Об утверждении Правил ликвидации и консервации объектов недропользования

Утративший силу

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2011 года № 634. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 941

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 24.11.2015 № 941 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Примечание РЦПИ.
      В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления  см. совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 200 и Министра энергетики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 155.

      В соответствии с подпунктом 51) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила ликвидации и консервации объектов недропользования.
      2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 53 "Об утверждении Правил ликвидации и консервации объектов недропользования" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 2, ст. 23).
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены                 
постановлением Правительства
Республики Казахстан       
от 6 июня 2011 года № 634  

Правила ликвидации и консервации объектов недропользования

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" и определяют порядок ликвидации и консервации объектов недропользования, на которых проводятся или проводились работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и добыче, в том числе разведке и добыче подземных вод, твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья, общераспространенных полезных ископаемых, лечебных грязей, разведке недр для сброса сточных вод, а также строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей, за исключением технологических единиц объекта недропользования (нефтяные и газовые скважины различного назначения) ликвидируемые в соответствии с согласованными и утвержденными планами развития горных работ.
      2. В Правилах используются следующие понятия:
      1) ликвидация объекта недропользования или его части - мероприятия по ликвидации последствий деятельности, связанной с проведением операций по недропользованию, предусмотренные проектом ликвидации;
      2) консервация объекта недропользования или его части - мероприятия по консервации при прекращении операций по недропользованию, а также в случае полной отработки запасов полезных ископаемых в соответствии с проектным документами и рабочей программой.
      3. К недропользователям, осуществляющие ликвидацию или консервацию объектов недропользования, предъявляются следующие требования:
      1) обеспечение безопасного пребывания людей при проведении работ по ликвидации или консервации объектов недропользования;
      2) обеспечение сохранности законсервированных объектов;
      3) предохранение зданий и сооружений от вредного влияния последствий недропользования (сдвижений, обрушений, оползней, подтоплений, просадок грунта);
      4) обеспечение соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, которые включают разработку документации оценки воздействия на окружающую среду ликвидации и консервации объектов недропользования с обязательным приложением к нему положительных заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз;
      5) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности, в том числе разработка и регистрация Декларации промышленной безопасности в установленном порядке;
      6) ликвидация последствий нанесенного ущерба окружающей среде по проекту ликвидации и консервации объекта недропользования.
      4. При ликвидации объектов недропользования недропользователь уведомляет местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы для его использования в иных хозяйственных целях.
      5. Проект ликвидации и консервации включает следующие документы:
      1) пояснительную записку, в которой отражаются вопросы по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации объекта недропользования;
      2) геологическую, маркшейдерскую и графическую документацию, полностью отражающую фактическое состояние недр в пределах горного или геологического отвода данного объекта недропользования;
      3) копии топографических планов земной поверхности, геологической карты, разрезов и погоризонтных планов месторождения полезных ископаемых;
      4) схемы размещения ликвидируемых или консервируемых объектов недропользования, а также других производственных объектов.
      Проект ликвидации и консервации также включает следующие мероприятия:
      1) по обеспечению безопасности населения и персонала, охране недр и окружающей среды, зданий и сооружений, в том числе меры по предотвращению прорывов воды, газов, распространению подземных пожаров;
      2) по предотвращению загрязнения подземных вод;
      3) по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения;
      4) оценку воздействия ликвидации или консервации объекта недропользования на окружающую среду;
      5) меры, исключающие на период консервации несанкционированное использование и доступ к законсервированным объектам недропользования.

2. Порядок проведения ликвидации и консервации
объекта недропользования

      6. Для ликвидации и консервации объекта недропользования или его части недропользователь направляет письменное уведомление о необходимости намечаемой ликвидации или консервации с указанием предполагаемых сроков начала и окончания работ по ликвидации или консервации объектов недропользования в компетентный орган и в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
      К уведомлению прилагаются:
      1) технико-экономическое обоснование и экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации или консервации объектов недропользования;
      2) сведения об оставшихся неотработанных запасах полезных ископаемых, в том числе в предохранительных и других целях, о наличии попутно добытых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства (в хвостохранилишах, отвалах), содержащих и не содержащих полезные компоненты, вредные и ядовитые вещества;
      3) согласованный и утвержденный в установленном порядке проект ликвидации или консервации объекта недропользования.
      Указанная документация должна полностью отражать информацию о фактическом состоянии запасов полезных ископаемых, состоянии объекта недропользования, земной поверхности, ограниченной земельным отводом.
      7. Объекты недропользования ликвидируются или консервируются в соответствии с проектом ликвидации или консервации, разработанным проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
      8. Проект ликвидации и консервации разрабатывается на основании задания на разработку и в его составе будут приведены мероприятия по приведению земельных участков, занятых под объекты недропользования в состояние, пригодное для дальнейшего использования в целях вовлечения их в хозяйственный оборот в зависимости от направления особенностей и режима использования данных земельных участков и местных условий.
      Сроки консервации объектов недропользования в каждом конкретном случае устанавливаются недропользователем по согласованию с компетентным органом, которые предусматриваются в проекте ликвидации или консервации. По объектам, находящимся на консервации, меры по недопущению хозяйственной деятельности, определяются проектом ликвидации и консервации.
      Объект, находящийся на консервации, ограждается и на ограждении устанавливаются таблички с указанием названия консервируемого объекта и даты консервации объекта.
      9. Проект ликвидации или консервации согласовывается с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по изучению и использованию недр, в области промышленной безопасности, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по  земельным отношениям и утверждается недропользователем, финансирующим проведение работ по проектированию и реализации проекта.
      10. Финансирование работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, осуществляется за счет средств ликвидационного фонда.
      11. При прекращении операций по недропользованию недропользователь приступает к выполнению работ по ликвидации или консервации объекта недропользования. В случае необходимости принятия экстренного решения о прекращении добычи, недропользователь проводит комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение производственных объектов до начала их ликвидации или консервации.
      12. Проведение работ по ликвидации или консервации объектов недропользования должно осуществляться в полном соответствии с утвержденным проектом.
      13. Приемка работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (или его части) по их завершении осуществляется комиссией, создаваемой компетентным органом из представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, изучения и использования недр, промышленной безопасности, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по земельным отношениям и местных исполнительных органов области, городов республиканского значения и столицы.
      14. Комиссия на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации, составляет акт приемки работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (далее - акт приемки), согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      К акту приемки должны быть приложены:
      1) планы размещения ликвидированных или законсервированных объектов недропользования и других производственных объектов;
      2) перечень и объем фактически выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации;
      3) справка о фактически произведенных затратах на ликвидацию или консервацию объекта недропользования или его части.
      После получения акта приемки, утвержденного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, геологическая и маркшейдерская и иная документация пополняется на момент завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.
      Указанная документация полностью отражает остаточное состояние запасов и степень использованности месторождения полезных ископаемых, состояние производственных объектов, рельефа на участке данной земной поверхности.
      15. Перечень ликвидированных и находящихся на консервации объектов недропользования ведется уполномоченным органом в области изучения и использования недр, согласно приложениям 23 к настоящим Правилам.

Приложение 1          
к Правилам ликвидации и
консервации объектов  
недропользования      

                                АКТ
      приемки и оценки работ, выполненных в целях ликвидации
              (консервации) объектов недропользования

      № _____                                "__" _________ 20__ года

_____________________________________________________________________
            (название объекта недропользования или его части)

Комиссия, назначенная приказом ______________________________________
                           (наименование органа, создавшего комиссию)
_____________________________________________________________________

от "__" _________ 20__ года № _____ в составе _______________________
_____________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество и занимаемая должность каждого
                             члена комиссии)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________________________________________________ произвела
осмотр ликвидированного (законсервированного) объекта
едропользования (части объекта) и рассмотрела все представленные
документы и материалы, характеризующие полноту и качество работ,
осуществленных в целях ликвидации (консервации) объекта
недропользования (части объекта) в соответствии с требованиями
законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании и
Правил ликвидации и консервации объектов недропользования, а также
проекта ликвидации (консервации) объекта недропользования (части
объекта).
Решение комиссии: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________
      К акту прилагаются графические материалы, документы и справки,
иллюстрирующие полноту и качество выполненных работ, копии
правоустанавливающих документов, по которым проводились операции по
недропользованию.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение 2          
к Правилам ликвидации и
консервации объектов  
недропользования      

         Перечень ликвидированных объектов недропользования


п/п

Наимено-
вание
ликвиди-
рованного
объекта
недрополь-
зования,
его
террито-
риальное
располо-
жение,
недрополь-
зователь

Индекс

Дата
ликви-
дации
объекта
недро-
поль-
зования,
дата
акта
приемки

Основные
причины
ликви-
дации
объекта
недрополь-
зования
(его
части)

Наименова-
ние
лицензиата,
разработав-
шего проект
ликвидации

Наимено-
вание
госоргана, утвер-
дившего
акт о
ликвидации
объекта
недрополь-
зования
(его части)

Наиме-
нование
произ-
вод-
ствен-
ного
объек-
та, в
котором
хранят-
ся
мате-
риалы
по
ликви-
дации

Реес-
тровый №
горно-
отвод-
ного
акта
и дата
его
выдачи

При-
меча-
ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10











Приложение 3          
к Правилам ликвидации и
консервации объектов  
недропользования      

      Перечень законсервированных объектов недропользования


п/п

Наимено-
вание
закон-
сервиро-
ванного
объекта,
его терри-
ториаль-
ное распо-
ложение,
недро-
пользо-
ватель

Индекс

Дата
ликви-
дации
объекта
недро-
пользова-
ния, дата
акта
приемки

Основные
причины
консер-
вации
объекта
недро-
пользова-
ния (его
части)

Наименова-
ние лицен-
зиата,
разработав-
шего
проект
ликвидации

Наимено-
вание
госоргана,
утвер-
дившего
акт о
консер-
вации
объекта
недрополь-
зования
(его части)

Наиме-
нование
произ-
вод-
ствен-
ного
объекта,
в
котором
хранят-
ся мате-
риалы
по кон-
сервации

Реестро-
вый №
горно-
отвод-
ного
акта и
дата его
выдачи

При-
меча-
ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10











Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.