О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О создании специальной экономической зоны "Сарыарқа"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 ноября 2011 года № 1369

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О создании специальной экономической зоны «Сарыарқа».

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Указ Президента Ресублики Казахстан О создании специальной экономической зоны «Сарыарқа»

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона Республики Казахстан
от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать специальную экономическую зону «Сарыарқа» (далее – СЭЗ) на период до 1 декабря 2036 года.
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о СЭЗ;
2) целевые индикаторы функционирования СЭЗ и критический уровень недостижения целевых индикаторов.
3. Правительству Республики Казахстан обеспечить принятие:
1) соответствующих нормативных правовых актов, вытекающих из настоящего Указа;
2) иных мер по реализации настоящего Указа.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
5. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент
Республики Казахстан Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от « » 2011 года № ___

Положение
о специальной экономической зоне «Сарыарқа» 1. Общие положения

1. Специальная экономическая зона «Сарыарқа» (далее – СЭЗ) расположена на территории города Караганды и прилегающих землях Бухар-Жырауского района Карагандинской области согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ составляет 534,9 гектаров и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.
2. СЭЗ создается в целях:
1) развития металлургической промышленности и отрасли металлообработки, в частности производства готовых изделий путем привлечения производителей мировых торговых марок;
2) разработки и реализации прорывных инвестиционных проектов по созданию и развитию металлургической промышленности и отрасли металлообработки мирового уровня по глубокой переработке сырья и выпуску широкой конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;
3) улучшения качества и расширения ассортимента производимой продукции;
4) осуществления интеграции казахстанской продукции в общемировую систему производства и сбыта, создания инновационной, конкурентоспособной отечественной продукции в соответствии с международными стандартами;
5) создания высокоэффективных и инновационных производств, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции;
6) разработки и реализации научно-исследовательских и научно-технических инновационных проектов по созданию и совершенствованию производств и технологий глубокой переработки сырья;
7) создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для реализации инвестиционных проектов;
8) привлечения инвестиций в строительство и комплексное развитие металлургической промышленности на основе механизмов государственно-частного партнерства;
9) ускоренного развития региона для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей;
10) совершенствования правовых норм рыночных отношений, внедрения современных методов управления и хозяйствования;
11) решения социальных проблем и повышения занятости населения.
3. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:
1) производство продукции металлургической промышленности;
2) производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, автотранспортных средств, трейлеров, полуприцепов, компьютеров, электронной и оптической продукции, электрического оборудования;
3) производство продукции химической промышленности, резиновых и пластмассовых изделий;
4) производство строительных материалов и не металлической минеральной продукции.

2.Управление СЭЗ

5. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
6. Управление СЭЗ осуществляется органом управления – управляющей компанией, создаваемой в организационно-правовой форме акционерного общества для обеспечения функционирования СЭЗ.

3. Налогообложение на территории СЭЗ

7. Участники СЭЗ облагаются налогами и другими обязательными платежами в бюджет в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».

4. Таможенное регулирование

8. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и (или) Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс).
9. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ.
Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.
10. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля.
11. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Кодексом.
12. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
13. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
14. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Кодексом.

5. Охрана окружающей среды

15. Деятельность на территории СЭЗ осуществляется с соблюдением требований Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и международных природоохранных и экологических стандартов.

6. Гарантии правовой защиты участников СЭЗ

16. Участникам СЭЗ гарантируется защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

7. Порядок и сроки упразднения СЭЗ

17. СЭЗ упраздняется по истечении срока, на который она была создана.
СЭЗ упраздняется Указом Президента Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан.
18. Досрочное упразднение СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».

8. Заключительные положения

19. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Таможенного союза.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о специальной
экономической зоне «Сарыарқа»

План
специальной экономической зоны «Сарыарқа»

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от « » 2011 года № ___

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической
зон «Сарыарқа» и критический уровень недостижения целевых
индикаторов

№ п/ п	Цели, задачи и показатели (наименования)	Единица измерения	Базовый период (2012 год)	Достижение к 2015 году, в том числе		Достижение к 2020 году, в том числе
				целевой индикатор	критический уровень	целевой индикатор	критический уровень
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общий объем инвестиций, в том числе:	млрд. тенге	-	7	3,5	80	40
1.1	Объем иностранных инвестиций	млрд. тенге	-	4,9	2,45	56	28
1.2.	Объем отечественных инвестиций	млрд. тенге	-	2,1	1,05	24	12
2	Объем производства товаров и услуг (работ)	млрд. тенге	-	5,84	2,92	210,6	105,3
3	Количество участников	компании	-	8	4	14	7
4	Количество лиц, осуществляющих вспомога- тельный вид деятельности	человек	-	150	75	250	125
5	Количество рабочих мест	человек	-	500	250	1 720	860
6	Доля казахстанского содержания в общем объеме производства	%	-	18	9	40	20

продолжение таблицы

Достижение к 2025 году, в том числе		Достижение к 2030 году, в том числе		Достижение к 2037 году, в том числе
целевой индикатор	критический уровень	целевой индикатор	критический уровень	целевой индикатор	критический уровень
9	10	11	12	13	14
210	105	345	172,5	372	186
147	73,5	214,5	120,4	260,4	130,2
63	31,5	103,5	52,1	111,6	55,8
895,1	447,55	1 904,0	952	4 212,6	2 106,3
19	10	24	12	30	15
300	150	325	162	400	200
4 000	2 000	6 000	3 000	10 000	5 000
50	20	60	30	70	35

Примечание:
- показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
- при расчете применен курс: 1 доллар США – 147 тенге.