О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 год № 1125 "Об утверждении Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010-2014 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 136

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 года № 1125 «Об утверждении Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010–2014 годы» следующие изменения и дополнения:
в Программе по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010–2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
в разделе 1. «Паспорт Программы»:
в строке «Задачи»:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли;»;
в строке «Источники и объемы финансирования»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Финансовые затраты, связанные с реализацией Программы на 2010 – 2014 годы, из республиканского бюджета составят 103,6 млрд. тенге.»;
в разделе 4. «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»:
в подразделе 4.3. «Задачи Программы»:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли;»;
в подразделе 4.4. «Показатели результатов, устанавливаемые по каждой задаче Программы»:
пункт 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«разработка 2-х технологических регламентов, 2-х методик и 2-х гигиенических нормативов для ряда продуктов трансформации гептила;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли, включающей в себя внедрение системы профессиональных стандартов, подготовку специалистов в отечественных и зарубежных ВУЗах, в т.ч. по международной программе «Болашак», переподготовку и повышение квалификации профессиональных кадров, включая стажировку в зарубежных космических центрах, предполагает достижение следующих результатов:
увеличение числа казахстанских квалифицированных специалистов в области космической деятельности по отношению к общему числу работников космической отрасли до 50 %;
количество подготовленных специалистов космического профиля (бакалавров, магистров, кандидатов и докторов наук, докторов Ph.D), в том числе по международной программе «Болашак» – 700 человек.»;
в подразделе 4.5. «Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов»:
в части первой:
в абзаце седьмом слово «Казахстан.» заменить словом «Казахстан;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
Акиматы областей, г. Астана и г. Алматы.»;
в разделе 5. «Этапы реализации программы»:
дополнить частью четвертой следующего содержания:
«В разрезе задач программы ее реализация планируется следующим образом.»;
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Создание целевых космических систем предполагает проведение следующих мероприятий:»;
в пункте 2:
в подпункте 3) слова «для КА.» заменить словом «для КА;»;
дополнить подпунктами 4), 5) и 6) следующего содержания:
«4) обоснование экономической целесообразности создания КРК с ракетоносителем космического назначения легкого класса;
5) обеспечение сохранности объектов космодрома «Байконур», не вошедших в состав и исключенных из состава арендуемых Российской Федерацией;
6) утилизация и ремонт объектов и рекультивация территорий комплекса «Байконур», не входящих в состав арендуемых Российской Федерацией.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли требует реализации следующих мер:
1) обеспечение на постоянной основе мониторинга и прогнозирования потребностей подведомственных предприятий в специалистах с высшим и послевузовским образованием (магистратура, докторантура PhD), а также в повышении квалификации и переподготовке кадров. Разработка и внедрение в этих целях информационно-аналитической системы «Кадры»;
2) создание Центра повышения квалификации и переподготовки специалистов и научных кадров для космической деятельности, важным направлением которого будет обучение потенциальных потребителей космических услуг из различных отраслей экономики;
3) поэтапное внедрение системы профессиональных стандартов в космической отрасли в целях повышения качества кадрового потенциала;
4) увеличение количества реализуемых проектов предприятиями Казкосмоса с целью создания дополнительных вакансий для молодых специалистов, подготовленных в рамках международной программы «Болашак»;
5) принятие на долгосрочную перспективу (10 лет) Концепции (Программы) подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров космической отрасли;
6) обеспечение подготовки, стажировки и повышения квалификации инженерно-технических и научных кадров в сфере космической деятельности в соответствующих учебных заведениях и научных центрах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в рамках международной программы «Болашак».»;
в пункте 6:
часть седьмую изложить в следующей редакции:
«Мониторинг о ходе реализации Программы будет осуществляться в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218.»;
дополнить частью восьмой и девятой следующего содержания:
«Мониторинг достижения целевых индикаторов будет проводиться в разрезе проектов и по годам в соответствии с утвержденными планами-графиками работ, который будет осуществляться следующим образом:
сравнение текущего хода исполнения проекта с планами-графиками реализации проектов;
оценка хода исполнения для выявления моментов, требующих корректирующих или предупреждающих действий;
анализ, отслеживание и мониторинг рисков проектов для своевременного их выявления и реагирования;
ведение достоверной и актуальной информационной базы, касающейся хода реализации проектов и их продуктов;
предоставление информации для составления отчетов о текущем состоянии, оценки прогресса и прогнозирования;
предоставление прогнозов для обновления текущих данных о затратах и расписание проектов;
мониторинг внесения изменений в ход реализации проектов.
В целях снижения рисков Казкосмосом совместно с его подведомственными предприятиями будет проводиться системная работа по:
внедрению стандартов по управлению проектами на предприятиях Казкосмоса;
внедрению информационных систем в процессе реализации проектов;
внедрению системы управления рисками проектов на предприятиях Казкосмоса;
повышению уровня корпоративной культуры участников реализации проекта.»;
в разделе 6. «Необходимые ресурсы и источники их финансирования»:
части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
«Финансовые затраты, связанные с реализацией Программы на
2010 – 2014 гг., составят 103 640 486 тыс. тенге, из них по годам и источникам финансирования:
2010 г. – республиканский бюджет – 14 774 686 тысяч тенге;
2011 г. – республиканский бюджет – 39 294 012 тысяч тенге;
2012 г. – республиканский бюджет – 35 857 339 тысяч тенге;
2013 г. – республиканский бюджет – 10 030 266 тысяч тенге;
2014 г. – республиканский бюджет – 3 684 183 тысяч тенге.
Республиканский бюджет, всего – 103 640 486 тысяч тенге.»;
раздел 7. «План мероприятий по реализации Программы по развитию космической деятельности в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Приложение 1

7. План мероприятий по реализации Программы по развитию
космической деятельности в Республике Казахстан
на 2010 – 2014 годы

№ п/п	Мероприятия	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1. Создание целевых космических систем
1.1	Создание системы спутниковой связи и вещания «KazSat»	Информация в МЭРТ	НКА, АО «РЦКС»	4 квартал 2014 года
1.1.1	Создание и запуск космических аппаратов связи и вещания «KazSat-2»	Информация в МЭРТ	НКА, АО «РЦКС»	4 квартал 2010 года
1.1.2	Создание и запуск космических аппаратов связи и вещания «KazSat-3»	Информация в МЭРТ	НКА, АО «РЦКС»	4 квартал 2013 года
1.1.3	Создание резервного наземного комплекса управлений	Информация в МЭРТ	НКА, АО «РЦКС»	4 квартал 2012 года
1.1.4	Обеспечение управления космическими аппаратами	Информация в МЭРТ	НКА, АО «РЦКС»	4 квартал 2014 года
1.2	Создание космической системы дистанционного зондирования Земли Республики Казахстан среднего и высокого разрешения	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	4 квартал 2014 года
1.3	Разработка инвестиционного предложения по созданию космической системы научно-технологического назначения	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	4 квартал 2011 года
2. Развитие наземной космической инфраструктуры
2.1	Создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	4 квартал 2013 года
2.2	Поддержка и модернизация космодрома «Байконур»	Информация в МЭРТ	НКА	4 квартал 2016 года
2.2.1	Строительство КРК «Байтерек»	Информация в МЭРТ	НКА, СП «Байтерек»	4 квартал 2016 года
2.2.2	Проработка вопроса участия Республики Казахстан в коммерческом использовании РН «Зенит» и РН «Днепр» на космодроме «Байконур»	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	1 квартал 2011 года, 4 квартал 2014 года
2.2.3	Организация работ по обеспечению сохранности объектов космодрома «Байконур», не вошедших в состав и исключенных из состава арендуемых Российской Федерацией	Информация в МЭРТ	НКА, РГП «Инфракос»	4 квартал 2014 года
2.2.4	Организация работ по утилизации, рекультивации и ремонта объектов комплекса «Байконур», не входящих в состав арендуемых Российской Федерацией	Информация в МЭРТ	НКА, РГП «Инфракос»	1 квартал 2011 года, 4 квартал 2014 года
2.3	Разработка инвестиционного предложения по созданию КРК с ракетоносителем космического назначения легкого класса	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	1 квартал 2012 года, 4 квартал 2014 года
3. Развитие научной и научно-технологической базы космической деятельности
3.1	Прикладные научные исследования в области космической деятельности	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НЦ КИТ»	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
4. Реализация целевых проектов использования космических систем конечными пользователями
4.1	Создание наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации Республики Казахстан	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	4 квартал 2013 года
5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли
5.1	Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов космической отрасли	Информация в МЭРТ	НКА	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
5.2	Принятие на долгосрочную перспективу Концепции (Программы) подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров космической отрасли	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НЦ КИТ»	4 квартал 2014 года
5.3	Содействие выпускникам программы «Болашак» в трудоустройстве на предприятиях Казкосмоса	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НЦ КИТ», АО «НК «ҚҒС», АО «Байтерек», АО «РЦКС»	4 квартал 2014 года
6. Создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической деятельности
6.1.	Организация пропаганды вопросов технического регулирования в средствах массовой информации	Информация на Веб-сайте НКА, публикации в СМИ	НКА	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.2	Обеспечение разработки государственных стандартов космической деятельности	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.3	Обеспечение внедрения системы менеджмента на основе международных стандартов качества ISO на предприятиях в области космической деятельности	Информация в МЭРТ	НКА, «НЦ КИТ», АО «НК «ҚҒС», АО «Байтерек», АО «РЦКС»	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.4	Участие ТК 66 "Космическая деятельность" в работе международной организации по стандартизации ISO/ТК 20	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	2 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.5	Участие Республики Казахстан в реализации международных проектов по созданию космической техники, технологий, объектов космической инфраструктуры в кооперации с ведущими мировыми производителями	Информация в МЭРТ	НКА, АО «НК «ҚҒС»	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.6	Развитие договорно-правовой базы сотрудничества с другими государствами, являющимися мировыми лидерами в области космической деятельности	Информация в МЭРТ	НКА	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.7	Разработка проекта Закона Республики Казахстан "О космической деятельности"	проект Закона Республики Казахстан	НКА	4 квартал 2010 года
6.8	Разработка проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности"	проект Закона Республики Казахстан	НКА	4 квартал 2010 года
6.9	Обеспечение разработки образовательных стандартов по специальностям космического профиля	Информация в МЭРТ	НКА, «НЦ КИТ»	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.10	Создание системы экологического нормирования космической деятельности	Информация в МЭРТ	НКА, Инфракос-экос	1 квартал 2010 года, 4 квартал 2014 года
6.11	Разработка и согласование документов в рамках Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) на период до 2012 года	Информация в МЭРТ	НКА, «АО «НК «ҚҒС»	2011 г 2012 г.
Всего по мероприятиям (по РБК на 2012-2014 годы и уточнение 2011 года)

продолжение таблицы

Предполагаемые расходы (тыс. тенге)						Источник финансирования
2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
6	7	8	9	10	11	12
1. Создание целевых космических систем
5 941 818	7 795 342	11 481 844	8989308	2803996	37012308	011 РБ
1812200	0	0	0	0	1812200	011 РБ
3000000	5500000	10500000	8000000	0	27000000	011 РБ
1000000	1019503	0	0	0	2019503	011 РБ
129618	1275839	981844	989308	2803996	6180605	009 РБ
2785800	20281717	10142716	0	0	33210233	005 РБ
не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
2. Развитие наземной космической инфраструктуры
4191200	5281717	11033699	0	0	2050616	005 РБ
79000	3722268	909138	990958	830187	6531551	010, 015, 004 РБ
-	3587617	670664	725634	725634	5709549	010 РБ
не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	РБ
79000	78474	78474	104553	104553	445034	015 РБ
-	56177	160000	160771	0	376948	004 РБ
не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
3. Развитие научной и научно-технологической базы космической отрасли
730660	734415	700000	0	0	2165075	002 РБ
4. Реализация целевых проектов использования космических систем конечными пользователями
978603	1365948	1421022	0	0	3765573	005 РБ
5. Формирование системы развития кадрового потенциала космической отрасли
50000	50000	50000	50000	50000	250000	017 РБ
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
6. Создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической отрасли
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
17605	22579	13000	0	0	53184	014 РБ
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются	не требуются
0	40026	105920	0	0	145946	020 РБ
14774686	39294012	35857339	10030266	3684183	103640486	РБ

Примечание: расшифровка аббревиатур:
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
НКА – Национальное космическое агентство Республики Казахстан
АО «НК «ҚҒС» – акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары»
АО «РЦКС» – акционерное общество «Республиканский центр космической связи и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств»
АО «НЦ КИТ» – акционерное общество «Национальный центр космических исследований и технологий»
РГП «Инфракос» – Республиканское государственное предприятие «Инфракос»
ДГП «Инфракос-Экос» – дочернее государственное предприятие «Инфракос-Экос»