О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1507

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2011 года № 344

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1507 "Об утверждении Стратегического плана Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы" следующие дополнения и изменения:
в Стратегическом плане Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы, утвержденном указанным постановлением:
в разделе "3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов":
в подразделе "Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов":
в стратегическом направлении 1. Регулирование сферы занятости:
в Цели 1.1. "Обеспечение сбалансированности и социальной защиты на рынке труда":
после строки 1:
"

1. Уровень безработицы

стат-данные

%

6,6

6,6

6,4

6,2

6,0

5,9

5,5

"
дополнить строками следующего содержания:
"

в т.ч. женской	стат- данные	%	7,5	7,2	7,1	7,0	6,8	6,7	6,5
2. Количество граждан, охваченных мероприятиями Программы занятости	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	50	250	300	400	450
3. Доля самозанятых в составе занятого населения	стат- данные	%	33,7	33,3	32,0	30,5	29,0	27,5	26,0

";
задачи 1.1.1. и 1.1.2. изложить в следующей редакции:
"

Задача 1.1.1. Содействие устойчивой и продуктивной занятости (Программа занятости)
Показатели прямых результатов	Источ- ник инфор- мации	ед- ца изм.	отчетный период		плановый период
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Численность граждан, обратив- шихся в центры занятости, в рамках Программы занятости, в том числе	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	60,0	270,0	320,0	420,0	470,0
самозанятых			-	-	8,0	89,0	109,0	151,0	188,0
безработных			-	-	42,0	181,0	211,0	269,0	282,0
2. Численность участников Программы занятости, трудо- устроенных на существующие в Базе данных вакантные рабочие места	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	32,7	203,8	237,3	327,5	368,0
3. Численность участников Программы занятости, направ- ленных на обучение (в рамках I направления), в том числе			-	-	13,7	27,0	39,2	42,5	46,0
подготовка			-	-	5,3	15,3	26,5	28,7	31,4
переподготовка			-	-	6,0	8,5	9,2	10,0	10,6
повышение квалификации			-	-	2,4	3,2	3,5	3,8	4,0
4. Количество трудо- устроенных участников Программы занятости из числа завершивших обучение (в рамках I направления), в том числе	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	6,0	11,7	30,2	36,6	42,0
на постоянные рабочие места			-	-	1,0	3,0	18,0	22,0	25,0
социальные рабочие места			-	-	4,0	6,7	9,2	10,6	12,0
временные рабочие места			-	-	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0
5. Количество лиц, прошедших обучение основам предприни- мательства (в рамках II направления)	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	3,0	5,0	7,0	10,0	12,0
6. Количество лиц, получивших микрокредиты (в рамках II направления)	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	3,0	5,0	7,0	10,0	12,0
7. Количество лиц, открывших собст- венное дело (в рамках II направления)	офиц. дан.	тыс. чел.	-	-	2,7	4,5	6,5	9,0	11,0
8. Количество семей, переселившихся и получивших арендное жилье (в рамках III направления)	офиц. дан.	тыс. семе й	-	-	0,6	14,2	16,5	20,0	24,0
9. Доля высоко- квалифицированных работников в составе занятого населения	стат- данные	%	43,4	43,9	43,1	43,8	44,5	45,2	45,9

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов					срок реализации в плановом периоде
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1					2	3	4	5	6
1. Разработка и реализация Программы занятости направленной на: обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообес- печенного населения; содействие развитию предпринимательства на селе; повышение мобильности трудовых ресурсов; формирование институциональной базы; совершенствование АИС «Рынок труда» с целью формирования общенациональной базы текущих и прогнозных потребностей рынка труда					X	X	X	X	X
2. Совершенствование НПА по вопросам занятости и социальной защиты населения					X	X
3. Повышение информированности населения					X	X	X	X	X
Задача 1.1.2. Социальная защита от рисков, возникающих на рынке труда
Показатели прямых результатов	Источ- ник инфор- мации	ед- ца изм.	Отчетный период		плановый период
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Охват занятого населения накопительной пенсионной системой	офиц. дан.	%	67,5	67,1	67,2	67,3	67,4	67,5	67,6
2. Охват занятого населения системой обязательного социального страхования	офиц. дан.	%	70,0	71,0	72,0	73,0	74,0	75,0	75,0
3. Доля трудо- устроенных безработных из числа обратив- шихся в уполномо- ченные органы занятости, в том числе	офиц. дан.	%	81,6	69,0	69,2	69,4	69,6	69,8	70,0
женщин			76,6	71,5	72,0	72,3	72,7	73,0	73,5
4. Численность лиц, обратившихся в органы занятости и направленных на: подготовку и переподготовку, в том числе	офиц. дан.	тыс. чел.	65,0	57,7	72,5	73,0	73,5	74,0	75,0
в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»			-	-	49,6	50,0	50,3	50,5	51,0
социальные рабочие места			15,4	10,3	16,2	16,9	17,2	17,1	17,2
молодежную практику, в том числе			54,1	41,7	14,4	14,8	15,6	16,1	16,4
в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»			-	-	9,6	9,9	10,3	10,6	10,9
общественные работы			110,0	97,9	91,1	91,3	91,4	90,8	89,6
5. Доля квалифи- цированных специалистов из числа привле- каемой ИРС	офиц. дан.	%	68,1	45,0	45,0	46,0	46,0	47,0	47,0
6. Позиция Глобального индекса конкурен- тоспособности (ГИК) по показателю «Участие женщин в рабочей силе»	стат данные	по- зи- ция	19	22	21	20	19	18	17
7. Доля трудо- устроенных этнических репатриантов трудоспособного возраста из числа, обратившихся в органы занятости	офиц. дан.	%	47,1	46,2	45,7	45,2	44,7	44,2	43,7
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов					срок реализации в плановом периоде
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1					2	3	4	5	6
1. Расширение информационной разъяснительной работы для охвата занятого населения услугами накопительной пенсионной системой, системой обязательного и добровольного страхования рисков, возникающих на рынке труда					X	X	X	X	X
2. Разработка и реализация специальных программ социальной поддержки лиц, обратившихся в уполномоченные органы занятости					X	X	X	X	X
3. Содействие эффективной занятости женщин					X	X	X	X	X

";
в стратегическом направлении 2. Регулирование трудовых отношений:
в цели 2.1. "Содействие сбалансированности интересов основных субъектов трудовых отношений и защита трудовых прав":
в задаче 2.1.2. Развитие системы социального партнерства:
в графе "Показатели прямых результатов" слова "Стабильная занятость" заменить словами "Жесткость условия трудоустройства";
в стратегическом направлении 4. Совершенствование системы социальной поддержки населения:
в цели 4.1. "Повышение эффективности системы оказания социальной помощи и предоставления специальных социальных услуг, а также развитие системы реабилитации инвалидов":
в графах "2011 г.", "2012 г.", "2013 г.", "2014 г.", "2015 г." строки "1. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума" цифры: "10,2", "9,8", "9,4", "9,0", "8,8" заменить соответственно цифрами "10,0", "9,0", "8,0", "7,0", "6,0";
в задаче 4.1.1. Усиление адресности оказания социальной помощи:
в показателях прямых результатов в графах "2011 г.", "2012 г.". "2013 г.", "2014 г.", "2015 г." строки "2. Доля семей, получающих АСП из общей численности семей, проживающих ниже ПМ (по принципу взаимных обязательств)" цифры "3,0", "4,8", "8,4", "12,7", "14,8" заменить соответственно цифрами "-", "3,0", "4,8", "8,4", "12,7";
в разделе "4. Развитие функциональных возможностей":
в графе "Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа":
в строке "Применение информационно-коммуникационных технологий":
пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
"4. Доведение доли оказываемых государственных услуг в электронном формате до 50 % от общего числа оказываемых государственных услуг Министерством (2011 г. - 25 %, 2012 г. - 35 %, 2013 г. - 40 %, 2014 - 45 %, 2015 г.- 50 %)
5. Перевод 50 % социально востребованных государственных услуг, оказываемых Министерством в электронный формат (2011 г. - 20 %, 2012 - 30 %, 2013 г. - 40 %, 2014 - 45 %, 2015 г. - 50 %)
6. Обеспечение казахстанского содержания при осуществлении государственных закупок ИКТ:
в IT-услугах (2011 г. - 38 %, 2012 г. - 50 %, 2013 г. - 65 %, 2014 - 80 %, 2015 г. - 85 %);
в объеме коробочного (лицензионного) ПО (2011 г. - 0,13 %, 2012 г - 1,9 %, 2013 г. - 2,06 %, 2014 - 3,0 %, 2015 г. - 3,5 %);
в объеме сектора IT-оборудования (2011 г. - 1,6 %, 2012 г. - 4,7 %, 2013 г. - 2,33 %, 2014 - 3,0 %, 2015 г. - 4,5 %)";
в строке "Кадровое обеспечение":
пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Доведение доли женщин административных государственных служащих, занимающих руководящие должности, до 56,0 %";
в строке "Финансовое обеспечение":
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Ежегодное размещение государственного социального заказа, оказываемого неправительственными организациями по социальным программам и проектам (2011 г. - 1; 2012 г. - 2; 2013 г. - 3; 2014 - 3; 2015 г. - 3)";
в разделе "5. Межведомственное взаимодействие":
задачу 1.1.1. изложить в следующей редакции:

Задача 1.1.1 Содействие устойчивой и продуктивной занятости (Программа занятости)	МИО	Модернизация служб занятости местных исполнительных органов. Формирование общенациональной базы текущих и прогнозных потребностей рынка труда АИС «Рынок труда».
	МОН, акимы областей, г. г. Астана, Алматы, МЭРТ, АО «ФРП Даму», МФ, МИНТ, МСХ	Реализация предусмотренных Программой занятости 2020 совместных мероприятий в рамках первого направления «Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения».
	МФ, МЭРТ, МСХ, АО «ФРП Даму»	Реализация предусмотренных Программой занятости 2020 совместных мероприятий в рамках второго направления «Содействие развитию предпринимательства на селе».
	АДСиЖКХ, МФ, МЭРТ, МСХ, акимы областей, г.г. Астана, Алматы	Реализация предусмотренных Программой занятости 2020 совместных мероприятий в рамках третьего направления «Повышение мобильности трудовых ресурсов».
	Заинтересованные государственные органы, объединения работодателей	Разработка профессиональных стандартов отраслей экономики и их применение в организациях образования и в предприятиях, занимающихся внутрифирменной подготовкой.
	МВД, МИО	Установление квоты на привлечение ИРС, обеспечение выплаты единовременных денежных выплат оралманам.

";
в разделе "7. Бюджетные программы":
в подразделе "Бюджетные программы":
в бюджетной программе 001 "Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты населения":
показатели прямого результата дополнить строкой следующего содержания:
"

Количество проведенных мероприятий в рамках реализации Общенационального плана по празднованию 20-летия Независимости Республики Казахстан

кол-во меро- приятии

0

0

1

0

0

";
в строке "объем бюджетных расходов":
в графе "2011 год" цифры "2 799 160" заменить цифрами "2 809 839";
в бюджетной программе 002 "Социальное обеспечение отдельных категорий граждан":
в показателях прямого результата:
в графе "2011 год":
в строке "Среднегодовая численность получателей" цифры "4 288 373" заменить цифрами "4 278 184";
в строке "государственного специального пособия по Списку № 1" цифры "30 615" заменить цифрами "27 268";
в строке "государственного специального пособия по Списку № 2" цифры "22 569" заменить цифрами "15 727";
в строке "объем бюджетных расходов":
в графе "2011 год" цифры "891 535 883" заменить цифрами "890 099 082";
в бюджетной программе 003 "Специальные государственные пособия":
в показателях прямого результата:
в графе "2011 год":
в строке "Среднегодовая численность получателей специальных государственных пособий" цифры "1 256 248" заменить цифрами "1 286 240";
в показателях конечного результата:
слова "государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту" заменить словами "специальных государственных пособий";
в строке "объем бюджетных расходов":
в графе "2011 год" цифры "67 030 771" заменить цифрами "72 521 058":
в бюджетной программе 005 "Государственные пособия семьям, имеющим детей":
перед строкой "Среднегодовая численность получателей государственных пособий" дополнить строкой следующего содержания:
"

показатели прямого результата

";
в графе "2011 год":
в строке "Среднегодовая численность получателей государственных пособий" цифры "568 488" заменить цифрами "573 129";
в строке "родителей, опекунов, воспитывающих детей-инвалидов" цифры "50 021" заменить цифрами "54 662";
в строке "объем бюджетных расходов":
в графе "2011 год" цифры "50 497 415" заменить цифрами "51 633 113";
в бюджетной программе 006 "Оказание социальной помощи оралманам":
в показателях прямого результата:
в графе "2011 год" строки "Количество оралманов, обратившихся за выплатой единовременных пособий и компенсаций" цифры "20,0" заменить цифрами "12,7";
в показателях эффективности:
в графе "2011 год" строки "Средний размер единовременного пособия" цифры "211 982" заменить цифрами "194 088";
в графе "2011 год" в строке "объем бюджетных расходов":
цифры "12 055 441" заменить цифрами "6 866 257";
в бюджетной программе 008 "Услуги по информационно-аналитическому обеспечению по базе занятости и бедности":
в показателях прямого результата:
в графе "2011 год" строки "Количество обрабатываемой информации" цифры "6 645,6" заменить цифрами "7 274,0";
в графе "2011 год" в строке "объем бюджетных расходов":
цифры "112 976" заменить цифрами "123 659";
в бюджетной программе 010 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы":
заголовок дополнить словами "на предоставление специальных социальных услуг";
в бюджетной программе 011 "Услуги по обеспечению выплаты пенсий и пособий":
в графе "2011 год":
в показателях прямого результата цифры "6 122 967" заменить цифрами "6 160 142";
в строке "объем бюджетных расходов" цифры "16 684 925" заменить цифрами "16 706 925";
в бюджетной программе 015 "Капитальные расходы организаций социальной защиты на республиканском уровне":
в показателях прямого результата:
в графе "2011 год":
в строке "Количество приобретенной вычислительной, информационной техники и прочего оборудования" цифры "1 181" заменить цифрами "1 191";
в строке "Количество приобретенной офисной мебели" цифры "41" заменить цифрами "55";
в строке "объем бюджетных расходов" цифры "395 194" заменить цифрами "401 366";
в бюджетной программе 017 "Совершенствование системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов и развитие системы предоставления специальных социальных услуг":
после строки:
"

Подготовка телевизионных передач, статей, тематических публикаций и обучающих материалов

шт.

-

3

3

-

-

дополнить строками следующего содержания:
"

показатели конечного результата
Разработка национального плана действий на долгосрочную перспективу по обеспечению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями

";
в графе "2011 год" строки "объем бюджетных расходов" цифры "34 725" заменить цифрами "43 725";
после бюджетной программы 018 "Увеличение уставного капитала АО "Государственная аннуитетная компания" дополнить бюджетными программами 019 и 128 следующего содержания:
"

Бюджетная программа	019 «Кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Aлматы на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Программы занятости 2020»
описание	Предоставление бюджетных кредитов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Программы занятости 2020
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания				предоставление бюджетных кредитов
	з зависимости от способа реализации				индивидуальная
	текущая/развитие				развитие
наименование показателей бюджетной программы	ед. изм	отчетный период		плановый период
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
показатели прямого результата
Количество выданных микрокредитов	ед.			до 3 000
показатели конечного результата
Охват участников Программы занятости, обратившихся за микрокредитованием	%			100
показатели качества
Максимальное выделение средств микрокредитной линии в пределах средств, предусмотренных Республиканским бюджетом на соответствующий год	%			100
показатели эффективности
Средний размер микрокредита	тыс.тенге			1 000
объем бюджетных расходов	тыс.тенге			3 000 000

Бюджетная программа	128 «Реализация мероприятий в рамках Программы занятости 2020»
описание	1) Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения; 2) содействие развитию предпринимательства на селе; 3) повышение мобильности трудовых ресурсов; 4) институциональная организация
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания		предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации		распределяемая
	текущая/развитие		текущая
наименование показателей бюджетной программы	ед. изм.	отчетный период		плановый период			2014 год	2015 год
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
показатели прямого результата 1. Количество участников по направлениям:
Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров и содействие в трудоустройстве	чел.			23043
Содействие развитию предпринимательства на селе	чел.			2018
Повышение мобильности трудовых ресурсов	чел.			14210
Переселение из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом	чел.			2528
2. Количество гражданских служащих центров занятости	ед.			1980
показатели конечного результата
Своевременное оказание услуг участникам Программы занятости 2020, обратившимся в центры занятости	%			100
показатели качества	X
показатели эффективности	X
объем бюджетных расходов	тыс.тенге			25 671 041

";
в подразделе "Свод бюджетных расходов":
в графе "2011 год":
в строке "Всего бюджетных расходов" цифры "1 046 706 570" заменить цифрами "1 075 436 145";
в строке "1. Текущие бюджетные программы" цифры "1 044 979 489" заменить цифрами "1 070 709 064";
в строке 001 "Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты населения" цифры "2 799 160" заменить цифрами "2 809 839";
в строке 002 "Социальное обеспечение отдельных категорий граждан" цифры "891 535 883" заменить цифрами "890 099 082";
в строке 003 "Специальные государственные пособия" "67 030 771" заменить цифрами "72 521 058";
в строке 005 "Государственные пособия семьям, имеющим детей" цифры "50 497 415" заменить цифрами "51 633 133";
в строке 006 "Оказание социальной помощи оралманам" цифры "12 055 441" заменить цифрами "6 866 257";
в строке 008 "Услуги по информационно-аналитическому обеспечению по базе занятости и бедности" цифры "112 976" заменить цифрами "123 659";
в строке 010 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам и бюджетам городов Астаны и Алматы":
заголовок бюджетной программы дополнить словами "на предоставление специальных социальных услуг";
в строке 011 "Услуги по обеспечению выплаты пенсий и пособий" цифры "16 684 925" заменить цифрами "16 706 925";
в строке 015 "Капитальные расходы организаций социальной защиты на республиканском уровне" цифры "395 194" заменить цифрами "401 366";
в строке 017 "Совершенствование системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов и развитие системы предоставления специальных социальных услуг" цифры "34 725" заменить цифрами "43 725";
после строки:
"

118

Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на капитальный и текущий ремонт объектов социального обеспечения в рамках реализации Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров

тыс. тенге

1 478 500

0

0

0

0

"
дополнить строкой следующего содержания:
"

128

Реализация мероприятий в рамках Программы занятости 2020

тыс. тенге

0

0

25 671 041

0

0

";
в строке "2. Бюджетные программы развития" цифры "1 727 081" заменить цифрами "4 727 081";
после строки:
"

018

Увеличение уставного капитала АО "Государственная аннуитетная компания

тыс. тенге

0

0

1 090 000

0

0

"
дополнить строкой следующего содержания:
"

019

Кредитование областных бюджетов, городов Астаны и Алматы на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Программы занятости 2020

тыс. тенге

0

0

3 000 000

0

0

".
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов