі. Банкроттық рәсімдерінің: конкурстық және оңалту өндірістерінің орындалуын және орындалуын бақылауды қамтамасыз ету, сырттан байқау, жалған және әдейі банкроттық белгілерін анықтау; лицензиялау; сыртқы алушыларға көрсетілетін қызметтер
	Біліктілікті арттыру
	Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру
	Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыруға қарсы Іс-әрекеттерді қамтамасыз ету
Көрсеткіштер
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
1. Бюджеттік жоспарлауды және мемлекеттік бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер
Стратегиялық бағыты	4. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру
Мақсаты	4.1. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету
Міндеттері	4.1.1. Заңнамалық базаны жақсарту және ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету
	4.1.2. Міндет. Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету
	4.1.3. Міндет. Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау
	4.1.4. ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету
	4.1.6. Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету
Көлем көрсеткіштері	Бюджет процесінің әдіснамасы және мемлекеттік бюджеттің орындалуы, бюджеттердің атқарылуы туралы бюджеттік есептілікті қалыптастыру және ұсыну мәселесі жөніндегі және мемлекеттік қаржының статистикасы жөніндегі нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу жолымен бюджет заңнамасының ережелерін іске асыру және оны жетілдіру. Бірыңғай бюджеттік сыныптаманы әзірлеу және бекіту	дана	3	2	кемінде 2	2	2
	Нормативтік құқықтық актілерге бюджетті жоспарлау, республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуы, бюджеттердің атқарылуы жөніндегі бюджеттік есептілік және ішкі қаржылық бақылау саласы мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар әзірлеу және енгізу	бір	11	кемінде 2	кемінде 2	кемінде 2	кемінде 2
	Толық және шынайы есептерді және іріктелген деректерді сыртқы және ішкі алушыға беру	дана	892	600	900	900	900
	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Статистикалық бюллетенін шығару	дана	12	12	12	12	12
	Техникалық меморандум шеңберінде және ХВҚ мемлекеттік қаржының статистикасы жөніндегі басылымдарында (IFS) және (GFS) жариялау үшін, Жиынтық Ұлттық Деректер Бетінде (ЖҮДБ) орналастыру үшін есепті деректерді, сондай-ақ рейтингтік агенттіктер үшін ЕурАзЭҚ ақпараттарды дайындау	дана	35	33	53	53	53
	Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы заңнамасына оның сақталуын бақылау мен мониторинг жүйесін құру және ХҚЕС-ке көшу бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізу	бірлік	1	жұмыстың жалғасы	жұмыстың жалғасы	жұмыстың жалғасы	жұмыстың жалғасы
	ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту	бірлік		1
	ХҚЕС-тің мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріндегі ресми аудармасын жариялау	бірлік	1	1	1	1	1
	Соңғы нұсқасына сәйкес Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын ағылшын тілінен мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріне аудару	бет (жинақтамасы)	1 060	1 060	1	1	1
	Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарының глоссарийін ағылшын тілінен мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріне аудару	дана	1	1	1	1	1
	Соңғы нұсқасына сәйкес Халықаралық аудит стандарттарын ағылшын тілінен мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріне аудару	бет (жинақтамасы)	1 266	1 080	1	1	1
	Қаржылық есептілік депозитарийін жүргізу	депозитарий			1	1	1
	Аудиторлық қызметпен айналысуға арналған лицензиялардың бланкілерін сатып алу	дана		20
	Бухгалтерлердің кәсіби ұйымдарын аккредиттеу үшін куәліктердің бланкілерін сатып алу	дана	24	5
	Бухгалтерлерді кәсіби сертификаттау жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу туралы куәліктердің бланкілерін сатып алу	дана	24	5
	Кәсіби аудиторлық ұйымдарды акредиттеу туралы куәліктердің бланкілерін сатып алу	дана	20	10
	Мемлекеттік қызметшілердің біліктіліктерін ХҚЕС-ке сәйкес арттыру	адам	3 355	4 007
	Мемлекеттік тілде халықаралық қаржылық есептілік стандарттарының кітабын шығару	дана		2 000
	Кәсіби аудиторлық ұйымдардың қызметін тексеруді жүзеге асыру	тексеру	2	кемінде 2	кемінде 2	кемінде 3	кемінде 4
	Емтихан комиссиясына қатысу	жол жүрулер		1
	Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғалар бойынша деректер базасын қалыптастыру	%		30	15	5	3
	ХҚЕС мәселелері бойынша БАҚ-да жариялау	бірлік	7	5	4	3	3
	Аудиторлық ұйымдардың АХС-на көшу мәніне зерттеулермен қамтылуы	%	16,8	80	90	95	кемінде 95
	ХҚЕСҚС-тің мемлекеттік тілде және/немесе орыс тілінде ресми аударылуын жариялау мақсатында БХҚ-мен бес жыл мерзімге шарт жасасу				1
	Соңғы нұсқаға сәйкес ХҚЕСҚС-ті ағылшын тілінен мемлекеттік тілге және/немесе орыс тіліне аудару	бірлік (жинақтамасы)			1	1	1
	Министрлік ақпараттық жүйелерін және міндеттерін сүйемелдеуді қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
	Лицензияланған бағдарламалық қамтамасыз етумен ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің бағдарламалық құралдарына техникалық қолдауды қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
	Бағдарламалық-аппараттық құралдар мен жабдықтарға техникалық және жүйелік қызмет көрсетуді, Министрліктің орталық аппаратының ақпараттық жүйелеріне әкімшілік етуді қамтамасыз ету	%		100
	Есептеу техникасы құралдарын жинақтаушы, қосалқы бөлшектермен және шығыс материалдарымен қамтамасыз ету	%		100
	Трафиктің кез келген көлемін қоса алғанда бөлінген желі бойынша Интернет желісіне қатынау қызметтерін aлу (unlimited)	Мбит/сек		8
	VPDN кызметтерін алу (бөлінген желі бойынша барлық барлық абоненттер үшін хабарласудың бірыңгай нөмірін пайдалана отырып коммутациялық қатынау)	Кбит/сек		512
Сапа көрсеткіштері	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі ақпараттық жүйелерінің, техникалық, жүйелік және бағдарламалық қамтымның нақты уақыт режимінде іркіліссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы	%	1	1,2	1,4	1,5	1,6
	АХС-на көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі	%	16,8	80	85	90	кемінде 95
Нәтиже көрсеткіштері	Тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есепті бекітетін ҚР Парламентінің қаулысы		1	1	1	1	1
	ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы	%	1	1,2	1,4	1,5	1,6
	АХС-на көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі	%	16,8	80	85	90	кемінде 95
2. Қазақстан Республикасында кеден саясатын іске асыру
Стратегиялық бағыт	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
	3.2. Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
	3.2.1. Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету
	3.2.3. Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
Көлем көрсеткіштері	Кеден ісі мәселелері бойынша азаматтардың және заңды тұлғалардың өтініштері мен жүгінулерін қарау	бірлік	3 221	3 100
	Құқық бұзушылықтарға әкеп соқтыратын себептер мен жағдайларды жою мақсатында заңнамалық және нормативтік құқықтық актілерге енгізілген толықтырулар және өзгерістердің саны	бірлік		1
	Ең аз тәуекел санатына жатқызылған сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың үлесін арттыру	%	10	20
	Мемлекеттің сыртқы экономикалық қызметінің стратегиялық объектілерін бақылауды шараларды талдау және анықтау	бірлік	5	5
	Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарын контрабандалық және контрафакттлік өткізудің жолын кесу жөніндегі республикалық операциялардың саны	бірлік	2	3	2	2	2
	Есірткілердің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі халықаралық операциялардың саны	бірлік	1	2	3	4	4
	Сыртқы сауданың кедендік статистикасын жүргізу, жыл сайын есептерді дайындау	есеп	4 660	4 660
	Мемлекеттік тілді үйрету	адам	220	200
	Кедендік іс саласындаға құқық бұзушылықтардың алдын алуға бағытталған қаржы полициясы органдарымен бірлесіп іс-шараларды жүргізу	бірлік	2	1	3	3	4
	Кедендік органдардың лауазымды тұлғалары тарапынан құқық бұзушылықтарды ескерту жөніндегі қабылданған шаралардың саны	бірлік	72	75	77	80	81
	БАҚ арқылы құқық бұзушылықтардың алдын-алу шеңберінде ҚР заңнамаларындағы жаңашылдық немесе өзгерістерді түсіндіруге бағытталған құқықтық насихатты қамтамасыз ету	бірлік	3	2	2	3	4
Сапа көрсеткіштері	Тәуекелдерді басқаруға негізделген пост-кедендік бақылау операциялардың жалпы санынан пайыз ретінде	%	10	10	10	10	10
	Тәуекелдерге негізделген аудит нәтижесі бойынша есептелген қосымша мемлекеттік кірістердің өсуі	%	10	10	10	10	10
	Мемлекетке келтірілген залал сомасын өндіріп алуды ұлғайту, 2008 жылға қатысты	%		15	15	15	20
Тиімділік көрсеткіштері	Бюджетке кеден кірісті мен төлемдері түсімдерінің жоспарлаған көлемін орындау	%			100	100	100
	КБК орталық аппаратының бір қызметкерін ұстауға арналған шығындардың шартты құны	мың. теңге		3 136
Нәтиже көрсеткіштері	Халықаралық стандарттарға сәйкес кедендік рәсімдерді стандарттау	бірлік.	1	1	1	1	1
3. Кедендік бақылау комитетінің ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыт	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
	3.2. Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілтен тауарларды табу
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
	3.2.2. Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру
	3.2.3. Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
Көлем көрсеткіштері	Жүк кедендік декларацияларды ресімдеу	мың декларация	534,4	590
	Кедендік тексеріп қарау кезінде есірткі құралдарын өткізудің фактілерін анықтау орташа	бірлік	153	200
	Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарын контрабандалық және контрафактілік өткізудің жолын кесу жөніндегі республикалық операциялардың саны	бірлік	2	3	2	2	2
	Есірткілердің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі халықаралық операциялардың саны	бірлік	1	2	3	4	4
	Кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру	адам	3 525	4 000	4 000	4 000	4 000
	оның ішінде мемлекеттік тілге оқыту	адам	2 110	2 941
Сапа көрсеткіштері	Тәуекелдерді басқаруға негізделген пост-кедендік бақылау операциялардың жалпы санынан пайыз ретінде	%	10	10	10	10	10
	Тәуекелдерге негізделген аудит нәтижесі бойынша есептелген қосымша мемлекеттік кірістердің өсуі	%	10	10	10	10	10
Тиімділік көрсеткіштері	Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту	жұмыс күні	2 ден 8 дейін	2 ден 6 дейін	2 ден 4 дейін	2 ден көп емес	2 ден көп емес
	Кеден органдарының бір қызметкерін бір жылға ұстауға арналған шығындардың шартты құны	мың. теңге		1 462
Нәтиже көрсеткіштері	2007 жылмен салыстырғанда сотпен қаралмаған қылмыстық істердің көбейту саны	бірлік	332	324	354	356	358
	Сотпен шығарылған ақтайтын үкімдер сандарының азаюы және қылмыстық істердің қайта өндіріске жіберілуі	бірлік	44	15	10	9	8
	Сот қарамаған қылмыстық істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту	%		8,5
	Сотпен тоқтатылған істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту	%		2,1
4. Кедендік бақылау комитетінің ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыт	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Көлем көрсеткіштері	Кеден органдарының ақпараттық жүйелерін алып жүруді қамтамасыз ету	мың теңге	75 980	284 596
	2911 компьютерлер, 1330 принтер, 200 серверлермен ақпараты сақтаумен мұрағаттаудың қондырғыларын, желілердің телекомуникациалық жабдықтарының, деректерді беру - 94 спутниктік стансасы, 140 маршрутизаторлар, 39 радиомодемдерді жүйелік-техникалық қолдау	мың теңге	140 860	328 341
	Шығыс материалдарын сатып алу (қосалқы бөлшектер, есте сақтау карталары, магниттік тасымалдағыштар, жүйелік фильтрлер және т.б.)	мың. теңге		26 540
	Қолда бар байланыс арналарын, оның ішінде 21 жер үсті байланыс арналарын, 170 спутниктік байланыс арналарын төлеу	мың. теңге	177 380	543 688
Сапа көрсеткіштері	Кеден органдарының ақпараттық жүйелерін алып жүруді қамтамасыз ету
Тиімділік көрсеткіштері	Бір жылға бір аумақтық кеден органының ақпараттық жүйесін жүйелік-техникалық қолдауға орташа шығыстар	мың теңге	5 634	13 134
	Бір аумақтық бөлімшеге шығыс материалдарын сатып алуға арналған шығындардың шартты құны	мың теңге		1 061
	Байланыс арналары бойынша шығындардың шартты құны	мың теңге		2 847
	Бір аумақтық кеден бөлімшесіне ақпараттық жүйелерді алып жүруге арналған шығындардың шартты құны	мың теңге	1 130	11 384
Нәтиже көрсеткіштері	Оның кезінде кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электронды түрде берілетін электронды декларациялау	%
5. Салықтардың және, бюджетке төленетін басқа да төлемдердің түсуін қамтамасыз ету бойынша қызметтер
Стратегиялық бағыт	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.1. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету
	2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Міндеттері	2.1.1. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру
	2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
	2.2.2. Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру
Көлем көрсеткіштері	Салық салу объектілері мен салық салуға байланысты объектілерді (болжамды санда)	мың дана		1 162
	Арнаулы салық режимдері (АСР) бойынша, жеке кәсіпкерлерге және ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруші заңды тұлғалар үшін берілетін патенттердің орташа болжамды саны	дана	501 518	450 000
	Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өткізумен және (немесе) тиеп-жөнелтумен айналысатын кәсіпорындарға берілетін ілеспе жүкқұжаттардың орташа болжамды саны	дана	1 317 650	2 126 534	1 594 357	1 618 272	1 441 270
	Салық берешегінің жоқтығы (бар болуы) туралы берілетін анықтамалардың болжамдалатын саны	дана	306 283	365 655	402 220	442 442	486 686
	Орта есеппен жеке шоттан көшірмелер берудің болжамдалатын саны	дана	6 913	7 604	8 365	8 490	8 615
	Орта есеппен салық есептілігін қабылдаудың болжамдалатын саны	дана	9 323 167	6 847 918	9 586 043	9 729 834
	Орта есеппен салықтардың төленген сомаларының, бюджетке төленетін басқа да төлемдердің, өсімақылардың есептелуі мен қайтарылуын жүргізудің болжамдалатын саны	жағдай	237 662	261 428	287 571	291 885	310 000
	Алкоголь өнімдеріне (шарап материалдары мен сырадан басқа) есепке алу-бақылау маркілерін берудің орташа болжамдалатын саны	мың дана	170 000	250 000	255 000	260 000	280 000
	Кіші акциздік өнім мен мазуттың кейбір түрін өндірушілер мен импорттаушылардың тауарларына жеке сәйкестендіру нөмірін берудің (ЖСН) болжамдалатын саны	дана	4 196	6 020	6 150	6 110	6 170
	Лотореялар (мемлекеттік (ұлттық) тен басқа) ұйымдастыру және жүргізу бойынша қызмет түрін жүзеге асыруға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны	жағдай	14	3
	Этил спирті, алкоголь, темекі өнімдерінің өндірісіне, этил спирті мен алкоголь өнімдерін импорттауға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны	жағдай	1 035	1 100	1 115	1 120	1 000
	Зауыттың қуаты, темекі өнімдерінің өндірісі ұлғайған кезде келісу пастпорттарының болжамдалатын саны	жағдай	2	1
Сапа көрсеткіштері	Жоспарлы нәтижелі тексерулердің үлес салмағын ұлғайту	%	98,1	96	97	98	98
	Заңды тұлға - салық төлеушілерінің кешенді жоспарлы салық тексерулердің санын төмендету қарқыны (жыл сайынғы тексеру жоспарға сәйкес)	%				1	1
	Орындалмаған салық міндеттемелері жоқ және болмашы немесе орташа дәрежелі тәуекел санатына жататын шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тарату тексерулерді жүргізу мерзімін азайту.	жұмыс күні	57	77	57	45	42
	Есептелген салықтардың соммаларының (өндіріп алуға үмітсіз бересінің есепке алмағанда, бересінің соммасына қосылған) өндіріп алу үлес салмағын өсіру	%	20,9	15,9	19	20	21
Тиімділік көрсеткіштері	Шоғырландырылған бюджеттің табыстарының жалпы көлеміндегі, өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда (жалған кәсіпкерлік белгілері бар, салық төлеушілерінің салық тексерулерінің нәтижелері бойынша) салық түсімдері бойынша бересінің үлесі	%	0,6	2,0	1,8	1,6	1,4
Нәтиже көрсеткіштері	Салық комитетінің құзыретіне кіретін республикалық және жергілікті кіріс болжамының орындалуы	%	97,3	100	100	100	100
6. Қоғамның салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру бойынша қызметтер
Стратегиялық бағыт	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Міндеттері	2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
	2.2.2. Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру
Көлем көрсеткіштері	Салық қызметі стандарттарын тарату	дана	4 752 516			7 009 462	7 009 462
	Ескертпелер тарату	дана		571 655
	Буклеттерді тарату	дана	538 264	762 875	1 277 285	11 797 807	12 023 307
Сапа көрсеткіштері	Салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)	%	58	55	72	81	90
Тиімділік көрсеткіштері	Салықтарды есептеуді оңайлату-жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты	жұмыс күні	18,4	12
	«Doing Business» рейтингінің «Салық салу» индикаторы	позиция	61	52	50	48	46
Нәтиже көрсеткіштері	Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс
	кәсіпкерлік субъектілері үшін	%	81,0	52,9	85,5	87,8	90
	халық үшін	%	72,0	60,8	81,0	85,5	90
7. Бланкалық өнімдер мен бақылау-кассалық машиналарының пломбаларымен қамтамасыз ету бойынша қызметтер
Стратегиялық бағыт	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Міндеттері	2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
Көлем көрсеткіштері	Қатаң есептілігі бланкілерімен қамтамасыз ету	дана	23 024 029	27 825 802	17 154 013	26 443 205	26 461 930
	Халыққа қызмет көрсету үшін бланкілермен қамтамасыз ету	дана	3 574 388	2 683 880	3 257 500	3 257 500	3 257 500
	Бақылау-кассалық машиналарына пломбалар әзірлеу	дана	106 236	461 154		150 000	150 000
	Индикаторлық пломбалар үшін	дана		9 000
Сапа көрсеткіштері	Бланкі өнімдерінің қол жетімділігіне қанағаттану	%	74,9	77	79	81	83
Тиімділік көрсеткіштері	Қызмет көрсетудің 1 бірлігіне жұмсалатын шығындар	теңге	3,3	3,4	3,6	2,4	2,6
Нәтиже көрсеткіштері	Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс
	кәсіпкерлік субъектілері үшін	%	81,0	52,9	85,5	87,8	90
	халық үшін	%	72,0	60,8	81,0	85,5	90
8. Мемлекеттік бюджеттің атқарылуына қызмет көрсетуді қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыт	1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
Мақсаты	1.1. Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына жеке шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру
Міндеттері	1.1.1. Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесінің жетілдіру
Көлем көрсеткіштері	Қайтаруға, есептеуге, түсімдерді шегеруге арналған қайта өңделген төлем құжаттар саны	дана	216 056	231 180
	Қызмет көрсетілетін шоттар саны	дана	3 884	3 884	3 400	3 400	3 400
	Қызмет көрсетілетін мемлекеттік мекемелердің саны	дана	15 026	15 275	14 500	14 500	14 500
	Мемлекеттік мекемелердің жүргізген төлемдерінің саны	дана	4 318 000	6 580 500	6 000 000	6 000 000	6 000 000
	Мемлекеттік мекемелердің тіркелген азаматтық-құқықтық мәмілелерінің саны	дана	446 009	695 500	695 500	695 500	695 500
	Қаржылық жоспарларға өзгерістер енгізу туралы енгізілген анықтамалар саны	дана	487 446	651 000	650 000	650 000	650 000
	Бюджет пен Ұлттық қор кірісіне түскен қайта өңделген төлем құжаттарының саны	дана	9 381 021	9 670 009	10 200 000	10 600 000	10 900 000
	ҚБШ-ның жалпы қалдығына бюджет қаражатының уақытша бос қалдықтарын тарту проценті	%	65	80
	Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіндегі салымдарға (депозиттерге) бос бюджет қаражатын орналастыруға бюджетті атқару бойынша жергілікті уәкілетті органдарды тарту проценті	%	25	65
Сапа көрсеткіштері	юджеттік заңнамада белгіленген мерзімдер ішінде өткізілген қаржылық құжаттар (төлем қаражаттары) проценті	%	100	100	100	100	100
	Бюджеттік заңнамада белгіленген мерзімдерде мемлекеттік мекемелер мен басқа органдарға есептілік нысандарын беру проценті	%	100	100	100	100	100
	Бюджеттік заңнамада белгіленген мерзімдерде қаражатты ҰҚ ҚБШ-нан Үкімет шоттарына аудару проценті	%	100	100	100	100	100
	Бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен мемлекеттік мекемелер арасында берілетін қызметтермен қанағаттану деңгейі	%	100	100	100	100	100
	Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту	жұмыс күні	3	3	2	1-ге дейін	1-ге дейін
Тиімділік көрсеткіштері	Бір транзакция құны	теңге	287	267	299,6	331,4	268,6
Нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту	жұмыс күні	3	3	2	1-ге дейін	1-ге дейін
9. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асырумен мемлекеттік қаржы ресурстарының тиімді пайдалануын бақылау бойынша қызметтер
Стратегиялық бағыт	1. Бюджеттік атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін арттыру
Мақсаты	1.3. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу
Міндеттері	1.3.1. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтарды бұлтартпау және алдын алу
	1.3.2 Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру
Көлем көрсеткіштері	Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторинг жүйесін автоматтандыру	бірлік			1
	Бақылаумен қамтылған объектілер саны	объект	8 678	8 500
Сапа көрсеткіштері	Бақылау материалдарының сапасын көтеру (мемлекеттік қаржылық бақылау стандарттарын сақтау)	%	50	50	55	60	65
	Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін енгізу	%		Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдерін әзірлеу мен талдамалы және тәуекелдер топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторингтеу жүйесін автоматтандыру үшін әдістемелік негізді дайындау
Тиімділік көрсеткіштері	Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)	%	75	80	85	88	90
Нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік мекемелердегі шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі	%	1,95	1,9	1,85	1,8	1,75
	Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторинг автоматтандыру жүйесін енгізу	%			11	100
10. Банкроттық рәсімдерін жүргізу кезеңдегі тиімділікті арттыру жөніндегі қызметтер
Стратегиялық бағыт	6. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру
Мақсаты	6.1. Заңды тұлғалардың банкроттық механизмін жетілдіру және төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру
Міндеттері	6.1.1. Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілердің оңалту және жою
Көлем көрсеткіштері	Кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру, тиімсіз менеджментті жою, сондай-ақ жаңа технологиялар мен ішкі қайта ұйымдастырудың түрлі нысандарын қолдана отырып, өндірісті дамыту	млн.теңге	430,5	661,3	1000	1200	1500
Сапа көрсеткіштері	Оналту рәсімдерін жүргізу нәтижесінде төлем қабілеттілігін қалпына келтірген кәсіпорындардың үлесі	%	83,3	51	52	53	54
Тиімділік көрсеткіштері	Рентабелділігі төмен шаруашылық субъектілерін сауықтыру және төлем қабілеттілігін қалпына келтіру	%	83,3	51	52	53	54
Нәтиже көрсеткіштері	Төлем қабілеті қайта қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту	%	83,3	51	52	53	54
11. Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатта іске асыру жөніндегі қызметтер
Стратегиялық бағыт	5. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	5.2. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану
Міндеттері	5.2.1. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру
Көлем көрсеткіштері	Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлікті тиімді және мақсатты пайдалануын тексерулермен қамту	%	29	30	33	33	33
	Жекелеген мемлекеттік органдардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың меншікті басқару тиімділігіне кешенді мониторинг жүргізу және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы мемлекеттік меншікті мониторингілеу нәтижесінде алынған ақпаратпен қамтамасыз етілуі	%		100
Сапа көрсеткіштері	Жекешелендіруге жататын объектілерге шығарылған объектілердің проценті	%	98	93	95	97	99
Тиімділік көрсеткіштері	Жекешелендіруге жататын объектілерге сатылған объектілердің проценті	%	80	82	83	84	85
Нәтиже көрсеткіштері	Мақсатқа сай пайдаланылмаған объектілердің санына шаққанда берілген объектілердің пайызы (сату, сенімгерлік басқаруға, жалға, заңды тұлғалардың теңгеріміне, концессияға беру)	%	80	82
	Заңды тұлғалардың балансына, жалға беруге, сенімгерлік басқармаға, жекешелендіруге беру үшін табылған мүліктің жалпы санынан артық, пайдаланбайтын немесе тиімсіз пайдаланатын шығарылу пайызы	%	66	70	70	75	80
12. 3аңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер бойынша қызметтер
Стратегиялық бағыт
Мақсаты
Міндеттері
Көлем көрсеткіштері	«Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарын және осы заңдардан туындайтын өзге де нормативтік құқықтық актілерді қабылдау	бірлік		2
	Қаржы мониторингі субъектілеріне қаржы мониторингін жүргізу	%			20	50	65
Сапа көрсеткіштері	Қаржы мониторингінің Бірыңғай ақпараттық талдамалы жүйесін КӨРУ және дамыту	%			20	50	65
Тиімділік көрсеткіштері	Жоспарланған Іс-шараларды толық көлемінде орындау	%			20	50	65
Нәтиже көрсеткіштері	Қаржы мониторингі субъектілерінің түрлерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту	%			20	50	65
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	27 600 481	33 015 442	35 969 699	41 353 526	45 375 107

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру
Сипаттамасы	Аудиторларды тартуды ұйымдастыру және кейіннен халықаралық қаржы ұйымдарына жіберу үшін жылдық аудиторлық есептерді алу
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Аудиттелетін жобалардың болжалды саны	дана	11	10	14	16	13
Сапа көрсеткіштері	Займ туралы келісімдерде көзделген Қазақстан Республикасы міндеттемелерін уақтылы және толық орындау	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Аудиттен еткен инвестициялық жобалар санының, аудитке жататын инвестициялық жобалар санына қатысы	%	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Еліміздің инвестициялық тартымдылығын арттыруға жәрдемдесу	%		100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу
Сипаттамасы	Жоқ және әрекетсіз, оның ішінде активі жоқ борышкерлерді тарату
Стратегиялық бағыты	6. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру
Мақсаты	6.1. Заңды тұлғалардың банкроттығы тетіктерін жетілдіру және төлемге қабілетсіз ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру
Міндеттері	6.1.1. Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілердің оңалту және жою
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Жойылған ұйымдардың саны	ұйым	2 154	1 430	1 440	1 450	1 460
Сапа көрсеткіштері	Уақытылы тарату	%	89	90	85	92	93
Тиімділік көрсеткіштері	Дәрменсіз борышкерлерді тарату	ұйым	2 154	1 430	1 440	1 450	1 460
Нәтиже көрсеткіштері	«Кәсіпорындарды тарату» (Doing Business көрсеткіші) индикаторы бойынша Қазақстанның көзқарасын төмендеуін болдырмау және (немесе) жақсарту	көзқарас	100	54	60 (болжамдалатын)	кемінде 60	кемінде 60
	9 ай мерзіміне дейін таратылған кәсіпорындардың үлесі	%	89	90	85	92	93
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	004 Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптама жүргізу
Сипаттамасы	Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптама жүргізу
Стратегиялық бағыт
Мақсаты
Міндеті
Көрсеткіштер
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Сан көрсеткіштері	Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуді немесе түзетуді сондай-ақ қажетті сараптама жүргізуді қаржыландыру	мың теңге			700 000	700 000	700 000
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесін дайындау және сараптау	%			100	100	100
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			700 000	700 000	700 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу
Сипаттамасы	Халықаралық қаржы ұйымдарының Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Халықаралық қаржы ұйымдарының Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру	мың теңге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
Сапа көрсеткіштері	Еліміздің инвестициялық тартымдылығын арттыру	%			100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Жоспарланған іс-шараларды толық көлемінде орындау	%			100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталына мемлекеттің қатысу көлемі	мың теңге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі		Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)		008 Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу
Сипаттамасы		Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу
Стратегиялық бағыт
Мақсаты
Міндеті
Көрсеткіштер
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Сан көрсеткіштері	Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу	Мың теңге			11 550	54 503	58 863
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Белгіленген мерзімде бюджеттік инвестициялық жобалардың мониторингін жүргізу	%			100	100	100
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		Мың теңге			11 550	54 503	58 863

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	009 Кинология орталығының қызметтері
Сипаттамасы	Кедендік бақылау комитетінің Кинологиялық орталығын ұстауды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кеден органдарын асыл тұқымды қызметтік-іздестіру иттерімен, құрғақ азықпен, ветеринарлық-медициналық препараттармен және қоспалармен, вакциналармен, керек-жарақтармен, жарылғыш және есірткі заттарына (құралдарына) ұқсатқыштармен қамтамасыз ету. Кеден органдары үшін есірткі құралдарының заңсыз айналымын анықтау және жолын кесу мақсатында есірткі құралдарын, жарылғыш заттарды және қару-жарақты іздеуге арналған қызметтік-іздестіру иттерімен маман-кинологтарды оқыту
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Есірткі құралдарын, жарылғыш заттар мен валюталарды іздеуге маман - кинологтарды даярлау (3 айлық оқу курсы)	адам	55	30	40	42	44
	Есірткі құралдарын, жарылғыш заттар мен валюталарды іздеуге маман - кинологтарды қайта даярлау (1 айлық оқу курсы)	адам	20	55	17	19	20
	Питомник базасында иттерді өсіру	бас	25	30	30	30	35
Сапа көрсеткіштері	Контрабанданы анықтау және алдын алу мақсатында жұмыс барысында қызметтік иттерді пайдаланатын дайындалған мамандар санын арттыру		75	85	57	61	64
Тиімділік көрсеткіштері	Кеден органының бір кинологын дайындауға арналған шығынның шартты құны (3 айлық оқу курсы)	мың теңге	310	501,6	1420	1553	1483
	Бір жылға бір қызметтік-іздестіру итті ұстауға арналған шығындардың шарттық құны (өсіруге, тамаққа, вакциналарға және т.б. арналған шығындар)	мың теңге	94,4	406,0	177,2	177,6	177,5
Нәтиже көрсеткіштері	Кинологиялық орталықта үйретуден өткен қызметтік-іздестіру иттерін пайдалану нәтижесінде ұсталған есірткілердің пайызы	%	65	70	70	72	73
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Республикалық бюджеттік бағдарламаның әкімшілері, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергілікті атқарушы органдары
Бюджеттік бағдарлама	010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві
Кіші бағдарлама	100 Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің аумағындағы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға арналған Қазақстан Республикасы Үкіметінің төтенше резерві
	101 Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві
	102 Қазақстан Республикасы Үкіметінің соттар шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға арналған резерві
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы Үкіметі анықтаған және табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттерге ресми гуманитарлық көмек көрсету бойынша іс-шаралар жүргізуге бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету; Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылығына немесе оның әкімшілік-аумақтық бірлігіне, сондай-ақ адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайларды жою бойынша, өзге де көзделмеген шығыстарға, сондай-ақ Үкімет, орталық мемлекеттік органдар, аумақтық бөлімшелер және жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелері бойынша сот шешімдерін орындауға бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлуді қамтамасыз ету	мың теңге		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
	Сот шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлуді қамтамасыз ету	мың теңге		600 000	600 000	600 000	600 000
Сапа көрсеткіштері	Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі резервінен уақтылы қаражат бөлу	%		100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Жоспарланған іс-шараларды толық көлемінде орындау	%		100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Қазақстан Республикасының тұрақтылығы мен орнықты дамуын қамтамасыз ету	%			100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау
Сипаттамасы	Қарыз алушылар үшін мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің орындалу көлемі	мың теңге	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
Сапа көрсеткіштері	Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуы	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Жоспарланған іс-шараларды толық көлемінде орындау	%			100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуын қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	012 Қазақстан Республикасы Үкіметінің бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві
Сипаттамасы	Қолма-қол ақшаның тапшылығын жабуға арналған төмендегі бюджеттерді кредиттеу
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері болған жағдайда қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған төменгі бюджеттердің кредит беруін ұсыну	мың теңге		600 000	600 000	600 000	600 000
Сапа көрсеткіштері	Жергілікті атқарушы органдардың өтініміне сәйкес кредит қаражаттарын толық мөлшерде бөлу, бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын толық жабу үшін кредиттік қаражаттарда жергілікті атқарушы органдардың талаптарын 100 % қамтамасыздаңдыру	%		100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған жергілікті бюджеттерге бюджеттік кредиттерді уақтылы бөлу	%		100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Төменгі бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын 100 % жабу	%		100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге		600 000	600 000	600 000	600 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама	013 Үкіметтік борышқа қызмет көрсету
Кіші бағдарлама	100 Қарыздар бойынша сыйақыларды төлеу
	101 Қарыздарды орналастырғаны үшін комиссиялар төлеу
Сипаттамасы	Сыртқы және ішкі үкіметтік қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер), комиссиялық және басқа да төлемдер төлеу
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Бюджет қажеттілігіне сәйкес бюджет тапшылығын қаржыландыру көлемі	%	100	100	100	100	100
Сапа көрсеткіштері	Қазақстан Республикасы Үкіметінің үкіметтік қарызға қызмет көрсету жөніндегі міндеттемелерді уақтылы және толық орындауы	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Үкіметтік қарыздарға қызмет көрсету бойынша міндеттемелерді орындау, уақыты өткен төлемдердің болмауы	%	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Бюджеттік бағдарламаларды қаржыландырудың уақытылығы және толықтығы	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	57 709 353	69 842 424,0	95 360 386	155 425 073	188 291 513

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама	014 Кеден қызметін жаңғырту
Кіші бағдарлама	004 Сыртқы қарыздар есебінен
	016 Республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен
Сипаттамасы	Экономикалық дамуына ықпал ететін және Қазақстан Республикасы экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыратын тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
	3.1.2. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Консалтингтік қызмет көрсетулер (ТЭО әзірлеуді қоса алғанда)	мың теңге		396 074	37 367	243 408	243 408
	Лауазымды тұлғаларды кеден қызметін ұйымдастыру және реформалау әдістеріне, жаңа кеден рәсімдеріне, ақпаратты, статистиканы талдау, тәуекелді басқару әдістеріне және басқаға оқыту	мың теңге		148 579
	Шетелге таныстырмалы және оқыту сапарлары мен турлар	мың теңге		12 780	12 870
	Әдеби оқулықтарды сатып алу және мерзімдік сонымен бірге оқу шығарылымдарға жазылу	мың теңге		3 639
	Негізгі құрал-жабдық тауарларын сатып алу (арнаулы жабдықтар)	мың теңге		29 246	21 166	30 600	30 600
	Материалдық емес активтерді сатып алу	мың теңге				144 840	144 840
	Басқаша тауарлар сатып алу	мың теңге				4 556	4 556
	Операциялық шығыстар	мың теңге			48 864
Сапа көрсеткіштері	Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту	жұмыс күндері	2 ден 8 дейін	2 ден 6 дейін	2 ден 4 дейін	2 ден көп емес	2 ден көп емес
	Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау	бірлік	1	1	1	1	1
Тиімділік көрсеткіштері	Тауарлар мен көлік құралдарын іс жүзінде тексерудің пайызын қысқарту	%	70	70	55	40	30
	Кедендік ресімдеуге қажетті құжаттардың саны (кеден органдарының құзыретінде)	бірлік	14-13/3	12/1	11/1	10/1	9/1
	Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті автоматтандырылған бизнес-процесстерді жаңғырту	%	10	71	88,8	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	СЭҚ-қа қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың көрсетілетін кедендік қызмет көрсетулеріне қанағаттану деңгейі	%	45,8	53,2	58,4	63,3	75,0
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	0	590 318	120 267	423 404	423 404

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару, жекешелендіруден кейінгі қызмет, осымен байланысты дауларды реттеу
Сипаттамасы	Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға тіркелген мемлекеттік мүлікті оптимизациялау, мемлекеттік меншік Тізілімін жүргізу
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Өткізілген объектілердің пайызын (сату, сенімділік басқарымға беру, жалға, заңды тұлғалардың балансына, концессияға) тұтас пайдалануға берілген объектілерді мақсаты бойынша пайдаланбау объектілер көлеміне	%	80	82
	Жекешелендіруге жататын объектілердің санына сатылған объектілердің пайызы	%	80	82	83	84	85
	Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекеттің қатысы бар заңды тұлғалардың Тізілімінде тіркелген есепке алу объектілерінің көлемі	бірлік	28 220	27 000	26 700	25 800	25 000
Сапа көрсеткіштері	Жекешелендіруге жататын объектілерге шығарылған объектілердің проценті	%	98	93	95	97	99
	Есепке алу объектілері бойынша бұйрықтар саны (тіркеуге, алып тастауға, деректерді өзгертуге)	бірлік	39 276	34 000	36 000	38 000	38 000
Тиімділік көрсеткіштері	Жекешелендіруге жататын объектілерге сатылған объектілердің проценті	%	80	82	83	84	85
	Оңтайландыруға жататын есепке алу объектілерінің проценті (мемкәсіпорын, АҚ, ЖШС) қаржылық ақпарат тізіліміне берілетін талдау нәтижелері (қайта ұйымдастыру, тарату, жекешелендіру)	%	2	1,9	1,9	1,8	1,8
Нәтиже көрсеткіштері	Өткізілген объектілердің пайызын (сату, сенімділік басқарымға беру, жалға, заңды тұлғалардың балансына, концессияға) тұтас пайдалануға берілген объектілерді мақсаты бойынша пайдаланбау объектілер көлеміне	%	80	82
	Жекешелендіруге жататын объектілердің санына сатылған объектілердің пайызы	%	80	82	83	84	85
	Мемлекеттік меншікті тиімді басқару мақсатында Тізілім деректерін пайдалану	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690

Ескерту. 017 бюджеттік бағдарламасы алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 № 1419 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу
Сипаттамасы	«Тұрғынүйқұрылысбанкі» ЖАҚ жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтар үшін теңгенің бос өзгермелі айырбас бағамы режиміне көшудің әлеуметтік салдарын жұмсарту
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Бағамдық айырманы төлеу көлемі	мың теңге	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
Сапа көрсеткіштері	Жеңілдетілген тұрғын үй несиелерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Төлем көлемінің бекітілген бюджетке проценті	%	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Бағам айырмасын төлеудің толықтығы мен сапасын қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу
Сипаттамасы	Мемлекеттік органдардың ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу. Жобалардың жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеу
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу	ғимараттар	50	2	6	7	6
	Қазынашылық органдары ғимараттарының және әкімшілік ғимараттары үй-жайларын күрделі жөндеу бойынша жобалардың сараптамаларын және жобалық-сметалық құжаттамаларды әзірлеу			2	2
	Қаржылық бақылау комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу	бірлік			2	1	1
	Салық органдарының әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу	саны	20		4	9	2
	Әкімшілік ғимараттар мен кедендік инфрақұрылым объектілеріне күрделі жөндеу жүргізу	бірлік	17
	Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу, жобалық-сметалық құжаттаманы әзірлеу	ғимараттар	3		2
Сапа көрсеткіштері	Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес	%			100	100	100
	Қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Бір транзакция құны	теңге	287	267	299,6	331,4	268,6
	Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)	%	75	80	85	88	90
	Салықтарды есептеуді оңайлату-жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты	жұмыс күні	18,4	12	10	9	8
	Жекешелендіруге жататын объектілерге сатылған объектілердің проценті	%	80	82	83	84	85
	Кедендік бақылау департаменттерінің (Кедендердің) бір объектісінің ғимараттары мен құрылыстарының күрделі жөндеуіне шығындардың шартты (орташа) құны	мың теңге	9 093
Нәтиже көрсеткіштері	Қазынашылық комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарында күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірлік	50		6	7	6
	Қаржылық бақылау комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарында күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірлік			2	1	1
	Салық комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарында күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірлік	20		4	9	2
	Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарында күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау	бірлік	3		2
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	022 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру
Сипаттамасы	Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін материалдық-техникалық жарақтандыру
	Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету
	Кеден органдарын қажетті техникамен, жабдықтармен, техникалық және автокөлік құралдарымен, бағдарламалық өнімдермен жарақтандыру. Аспаптарды, зертханалық жабдықтарды және өзге тауарларды сатып алу. Асыл тұқымды иттерді сатып алу.
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қазынашылық комитетінің аумақтық бөлімшелері үшін әкімшілік ғимараттар сатып алу	бірлік	4			1
	Қазынашылық комитеті және оның аумақтық бөлімшелері үшін қызметтік автокөлік сатып алу	бірлік	60
	Қазынашылық комитетінің орталық аппараты мен аумақтық бөлімшелерін қажетті техникамен, жабдықпен және жиһазбен қамтамасыз ету	бірлік			5 686	2 166	2 475
	Қаржылық бақылау комитетінің орталық аппараты мен аумақтық бөлімшелерін қажетті техникамен, жабдықпен қамтамасыз ету	бірлік	121		131	130	130
	Кедендік сараптама жүргізуге арналған құралдар мен зертханалық жабдықтарды сатып алу	бірлік			15	22	22
	2008-2009 жылдарда жаңа салынған кедендік бақылау объектілеріне үшін негізгі құралдарды сатып алу (офис жиһаздары, сейфтер және де басқа)	бірлік			51	64	63
	«СЭЗ Бурабай» кеден бекетіне негізгі құралдарды сатып алу	бірлік			145	20	20
	Кедендік бақылау комитетіне және оның аумақтық органдарына негізгі құралдарды сатып алу	дана		10
	Аумақтық салық органдары мен Орталық аппарат үшін негізгі жабдықты сатып алу	атауы	30	13	4	4	4
	Салық органдары үшін әкімшілік ғимараттар сатып алу	дана		1
	Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті мен оның аумақтық органдары үшін компьютерлік жабдықты сатып алу	бірлік			63	40	18
	Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті мен оның аумақтық органдары үшін ұйымдастыру техникасы мен жабдықты сатып алу	дана	15
	Дәрменсіз борышкерлермен жұмыс комитетінің орталық аппараты және аумақтық органдары үшін негізгі құралдарды сатып алу	дана	59		122	108	55
	Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігі Қаржы мониторингі комитетін және оның аумақтық бөлімшесін қажетті техникамен, жабдықпен және жиһазбен қамтамасыз ету	бірлік			89
	Кедендік бақылаудың техникалық құралдарын сатып алу (кеден бекеттерін түгел жарақтандыру)	жинақ			46
	Көліктік бақылаудың техникалық құралдарын сатып алу	дана			236
	Қант дайындау үшін пайдаланылатын шикізатты сәйкестендіру үшін жабдық сатып алу	бірлік			2
Сапа көрсеткіштері	Қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерін жеке меншік ғимаратпен қамтамасыз ету	%	95			95
	Қазынашылықты қызметтік автөкөлікпен қамтамасыз ету	%	56
Нәтиже көрсеткіштері	Кеден органдары үшін жоспарланған жабдықтарды сатып алу	%			100	100	100
	Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігі Қаржы мониторингі комитетін және оның аумақтық бөлімшесін қажетті жиһаз, техника және жабдықпен қамтамасыз ету	бірлік			89
	Қаржылық бақылау комитетінің орталық аппараты мен аумақтық бөлімшелерін жаңа компьютерлік жабдықпен техникалық жарақтандыру	%	65	65	74	82	90
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	2 953 332	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	023 Кедендік сараптама жүргізу
Сипаттамасы	Орталық және өңірлік кеден зертханасын ұстау, зерттеу мүмкіндіктерін кеңейту, тауарлардың кодтарын Сыртқы экономикалық қызметтің Тауарлық номенклатурасына сәйкес дұрыс анықтау, тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын дұрыс қолдану, бюджетке кедендік төлемдердің түсуін қамтамасыз ету, сапасыз тауарларды әкелуден және радиациялық-қауіпті жүктердің транзитінен қорғау, кеден органдары қызметкерлерінің радиологиялық қағынуының деңгейін бақылау жөніндегі жұмыстарды жүргізу (жеке дозиметриялық бақылау)
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Оларды Сыртқы экономикалық қызметтің Тауарлық номенклатурасына сәйкестігін дұрыс жіктеу үшін Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлардың сапалы құрамын анықтау үшін зерттеулер жүргізу	сараптама	812	510	515	515	490
Сапа көрсеткіштері	Халықтың денсаулығы үшін радиациялық қауіпті және улы жүктердің, сапасыз, жасанды өнімдерді әкелуден және транзитінен қорғау	сараптама		25	30	35	40
Тиімділік көрсеткіштері	Бір сараптаманы өткізуге арналған шығынның шартты құны	мың теңге	35	33	35	8	8
Нәтиже көрсеткіштері	Кедендік сараптама жүргізу нәтижесі бойынша бюджетке кедендік төлемдер мен салықтардың қосымша түсуі	млн. теңге	274,2	160
	Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан өтетін тауарлардың сапалық құрамы бойынша сараптамалық қорытындылар беру	қорытынды			515	515	490
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	024 Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеу
Сипаттамасы	«Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысы жинақ ақшасы туралы» Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 7 желтоқсандағы Заңына сәйкес Қазақстан Республикасында тұрғын үй жинақ жүйесін дамытуды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеу көлемі	мың теңге	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
Сапа көрсеткіштері	Төлем көлемінің бекітілген бюджетке проценті	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Тұрғын үй жинақ банктеріне қосымша салымшылар тарту нәтижесінде тұрғын үй-жинақтау жүйесін дамыту	%	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеудің толықтығы мен сапасын қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	025 Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері
Сипаттамасы	Кедендік бақылау комитетінің Алматы және Атырау қалаларындағы оқу-әдістемелік орталықтарын ұстау. Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқытуды ұйымдастыру, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау мен біліктілігін арттыру. Қазақстан Республикасы кеден қызметінің негізгі қызметі бойынша оқу-әдістемелік материалдарды дайындау
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту	адам	322	300	300	300	300
	Кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау мен біліктілігін арттыру	адам	105	110	275	275	275
Сапа көрсеткіштері	Кеден бекеттерінде қызмет атқару барысында, кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүргізу кезінде алынған теориялық білімді қолдану	адам	427	410	575	575	575
Тиімділік көрсеткіштері	Кеден органдарының бір қызметкерін бастапқы оқыту мен біліктілігін арттыруға шығындардың шартты құны	теңге	85 396	103 634	82 997	101 409	101 541
Нәтиже көрсеткіштері	Қойылған біліктілік талаптарына сәйкес өзінің қызметтік міндеттерін тиімді орындап және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін, теориялық және тәжірибелік білімді, кәсіби қызметі саласындағы шеберлікті және дағдыны жаңарту	адам	390	410	575	575	575
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	36 464	42 490	47 723	55 535	55 535

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу
Сипаттамасы	Кедендік бақылау объектілерінде жалғастырылып жатқан құрылыс жұмыстары, жобалық-сметалық құжаттарды өңдеу және бекіту, техникалық-экономикалық жобаларды дәлелдеу, Қазақстан Республикасы аймақтарында кедендік бақылау объектілерінің құрылысын аяқтау
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.2. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Оңтүстік Қазақстан, Маңғыстау және Алматы облыстарындағы объектілердің құрылысын аяқтау	объектілерді	4	7	4
	Шығыс Қазақстан облысында Бірыңғай бақылау-өткізу пунктінің жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу, Мемлекеттік сараптамадан өткізу және құрылысын бастау	объект			1
	Шығыс Қазақстан, Жамбыл және Алматы облыстарында кеден бекеттерін қайта жаңарту жобасы бойынша жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптамадан өткізу және құрылысын бастау	объект			4
	Оңтүстік Қазақстан облысында кеден бекетінің жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу, Мемлекеттік сараптамадан өткізу және құрылысын бастау	объект			1
	Жамбыл облысында «Нововоскресеновка» Бірыңғай бақылау-өткізу пунктінің құрылысын аяқтау	объект			1
	Алматы, Жамбыл, Маңғыстау, Оңтүстік Қазақстан, Шығыс Қазақстан облыстарында тез тұрғызылатын қызметтік тұрғын үйлердің жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу, Мемлекеттік сараптамадан өткізу және құрылысын бастау	объект			430
	Алматы облысында инженерлік қамтамасыз ете отырып, 18 пәтерлі тұрғын үйлердің жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу, Мемлекеттік сараптамадан өткізу және құрылысын бастау	объект			4
Сапа көрсеткіштері	Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес	%			100
Тиімділік көрсеткіштері	Бір Кедендік бақылау департаменті (Кеден) ғимараттары мен құрылымдарының құрылысын салуға арналған шығындардың шартты (орташа) құны	мың теңге	105 004	68 504	8 886
Нәтиже көрсеткіштері	СЭҚ-қа қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың көрсетілетін кедендік қызмет көрсетулеріне қанағаттану деңгейі	%	45,8	53,2	58,4
	Шекара маңы аудандарындағы кеден органдарының қызметкерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету	объект			434
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	2 205 089	1 644 097	3 954 073

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	027 Меншікті мониторинг өткізу және оның нәтижелерін пайдалану
Сипаттамасы	Шаруашылық субъектілердің кешенді тексеруін ұйымдастыру және жүргізу және мониторинг жүргізу кезінде пайда болған ұсыныстарды іске асыру бойынша іс-шараларды жүзеге асыру
Стратегиялық бағыты	5. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	5.1. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту
Міндеттері	5.1.2. Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің проценті	%	15		10	9,8	11,9
	Мемлекеттік меншікті мониторингілеу жүргізілетін стратегиялық маңызы бар жалпы Тізілім объектілерінен экономиканың салаларындағы тексерілген мемлекеттік меншік мониторингі объектілерінің проценті	%	33		31	39	30
Сапа көрсеткіштері	Мониторинг бағдарламасында көрініс тапқан тапсырмалар бойынша ақпаратты ашудың толықтығы	%	100		100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Іске асыруға қабылданған ұсыныстар саны	%	20		20	22	25
Нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің проценті	%	15		10	9,8	11,9
	Мемлекеттік меншікті мониторингілеу жүргізілетін стратегиялық маңызы бар жалпы Тізілім объектілерінен экономиканың салаларындағы мемлекеттік меншікті мониторингілеу объектілерінің қызметі бойынша жедел ақпарат беретін ұйымдардың проценті	%	67	100	69	61	70
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	279 786	0	283 838	283 838	283 838

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру
Сипаттамасы	Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесінің тоқтаусыз және тұрақты жұмыс жасауын қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыты	1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
Мақсаты	1.1. Мемлекеттік мекемелердің шоттарын және бюджеттердің орындалуын қазынашылық қамтамасыз етудің сапасын жоғарылату
Міндеттері	1.1.1. Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесінің жетілдіру
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қаржылық құжаттардың электрондық құжат айналымы (Қазынашылық - клиент) үшін қазынашылықтың ақпараттық жүйесін мемлекеттік мекемелермен біріктіру пайызы жүйемен қосылу үшін, техникалық жарақтандырудың қажетті деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен.	%	10	10	45
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Қаржылық құжаттардың өңделуін және мемлекеттік мекемелердің қызмет көрсету мерзімін қысқарту	жұмыс күні	3	3	2
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	256 031	1 407 640	350 122

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	031 «КААЖ» және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру
Сипаттамасы	Ақпараттық технологияларды дамыту негізінде кеден органдары қызметінің айқындығы мен тиімділігін қамтамасыз ету. Кеден органдарының автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту және жетілдіру, елдің Электронды үкімет инфрақұрылымын құру шеңберінде оның базасында электронды кеден қызметіне көшуді құру және қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған; тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
Міндеттері	3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Автоматтандырылған жұмыс орындарын құру	бірлік	1604
	Көпфункциональды принтерлерді сатып алу	бірлік	942
	Серверлерді сатып алу	бірлік	121	14
	Маршрутизаторларды сатып алу	бірлік	80
	Коммутаторлар	бірлік	80	2			2
	Ленталы библиотека	бірлік		1
	Кластердің дискілі массивін кеңейту	бірлік	3				1
	АСКУЭ жабдықтары	бірлік		45
	Unified Communications (MCS 5100) жүйесін сатып алу және енгізу, Juniper WX 590, WX 60 базасындағы трафиканы оңтайландыру, УПАТС Meridian CS 1000E инсталляциялау, рұксаттың ара-жігін анықтау, Juniper SSJ 140 желі арасындағы экранды енгізу	бірлік				34	4
	Жүйелік өнімдерді сатып алу, лицензиялар	лицензия және басқа	200	252	451	451
	«Электронды кеден» ақпараттық жүйесінің компоненттерін дамыту және енгізу («Тәуекелдерді басқаруды селективті бақылау», «ҚР кеден органдарының Web-портал және шлюз», КЭД «Web-декларант»)	жүйе	3	3	2	2
	АСКУЭ (газ) жүйесін дамыту және енгізу	жүйе	1
	Инсталляция УПАТС Meridian CS 1000E	бірлік					16
	«Статистика, талдау, сыртқы сауданың кедендік статистикасының деректеріне қол жеткізуді ұйымдастыру» бірліктірілген жүйесі	жүйе		1
	Unified Communications (MCS 5100) жүйесін енгізу	жүйе					1
	Juniper SSJ 550 желі аралық экранын енгізу, қол жеткізуді шектейтін функциясы бар Маршрут белгілеушілер	бірлік					1
	Juniper WX 590 базасында трафикті оңтайландыру	бірлік					1
	«КААЖ-2 БҚҚ» әзірлеу және енгізу	қызмет			3
Сапа көрсеткіштері	Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту	жұмыс күні	2 ден 8 дейін	2 ден 6 дейін	2 ден 4 дейін	2 ден көп емес	2 ден көп емес
Тиімділік көрсеткіштері	Бюджетке кеден кірісті мен төлемдері түсімдерінің жоспарлаған көлемін орындау	%			100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Электронды декларациялау, бұл ретте кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электронды түрде ұсынылатын болады	%			70	100	100
	Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту	%	10	71	88,8	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	033 «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту
Сипаттамасы	«Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйені дамыту және функционалдығын кеңейту
Стратегиялық бағыты	1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
Мақсаты	1.2. Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру
Міндеттері	1.2.2. Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	«Электрондық мемлекеттік сатып алу» ақпараттық жүйесін әзірлеу және дамыту			1
	Жобаны енгізу, тираждау	дана		1
	Әкімшілер мен пайдаланушыларды оқыту, консалтинг	дана		1
	Техникалық құралдарды сатып алу (2007 ж.: принтерлер - 19 дан., компьютерлер - 45 дана, үздіксіз қоректендіру көздері - 100 дана, 2009 ж. - серверлік кешен, 2010 ж. - серверлік жабдық)	дана		1
	Лицензиялық қамтамасыз етуді сатып алу	дана		2
	Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесі пайдаланушылардың саны	адам		700	2500
	Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесі мүшелерінің саны	бірлік		500	2000
Сапа көрсеткіштері	Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесі жұмыс істеуімен қанағаттанған пайдаланушылардың үлесі	%		60	70
	Құнмен көрсетілген электрондық мемлекеттік сатып алудың жалпы көлемі	млрд. теңге		1	2
Тиімділік көрсеткіштері	Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға кол жетімділігін алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы	%	2,7	2,7
	Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесімен тапсырыс берушілермен мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушылардың қамтуы дәрежесі	%		20	30
	Сатып алудың жалпы көлемінен ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асырудағы мемлекеттік сатып алудың үлес салмағы	%		16	50
Нәтиже көрсеткіштері	Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу	бірлік	1	2
	Бюджеттік қаражаттардың шартты үнемдеуі	%		9	10
	Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға қол жетімділігін алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы	%	0,1	5	10
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	0	391 841	70 070

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі		Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)		035 Қазынашылық объектілерін салу және реконструкциялау
Сипаттамасы		Әкімшілік ғимарат салу
Стратегиялық бағыт
Мақсаты
Міндеті
Көрсеткіштер
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Сан көрсеткіштері	Талдықорған қаласында Алматы облысы бойынша ҚД-ның Әкімшілік ғимаратына жапсарлас құрылыс салудың жобалау-іздестіру жұмыстарын, техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу және мемлекеттік сараптама жүргізу	дана		1
	Талдықорған қаласында Алматы облысы бойынша ҚД-ның Әкімшілік ғимаратына жапсарлас құрылыс салу	дана		1
Сапа көрсеткіштері	Талдықорған қаласында Алматы облысы бойынша ҚД-ның Әкімшілік ғимаратына жапсарлас құрылыс салу үшін ЖІЖ, ТЭН және мемлекеттік сараптаманы уақтылы дайындау	%		100
	Талдықорған қаласында Алматы облысы бойынша ҚД-ның Әкімшілік ғимаратына жапсарлас құрылыс салу жөніндегі жұмыстардың жоспарланған көлемін уақтылы аяқтау	%		100
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Қазынашылық жүйесінің қауіпсіздік талаптарына сай келетін меншікті әкімшілік ғимараттары	дана		1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге		80 755	3 723

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту
Сипаттамасы	Салық әкімшілігін жаңартуға байланысты ақпараттық жүйені құру және дамыту; салық органдарын кем дегенде серверлік жабдықтармен жарақтандыру; лицензиялық БҚ сатып алу
Стратегиялық бағыты	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.1. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету
	2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Міндеттері	2.1.1. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру
	2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Серверлік жабдықтарды сатып алу	дана		59	8
	Жаңартылатын кіші жүйелердің саны	дана		17	15	8	7
	Ауқымды аппараттық модуль	дана		1
	Компьютермен жабдықтау	дана		6166	2 542
	Жалғаспалы жабдықтарды сатып алу	дана		117	145
	Лицензиялық бағдарламалармен қамтамасыз ету	дана		500	1
Сапа көрсеткіштері	Салықтарды есептеуді онайлату - жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты	жұмыс күні	18,4	12
	Кезек күтуге кететін орташа уақытты қысқарту	мин.	28	33,8	24	22	20
Тиімділік көрсеткіштері	Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)	%	45,4	51,2	66,5	78,3	90
	«Doing Business» рейтингінің «Салық салу» индикаторы	позиция	61	52	50	48	46
Нәтиже көрсеткіштері	Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі:
	кәсіпкерлік субъектілері үшін		81,0	52,9	85,5	87,5	90
	халық үшін		72,0	60,8	81,0	85,5	90
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге		2 839 893	1 845 161	205 301	205 301

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	040 Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын құру
Сипаттамасы	Аумақтық салық органдарының ақпарат қабылдау және өңдеу орталықтарының құрылысы. Жобалық-сметалық құжаттама дайындау
Стратегиялық бағыты	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
Міндеттері	2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы	бірлік	14	11	10
Сапа көрсеткіштері	Қызмет көрсетудің уақтылығын куәландыру (сұрау нәтижесі бойынша)	%	76	78	80
Тиімділік көрсеткіштері	1 бірлікке шығындар	мың теңге	47 581	55 554	59 403
Нәтиже көрсеткіштері	Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі:
	кәсіпкерлік субъектілері үшін		81,0	52,9	85,5
	халық үшін		72,0	60,8	81,0
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	666 138	611 095	594 030

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі		Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)		042 Жаңа бастамаларға арналған шығыстар
Сипаттамасы
Стратегиялық бағыт
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштер
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Сан көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге				322 113 468	264 547 566

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	055 Қаржылық бақылау жүргізудің ақпараттық жүйесін құру және дамыту
Сипаттамасы	Заңсыз жолмен алған кірістерді заңдастыруға (жылыстауға) және терроризмді қаржыландыру саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру
Стратегиялық бағыты	7. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру
Мақсаты	7.1. Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкесікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер
Міндеттері	7.1.1. «е-Қаржымині» біріктірілген ақпараттық жүйесінің «қаржы мониторингі» ішкі жүйесін құру және дамыту
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	«Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарын және осы зандардан туындайтын өзге де нормативтік құқықтық актілерді қабылдау	бірлік		2
	Ақпараттық жүйенің техникалық тапсырмасы мен техникалық экономикалық негіздемесін әзірлеу	бірлік		1
	Бағдарламалық өнім құру	бірлік		1 (пилоттық аймақта)
	Есептеуіш және коммуникациялық жабдықтарды сатып алу	бірлік			240
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Қаржы мониторингі субъектілерінің түрлерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту	%			20
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге		859 954	399 706

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	061 «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау
Сипаттамасы	ҚР Қаржы министрлігінің және оның құрылымдық бөлімшелерімен мемлекеттік атқарымдарды орындау және мемлекеттік қызмет көрсету үшін басқару рәсімін (бизнес үдерістерін) кешенді автоматтандыру
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Өндіріс пайдалануға енгізілген «е-Қаржымині» БААЖ-нің функционалды компоненттер саны (жыл соңына)	бірлік			3	9	9
	е-Қаржымині қажетті инфрақұрылымын қамту	%			10	100	100
Сапа көрсеткіштері	«е-Қаржымині» БААЖ құру кезеңдерінің нәтижелері бойынша Сапасын сыртқы бақылау	%			100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Көрсетілетін электрондық қызметтер тізбесін арттыру (жыл соңына)	бірлік			17	55	55
Нәтиже көрсеткіштері	Ішкі пайдаланушылардың саны	пайд.			60	24 516	24 516
	Сыртқы пайдаланушылардың саны	пайд.				1 262 312	1 262 312
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге			2 113 049	847 109	7 131 676

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	062 «Ақпараттық-есептеу орталығы» Акционерлік қоғамының жарғылық капиталын ұлғайту
Сипаттамасы	«Ақпараттық-есептеу орталығы» акционерлік қоғамы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 19 мамырдағы № 475 қаулысына сәйкес құрылды. Қызметінің негізгі мәні мемлекеттік меншікті ұйымдастыру және есепке алуды жүргізу, бағалы қағаздар нарығында кәсіби қызметті жүзеге асыру, жария мүдделі ұйымдар үшін қаржылық есептілік депозитарийін өткізу қызметін жүзеге асыру болып табылады
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	«Ақпараттық есептік орталығы» АҚ акцияларының ақшаларымен төлеу	мың теңге			117 820
Сапа көрсеткіштері	«Ақпараттық есептік орталығы» АҚ-да Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігі берген номиналдық ұстаушы ретінде клиенттердің шотын жүргізу құқығы бар брокер және (немесе) дилер қызметіне лицензиясын сақтау	дана			1 лицензия
Тиімділік көрсеткіштері	Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес «Ақпараттық есептік орталығы» АҚ қарапайым акцияларын оларды республикалық меншікке беру жолымен орналастыру	дана			41 100
Нәтиже көрсеткіштері	«Акпараттық есептік орталығы» АҚ-мен акционерлік қоғамдардың акцияларының мемлекеттік пакеттерін атаулы ұстаушының олар туралы және олармен жасалатын мәмілелер туралы ақпаратты Мемлекеттік мүлік тізілімінде шоғырландыру үшін жүзеге асырылуы	дана			116
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге			117 820

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	067 Саяси партияларды қаржыландыру
Сипаттамасы	Саяси партияларды қаржыландыру
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Қазақстан Республикасының заңнамаларына сәйкес қаржыландырылатын саяси партиялардың болжалды саны	бірлік		1	1	1	1
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Саяси партияның жарғылық мақсаттарын, міндеттері мен құқықтарын іске асыруға республикалық бюджеттен қаражат	мың теңге		719 830	5 217 850	851 338	919 453
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге		719 830	5 217 850	851 338	919 453

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	070 «Байқоңыр» кешенінің жалға алынған мүлігін есепке алу
Сипаттамасы	«Байқоңыр» кешенінің жалға берілген мүлкін және объектілерін түгендеуді жүзеге асыру, бухгалтерлік есебін жүргізу үшін мемлекеттік мекемені ұстау
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	«Байқоңырбаланс» мемлекеттік мекемесі қызметкерлерінің саны	адам			15	15	15
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Нәтиже көрсеткіштері	Ресей Федерациясы жалға алған «Байқоңыр» кешенінің жалға берілген мүлкі және объектілері бойынша жедел және дұрыс ақпарат беру				Уақтылы, толық көлемде	Уақтылы, толық көлемде	Уақтылы, толық көлемде
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге			16 643	19 167	21 872

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	071 «Байқоңыр» кешенінің объектілерін бағалау және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу
Сипаттамасы	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі «Байқоңырбаланс» мемлекеттік мекемесіге жедел басқару құқығын тіркеу үшін жылжымайтын мүлік объектілері мен оларға теңестірілген «Байқоңыр» кешені объектілеріне мемлекеттік техникалық тексеру жөнінде жұмыстар жүргізу және олардың нәтижелері бойынша техникалық паспорттар жасау
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	«Байқоңырбаланс» ММ теңгеріміне бекітуге, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыруға жататын «Байқоңыр» кешені объектілерінің жалпы санының пайызы	%			33	47	20
Сапа көрсеткіштері	«Байқоңырбаланс» ММ теңгеріміне бекітуге, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыруға жататын «Байқоңыр» кешені объектілерінің жалпы санының пайызы	%			33	47	20
Тиімділік көрсеткіштері	«Байқоңырбаланс» ММ теңгеріміне «Байқоңыр» кешенінің объектілерін бекіту, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыру	бірлік			18 655	26 568	11 306
		мың км			2 038	2 903	1 236
Нәтиже көрсеткіштері	«Байқоңырбаланс» ММ теңгеріміне «Байқоңыр» кешенінің объектілерін бекіту, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыру	бірлік			18 655	26 568	11 306
		мың км			2 038	2 903	1 236
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге			337 359	473 336	205 382

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама	072 Салық әкімшілігін жүргізуді реформалау
Кіші бағдарлама	004 Сыртқы қарыздар есебінен
	016 Республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен
Сипаттамасы	Жобаның негізгі мақсаты - Қазақстан Республикасының экономикалық дамуына және экономикасының бәсекелестік қабілетін көтерілуіне жағдай жасайтын тұрақты, тиімді жұмыс жасайтын салық жүйесін қалыптастыру
Стратегиялық бағыты	2. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	2.1. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету
Міндеттері	2.1.1. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Жалпыламаның мәлімдеме, қауіптің жүйесі басқармасының методология жасауы
	Қосылған құн салығының және салық төлеушілермен жұмыс жетілдіру оқу айналымдар
Сапа көрсеткіштері	Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағын ұлғайту	%	98,1	96	97
Тиімділік көрсеткіштері	Шоғырландырылған бюджеттің табыстарының жалпы көлеміндегі, өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда (жалған кәсіпкерлік белгілері бар, салық төлеушілерінің салық тексерулерінің нәтижелері бойынша) салық түсімдері бойынша бересінің үлесі	%	0,6	2	1,8
Нәтиже көрсеткіштері	Салық комитетінің құзыретіне кіретін республикалық және жергілікті кіріс болжамының орындалуы	%	97,3	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге			35 706

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	104 Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес
Сипаттамасы	Кеден органдарын кедендік бақылауды сапалы жүргізу үшін техникалық жарақтандыру, Қазақстан Республикасында нашақорлық және есірткі бизнесін таратуға мемлекеттік және қоғамдық қарсы әрекет нығайту
Стратегиялық бағыты	3. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
Мақсаты	3.2. Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу
Міндеттері	3.2.1. Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Кедендік бақылаудың техникалық құралдары (ИДК, АСКДТ, ЭПП және басқа)	кт			72	47
	Телевизиялық эндоскоптар	дана	6		10	11
	Есірткі заттарының экспресс-тестері	кт			70	37
	Есірткі құралдарының имитаторлары	кт	65		30	31
	Қызметтік-іздестіру иттерін тасымалдауға арналған арнайы көлік	бірлік	2
	Қызметтік-іздестіру иттері	бас				12
Сапа көрсеткіштері	Кедендік рәсімдерді етудің орташа уақытын қысқарту	жұмыс күні	2 ден 8 дейін		2 ден 4 дейін	2 ден көп емес
Тиімділік көрсеткіштері	Бюджетке кеден кірісті мен төлемдері түсімдерінің жоспарлаған көлемін орындау	%			100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Кеден органдары үшін жоспарланған жабдықтарды сатып алу	%			100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	15 319,4		7 428 737	6 572 210

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	400 Облыстық бюджеттерге субвенциялар беру
Сипаттамасы	Жергілікті бюджеттің бірінші қатардағы шығыстарын уақытылы қаржыландыру үшін жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыты
Мақсаты
Міндеттері
Көрсеткіштері
Атауы		Өлшем бірлігі	Есепті кезеңі		Жоспарлы кезең
			2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
Көлем көрсеткіштері	Облыстық бюджеттер субвенциясы	мың теңге	44 906 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Сапа көрсеткіштері	Жергілікті бюджеттік бағдарламаларды уақытылы қаржыландыру	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Жергілікті бюджеттердің кредиттік берешектерінің болмауы	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар		мың теңге	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің бюджет
шығыстарының жиынтығы

Ескерту. Жиынтық жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 N 1419 Қаулысымен.

(мың теңге)

Атауы	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
	2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
1. Қолданыстағы бағдарламалар, оның ішінде:	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	548 258 043	719 139 192	841 093 698	1 113 202 703	1 166 258 710
001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	27 600 481	33 015 442	35 969 699	41 353 526	45 375 107
002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000
003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938
004 Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе тузету, сондай-ақ қажетті сараптама жүргізу			700 000	700 000	700 000
008 Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу			11 550	54 503	58 863
009 Кинология орталығының қызметтері	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366
010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
Кіші бағдарлама 100 Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің аумағындағы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға арналған Қазақстан Республикасы Үкіметінің төтенше резерві		3 500 000	2 798 201	3 500 000	3 500 000
Кіші бағдарлама 101 Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві		58 997 126	40 381 163	51 943 224	51 411 156
Кіші бағдарлама 102 Қазақстан Республикасы Үкіметінің соттар шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға арналған резерві		600 000	600 000	600 000	600 000
011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
012 Қазақстан Республикасы Үкіметінің бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві		600 000	600 000	600 000	600 000
013 Үкіметтік борышқа қызмет көрсету	57 709 353	69 842 424	95 360 386	155 425 073	188 291 513
Кіші бағдарлама 100 Қарыздар бойынша сыйақыларды төлеу	57 709 353	69 602 424	94 370 386	155 425 073	188 291 513
Кіші бағдарлама 101 Қарыздарды орналастырғаны үшін комиссиялық төлем		240 000	990 000
016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару, жекешелендіруден кейінгі қызмет, осымен байланысты дауларды реттеу	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690
017 «Министрліктер үйі» ғимаратын күтіп ұстау және сақтандыру	912 025	361 704		431 108	431 108
019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784
022 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру	2 938 013	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375
023 Кедендік сараптама жүргізу	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576
024 Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеу	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
025 Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері	36 464	42 490	47 723	55 535	62 034
027 Меншікті мониторинг өткізу және оның нәтижелерін пайдалану	279 786		283 838	283 838	283 838
028 Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүйесін жетілдіру		40 000
042 Жаңа бастамаларға арналған шығыстар				322 113 468	264 547 566
054 Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жалақының ең төменгі мөлшерінің ұлғаюына байланысты жергілікті бюджеттердің шығындарына өтемақы төлеуге берілетін нысаналы даму трансферттері	4 149 655
056 Қазақстан Республикасының жарнасын әлемдік қаржы дағдарысының салдарын еңсеру үшін «ЕурАзЭҚ дағдарысқа қарсы қорына» беру		15 000 000
057 Тұрақтандыру шараларын қамтамасыз егуге арналған Астана қаласының бюджетіне ағымдағы нысаналы трансферттер		5 040 000
067 Саяси партияларды қаржыландыру		719 830	5 217 850	851 338	919 453
070 «Байқоңыр» кешенінің жалға алынған мүлігін есепке алу			16 643	19 167	21 872
071 «Байқоңыр» кешенінің объектілерін бағалау және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу			337 359	473 336	205 382
104 Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес	15 319		7 428 737	6 572 210
400 Облыстық бюджеттерге субвенциялар беру	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Бюджеттік даму бағдарламалары	101 679 875	10 051 870	10 738 336	2 592 078	8 469 284
006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
014 Кеден қызметін жаңғырту		590 318	120 267	423 404	423 404
Кіші бағдарлама 004 Сыртқы қарыздар есебінен		261 653	26 722	127 021	127 021
Кіші бағдарлама 016 Республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен		328 665,0	93 545	296 383	296 383
026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу	2 205 089	1 644 097	3 954 073
029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру	256 031	1 407 640	350 122
030 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін құру және дамыту	177 896	183 772
031 «КААЖ» және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000
032 «Мемлекеттік меншік тізімі» ақпараттық жүйесін дамыту	20 000	25 000
033 «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту		391 841	70 070
035 Қазынашылық объектілерін салу және реконструкциялау		80 755	3 723
036 Салық заңнамасын шегертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту		2 839 893	1 845 161	205 301	205 301
037 «Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту		151 000
039 «Даярлау, қайта даярлау және қаржы жүйесі органдарының мамандарын біліктілігін арттыру орталығы» АҚ-ның жарғылық капиталын қалыптастыру	451 235
040 Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын құру	666 138	611 095	594 030
041 «Стрессті активтер қоры» АҚ-ның жарғылық қорын құру және ұлғайту	52 040 168
052 Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде «Қазақстанның тұрғын үй құрылыс жинақ банкі» АҚ-ға кредит беру	23 560 000
053 Тұрғын үй құрылысының мемлекеттік бағдарламасының іске асырылуын институционалдық қамтамасыз ету	6 600 000
055 Қаржылық бақылау жүргізудің ақпараттық жүйесін құру және дамыту		859 954	399 706
061 «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау			2 113 049	847 109	7 131 676
062 «Ақпараттық-есептгеу орталығы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту			117 820
072 Салық әкімшілігін жүргізуді реформалау			35 706
Кіші бағдарлама 004 Сыртқы қарыздар есебінен			7 313
Кіші бағдарлама 016 Республикалық бюджеттен сыртқы қарыздарды бірлесіп қаржыландыру есебінен			28 393
112 Электрондық үкімет құру	2 436 597
102 Біріккен салықтық ақпараттық жүйесін дамыту «ҚР БСАЖ»	2 249 502
103 «СТжСО «Салық төлеушілердің және салық салынатын объектілердің тізілімі» ақпараттық жүйесін дамыту	187 095
2. Әзірлеуге ұсынылған бағдарламалар, оның ішінде:	0	0	0	0	0
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттік даму бағдарламалары
БАРЛЫҚ шығыстар, оның ішінде:	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	548 258 043	719 139 192	841 093 698	1 113 202 703	1 166 258 710
Бюджеттік даму бағдарламалары	101 679 875	10 051 870	10 738 336	2 592 078	8 469 284
3. Ақылы қызмет көрсетулер:	0	0	0	0	0
Түсімдер
Шығыстар
ЖИЫНЫ	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығыстарын
стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері және 2010 - 2012
жылдарға арналған бюджеттік бағдарламалар бойынша бөлу

Ескерту. Бөлу жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.12.27 N 1419 Қаулысымен.

(мың теңге)

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар (атаулары), көрсетілетін қызметтер	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
	2008 жыл (есеп)	2009 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)	2010 жыл	2011 жыл	2012 жыл
1	2	3	4	5	6
Қаржы министрлігі бойынша жиыны	31 715 527	39 844 902	49 839 686	47 628 291	44 952 798
1 -стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту	6 510 122	7 846 039	7 893 350	8 750 015	9 626 183
1.1-мақсат Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру	5 203 396	5 949 720	6 186 649	6 810 306	7 505 883
1.1.1 -міндет Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жетілдіру	5 203 396	5 949 720	6 186 649	6 810 306	7 505 883
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	4 947 365	5 689 080	5 916 222	6 810 306	7 505 883
Бюджеттік бағдарлама: 029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру	256 031	260 640	270 427
1.2. мақсат Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру	0	391 841	70 070	0	0
1.2.1 -міндет Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру	0	0	0	0	0
1.2.2-міндет Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу	0	391 841	70 070	0	0
Бюджеттік бағдарлама: 033 «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту		391 841	70 070
1.3-мақсат Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу	1 306 726	1 504 478	1 636 631	1 939 709	2 120 300
1.3.1 -міндет Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтарды бұлтартпау және алдын алу	1 306 726	1 504 478	1 636 631	1 939 709	2 120 300
1.3.2-міндет Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	1 306 726	1 504 478	1636 631	1 939 709	2 120 300
2-стратегиялық бағыт. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру	13 691 171	18 940 638	19 176 163	19 358 909	21 248 257
2.1 -мақсат Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету	7 973 893	15 644 916	11 785 336	12 283 501	14 023 949
2.1.1-міндет Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру	7 973 893	15 644 916	11 785 336	12 283 501	14 023 949
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	7 973 893	14 224 969	10 827 049	12 180 850	13 921 298
Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту		1 419 947	922 581	102 651	102 651
Бюджеттік бағдарлама: 072 Салық әкімшілігін жүргізуді реформалау			35 706
2.2-мақсат Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету	5 717 278	3 295 722	7 390 827	7 075 408	7 224 308
2.2.1-міндет Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру	5 653 700	3 228 904	7 221 618	6 885 596	7 034 496
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	4 987 562	1 197 863	5 705 008	6 782 946	6 931 846
Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту		1 419 946	922 580	102 650	102 650
Бюджеттік бағдарлама: 040 Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын құру	666 138	611 095	594 030	0	0
2.2.2-міндет Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру	63 578	66 818	169 209	189 812	189 812
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	63 578	66 818	169 209	189 812	189 812
3-стратегиялық бағыт. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру	10 267 254	11 030 212	20 990 959	17 956 817	12 397 103
3.1 -мақсат Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру	10 183 082	10 925 183	13 502 222	11 324 607	12 337 103
3.1. 1-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту	7 977 993	8 985 927	9 488 016	11 049 394	12 061 890
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	6 611 284	7 937 217	8 805 810	10 235 523	11 234 723
Бюджеттік бағдарлама: 009 Кинология орталығының қызметтері	69 297	77 099	78 503	90 569	97 366
Бюджеттік бағдарлама: 014 Кеден қызметін жаңғырту	0	295 159	60 134	148 191	148 191
Бюджеттік бағдарлама: 023 Кедендік сараптама жүргізу	19 344	16 986	17 960	19 576	19 576
Бюджеттік бағдарлама: 025 Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері	36 464	42 490	47 723	55 535	62 034
Бюджеттік бағдарлама: 031 «КААЖ» және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру	1 241 604	616 976	477 886	500 000	500 000
3.1.2-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу	2 205 089	1 939 256	4 014 206	275 213	275 213
Бюджеттік бағдарлама: 014 Кеден қызметін жаңғырту		295 159	60 133	275 213	275 213
Бюджеттік бағдарлама: 026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу	2 205 089	1 644 097	3 954 073
3.2-мақсат Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу	84 172	105 029	7 488 737	6 632 210	60 000
3.2.1 -міндет Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету	84 172	105 029	7 488 737	6 632 210	60 000
3.2.2-міндет Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру
3.2.3-міндет Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуы және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	68 853	105 029	60 000	60 000	60 000
Бюджеттік бағдарлама: 104 Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес	15 319	7 428 737	6 572 210
4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен кол жетімділігін арттыру	8 650	59 340	35 538	38 736	38 736
4.1-мақсат Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету	8 650	59 340	35 538	38 736	38 736
4.1.1 -міндет Заңнамалық базаны жақсарту және XҚEC бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету	8 650	19 340	35 538	38 736	38 736
4.1.2-міндет Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету
4.1.3-міндет Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау.
4.1.4-міндет ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету
4.1.6-міндет Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	8 650	19 340	35 538	38 736	38 736
4.1.5-міндет Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру	0	40 000	0	0	0
Бюджеттік бағдарлама: 028 Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүйесін жетілдіру		40 000
5-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру	763 396	564 105	819 459	923 423	993 648
5.1-мақсат Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту	279 786		283 838	283 838	283 838
5.1.1 -міндет Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту
5.1.2-міндет Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану	279 786		283 838	283 838	283 838
Бюджеттік бағдарлама: 027 Меншікті мониторинг өткізу және оның нәтижелерін пайдалану	279 786		283 838	283 838	283 838
5.2-мақсат Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
5.2.1-міндет Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	483 610	564 105	535 621	639 585	709 810
6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
6-1 -мақсат Заңды тұлғалардың банкроттық механизмін жетілдіру және төлеу қабілетті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
6.1.1-міндет Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілердің оңалту және жою	474 934	544 614	524 511	600 391	648 871
Бюджеттік бағдарлама: 001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз егу	344 203	415 901	394 209	468 453	516 933
Бюджеттік бағдарлама: 003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу	130 730	128 713	130 302	131 938	131 938
7-стратегиялық бағыт. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру	0	859 954	399 706	0	0
7-1-мақсат Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер	0	859 954	399 706	0	0
7.1.1 -міндет Қаржы мониторингінің біріктірілген ақпараттық жүйесін құру және даму	0	859 954	399 706	0	0
Бюджеттік бағдарлама: 055 Қаржылық бақылау жүргізудің ақпараттық жүйесін құру және дамыту		859 954	399 706
Қаржы министрлігінің Стратегиялық жоспардағы міндеттеріне сәйкес емес бюджеттік бағдарламалар
Қаржы министрлігі бойынша жиыны	618 222 391	689 346 160	801 992 348	1 068 166 490	1 129 775 196
001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету	804 757	1 290 642	1 884 402	2 007 606	2 145 766
002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру	16 500	16 305	24 378	28 000	28 000
004 Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптама жүргізу			700 000	700 000	700 000
006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу	12 025 117	649 529	656 723	616 264	208 903
008 Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу			11 550	54 503	58 863
010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві		63 097 126	43 779 364	56 043 224	55 511 156
011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау	3 075 436	1 982 054	1 887 592	1 747 853	410 827
012 Қазақстан Республикасы Үкіметінің бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві		600 000	600 000	600 000	600 000
013 Үкіметтік борышқа қызмет көрсету	57 709 353	69 842 424	95 360 386	155 425 073	188 291 513
016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару, жекешелендіруден кейінгі қызмет, осымен байланысты дауларды реттеу	435 314	431 262	383 455	426 925	426 690
017 «Министрліктер үйі» ғимаратын күтіп ұстау және сақтандыру	912 025	361 704	0	431 108	431 108
019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу	25 289	12 017	12 601	24 680	26 531
021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу	1 122 874	14 750	244 720	184 784	184 784
022 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру	2 938 013	763 998	1 401 922	1 270 310	870 375
024 Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеу	656 007	1 010 157	1 804 675	2 474 715	3 409 149
029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру		1 147 000	79 695
030 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін құру және дамыту	177 896	183 772
032 «Мемлекеттік меншік тізімі» ақпараттық жүйесін дамыту	20 000	25 000
035 Қазынашылық объектілерін салу және реконструциялау		80 755	3 723
037 «Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту		151 000
039 «Даярлау, қайта даярлау және қаржы жүйесі органдарының мамандарын біліктілігін арттыру орталығы» АҚ-ның жарғылық капиталын қалыптастыру	451 235
041 «Стрессті активтер қоры» АҚ-ның жарғылық қорын құру және ұлғайту	52 040 168
042 Жаңа бастамаларға арналған шығыстар				322 113 468	264 547 566
052 Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2009 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде «Қазақстанның тұрғын үй құрылыс жинақ банкі» АҚ-ға кредит беру	23 560 000
053 Тұрғын үй құрылысының мемлекеттік бағдарламасының іске асырылуын институционалдық қамтамасыз ету	6 600 000
054 Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерге жалақының ең төменгі мөлшерінің ұлғаюына байланысты жергілікті бюджеттердің шығындарына өтемақы төлеуге берілетін нысаналы даму трансферттері	4 149 655
056 Қазақстан Республикасының жарнасын әлемдік қаржы дағдарысының салдарын еңсеру үшін «ЕурАзЭҚ дағдарысқа қарсы қорына» беру		15 000 000
057 Тұрақтандыру шараларын қамтамасыз етуге арналған Астана қаласының бюджетіне ағымдағы нысаналы трансферттер		5 040 000
061 «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау			2 113 049	847 109	7 131 676
062 «Ақпараттық-есептеу орталығы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту			117 820
067 Саяси партияларды қаржыландыру		719 830	5 217 850	851 338	919 453
070 «Байқоңыр» кешенінің жалға алынған мүлігін есепке алу			16 643	19 167	21 872
071 «Байқоңыр» кешенінің объектілерін бағалау және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу			337 359	473 336	205 382
112 Электрондық үкімет құру	2 436 597
400 Облыстық бюджеттерге субвенциялар беру	449 066 155	526 926 835	645 354 441	521 827 027	603 645 582
Қаржы министрлігі бойынша барлығы	649 937 917	729 191 062	851 832 034	1 115 794 781	1 174 727 994