О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам".

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Проект

Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан
по экологическим вопросам

     Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
      1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 15-16, ст. 211; 1998 г., № 16, 3; ст. 219; № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 20, ст. 721; № 21, ст. 774; 2000 г., № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53, 54; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 10, ст. 106; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 15, ст. 137; № 18, ст. 142; 2004 г, № 5, ст. 22; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 2, ст. 19; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 12, ст. 72; № 15, ст. 92; 2007 г., № 1, ст. 2; № 4, ст. 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 17, ст. 140; 2008 г., № 12, ст. 48; № 13-14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 71, 73, 75; № 17, ст. 82, 83; № 24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 7, ст. 28, 32; № 11, ст. 59; № 15, ст. 71; Закон Республики Казахстан от 6 октября 2010 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления ответственности в сфере оборота нефти и отдельных видов нефтепродуктов", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 12 октября 2010 г. и "Казахстанская правда" 13 октября 2010 г.):
      1) часть первую статьи 282 после слов "природных свойств воздуха" дополнить словами "сопряженное с причинением особо крупного ущерба окружающей среде,";
      2) в статье 286:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Статья 286. Нарушение правил охраны и использования недр,
                   самовольное пользование недрами.";
      в части первой после слов "значительного ущерба," дополнить словами ", а также самовольное пользование недрами, если это деяние повлекло причинение крупного ущерба,-;"
      часть вторую дополнить словами ", а также самовольное пользование недрами, если это деяние повлекло причинение особо крупного ущерба,-";
      часть третью изложить в следующей редакции:
      "Нарушение общих экологических требований на всех стадиях недропользования, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей или смерть человека, -
      наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.";
      3) часть третью статьи 288 дополнить предложением следующего содержания:
      "Особо крупным ущербом окружающей среде в настоящей главе признается ущерб, в пятьдесят тысяч раз превышающий месячный расчетный показатель, установленный законодательством Республики Казахстан на момент совершения преступления.";
      4) статью 290 изложить в следующей редакции:
      "Статья 290. Незаконное обращение с видами диких животных и
                   растений, и (или) с их продукцией
      1. Незаконное приобретение видов диких животных и растений, и (или) их продукции, а равно уничтожение видов диких животных и растений, если это деяние совершено с причинением значительного ущерба, -
      наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с конфискацией имущества, являющегося объектом преступных действий, орудием или средством совершения преступления, предметом, изъятым из обращения.
      2. Незаконные добывание, приобретение, сбыт, перевозка, вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан и (или) их продукции, а равно уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений занесенных в Красную книгу Республики Казахстан, или мест их обитания, а также животных, охота на которых запрещена, либо продукции из них, -
      наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества осужденного, а также имущества, являющегося объектом преступных действий, орудием или средством совершения преступления, предметом, изъятым из обращения.";
      5) в статье 292:
      часть первую дополнить словами ", если это деяние причинило крупный ущерб окружающей среде, - ";
      дополнить частью второй следующего содержания:
      "2. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба окружающей среде, -
      наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.";
      часть вторую считать частью третьей.
      2. В Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21, № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; Закон Республики Казахстан от 6 октября 2010 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления ответственности в сфере оборота нефти и отдельных видов нефтепродуктов", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 12 октября 2010 г. и "Казахстанская правда" 13 октября 2010 г.):
      1) в части первой статьи 69 слова "шести месяцев" заменить словами "одного года";
      2) абзац первый статьи 122 дополнить словами ", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния";
      3) в абзаце втором части первой статьи 240 слова "суммы нанесенного окружающей среде вреда" заменить словами "от пятидесяти до семидесяти месячных расчетных показателей";
      4) в абзаце втором статьи 240-1 после слов "двадцати пяти, на" дополнить словами "должностных лиц,";
      5) дополнить статьями 240-2 и 240-3 следующего содержания:
      "Статья 240-2. Невыполнение плана мероприятий по охране
                     окружающей среды
      1. Невыполнение плана мероприятий по охране окружающей среды,
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, - в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от семидесяти до ста месячных расчетных показателей.
      2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
      влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей.
      Статья 240-3. Невыполнение программы производственного
                    экологического контроля и (или) непредставление
                    отчетов по производственному экологическому
                    контролю
      1. Невыполнение программы производственного экологического контроля, и (или) непредставление отчетов по производственному экологическому контролю -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере пятисот месячных расчетных показателей.
      2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
      влекут штраф на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от семисот до тысячи месячных расчетных показателей.";
      6) в абзаце втором статьи 241 после слов "двадцати пяти," дополнить словами "на должностных лиц,";
      7) статью 243 изложить в следующей редакции:
      "Статья 243. Осуществление эмиссий в окружающую среду без
                   экологического разрешения
      1. Осуществление эмиссий в окружающую среду без экологического разрешения, за исключением случаев, предусмотренных законом, если эти действия не имеют признаков уголовно наказуемого деяния, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысячи до двух тысяч месячных расчетных показателей.
      2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
      влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере суммы нанесенного окружающей среде вреда;
      8) дополнить статьями 243-1, 243-2 и 243-3 следующего содержания:
      "Статья 243-1. Превышение нормативов эмиссий в окружающую
                     среду, установленных в экологическом разрешении
      1. Превышение нормативов эмиссий в окружающую среду, установленных в экологическом разрешении, если эти действия не имеют признаков уголовно наказуемого деяния, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от восемьсот пятидесяти до тысячи месячных расчетных показателей.
      2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
      влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере суммы нанесенного окружающей среде ущерба.
      Статья 243-2. Превышение установленного объема квот на выбросы
                    парниковых газов
      Превышение установленного объема квоты на выбросы парниковых газов без приобретения части (единиц) квоты или без получения единиц по проектным механизмам на недостающий объем квоты -
      влечет штраф на юридических лиц в размере десяти месячных расчетных показателей за каждую превышенную тонну эквивалента двуокиси углерода от установленного объема квоты на выбросы парниковых газов.
      Статья 243-3. Предоставление недостоверных данных об
                    инвентаризации, верификации и валидации
                    (детерминации) независимыми аккредитованными
                    организациями
      Предоставление недостоверных данных об инвентаризации, верификации и валидации (детерминации) независимыми аккредитованными организациями - влечет штраф на должностных лиц, - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двухсот до трехсот месячных расчетных показателей с приостановлением действия свидетельства об аккредитации, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от четырехсот до пятисот месячных расчетных показателей с приостановлением действия свидетельства об аккредитации.";
      9) в абзаце втором статьи 244:
      слова "двадцати до пятидесяти" заменить словами "пятидесяти до семидесяти";
      слова "ста до двухсот" заменить словами "двухсот до двухсот пятидесяти";
      10) в абзаце втором статьи 245 слова "пятидесяти до двухсот" заменить словами "трехсот пятидесяти до пятисот";
      11) в статье 246:
      в абзаце втором части первой:
      после слов "среднего предпринимательства" дополнить словами "или некоммерческими организациями";
      слова "пятнадцати до тридцати" заменить словами "двадцати до сорока";
      в абзаце втором части второй:
      после слов "среднего предпринимательства" дополнить словами "или некоммерческими организациями";
      слова "тридцати до шестидесяти" заменить словами "шестидесяти до восьмидесяти";
      12) в абзаце втором части второй статьи 248:
      слова "двадцати до сорока" заменить словами "пятидесяти до шестидесяти";
      слово "пятидесяти" заменить словом "семидесяти";
      13) в статье 250:
      в абзаце втором части первой:
      слова "двадцати до сорока" заменить словами "тридцати до пятидесяти";
      слова "суммы нанесенного окружающей среде вреда" заменить словами "от восемьсот пятидесяти до одной тысячи месячных расчетных показателей";
      в абзаце втором части второй:
      слово "пятнадцати" заменить словом "двадцати";
      слова "двадцати пяти до сорока" заменить словами "пятидесяти до восьмидесяти";
      слова "ста пятидесяти до двухсот" заменить словами "четырехсот до пятисот";
      14) в абзаце втором статьи 261 слова "суммы нанесенного окружающей среде вреда" заменить словами "от трехсот пятидесяти до пятисот месячных расчетных показателей";
      15) дополнить статьями 261-1, 261-2 следующего содержания:
      "Статья 261-1. Нарушение требований по предоставлению
                     отчетности по опасным отходам
      1. Нарушение требований ведения отчетности по опасным отходам, представление недостоверных отчетов по опасным отходам, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей,
      - в размере от десяти до пятнадцати месячных расчетных показателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
      2. Непредставление в установленном законодательством Республики Казахстан порядке отчетов по опасным отходам, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, - в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
      Статья 261-2. Невыполнение программы управления отходами
      Невыполнение программы управления отходами, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, - в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектом крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей.";
      16) дополнить статьей 298-2 следующего содержания:
      "Статья 298-2. Незаконное обращение с видами диких животных и
                     растений, и (или) с их продукцией
      1. Незаконная продажа и скупка видов диких животных и растений, и (или) их продукции, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, -
      влекут штраф на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере ста месячных расчетных показателей, с конфискацией видов диких животных и растений и их продукции.
      2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные неоднократно (два и более раз) в течение одного года, -
      влекут штраф на физических лиц в размере сорока, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, -
      в размере ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией видов диких животных и растений и их продукции.";
      17) дополнить статьей 306-3 следующего содержания:
      "Статья 306-3. Предоставление недостоверных данных при оказании
                     услуг в области охраны окружающей среды
      1. Предоставление физическими и юридическими лицами, оказывающими услуги в области охраны окружающей среды недостоверных данных при разработке нормативов эмиссий, природоохранных мероприятий, производственного экологического контроля и отчетов по ним -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - от тридцати до пятидесяти, на юридических лиц, - в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей.
      2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от семидесяти до ста месячных расчетных показателей приостановлением действия лицензии, на юридических лиц - в размере от двухсот пятидесяти до трехсот месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии либо без таковой.
      3. Совершение деяния, предусмотренного частями второй и третьей настоящей статьи, если это могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде, либо систематическое (более трех раз) нарушение и если эти деяния не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
      влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от ста до ста двадцати месячных расчетных показателей с лишением лицензии, на юридических лиц - в размере трехсот пятидесяти месячных расчетных показателей с лишением лицензии.";
      18) в абзаце втором части третьей статьи 356 слово "пятнадцати" заменить словом "двадцати";
      19) в статье 541:
      в части первой после слов "298-1 (частью второй)," дополнить словами "298-2,";
      после цифр "306-2," дополнить цифрами "306-3 (частями второй и третьей),";
      20) часть первую статьи 543 после слов "298-1 (частью первой)," дополнить словами "298-2,";
      21) в статье 554:
      в части первой:
      цифру "261," заменить цифрами "261 - 261-2,";
      после слов "306-1 (частями первой, второй, четвертой)," дополнить цифрами "306-3 (частью первой),";
      часть вторую изложить в следующей редакции:
      "2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:
      государственные экологические инспекторы и старшие государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы) - штраф на физических лиц до двадцати, на должностных лиц - до пятидесяти, на юридических лиц - до двухсот размеров месячного расчетного показателя;
      государственные экологические инспекторы Республики Казахстан - штраф на физических лиц до двадцати, на должностных лиц - до семидесяти, на юридических лиц - до двухсот пятидесяти размеров месячного расчетного показателя;
      старшие государственные экологические инспекторы Республики Казахстан - штраф на физических лиц до сорока, на должностных лиц - до трехсот, на юридических лиц - до пятисот размеров месячного расчетного показателя;
      главные государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы) - штраф на физических лиц до пятидесяти, на должностных лиц - до ста пятидесяти, на юридических лиц - до двух тысяч размеров месячного расчетного показателя, а также штраф, выраженный в процентах от суммы, проведенной с нарушением законодательства Республики Казахстан, либо суммы нанесенного окружающей среде вреда;
      Главный государственный экологический инспектор Республики Казахстан - штраф на физических лиц до пятидесяти, на должностных лиц - до ста пятидесяти, на юридических лиц - до двух тысяч размеров месячного расчетного показателя, а также штраф, выраженный в процентах от суммы, проведенной с нарушением законодательства Республики Казахстан, либо суммы нанесенного окружающей среде вреда.".
      3. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23):
      1) статью 1 изложить в следующей редакции:
      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
      1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
      1) передвижной источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - транспортные средства, техника и иные передвижные средства и установки, оснащенные двигателями внутреннего сгорания, работающими на различных видах топлива;
      2) независимый поставщик информации - юридическое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность по учету, мониторингу и реализации проектных механизмов в сфере рыночного механизма регулирования выбросов и поглощений парниковых газов;
      3) биологическое разнообразие - разнообразие объектов животного и растительного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
      4) биологические ресурсы - генетические ресурсы, организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экологических систем, имеющие фактическую или потенциальную полезность или ценность для человечества;
      5) единица установленного количества - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, введенная в оборот с целью определения предельного уровня выбросов парниковых газов в соответствии с обязательствами по международным договорам Республики Казахстан;
      6) совместное осуществление - механизм, предусмотренный международными договорами Республики Казахстан по реализации инвестиционных проектов совместного осуществления, позволяющие передавать углеродные единицы между юридическими лицами стран, имеющих количественные обязательства по ограничению и (или) сокращению выбросов парниковых газов;
      7) установленное количество - общий объем выбросов парниковых газов с учетом поглощений парниковых газов, определенных в рамках обязательств по международным договорам Республики Казахстан;
      8) пункт наблюдений - стационарный или подвижный пункт наблюдений за метеорологическими, агрометеорологическими и гидрологическими характеристиками;
      9) валидация (детерминация) - проверка использования методик и порядка подготовки проектных решений и документации в рамках разработки проектов по сокращению и поглощению выбросов парниковых газов на предмет соответствия требованиям, установленным международными договорами Республики Казахстан, осуществляемая независимой организацией аккредитованной в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды;
      10) верификация - процесс подтверждения данных относительно сокращения объемов выбросов парниковых газов, который осуществляется в соответствии с принятыми национальными и международными стандартами в области сокращения выбросов парниковых газов независимой организацией аккредитованной в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды;
      11) генетически модифицированные организмы - организмы, способные к воспроизводству или передаче наследственного генетического материала, отличные от природных организмов, полученные с применением методов генной инженерии и содержащие генно-инженерный материал (гены, их фрагменты или комбинации генов);
      12) генетически модифицированные продукты - продукты растительного и (или) животного происхождения, полученные с использованием методов генной инженерии, содержащие неживые генетически модифицированные организмы или их компоненты;
      13) наилучшие доступные технологии - используемые и планируемые отраслевые технологии, техника и оборудование, обеспечивающие организационные и управленческие меры, направленные на снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду до обеспечения целевых показателей качества окружающей среды;
      14) стойкие органические загрязнители - наиболее опасные органические соединения, устойчивые к разложению, характеризующиеся биоаккумуляцией и являющиеся объектом трансграничного переноса по воздуху, воде и мигрирующими видами, а также осаждающиеся на большом расстоянии от источника их выброса, накапливаясь в экосистемах суши и водных экосистемах, вызывающие разрушение иммунной, эндокринной систем живых организмов и различные заболевания, включая онкологические;
      15) единица квоты - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, применяемая в рамках рыночного механизма регулирования выбросов и поглощений парниковых газов;
      16) адаптация к изменению климата - приспособление естественных или антропогенных систем в ответ на фактическое или ожидаемое воздействие климата или его последствия, которое позволяет уменьшить вред или использовать благоприятные возможности;
      17) коммунальные отходы - отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования;
      18) оператор государственного реестра углеродных единиц - организация, осуществляющая ведение государственного реестра углеродных единиц в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
      19) углеродные единицы - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента сокращений, выбросов и поглощений парниковых газов;
      20) государственный реестр углеродных единиц - система учета выбросов и поглощения парниковых газов, а также получения, передачи и обращения единиц установленного количества, единиц сокращения выбросов и других их производных;
      21) вторичный оборот углеродных единиц - правоотношения, складывающиеся между субъектами рынка выбросов парниковых газов в процессе передачи, продажи, и другого обращения углеродных единиц;
      22) классификатор отходов - информационно-справочный документ прикладного характера, в котором содержатся результаты классификации отходов;
      23) учет отходов - система сбора и предоставления информации о количественных и качественных характеристиках отходов и способах обращения с ними;
      24) удаление отходов - операции по захоронению и уничтожению отходов;
      25) обезвреживание отходов - уменьшение или устранение опасных свойств отходов путем механической, физико-химической или биологической обработки;
      26) утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичных материальных или энергетических ресурсов;
      27) захоронение отходов - складирование отходов в местах, специально установленных для их безопасного хранения в течение неограниченного срока;
      28) переработка отходов - физические, тепловые, химические или биологические процессы, включая сортировку, которые изменяют характеристики отходов для уменьшения их объема или опасных свойств, облегчают обращение с ними или улучшают их утилизацию;
      29) накопление отходов - размещение отходов производства и потребления до текущего календарного года;
      30) паспорт опасных отходов - документ, содержащий стандартизированное описание процессов образования отходов по месту их происхождения, их количественных и качественных показателей, правил обращения с ними, методов их контроля, видов вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, здоровье человека и (или) имущество лиц, сведения о производителях отходов, иных лицах, имеющих их в собственности;
      31) размещение отходов - хранение или захоронение отходов производства и потребления;
      32) хранение отходов - складирование отходов в специально установленных местах для последующей утилизации, переработки, удаления и/или захоронения;
      33) классификация отходов - порядок отнесения отходов к уровням в соответствии с их опасностью для окружающей среды и здоровья человека;
      34) вид отходов - совокупность отходов, имеющих общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения, определяемые на основании классификатора отходов;
      35) обращение с отходами - виды деятельности, связанные с отходами, включая предупреждение и минимизацию образования отходов, учет и контроль, накопление отходов, а также сбор, переработку, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение (складирование) и удаление отходов;
      36) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
      37) неопасные отходы - отходы, не обладающие опасными свойствами;
      38) опасные химические вещества - вещества, обладающие свойствами, которые могут оказать непосредственное или потенциальное вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
      39) благоприятная окружающая среда - окружающая среда, состояние которой обеспечивает экологическую безопасность и охрану здоровья населения, сохранение биоразнообразия, предотвращение загрязнения, устойчивое функционирование экологических систем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
      40) окружающая среда - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;
      41) ущерб окружающей среде - загрязнение окружающей среды или изъятие природных ресурсов свыше установленных нормативов, вызвавшее или вызывающее деградацию и истощение природных ресурсов или гибель живых организмов;
      42) эмиссии в окружающую среду - выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, вредные физические воздействия, размещение и хранение серы в окружающей среде в открытом виде;
      43) квота на эмиссии в окружающую среду - часть лимита на эмиссии в окружающую среду, выделяемая конкретному природопользователю на определенный срок;
      44) лимиты на эмиссии в окружающую среду - нормативный объем эмиссий в окружающую среду, устанавливаемый на определенный срок;
      45) нормативы качества окружающей среды - показатели, характеризующие благоприятное для жизни и здоровья человека состояние окружающей среды и природных ресурсов;
      46) целевые показатели качества окружающей среды - показатели, характеризующие предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды;
      47) охрана окружающей среды - система государственных и общественных мер, направленных на сохранение и восстановление окружающей среды, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
      48) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования, а также его территориальные органы;
      49) аварийное загрязнение окружающей среды - внезапное непреднамеренное загрязнение окружающей среды, вызванное аварией, происшедшей при осуществлении экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности физических и (или) юридических лиц, и являющее собой выброс в атмосферу и (или) сброс вредных веществ в воду или рассредоточение твердых, жидких или газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности, в недрах или образование запахов, шумов, вибрации, радиации, или электромагнитное, температурное, световое или иное физическое, химическое, биологическое вредное воздействие, превышающее для данного времени допустимый уровень;
      50) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду загрязняющих веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;
      51) участки загрязнения окружающей среды - ограниченные участки земной поверхности и участки водных объектов, загрязненные опасными химическими веществами свыше установленных нормативов, за исключением объектов, оборудованных и предназначенных для размещения отходов и сброса сточных вод, предотвращающие загрязнение земной поверхности, недр и подземных вод;
      52) качество окружающей среды - характеристика состава и свойств окружающей среды;
      53) оператор установки - юридическое лицо, в собственности или законном пользовании которого на территории Республики Казахстан находится установка, функционирование которой предусматривает выбросы парниковых газов;
      54) паспорт установки - документ, содержащий данные о географическом месте расположения установки, которая осуществляет выбросы парниковых газов, перечень источников, виды деятельности и характеристики используемой технологии, базовый объем выбросов и методику расчетов, а также план мониторинга и другие сведения, необходимые для учета установок;
      55) установка - точечный источник выбросов парниковых газов;
      56) государственный экологический контроль - деятельность уполномоченного органа в пределах его компетенции, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
      57) государственная наблюдательная сеть - система стационарных и передвижных пунктов наблюдений, лабораторий, центров, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик;
      58) утилизация озоноразрушающих веществ - комплекс мероприятий, направленных на сбор и хранение озоноразрушающих веществ, извлекаемых из механизмов, оборудования, контейнеров и других устройств в ходе их технического обслуживания или перед списанием, в целях рециклинга или обезвреживания озоноразрушающих веществ, не подлежащих восстановлению;
      59) обезвреживание озоноразрушающих веществ - устранение опасных свойств озоноразрушающих веществ посредством разрушения, приводящего их к постоянной трансформации или разложению на компоненты, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду, включая озоновый слой;
      60) озоноразрущающее вещество - химическое вещество, которое существует самостоятельно или в смеси, используется в хозяйственной и иной деятельности либо является продуктом этой деятельности и может оказать вредное воздействие на озоновый слой;
      61) уязвимость - степень, в которой природно-хозяйственная система подвержена неблагоприятному воздействию в результате изменения климата или неспособна противостоять этим изменениям, с учетом ее чувствительности и ее способности к адаптации;
      62) устойчивая модель производства и потребления - социально-экономическая модель, характеризующаяся ростом производства при сокращении потребления невозобновляемых ресурсов, восстановлении возобновляемых ресурсов и снижении антропогенного загрязнения окружающей среды;
      63) отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, изделий и иных продуктов, образовавшихся в процессе производства продукции и (или) выработки энергии или выполнения работ (услуг) и утративших полностью или частично исходные потребительские свойства; вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых; улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод твердые вещества; сельскохозяйственные отходы;
      64) единица поглощения парниковых газов - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, применяемая для расчета поглощения двуокиси углерода;
      65) государственная инвентаризация парниковых газов - количественное определение объема выбросов и поглощения парниковых газов, которая осуществляется на территории Республики Казахстан;
      66) государственный кадастр источников выбросов и поглощений парниковых газов - учетная система источников выбросов парниковых газов в установленных границах оператора установки, а также количество выбросов и поглощений парниковых газов произведенных от них;
      67) парниковые газы - газообразные составляющие атмосферы природного и (или) антропогенного происхождения, поглощающие тепловое инфракрасное излучение и (или) являющиеся его источником;
      68) радиоактивные отходы - отходы, содержащие радиоактивные вещества в количестве и концентрации, превышающих регламентированные для радиоактивных веществ значения, установленные законодательством Республики Казахстан об использовании атомной энергии;
      69) рециклинг - обработка озоноразрушающих веществ с целью их повторного использования;
      70) реализация объекта экспертизы - начало и ход работ по строительству, эксплуатации, ликвидации промышленных и иных объектов, оказанию услуг, поступлению в хозяйственный оборот изделий и технологий в соответствии с решениями, предусмотренными предплановой, предпроектной и проектной документацией, а также введение в действие нормативного правового акта, иного фактического осуществления объекта экспертизы;
      71) сточные воды - воды, использованные на производственные или бытовые нужды и получившие при этом дополнительные примеси (загрязнения), изменившие их первоначальный состав или физические свойства. Воды, стекающие с территории населенных мест и промышленных предприятий в момент выпадения атмосферных осадков, поливки улиц или после этого, воды, образуемые при добыче полезных ископаемых также считаются сточными;
      72) водные объекты - воды, сосредоточенные в рельефе поверхности суши и недрах земли, имеющие границы, объем и водный режим;
      73) жидкие отходы - любые отходы в жидкой форме, включая нефтесодержащие воды, образующиеся в процессе проведения буровых работ, за исключением сточных вод;
      74) накопитель сточных вод - искусственная (техногенная), изолированная полностью емкость, конструкция которой гарантирует невозможность проникновения загрязняющих веществ в грунты и подземные воды и предназначенная для долговременного хранения концентрированных сточных вод (жидких отходов) до их переработки или утилизации, без разработки нормативов предельно допустимых сбросов;
      75) природопользователь - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду;
      76) природные объекты - естественные объекты, имеющие границы, объем и режим существования;
      77) природные ресурсы - природные объекты, имеющие потребительскую ценность: земля, недра, воды, растительный и животный мир;
      78) охрана природных ресурсов - система государственных и общественных мер, направленных на охрану каждого вида природных ресурсов от нерационального использования, уничтожения, деградации, ведущих к утрате их потребительских свойств;
      79) истощение природных ресурсов - частичная или полная потеря количественных характеристик запасов природных ресурсов;
      80) механизм чистого развития - механизм осуществления проектов по ограничению и (или) сокращению выбросов парниковых газов на территории стран, не имеющих количественных обязательств по ограничению и (или) сокращению выбросов парниковых газов, финансируемых юридическими лицами стран, имеющих количественные обязательства по ограничению и (или) сокращению выбросов парниковых газов;
      81) среда обитания - тип местности или место естественного обитания того или иного организма или популяции;
      82) отходы потребления - все образующиеся в результате потребления и (или) эксплуатации готовой продукции виды отходов, включая твердые бытовые отходы, упаковочные отходы, а также отходы, образующиеся при функционировании культурно-бытовых, учебных учреждений, организаций и предприятий торговли и общественного питания и других предприятий и организаций общественного назначения; остатки веществ, материалов, предметов, изделий, частично или полностью утратившие свои первоначальные потребительские свойства в результате физического или морального износа в процессах потребления и (или) эксплуатации, а также получившие несовместимые с их дальнейшим использованием повреждения;
      83) отходы твердые бытовые - отходы потребления, образующиеся в том числе при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования, содержании в жилых помещениях домашних животных и птиц, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода;
      84) экологически опасный вид хозяйственной и иной деятельности - деятельность физических и (или) юридических лиц, в результате которой происходит или может произойти аварийное загрязнение окружающей среды;
      85) стационарный источник выбросов - любой источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно на определенной территории;
      86) единица внутреннего сертифицированного сокращения выбросов - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, сокращенная или поглощенная в результате реализации проекта, осуществляемого в рамках механизма, утвержденного законодательством Республики Казахстан;
      87) единица сертифицированного сокращения выбросов - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, сокращенная или поглощенная в результате реализации проекта, осуществляемого в соответствии с механизмами международного договора Республики Казахстан об изменении климата;
      88) единица сокращения выбросов - учетная единица, соответствующая одной тонне двуокиси углерода эквивалента, сокращенная или поглощенная в результате реализации проекта, осуществляемого в соответствии с механизмом международного договора Республики Казахстан об изменении климата;
      89) сертификат квоты на выбросы - документ, определяющий квоты на выбросы парниковых газов, измеряемые в тоннах двуокиси углерода эквивалента, устанавливаемые для оператора установок на соответствующий год;
      90) торговля квотами на выбросы - покупка и продажа квот на выбросы парниковых газов в рамках рыночного механизма регулирования выбросов и сокращений парниковых газов;
      91) экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, природных ресурсов, экологической безопасности в целях формирования в обществе основ экологической культуры;
      92) экологический аудит - независимая проверка хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов, направленная на выявление и оценку экологических рисков и разработку рекомендаций по повышению уровня экологической безопасности их деятельности;
      93) экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, обучения, самообразования и развития личности, направленный на формирование системы знаний и умений, ценностных ориентации, нравственно-эстетических отношений, обеспечивающих ответственность личности за состояние окружающей среды;
      94) экологическая система (экосистема) - взаимосвязанная совокупность организмов и неживой среды их обитания, взаимодействующих как единое функциональное целое;
      95) экологическая опасность - состояние, характеризующееся наличием или вероятностью разрушения, изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, угрожающее жизненно важным интересам личности и общества;
      96) экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду;
      97) экологически опасный объект - хозяйственный и иной объект, строительство и деятельность которого может оказывать или оказывает вредное воздействие на здоровье людей и окружающую среду;
      98) экологически опасные технологии - совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, осуществляемых в процессе производства и представляющих опасность для окружающей среды;
      99) экологически опасные техника и оборудование - механизмы, машины, устройства, приборы, используемые в хозяйственной или иной деятельности и представляющие опасность для окружающей среды;
      100) экологический менеджмент - административное управление охраной окружающей среды, которое включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, выполнения, анализа и поддержания экологической политики предприятия;
      101) экологический мониторинг - систематические наблюдения и оценка состояния окружающей среды и воздействия на нее;
      102) экологическое нормирование - система правил (норм) и содержащихся в них количественных и качественных показателей (нормативов) состояния окружающей среды и степени воздействия на нее;
      103) экологическое разрешение - документ, удостоверяющий право физических и юридических лиц на осуществление эмиссий в окружающую среду;
      104) экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных последствий;
      105) знак экологически чистой продукции - зарегистрированный знак, который подтверждает соответствие маркированной продукции стандартам экологически чистой продукции;
      106) экологические требования - ограничения и запреты хозяйственной и иной деятельности, отрицательно влияющей на окружающую среду и здоровье населения, содержащиеся в настоящем Кодексе, иных нормативных правовых актах и нормативно-технических документах Республики Казахстан;
      107) экологическая маркировка - присвоение продукции знака экологически чистой продукции, прошедшей подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
      108) экологический риск - вероятность неблагоприятных изменений состояния окружающей среды и (или) природных объектов вследствие влияния определенных факторов;
      109) экологические (зеленые) инвестиции - инвестирование полученных средств от передачи частей установленного количества для проектов, программ и мероприятий, в результате реализации которых уменьшаются объемы выбросов или увеличивается поглощение парниковых газов, платежей субъектов административного регулирования;
      110) нормативы эмиссий - показатели допустимых эмиссий, при которых обеспечивается соблюдение нормативов качества окружающей среды;
      111) технические удельные нормативы эмиссий - величины эмиссий в окружающую среду в единицу времени или на единицу выпускаемой продукции или в других показателях, определяемые исходя из возможности их обеспечения конкретными техническими средствами при приемлемых для экономики страны затратах.";
      2) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 7-1), 7-2), 7-3) и 7-4) следующего содержания:
      "7-1) выдачу сертификата на квоту выбросов парниковых газов;
      7-2) государственную систему инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов;
      7-3) установление рыночных механизмов регулирования выбросов и сокращений парниковых газов;
      7-4) систему мониторинга фактических объемов выбросов парниковых газов;";
      3) в статье 16:
      дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
      "1-1) осуществляет реализацию государственной политики по выполнению обязательств по международным договорам Республикой Казахстан в сфере выбросов и поглощений парниковых газов;";
      подпункт 2) изложить в следующей редакции:
      "2) разрабатывает экологические программы и программы по различным направлениям природопользования, а также в области гидрометеорологии, охраны климата и озонового слоя Земли;";
      подпункт 7) дополнить абзацем следующего содержания:
      "национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов;";
      подпункт 9) дополнить абзацами следующего содержания:
      "перечень парниковых газов, являющихся объектом государственного регулирования;
      порядок создания, обращения и передачи частей установленного количества, единиц сокращения выбросов, единиц сертифицированного сокращения выбросов, единиц поглощения и других производных, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан;
      порядок рассмотрения, одобрения и реализации проектов, направленных на сокращение и поглощение выбросов парниковых газов;
      порядок формирования резерва установленного количества и объемов квот на выбросы парниковых газов;
      порядок выдачи квоты на выбросы парниковых газов;
      порядок реализации экологических (зеленых) инвестиций;";
      в подпункте 11) слово "ситуации." заменить словом "ситуации;";
      дополнить подпунктом 12) следующего содержания:
      "12) налагает требование на удержание части или доли от реализации и единиц сокращений и поглощений, проектных механизмов при их реализации и или передачи в государственный реестр "зеленый углеродный фонд" и реестры других стран на основе международных договоров Республики Казахстан.";
      4) в статье 17:
      подпункт 13) исключить;
      в подпункте 20) слова "Государственного кадастра парниковых газов и" исключить;
      дополнить подпунктами 20-1), 20-2) и 20-3) следующего содержания:
      "20-1) организует ведение государственного реестра углеродных единиц;
      20-2) организует ведение государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов;
      20-3) определяет перечень мероприятий по стимулированию утилизации отходов и уменьшению объемов их образования;";
      дополнить подпунктами 28-2), 28-3) и 28-4) следующего содержания:
      "28-2) разрабатывает систему мониторинга и контроля инвентаризации, реализации проектных механизмов Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов;
      28-3) разрабатывает Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов;
      28-4) разрабатывает порядок распределения квот на выбросы;";
      в подпункте 29):
      абзац восьмой исключить;
      дополнить абзацами следующего содержания:
      "порядок конвертации единиц проектных механизмов в единицы квот;
      порядок разработки внутренних проектов сокращений и перечень отраслей и секторов экономики, в которых они могут осуществляться;
      порядок осуществления взаимного признания единиц квот и их эквивалентов, на основе международных договоров Республики Казахстан;
      порядок торговли выбросами парниковых газов;
      порядок ведения мониторинга, учета и отчетности по учетным единица выбросов парниковых газов для целей торговли;
      форму паспорта установки;
      форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов;
      порядок стандартизации измерения и учета выбросов парниковых газов;
      методики расчетов выбросов, сокращений и поглощений парниковых газов, в отношении торговли единицами квот и проектных механизме действующих на территории Республики Казахстан;
      форму программы по управлению отходами;
      форму и порядок разработки Программы по управлению отходами;
      форму предоставления физическими и юридическими лицами сведений о фактических объемах эмиссий в окружающую среду;";
      подпункт 30) дополнить абзацем следующего содержания:
      "квоты выбросов парниковых газов для субъектов рыночного механизма регулирования;";
      дополнить подпунктами 36-1), 36-2), 36-3), 36-4), 36-5), 36-6) и 36-7) следующего содержания:
      "36-1) осуществляет реализацию международных договоров Республики Казахстан в области выбросов и поглощений выбросов парниковых газов;
      36-2) определяет рабочий орган по реализации международных договоров Республики Казахстан в области выбросов и поглощений выбросов парниковых газов;
      36-3) одобряет проекты сокращений выбросов и других проектных механизмов, реализуемых на территории Республики Казахстан;
      36-4) рассматривает и обеспечивает реализацию и финансирование проектов экологических (зеленых) инвестиций;
      36-5) аккредитует независимые организации, осуществляющие профессиональную верификационную, валидационную деятельность в области сокращения выбросов и поглощений парниковых газов;
      36-6) вносит дополнения в перечень сфер экономики, в которых осуществляется реализация проектов внутренних сокращений парниковых газов в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
      36-7) определяет порядок обеспечения и контроля качества государственной инвентаризации парниковых газов;";
      в подпункте 38) слово "предпринимательстве"." заменить словом "предпринимательстве";";
      дополнить подпунктами 39), 40), 41), 42), 43) и 44) следующего содержания:
      "39) координирует деятельность центральных исполнительных органов по разработке национальных докладов по сохранению природного и культурного наследия;
      40) организует реализацию международного договора Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях;
      41) осуществляет функции национального органа по реализации международного договора Республики Казахстан о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле;
      42) утверждает инструктивно-методические документы для ведения гидрометеорологического мониторинга;
      43) утверждает инструктивно-методические документы по расчету эмиссий, согласовывает применение программных комплексов по расчету нормативов эмиссий;
      44) осуществляет государственное управление опасными химическими веществами, включая стойкие органические загрязнителями, в рамках выполнения обязательств международных договоров Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях, о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле.";
      5) в статье 19:
      подпункт 3) изложить в следующей редакции:
      "3) утверждают в пределах своей компетенции целевые показатели качества окружающей среды в пределах административно-территориальной единицы;";
      дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
      "3-1) утверждают региональные программы и проекты сокращений и поглощений выбросов парниковых газов;";
      6) в статье 20:
      в подпункте 16) слово "среды." заменить словом "среды;";
      дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
      "17) разрабатывают и согласовывают с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды программы развития территорий и проекты сокращений и поглощений выбросов парниковых газов.";
      дополнить частью второй следующего содержания:
      "Местные исполнительные органы вправе создать территориальную систему инвентаризации, учета и отчетности выбросов парниковых газов от источников, входящих в их компетенцию и коммунальную собственность, за исключением субъектов рыночного механизма регулирования.";
      7) в статье 25:
      подпункт 4) исключить;
      дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
      "5) размещение и хранение серы в окружающей среде в открытом виде.";
      8) статью 26 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "3. Технические удельные нормативы эмиссий для передвижных источников устанавливаются техническими регламентами для передвижных источников.";
      9) статью 27 изложить в следующей редакции:
      "Статья 27. Нормативы предельно допустимых выбросов и
                  сбросов загрязняющих веществ, нормативы размещения
                  отходов производства и потребления
      1. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления, за исключением выбросов парниковых газов, являются величинами эмиссий, которые устанавливаются на основе расчетов для каждого источника выбросов и предприятия в целом, а также всей суммы промышленных предприятий и автотранспорта, расположенных на определенной территории (сводные расчеты нормативов предельно допустимых выбросов), с таким условием, чтобы обеспечить достижение нормативов качества окружающей среды или целевых показателей окружающей среды.
      2. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативы размещения отходов производства и потребления используются при выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду в составе проектов, содержащих расчетные значения нормативов, нормативы размещения отходов производства и потребления, установленные значения технических удельных нормативов эмиссий для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов и оборудования. Срок действия установленных предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативного размещения отходов производства и потребления определяется сроком действия заключений государственной экологической экспертизы, выданных на содержащие нормативы проекты.";
      10) в статье 28:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Нормативы эмиссий в окружающую среду обосновываются в составе оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности либо в виде отдельных документов для действующих предприятий.";
      пункт 5 дополнить предложением третьим следующего содержания:
      "В случае отсутствия замеров по определенным ингредиентам фоновый уровень содержания вещества может определяться по данным, основанным на результатах расчета суммарных эмиссий на территории.";
      пункт 6 изложить в следующей редакции:
      "6. Нормативы эмиссий от передвижных источников не устанавливаются.
      При определении нормативов эмиссий от стационарных источников учитываются выбросы от передвижных источников в соответствии с методикой определения нормативов эмиссий в окружающую среду.";
      дополнить пунктом 7 следующего содержания:
      "7. Разработка сводных нормативов эмиссий по территории и принципы его использования осуществляются в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      11) дополнить статьей 34-1 следующего содержания:
      "Статья 34-1. Стандарты в сфере выбросов и поглощений
                    парниковых газов
      1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области метрологии и технического регулирования правила и критерии признания и допустимости действий на территории Республики Казахстан международных стандартов и стандартов Республики Казахстан, используемых в реализации проектных механизмов, проведении инвентаризации, верификации, валидации (детерминации).
      2. Субъекты государственного регулирования и участники по реализации проектных механизмов в своей деятельности руководствуются стандартами, признанными и допущенными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      12) в пункте 3 статьи 36 слово "существующих" заменить словом "действующих";
      13) пункт 3 статьи 38 дополнить частью второю следующего содержания:
      "Заказчик несет ответственность за достоверность представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов оценки воздействия на окружающую среду.";
      14) подпункт 1) пункта 2 статьи 39 дополнить словами ", за исключением воздействия выбросов парниковых газов";
      15) в подпункте 2) пункта 1 статьи 41 слова ", декларацию о намерениях" исключить;
      16) статью 44 исключить;
      17) статью 47 изложить в следующей редакции:
      "Статья 47. Объекты государственной экологической экспертизы
      1. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат:
      1) предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими их материалами оценки воздействия на окружающую среду в соответствии со стадиями, определенными статьей 37 настоящего Кодекса;
      2) проекты государственных, отраслевых и региональных программ с сопровождающими их материалами оценки воздействия на окружающую среду;
      3) проекты нормативов эмиссий в окружающую среду;
      4) проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, последствия от принятия которых создают угрозу экологической, в том числе радиационной, безопасности, охране окружающей среды;
      5) проекты контрактов на проведение операций по недропользованию;
      6) проекты естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории;
      7) биологические обоснования на добычу и использование ресурсов животного и растительного мира;
      8) проекты генеральных планов застройки (развития) городов и территорий, в том числе территорий специальных экономических зон и территорий с особым режимом ведения хозяйственной деятельности;
      9) материалы обследования территории, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации;
      10) проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, или которая затрагивает интересы сопредельных государств, определенные международными договорами;
      11) документация по применению технологий, техники и оборудования, перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан, за исключением транспортных средств.
      Выбросы парниковых газов не являются объектами государственной экологической экспертизы.
      2. Объекты государственной экологической экспертизы проходят повторную государственную экологическую экспертизу в случаях:
      1) доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
      2) внесения в проектную и иную документацию изменений после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
      3) на основании судебного решения.
      3. Объекты государственной экологической экспертизы подразделяются на категории I, II, III, IV согласно классификации объектов, приведенной в статье 40 настоящего Кодекса.
      К I категории относятся также проекты государственных, отраслевых программ, проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, последствия от принятия которых создают угрозу экологической, в том числе радиационной, безопасности, охране окружающей среды, разрабатываемые центральными государственными органами, а также объекты, указанные в подпунктах 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11) пункта 1 настоящей статьи.
      Ко II категории относятся также проекты региональных программ, проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, последствия от принятия которых создают угрозу экологической, в том числе радиационной, безопасности, охране окружающей среды, разрабатываемые органами местного государственного управления.
      К IV категории относятся также проекты, не подпадающие под классификацию в соответствии с настоящим пунктом.";
      18) пункт 1 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Срок проведения повторной государственной экологической экспертизы не должен превышать одного месяца для объектов I категории, и две недели для объектов II, III и IV категорий с даты поступления на рассмотрение.";
      19) в статье 51:
      пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Государственная экологическая экспертиза носит обязательный характер и должна предшествовать принятию правовых, организационных и хозяйственных решений в части природопользования и воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Без положительного заключения государственной экологической экспертизы реализация проекта запрещается.";
      в пункте 3 слова "в установленный им срок" исключить;
      в пункте 6 слова "ее выдачи" заменить словами "начала действия установленных нормативов.";
      20) в подпункте 1) пункта 1 статьи 52 слово "создавать" заменить словами "вносить предложения по созданию";
      21) пункт 2 статьи 60 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Выбросы парниковых газов не являются объектом общественной экспертизы.";
      22) статью 68 дополнить частями второй и третьею следующего содержания:
      "Осуществление эмиссий в окружающую среду от всех источников эмиссий без экологического разрешения запрещается.
      Выбросы парниковых газов не являются предметом экологических разрешений.";
      23) статью 70 дополнить пунктами 1-1 и 3 следующего содержания:
      "1-1. Природопользователи обязаны выполнять программу по охране окружающей среды и программу производственного экологического контроля, являющиеся приложениями к разрешению на эмиссии в окружающую среду.";
      "3. Физические и юридические лица, осуществляющие эмиссии в окружающую среду ежеквартально не позднее 25 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют территориальным органам уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды по местонахождению объекта сведения о фактических объемах эмиссий в окружающую среду по форме, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      24) в подпункте 4) пункта 2 и в подпункте 2) пункта 3 статьи 72 слова "проект нормативов эмиссий, рассчитанных" заменить словами "нормативы эмиссий, рассчитанные";
      25) пункт 3 статьи 74 дополнить частями второй и третей следующего содержания:
      "В случае подачи заявки на получение разрешения позже сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи, срок действия разрешения исчисляется с даты выдачи.
      Лимиты эмиссий, установленные в разрешении, должны соответствовать показателям нормативов эмиссий с учетом срока действия разрешения.";
      26) в подпункте 2) пунктов 1 и 2 статьи 75 слова "проект нормативов эмиссий в окружающую среду соответствует" заменить словами "нормативы эмиссий в окружающую среду соответствуют";
      27) пункт 4 статьи 77 дополнить частью третей следующего содержания:
      "В случае, если разрешение выдано природопользователю на несколько производственных объектов, действие разрешения приостанавливается по объекту, по которому допущено нарушение природопользователем условий природопользования, указанных в разрешении, экологических требований и норм, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан.";
      28) пункт 1 статьи 78 после слова "осуществляется" дополнить словами "в месячный срок", слова "и иных случаях" исключить;
      29) пункт 2 статьи 80 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Выбросы парниковых газов не являются предметом анализа при проведении экологического аудита.";
      30) пункт 2 статьи 81 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Сфера действия настоящего пункта не распространяется на деятельность, осуществление которой предусматривает выбросы парниковых газов.";
      31) статью 89 изложить в следующей редакции:
      "Статья 89. Палата экологических аудиторов
      1. Палата экологических аудиторов создается для защиты прав и представления законных интересов экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций в государственных органах.
      Палата экологических аудиторов является некоммерческой, независимой, профессиональной и самоуправляемой организацией, действующей на основании устава, утверждаемого на общем собрании ее членов, и финансируемой за счет членских взносов и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      2. Основными задачами Палаты экологических аудиторов являются:
      1) материально-техническое, справочно-информационное и методическое обеспечение деятельности экологических аудиторов;
      2) организацию профессионального контроля за осуществлением экологической аудиторской деятельности.
      3. Палата экологических аудиторов регулирует деятельность экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций, разрабатывает на основе международной практики стандарты экологического аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      4. Членство экологических аудиторских организаций в палате аудиторов является обязательным. Экологические аудиторы принимаются членами в случае осуществления им экологической аудиторской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
      При наличии лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды в приеме в Палату экологических аудиторов не может быть отказано.
      5. Исключение из Палаты аудиторов производится в случаях:
      1) лишения или прекращения действия лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды;
      2) грубого либо неоднократного нарушения экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией требований и норм экологического законодательства;
      3) обнаружившейся невозможности исполнения экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации;
      4) иных случаях, предусмотренных учредительными документами Палаты экологических аудиторов.
      6. Исключение экологического аудитора или экологической аудиторской организации по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3) пункта 4 настоящей статьи, влечет за собой лишение лицензии на занятие экологической аудиторской деятельности.";
      32) дополнить главой 9-1 следующего содержания:
      "Глава 9-1. Государственное регулирование в сфере
           выбросов и поглощений парниковых газов
      Статья 94-1. Основные положения государственного регулирования
                   в сфере выбросов и поглощений парниковых газов
      Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов включает в себя:
      1) распределение квот на выбросы парниковых газов природопользователям, определенным в статье 94-2 настоящего Кодекса;
      2) установление рыночных механизмов по сокращению выбросов поглощению парниковых газов;
      3) администрирование природопользователей, определяемых в статье 94-6 настоящего Кодекса.
      Статья 94-2. Квоты на выбросы парниковых газов
      1. Запрещается осуществление деятельности без получения квот выбросы парниковых газов природопользователями, осуществляющими выбросы парниковых газов в объеме, превышающем 20 000 (двадцать тысяч) тонн двуокиси углерода в год, деятельность которых осуществляется промышленности, нефтегазовой, энергетической, горнометаллургическсой химической отраслях экономики, в сельском хозяйстве и транспорте.
      2. Квоты на выбросы парниковых газов выдаются в соответствии Национальным планом распределения квот на выбросы парниковых газов порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
      3. Природопользователь получает квоту на объем выбросов парниковых газов к каждой установке, действующую в течение отчетного периода.
      4. Квота на выбросы парниковых газов закрепляется в сертификате, который выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      5. Сертификат выдается на основе данных паспорта установки природопользователя.
      Сертификат является документом, устанавливающим объем разрешенных выбросов парниковых газов, выдаваемом природопользователю в целях выполнения его обязательств по выбросам парниковых газов и участия в торговле выбросами.
      6. При выдаче сертификата производится запись в учетной системе источников выбросов парниковых газов.
      Сертификат заносится в учетную систему источников выбросов и поглощений парниковых газов в виде углеродных единиц для ведения операций в рамках рыночного механизма регулирования и торговли.
      7. Природопользователям запрещается превышать квоту, установленную сертификатом на выбросы парниковых газов в соответствующем периоде.
      8. Природопользователи до 1 апреля следующего за отчетным периодом, должны представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды сертификат на выбросы парниковых газов в размере фактического объема выбросов парниковых газов за отчетный период.
      Природопользователи для покрытия своих обязательств за отчетный период, на недостающий объем могут представить сертифицированные единицы сокращения, полученные в результате реализации проектных механизмов, приобретенных у других природопользователей в соответствии с договорами или международными договорами Республики Казахстан.
      9. В случае превышения установленного объема квот на выбросы парниковых газов и невозможности выполнения обязательств на сокращение выбросов парниковых газов в течение определенного периода времени, природопользователь может приобрести недостающую часть (единицы) квот на выбросы парниковых газов и часть обязательств на сокращение выбросов у другого природопользователя, имеющего резерв установленного объема квот на выбросы парниковых газов.
      10. В случае если природопользователь имеет резерв квот на выбросы парниковых газов по сравнению с установленным объемом квот на выбросы парниковых газов и обязательствами на сокращение выбросов парниковых газов, он может предложить часть квот на выбросы и часть квот на сокращение выбросов парниковых газов для продажи другим природопользователям.
      Резерв квот по сравнению с установленным объемом квот на выбросы парниковых газов не может быть получен за счет снижения производства.
      11. Привлечение к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан за несоблюдение требований экологического законодательства, не освобождает природопользователя от исполнения обязанности за представление сертификатов в количестве, равном объему фактических выбросов парниковых газов за отчетный год.
      12. Природопользователи в целях получения квот на выбросы парниковых газов и участия в торговой системе сокращений и поглощений выбросов парниковых газов обязаны предоставить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды следующие документы, подтвержденные независимой аккредитованной организацией:
      1) отчет об инвентаризации за отчетный год;
      2) паспорт установки;
      3) программу сокращения выбросов парниковых газов;
      4) план мероприятий по реализации проектов сокращений выбросов парниковых газов.
      Статья 94-3. Условия выдачи и содержание сертификата на выброс
                   парниковых газов
      1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды выдает сертификат, предоставляющий право на выбросы парниковых газов от установки (установок), либо от ее частей.
      Сертификат на выбросы парниковых газов может выдаваться на одну или несколько установок на одной и той же промышленной площадке, оперируемых одним оператором.
      2. Сертификат содержит следующую информацию:
      1) имя и адрес оператора установки;
      2) описание видов деятельности и объемов выбросов парниковых газов от установки;
      3) требования к мониторингу с указанием стандарта мониторинга, применяемых к установке;
      4) требования к отчетности, а также сроки сдачи сертификата по фактическому объему выбросов данной установки в отчетный год с подтверждением независимой аккредитованной организацией.
      Статья 94-4. Изменение квоты на выбросы парниковых газов и
                   переоформление сертификата на выбросы парниковых
                   газов
      1. Природопользователь обращается в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для пересмотра объема выданной квоты, в случаях изменений, планируемых в характере или функционировании установок, или введения новых источников парниковых газов в течение отчетного периода.
      2. В случаях, когда происходит смена оператора установки (отчуждение, реорганизация, изменение организационно-правовой формы, наименования юридического лица), уполномоченный орган в области охраны окружающей среды на основе подтверждающих документов переоформляет сертификат с указанием имени и адреса нового оператора.
      Обязательства, установленные в сертификате, в обязательном порядке переносятся на нового оператора.
      3. Квота на выбросы парниковых газов ликвидированного юридического лица переходит в резерв объема квот Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов.
      4. Порядок изменения квоты на выбросы парниковых газов и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов определяются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      Статья 94-5. Национальный план распределения квот на выбросы
                   парниковых газов
      1. Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов разрабатывается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждается Правительством Республики Казахстан на соответствующий период.
      2. В Национальном плане распределений квот на выбросы парниковых газов устанавливается общий объем квот на выбросы парниковых газов, определяются отрасли экономики и природопользователи, наделяемые данными квотами.
      3. Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов основан на данных паспортов установок природопользователей и предусматривает распределение квот между природопользователями.
      Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов разрабатываются в соответствии с правилами распределения квот на выбросы, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
      4. Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов содержит резерв объема квот, необходимый для распределения квот на выбросы в случае введения в эксплуатацию новых установок в приоритетных секторах экономики, определяемых Правительством Республики Казахстан.
      Резерв передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды для продажи на условиях опциона.
      5. Исполнение Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов является обязательным для природопользователей.
      Статья 94-6. Администрирование природопользователей
      1. Субъекты администрирования природопользователей (субъекты администрирования) - юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с выбросами парниковых газов, объем которых не превышает 20 000 тонн двуокиси углерода в год в следующих отраслях: промышленности, нефтегазовой, энергетической, горнометаллургической, химической отраслях экономики, в сельском хозяйстве, транспорте, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве.
      2. Субъекты администрирования подразделяются на три группы:
      1 группа - объем выбросов парниковых газов от 1 000 (одна тысяча) до 5 000 (пяти тысяч) тонн в год;
      2 группа - объем выбросов парниковых газов от 5 000 (пяти тысяч) до 10 000 (десяти тысяч) тонн в год;
      3 группа - объем выбросов парниковых газов от 10 000 (десяти тысяч) до 20 000 (двадцати тысяч) тонн в год.
      3. Субъекты администрирования уплачивают разовый ежегодный углеродный сбор, размер которого определяется в зависимости от группы субъекта администрирования, установленной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Порядок определения углеродного сбора и размер углеродного сбора для субъектов администрирования утверждается Правительством Республики Казахстан.
      4. Субъекты администрирования при увеличении объема выбросов парниковых газов, влияющем на изменение группы обязаны уплатить углеродный сбор в соответствии с измененной группой.
      5. На субъектов администрирования не распространяется действие норм настоящего Кодекса в части процедур, осуществляемых субъектами распределения квот на выбросы парниковых газов.
      6. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает контроль по отнесению к соответствующей группе объемов выбросов парниковых газов и произведенной уплате углеродного сбора за соответствующий период.
      7. Углеродный сбор от субъектов администрирования поступает в республиканский бюджет.
      Статья 94-7. Рыночный механизм по сокращению выбросов и
                   поглощению парниковых газов
      1. Рыночный механизм по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов включает в себя:
      1) торговлю квотами на выбросы парниковых газов;
      2) торговлю сертифицированными сокращениями за счет проектных механизмов;
      3) международную торговлю единицами установленного количества между странами, имеющими ограничения и (или) сокращения выбросов парниковых газов и их юридическими лицами.
      2. Субъектами рынка выбросов парниковых газов являются юридические лица, участвующие в реализации проектных механизмов сокращений и поглощений выбросов парниковых газов, а также участники биржевой торговли в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      3. Углеродная единица, измеряемая в одной метрической тонне эквивалента двуокиси углерода и используемая в торговой системе, является товаром.
      4. Реализация единиц поглощения, сертифицированных сокращений выбросов, сокращения выбросов, квот, внутреннего сертифицированного сокращения выбросов во вторичном обороте производится на организованных товарных площадках (биржах), определяемых в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
      5. Размерность одной единицы квот, сокращений и поглощений, а также проектных механизмов и единицей установленного количества является равной одной тонне эквивалента двуокиси углерода.
      Статья 94-8. Независимый поставщик информации
      Основной задачей независимых поставщиков информации является предоставление консультационных услуг, а также содействие природопользователям по управлению выбросами парниковых газов, в том числе реализации проектных механизмов сокращений и поглощений выбросов парниковых газов.
      Статья 94-9. Требования к торговле выбросами
      1. Единицы квот, участвующие в системе торговли квотами на выбросы парниковых газов, имеют хождение только на внутреннем торговом рынке без права передачи в учетные системы установленного количества других стран. Единицы квот могут использоваться на других международных биржевых площадках в целях котировки данных единиц квот.
      Углеродные единицы Республики Казахстан могут быть отчуждены из учетной системы установленного количества в случае принятия международных договоров на двусторонней основе, объем которых не может превышать ежегодного объема выбросов парниковых газов.
      2. Сертифицированные единицы сокращений проектных механизмов могут использоваться для целей внутренней и международной торговли и обеспечиваться переходом из государственной системы учета установленного количества в систему учета других стран.
      Статья 94-10. Внутренние проекты сокращений выбросов парниковых
                    газов
      1. Внутренние проекты сокращений выбросов парниковых газов осуществляются юридическими лицами на территории Республики Казахстан только в отношении других установок, не являющиеся их собственностью или не находящиеся в их законном пользовании, и направлены на сокращение выбросов парниковых газов.
      2. Внутренние проекты сокращений могут реализовываться в следующих сферах экономики:
      1) горнометаллургическая (в части проектов утилизации шахтного метана);
      2) сельское хозяйство;
      3) жилищно-коммунальное хозяйство;
      4) озеленение лесных и степных территорий;
      5) предотвращение деградации земель;
      6) возобновляемые источники энергии;
      7) переработка коммунальных и промышленных отходов;
      8) транспорт;
      9) энергоэффективное строительство.
      3. Правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов сокращений утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      Статья 94-11. Процедура мониторинга, контроля для схемы
                    внутренней торговли квотами на выбросы парниковых
                    газов
      1. Субъекты распределения квот на выбросы парниковых газов обязаны разработать планы мониторинга на основании методик, утвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и исполнять данные планы.
      2. Разработка и исполнение планов мониторинга являются обязательными для проектов сокращений и поглощений выбросов парниковых газов, реализуемых в рамках проектных механизмов, действующих на территории Республики Казахстан.
      3. Наблюдение за правильностью проведения мониторинга, подготовке отчетов об инвентаризации парниковых газов осуществляются независимой организацией, аккредитованной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с утвержденными им критериями и методиками.
      Статья 94-12. Зеленые инвестиции
      1. Из части общего объема выбросов парниковых газов образуется резерв единиц установленного количества, порядок формирования которого устанавливается Правительством Республики Казахстан.
      2. Резерв передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
      3. Финансирование проектов в рамках механизма "зеленых инвестиций" осуществляется в объеме средств, полученных от реализации или использования единиц установленного количества из резерва.";
      33) в подпункте 5) статьи 95 слово "эмиссии" заменить словом "выбросы";
      34) в пункте 2 статьи 96:
      дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
      "4-1) направленные на обеспечение безопасного управления опасными химическими веществами, включая стойкие органические загрязнители;";
      в подпункте 8) слово "развития." заменить словом "развития;";
      дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
      "9) направленные на сокращение объемов выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов.";
      35) пункт 4 статьи 98 изложить в следующей редакции:
      "4. Прогнозы социально-экономического развития и бюджетных параметров региона, планы и программы, программы развития территории, стратегические планы местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) до их утверждения (одобрения) подлежат согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с методикой определения финансирования мероприятий по охраны окружающей среды, утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      36) пункт 1 статьи 105 после слов "квот на эмиссии в окружающую среду" дополнить словами ", в том числе основанных на сводных расчетах эмиссий загрязняющих веществ по территории,";
      37) статью 106 исключить;
      38) пункт 3 статьи 108 после слов "водных" дополнить словом ", земельных";
      39) в статье 116:
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. К должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, относятся:
      Главный государственный экологический инспектор Республики Казахстан;
      заместитель Главного государственного экологического инспектора Республики Казахстан;
      старшие государственные экологические инспекторы Республики Казахстан;
      государственные экологические инспекторы Республики Казахстан;
      главные государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы);
      старшие государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы);
      государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы);
      государственные экологические инспекторы городов областного значения и районов.";
      дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
      "1-1. Порядок отнесения категорий государственных служащих подразделений государственного экологического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды к должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      в пункте 5 слова "в вышестоящий государственный орган и (или) должностному лицу" заменить словами "должностному лицу вышестоящего государственного органа, осуществляющего государственный экологический контроль";
      дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
      "6. К проведению инспекторских экологических проверок допускаются только должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль.
      7. Главный государственный экологический инспектор Республики Казахстан, главные государственные экологические инспекторы областей (города республиканского значения, столицы) имеют бланки документов с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием.";
      40) статью 137 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "3. Сфера действия настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществление которой предусматривает выбросы парниковых газов. Система наблюдений за состоянием окружающей среды в области выбросов парниковых газов определяется главой 20-1 настоящего Кодекса.";
      41) дополнить статьями 145-1 и 145-2 следующего содержания:
      "Статья 145-1. Охрана государственной наблюдательной сети
      1. Государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, а также имущество, относятся исключительно к государственной собственности и находятся под охраной государства и не подлежат приватизации.
      2. Организация деятельности стационарных и подвижных пунктах наблюдений, определение их местоположения осуществляются в соответствии с решением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды по согласованию с соответствующими местными исполнительными органами. Прекращение деятельности указанных пунктов наблюдений осуществляется исключительно в соответствии с решением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
      3. В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность. Положение о стационарных пунктах наблюдений устанавливается Правительством Республики Казахстан.
      4. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке определенном земельным законодательством Республики Казахстан.
      Статья 145-2. Обеспечение деятельности национальной
                    гидрометеорологической службы
      1. Национальная гидрометеорологическая служба обеспечивает ведение метеорологического и гидрологического мониторинга с использованием государственной наблюдательной сети. Национальная гидрометеорологическая служба создается и функционирует за счет республиканского бюджета.
      2. Гидрометеорологическая деятельность осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан о стандартизации, сертификации продукции и услуг, об обеспечении единства измерений.
      3. Национальная гидрометеорологическая служба входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайно ситуаций природного и техногенного характера и осуществляет свою деятельность в чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
      4. Деятельность национальной гидрометеорологической службы по обеспечению Вооруженных Сил Республики Казахстан информационной продукцией осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законом Республики Казахстан "О мобилизационной подготовке и мобилизации":";
      42) дополнить главой 20-1) следующего содержания:
      "Глава 20-1. Государственная система оценки антропогенных
                   выбросов и поглощения парниковых газов
      Статья 158-1. Государственная система инвентаризации выбросов и
                    поглощений парниковых газов
      1. Государственная система инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов включает совокупность организационных мероприятий по сбору, обработке, хранению и анализу данных, необходимых для оценки, расчета или измерения фактических объемов выбросов и поглощения парниковых газов за соответствующий период.
      Объектами системы инвентаризации являются источники выбросов парниковых газов с прямым и косвенным парниковым эффектом, любые другие газы, а также поглотители парниковых газов, в соответствии с международными договорами Республикой Казахстан в области изменения климата и сокращения эмиссий парниковых газов.
      2. Сбор информации для государственной инвентаризации парниковых газов основывается на статистической отчетности, а также на данных, предоставляемых в паспортах инвентаризации в соответствии с действующим законодательством.
      3. Организацию и координацию функционирования государственной системы инвентаризации осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
      4. В целях обеспечения полноты, прозрачности и достоверности государственной инвентаризации парниковых газов на ежегодной основе проводится контроль ее качества в порядке, установленном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      Статья 158-2. Государственный кадастр источников выбросов и
                    поглощений парниковых газов
      1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды организует разработку и ведение государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов.
      2. Государственный кадастр источников выбросов и поглощений парниковых газов содержит сведения об источниках выбросов парниковых газов, операторах установки, количестве выбросов и поглощений парниковых газов.
      3. Порядок ведения и содержание государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов определяется Правительством Республики Казахстан.
      4. На основе данных государственного кадастра уполномоченный орган обеспечивает анализ и прогнозирование выбросов и поглощения парниковых газов, организацию системы государственного контроля за объемами выбросов и поглощением парниковых газов, выполнение обязательств Республики Казахстан по ежегодной отчетности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
      Статья 158-3. Государственный реестр углеродных единиц
      1. Государственный реестр углеродных единиц формирует и ведет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
      Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды также определяет оператора реестра углеродных единиц для обеспечения его функционирования.
      2. Основными функциями государственного реестра являются обеспечение точного учета единиц, которые введены в обращение, находятся на хранении, переданы, приобретены, аннулированы, изъяты из обращения, а также обмен данными с другими национальными реестрами.
      Порядок формирования и функционирования государственного реестра углеродных единиц определяется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      Статья 158-4. Верификация и валидация (детерминация)
      1. Аккредитацию независимых организаций, осуществляющих верификацию и валидацию (детерминацию), проводит уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в соответствии с разработанными критериями.
      2. Независимая организация, аккредитованная уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, несет ответственность за достоверность данных об инвентаризации, верификации, валидации (детерминации).
      3. Ежегодный отчет об инвентаризации природопользователей подлежит обязательному подтверждению независимой организацией, аккредитованной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      4. Природопользователи за собственные средства проводят подтверждение инвентаризации, верификации, валидации (детерминации).
      5. Валидация (детерминация) и верификация одного и того же проекта сокращений и поглощений не может проводиться одной и той же независимой организацией аккредитованной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в рамках проектных механизмов, действующих на территории Республики Казахстан.";
      43) в статье 199:
      пункт 2 после слова "эксплуатацию" дополнить словами ", а также эксплуатация";
      дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
      "4-1. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности природопользователи обязаны:
      1) использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;
      2) соблюдать установленные экологические нормативы и экологические требования к хозяйственной и иной деятельности, действующие стандарты, технические условия;
      3) не наносить ущерба окружающей среде и не допускать нарушения прав других природопользователей;
      4) осуществлять в полном объеме мероприятия по охране окружающей среды;
      5) представлять необходимую информацию по требованию органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;
      6) проводить производственный экологический контроль.";
      пункт 10 после слова "выбросом" дополнить словами "и сбросом";
      44) в статье 215:
      пункт 4 после слова "нарушенных" дополнить словами "и загрязненных (радионуклидами, химическими биологическими загрязнителями, отходами нефтепродуктов)";
      пункт 5 слово "экспертизы" заменить словами "и санитарно-эпидемиологической экспертизы";
      45) пункт 2 статьи 219 изложить в следующей редакции:
      "2. Запрещается сброс в недра сточных вод, не очищенных до нормативных показателей, за исключением закачки сточных вод в подземные водоносные горизонты, подземные воды которых высокоминерализованы, не используются или не могут быть использованы для хозяйственно-питьевых, бальнеологических, технических нужд, в целях ирригации и животноводства, а также за исключением сброса попутнодобываемых карьерных вод в специальные накопители, для которых не требуется установление нормативов веществ и нормируются только объемы воды в кубических метрах.
      Сбросом сточных вод не является обратная закачка вод, добытых попутно с полезным ископаемым, а также закачка в недра технологических растворов для добычи полезных ископаемых, предусмотренных проектами и технологическими регламентами, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы и других экспертиз, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.";
      46) в статье 225:
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      "3. Накопители сточных вод предназначены для хранения и дополнительной очистки (испарения сточных вод после очистных сооружений предприятий или населенных пунктов) сточных вод, с целью их возможного повторного использования, которые должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения и экологическую безопасность окружающей природной среды.
      Природопользователи, имеющие накопители сточных вод, обязаны принимать необходимые меры по предотвращению их воздействия на окружающую среду, а также осуществлять рекультивацию земель, занятых этими накопителями после прекращения их эксплуатации.";
      дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
      "3-1. Создание новых (расширение действующих) накопителей - испарителей допускается по разрешению местных исполнительных органов областей (столицы, города республиканского значения) при обосновании невозможности других способов утилизации образующихся стоков или перевода производства в безотходное.
      Требования к проектируемым (вновь вводимым в эксплуатацию) накопителям-испарителям производственных сточных вод:
      1) наличие противофильтрационного экрана;
      2) размещение нормативно-очищенных стоков согласно проектных решений, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы.";
      в пункте 4 слова "открытые" заменить словом "поверхностные";
      дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
      "7. Природопользователи осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющие замкнутый цикл водоотведения должны использовать приборы учета объемов воды и вести журналы учета водопотребления и водоотведения в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.
      8. Запрещается сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности без предварительной очистки.";
      47) в пункте 4 статьи 237 слова ", внедрения новой техники, технологии, материалов и веществ" исключить;
      48) статью 239 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
      "4-1. Запрещается производство и использование пестицидов (ядохимикатов) в составе которых имеются стойкие органические соединения, предусмотренные международным договором Республики Казахстан. Экспорт и импорт данных веществ разрешается только для целей уничтожения.";
      49) в пункте 1 статьи 259 слова "Законами Республики Казахстан "О нефти" и" заменить словами "Законом Республики Казахстан";
      50) пункт 9 статьи 262 после слова "бурения" дополнить словами "и сточных вод";
      51) в статье 267:
      в пункте 1 слова "государственных экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз" заменить словами "экологического обследования и государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы";
      пункт 4 дополнить словами ", в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о торговом мореплавании.";
      52) пункт 5 статьи 268 изложить в следующей редакции:
      "5. Решение о ликвидации насыпных добычных островов, выведенных из эксплуатации должно приниматься на основании проведенной оценки воздействия от проведения работ по ликвидации.";
      53) в статье 269:
      пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Недропользователь, осуществляющий хозяйственную деятельность в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря, начиная со стадии планирования и дальнейшего осуществления производственной деятельности обязан вести ежегодный (по 4-м климатическим сезонам) производственный мониторинг окружающей среды по всей контрактной территории.";
      абзац первый и подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
      "Материалами оценки воздействия на окружающую среду каждого этапа нефтяных операций (геофизические исследования (сейсмика), инженерно-геологические изыскания (ИГИ), бурение, строительство, обустройство, эксплуатация, ликвидация и др.) должно быть предусмотрено проведение производственного мониторинга, которое включает в себя:
      1) исследования состояния окружающей среды - непосредственные исследования на производственных объектах каждого из этапов нефтяных операций;";
      54) в пункте 2 статьи 270 слово "предварительным" исключить;
      55) в статье 280:
      слова "В ходе" заменить словами "1. В ходе";
      дополнить пунктом 2 следующего содержания:
      "2. Запрещается производство и импорт продукции, содержащей стойкие органические соединения, предусмотренные международным договором Республики Казахстан.
      Ограничивается производство и использование химических веществ, определенных международным договором Республики Казахстан.";
      56) в статье 284:
      пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в случаях обнаружения бесхозяйных отходов также может обратиться в суд с требованием о признании этих отходов, поступившими в республиканскую или коммунальную собственность.";
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Бесхозяйные опасные отходы поступают в республиканскую собственность по решению суда. Порядок управления бесхозяйными опасными отходами утверждается Правительством Республики Казахстан. Управление такими отходами осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.";
      57) статью 286 изложить в следующей редакции:
      "Статья 286. Отходы производства и потребления и их виды
      1. Отходы производства и потребления по степени опасности разделяются на опасные и неопасные.
      2. Действие настоящей главы не распространяется на техногенные минеральные образования, по которым заключен контракт на разведку или добычу полезных ископаемых, образованные при разведке, добыче и переработке полезных ископаемых, обращение с которыми регулируется законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, а также на поверхностные и эффузивные и интрузивные разновозрастные осадочные породы (вскрышные породы), радиоактивные отходы.";
      58) в статье 288:
      пункт 3 после слова "Места" дополнить словом "временного";
      пункт 5 после слова "образования" дополнить словами "и размещения";
      дополнить пунктом 9 следующего содержания:
      "9. Запрещается производство и импорт продукции в результате использования которой образуются стойкие органические соединения, предусмотренные международным договором Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях.";
      59) в пункте 1 статьи 291:
      подпункт 1) изложить в следующей редакции:
      "1) разрабатывать проекты нормативов размещения отходов, предусматривающие меры по их сокращению путем переработки, утилизации, обезвреживания и безопасного удаления, либо передачи физическим и юридическим лицам, осуществляющим эти мероприятия;";
      дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
      "2-1) разрабатывать программы управления отходами как образуемых, так и накопленных ранее, с указанием сроков и объемов переработки, либо объем утилизируемых отходов, как образуемых, так и накопленных ранее, с указанием сроков их выполнения;";
      60) в статье 293:
      пункты 1 и 4 изложить в следующей редакции:
      "1. Физические и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, должны осуществлять мероприятия, направленные на прекращение или сокращение их образования и (или) снижение уровня опасности.
      Собственник опасных отходов должен обеспечить сокращение объемов накопления опасных отходов и снижение их уровня опасности.
      Меры по сокращению образуемых и накопленных объемов отходов осуществляются путем их переработки, утилизации, обезвреживания и безопасного удаления, либо передачей физическим и юридическим лицам, осуществляющим эти мероприятия.";
      "4. Запрещается смешивать опасные отходы с неопасными отходами, а также различные виды опасных отходов между собой в процессе их производства транспортировки и хранения, кроме случаев применения неопасных отходов для подсыпки, уплотнения при захоронении отходов.";
      61) дополнить статьей 293-1 следующего содержания:
      "Статья 293-1. Экологические требования по хранению отходов,
                     содержащих стойкие органические загрязнители
      1. Пункты хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должны быть оборудованы средствами защиты, обеспечивающими предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения.
      2. Учет отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должен вестись в журналах строгой отчетности. Запрещается смена собственника отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, без разрешения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
      3. Ведение кадастра отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, ведется отдельным разделом в рамках Государственного кадастра отходов.
      4. Владельцы и собственники отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должны разработать программу по их уничтожению до 2025 года, с определением источников финансирования и представить ее в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех месяцев со дня приобретения данных отходов в собственность или владение.";
      62) в статье 297:
      в пункте 2 слова "могут определять" заменить словом "определяют";
      дополнить пунктами 3, 4, 5, 6, 7 следующего содержания:
      "3. За объемы накопленных отходов производства и потребления, взятые на утилизацию, переработку и другие способы уменьшения их объемов и опасных свойств в рамках программы по управлению отходами, плата за эмиссии в окружающую среду осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
      4. Программа по управлению отходами разрабатывается физическими и юридическими лицами, осуществляющими утилизацию и переработку накопленных отходов или другие способы уменьшения их объемов и опасных свойств, и предоставляется на государственную экологическую экспертизу в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
      5. Форма и порядок разработки программы по управлению отходами утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
      6. Природопользователи обязаны выполнять программу управления отходами, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
      7. При невыполнении условий Программы по управлению отходами плата за размещение объемов отходов, взятых на утилизацию, переработку или другие способы уменьшения их объемов и опасных свойств осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.";
      63) статью 298 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
      "6. Запрещается захоронение отходов, содержащих стойкие органические соединения, предусмотренные международным договорам о стойких органических загрязнителях. Экспорт и импорт таких отходов разрешается только для целей уничтожения.";
      64) в подпункте 3) пункта 1 статьи 299 слова "инертных отходов" заменить словами "коммунальных (твердо-бытовых) отходов";
      65) в статье 300:
      в пункте 1 слово "инертные" заменить словом "неопасные";
      в пункте 3 слова "и инертных" исключить;
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Запрещается складирование отходов в неустановленных местах и образование стихийных свалок.";
      пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:
      "Запрещается эксплуатация полигона без ликвидационного фонда.";
      66) пункт 5 статьи 305 изложить в следующей редакции:
      "5. Газовый мониторинг проводится для каждой секции полигона для размещения твердо-бытовых отходов, в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      67) в пункте 3 статьи 306 слова "в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса" заменить словами "до окончания рекультивационных работ";
      68) заголовок главы 45 изложить в следующей редакции:
      "Глава 45. Экологические требования к осуществлению выбросов
                 парниковых газов и озоноразрушающих веществ";
      69) статью 313 изложить в следующей редакции:
      "Статья 313. Регламентирование потребления озоноразрушающих
                   веществ
      1. В целях государственного регулирования и потребления озоноразрушающих веществ устанавливаются лимиты (квоты) предельно допустимых выбросов и потребления озоноразрушающих веществ.
      Лимиты (квоты) потребления озоноразрушающих веществ устанавливаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, по веществам, разрушающим озоновый слой.
      3. Ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Республики Казахстан и вывоз озоноразрушающих веществ с территории Республики Казахстан осуществляется на основании разрешений, выдаваемых уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";
      70) статью 314 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
      "3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие, импортирующие и (или) экспортирующие озоноразрушающие вещества и (или) продукцию, содержащую озоноразрушающие вещества, обязаны:
      1) наносить на продукцию надпись "разрушает озоновый слой" и отчетливо маркировать аналогичной надписью упаковку, в которой хранятся либо перевозятся озоноразрушающие вещества или продукция, содержащая озоноразрушающие вещества;
      2) обеспечивать их безопасное хранение и транспортировку;
      3) указывать в товаросопроводительной документации наименование и количество озоноразрушающих веществ, включая вещества, содержащиеся в продукции;
      4) разрабатывать и выполнять мероприятия по сбору озоноразрушающих веществ и их хранению в герметичной таре в целях утилизации и (или) обезвреживания.
      4. Запрещается проектирование, реконструкция, техническое перевооружение, расширение, новое строительство объектов с использованием технологий, оборудования, веществ и материалов, предусматривающих обращение с озоноразрушающими веществами, включенными в перечни озоноразрушающих веществ, ограниченных или запрещенных для потребления в Республике Казахстан, за исключением объектов, предназначенных для утилизации и (или) обезвреживания таких озоноразрушающих веществ.";
      71) дополнить статьей 314-1 следующего содержания:
      "Статья 314-1. Требования к установке
      1. Оператор установки обязан предоставлять ежегодный отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов от источников, на основании которого разрабатывается паспорт установки по форме, установленной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и подтверждается независимой аккредитованной организацией.
      2. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды утверждает паспорт установки.
      3. Паспорт установки должен содержать следующие сведения: данные о географическом месте расположения установки, которая осуществляет выбросы парниковых газов, перечень источников, виды деятельности и характеристики используемой технологии, базовый объем выбросов и методику расчетов, а также план мониторинга и другие сведения, необходимые для учета установок.
      4. Данные паспорта установки являются неотъемлемой частью государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов.";
      72) в статье 315 слова "имеющие источники выбросов парниковых газов в атмосферу и" исключить;
      73) статью 317 исключить;
      74) в статье 318:
      в заголовке и тексте слова "парниковыми газами и" и "парниковых газов и" исключить;
      75) статью 321 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
      "7. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи сверхнормативного размещения отходов и случаи сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в объекты, оборудованные и предназначенные для размещения отходов и сброса сточных вод, предотвращающие загрязнение земной поверхности, недр и подземных вод.
      8. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи попадания химических веществ или розлива сточных вод на производственные площадки, ограниченные защитными сооружениями (обваловками и др.) предотвращающие их попадание на земную поверхность, в недра и подземные воды.";
      76) статью 324 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
      "7. Первый Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов утверждается на 2012 год.".
      4. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 15, ст. 71):
      подпункт 8) пункта 1 статьи 53 дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
      "проекты, направленные на уменьшение объемов выбросов или увеличение поглощения парниковых газов;".
      5. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; ст. 23; № 7, ст. 28, 29, 32; № 15, ст. 71):
      1) статью 494 изложить в следующей редакции:
      "Статья 494. Ставки платы
      1. Объектом обложения является фактический объем эмиссий в окружающую среду в пределах и (или) сверх установленных нормативов эмиссий в окружающую среду:
      1) выбросов загрязняющих веществ;
      2) сбросов загрязняющих веществ;
      3) размещение отходов производства и потребления, а также серы, если иное не установлено настоящим пунктом.
      Положения настоящего пункта не распространяются на накопленные объемы отходов производства и потребления, а также серы, подлежащие утилизации, переработке и другим способам уменьшения их объемов и опасных свойств, при наличии соответствующего заключения, выданного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.
      2. Накопленные отходы производства и потребления, а также серы, относящиеся к государственной собственности, не являются объектом обложения.
      3. Для целей настоящей главы накопленными отходами производства и потребления, а также серы, признаются объемы отходов производства и потребления, а также серы, размещенные до текущего налогового периода.";
      2) в статье 495:
      пункт 6 изложить в следующей редакции:
      "6. Ставки платы за размещение отходов производства и потребления, а также серы, кроме накопленных отходов производства и потребления, а также серы составляют:

№ п/п	Виды отходов	Ставки платы (МРП)
№ п/п	Виды отходов	за 1 тонну	за 1 гига беккерель (Гбк)
1	2	3	4
1.	За размещение отходов производства и потребления на полигонах, в накопителях, санкционированных свалках и специально отведенных местах:
1.1.	Коммунальные отходы (твердые бытовые отходы, канализационный или очистных сооружений)	0,19
1.2.	Промышленные отходы с учетом уровня опасности:
1.2.1.	«красный» список	7
1.2.2.	«янтарный» список	4
1.2.3.	«зеленый» список	1
1.2.4.	не классифицированные	0,45
1.3.	Кроме того:
1.3.1.	вскрышные породы	0,002
1.3.2.	вмещающие породы	0,013
1.3.3.	отходы обогащения	0,01
1.3.4.	шлаки, шламы	0,019
1.3.5.	зола и золошлаки	0,33
1.3.6.	отходы сельхозпроизводства	0,009
2.	За размещение радиоактивных отходов, в гигабеккерелях (Гбк):
2.1.	Трансурановые		0,38
2.2.	Альфа-радиоактивные		0,19
2.3.	Бета-радиоактивные		0,02
2.4.	Ампульные радиоактивные источники		0,19
3.	сера техническая и элементарная	3,77

                                                                  ";
      дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
      "6-1. Ставки платы за размещение накопленных отходов производства и потребления, а также серы, размещенных до текущего налогового периода, составляют:

№ п/п	Виды отходов и уровни их опасности	Ставки платы (МРП)		Объем отходов
№ п/п	Виды отходов и уровни их опасности	за 1 тонну	за 1 гига- беккерель (Гбк)	Объем отходов
1.	За размещение отходов производства и потребления на полигонах, в накопителях, санкционированных свалках и специально отведенных местах:
1.1.	Коммунальные отходы (твердые бытовые отходы, канализационный ил очистных сооружений)	0,2		до 1 тыс. тонн
		0,042		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,015		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,009		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,0002		от 1 млрд. тонн и выше
1.2.	Промышленные отходы с учетом уровня опасности:
1.2.1.	«красный» список	0,7		до 1 тыс. тонн
		0,1		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,05		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,005		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,0007		от 1 млрд. тонн и выше
1.2.2.	«янтарный» список	0,4		до 1 тыс. тонн
		0,05		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,005		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,0005		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,00005		от 1 млрд. тонн и выше
1.2.3.	«зеленый» список	0,1		до 1 тыс. тонн
		0,01		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,001		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,0001		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,00001		от 1 млрд. тонн и выше
1.2.4.	«не классифицированные»	0,05		до 1 тыс. тонн
		0,005		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0001		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,00005		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,000005		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.	Кроме того:
1.3.1.	вскрышные породы	0,0005		до 1 тыс. тонн
		0,0001		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,00005		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,00001		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,000005		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.2.	вмещающие породы	0,001		до 1 тыс. тонн
		0,0005		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0001		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,00005		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,00001		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.3.	отходы обогащения	0,001		до 1 тыс. тонн
		0,0005		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0001		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,00001		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,000001		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.4.	шлаки, шламы	0,003		до 1 тыс. тонн
		0,0008		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0001		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,00008		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,000005		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.5.	Зола и золошлаки	0,005		до 1 тыс. тонн
		0,001		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0005		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,0001		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,00005		от 1 млрд. тонн и выше
1.3.6.	Отходы сельхозпроизводства	0,005		до 1 тыс. тонн
		0,001		от 1 тыс. тонн до 100 тыс. тонн
		0,0008		от 100 тыс. тонн до 1 млн. тонн
		0,0003		от 1 млн. тонн до 1 млрд. тонн
		0,0001		от 1 млрд. тонн и выше
2.	За размещение радиоактивных отходов, в гигабеккерелях (Гбк):
2.1.	Трансурановые		0,02	до 100 тыс. Гбк
2.1.	Трансурановые		0,005	выше 100 тыс. Гбк
2.2.	Альфа-радиоактивные		0,02	до 100 тыс. Гбк
			0,005	от 100 тыс. до 1 млн. Гбк
			0,001	от 1 млн. Гбк и выше
			0,0001	от 1 млрд. Гбк и выше
2.3.	Бета-радиоактивные		0,002	до 100 тыс. Гбк
			0,0005	от 100 тыс. до 1 млн. Гбк
			0,0001	от 1 млн. до 1 млрд Гбк
			0,00005	от 1 млрд. Гбк и выше
2.4.	Ампульные радиоактивные источники		0,02	до 100 тыс. Гбк
			0,005	от 100 тыс. до 1 млн. Гбк
			0,001	от 1 млн. до 1 млрд. Гбк
			0,0005	от 1 млрд. Гбк и выше
3.	За размещение серы технической и элементарной в специально отведенных местах:	0,3

                                                                   ";
      пункт 8 после слов "не распространяются на" дополнить словами "ставки платы, предусмотренные пунктом 6-1 настоящей статьи, а также";
      в пункте 9:
      слова "Местные представительные органы" заменить словами "Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, местные представительные органы";
      дополнить частью второй следующего содержания:
      "Положения настоящего пункта не распространяются на ставки платы, предусмотренные пунктом 6-1 настоящей статьи.";
      3) пункт 5 статьи 496 после слов "эмиссий в окружающую среду" дополнить словами ", включая объемы накопленных отходов производства и потребления, а также серы,".
      6. В Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 20-21, ст. 89; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 32; № 15, ст.71):
      подпункт 7) статьи 145 дополнить словами "и опасных химических веществ, в том числе стойких органических загрязнителей".
      7. В Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года "О банкротстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 1-2, ст.7; № 13-14, ст. 205; 1998 г., № 14, ст. 198; № 17-18, ст. 225; 2000 г., № 22, ст. 408; 2001 г., № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст.155; 2003 г., № 4, ст. 26; № 11, ст. 67; 2004 г., № 6, ст. 42; № 23, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 57; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 13, ст. 86; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14, 18; № 9, ст. 67; 2008 г., № 13-14, ст. 58; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28):
      пункт 4 статьи 74:
      в подпункте 4) слово "концессии." заменить словом "концессии;";
      дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
      "5) углеродные единицы поглощения, сертифицированных сокращений выбросов, сокращения выбросов, квот, внутреннего сертифицированного сокращения выбросов";".
      8. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 18, ст. 107; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 1, ст. 4; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5, № 5, ст. 23):
      1) пункт 1-1 статьи 26 исключить;
      2) в пункте 2 статьи 27:
      в подпункте 16) слова "утвержденным уполномоченным органом." заменить словами "утвержденным уполномоченным органом;";
      дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
      "17) при осуществлении эмиссий в окружающую среду обязаны получить экологическое разрешение в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.".
      9. В Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 17, ст. 135; 2008 г., № 13-14, ст. 58; № 20, ст. 87; № 21, ст. 97; № 24, ст. 128; 2009 г., № 2-3, ст. 21; № 9-10, ст. 47, 49; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 78, 82; № 24, ст. 129, 133; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 108):
      подпункт 1) пункта 4 статьи 17 дополнить абзацем следующего содержания:
      "сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента управления окружающей средой в соответствии с требованиями государственных стандартов и (или) подтверждения соответствия стандарту экологически чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.".

      Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования, за исключением:
      1) абзацев седьмого, восьмого, девятого, десятого, одиннадцатого подпункта 8) пункта 2, абзацев седьмого, восьмого, девятого, десятого, одиннадцатого, двенадцатого, тринадцатого, четырнадцатого, пятнадцатого, шестнадцатого, семнадцатого восемнадцатого, девятнадцатого, двадцатого, двадцать первого, двадцать второго, двадцать третьего, двадцать четвертого, двадцать пятого, двадцать шестого, двадцать седьмого, двадцать восьмого, двадцать девятого, тридцатого, тридцать первого, тридцать второго, тридцать третьего, тридцать четвертого, тридцать пятого, тридцать шестого, тридцать седьмого, тридцать восьмого, тридцать девятого, сорокового, сорок первого, сорок второго, сорок третьего, сорок четвертого, сорок пятого, сорок шестого, сорок седьмого, сорок восьмого, сорок девятого, пятидесятого, пятьдесят первого, пятьдесят второго, пятьдесят третьего, пятьдесят четвертого, пятьдесят пятого, пятьдесят шестого, пятьдесят седьмого, пятьдесят восьмого, пятьдесят девятого, шестидесятого подпункта 32) пункта 3, восемнадцатого, девятнадцатого, двадцатого, двадцать первого, двадцать второго, двадцать третьего подпункта 42) пункта 3, абзацев первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого подпункта 71) пункта 3, абзацев первого, второго, третьего, четвертого, пятого пункта 7, которые вводятся в действие с 1 января 2012 года;
      2) абзацев шестого, седьмого подпункта 15) пункта 2, абзацев четвертого, седьмого, восьмого подпункта 62) пункта 3, пункта 5 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2013 года.

Президент
Республики Казахстан

О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам"

Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан
по экологическим вопросам

Состояние базы

Правовая информационная служба МЮ РК

Служба поддержки

Последние документы

Популярные документы

О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам"

Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам

Состояние базы

Правовая информационная служба МЮ РК

Служба поддержки

Последние документы

Популярные документы

Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан
по экологическим вопросам