Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира».
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам растительного и
животного мира
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 16, ст. 140; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2,3; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 14; № 3, ст. 27; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; 2014 г., № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-1, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 20-IV, ст. 113):
1) в статье 12:
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
«10) принимает решение об изъятии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, их частей или дериватов и утверждает объемы их изъятия;»;
подпункт 17-20) исключить;
2) в пункте 1 статьи 13:
подпункт 17) изложить в следующей редакции:
«17) разрабатывает и утверждает методические указания: расчета ставок платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда; по учету и определению ущерба, причиненного пожарами на территории лесного фонда; по учету и определению объемов незаконных порубок леса и ущерба, причиненного незаконными порубками леса на территории лесного фонда;»;
подпункты 18-4) и 18-5) изложить в следующей редакции:
«18-4) разрабатывает и утверждает правила выдачи разрешений на ввоз в Республику Казахстан и вывоз за ее пределы объектов растительного мира, их частей и дериватов, в том числе видов растений, отнесенных к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения;
18-5) формирует и утверждает ежегодные объемы рубок леса на территории государственного лесного фонда в разрезе государственных лесовладельцев;»;
подпункт 18-15) изложить в следующей редакции:
«18-15) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по изъятию редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений Республики Казахстан, их частей или дериватов и утверждению объемов их изъятия;»;
дополнить подпунктами 18-45), 18-46) и 18-47) следующего содержания:
«18-45) разрабатывает и утверждает формы актов должностных лиц государственной лесной инспекции и государственной лесной охраны, порядок их составления и выдачи;
18-46) утверждает символику (эмблему и флаг) лесного учреждения, находящегося в ведомственном подчинении;
18-47) выдает разрешения на ввоз в Республику Казахстан и вывоз за ее пределы объектов растительного мира, их частей и дериватов, в том числе видов растений, отнесенных к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения;»;
3) статью 15 дополнить подпунктом 15-4) следующего содержания:
«15-4) утверждают символику (эмблему и флаг) лесного учреждения, находящегося в их ведомственном подчинении;»;
4) статью 18 дополнить подпунктами 14) и 15) следующего содержания:
«14) формирует и утверждает ежегодный объем рубок леса в разрезе лесопользователей, имеющих договор долгосрочного лесопользования;
15) разрабатывает символику (эмблему и флаг) лесного учреждения;»;
5) в статье 36:
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) для лесопользователей - ежегодный объем рубок леса на территории государственного лесного фонда, утвержденный лесным учреждением, и договор долгосрочного лесопользования;»;
в пункте 8 слова «нужд охотничьего хозяйства,» исключить;
6) подпункт 5) пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«5) при осуществлении долгосрочного лесопользования для заготовки древесины на участках государственного лесного фонда проводить все виды рубок леса, размещать лесные питомники и плантационные насаждения специального назначения по согласованию с государственным лесовладельцем.»;
7) пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«2. В решении местного исполнительного органа области указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, экологические требования по охране окружающей среды, условия и сроки последующей рекультивации нарушенных земель.»;
8) в статье 56:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Без проведения первичного лесоустройства и наличия лесоустроительной документации, утвержденной в порядке, установленном настоящим Кодексом, ведение лесного хозяйства и лесопользование на участках государственного лесного фонда запрещаются.»;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случаях окончания ревизионного периода и не вступления в действие нового лесоустроительного проекта на территории государственного лесовладения:
1) противопожарные мероприятия выполняются в объемах, установленных на последний год ревизионного периода;
2) лесозащитные мероприятия, включая санитарные рубки леса, осуществляются в зависимости от санитарного состояния лесов в объемах, определяемых по материалам лесопатологических обследований, проводимых государственными лесовладельцами или специализированными организациями уполномоченного органа;
3) мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению выполняются в зависимости от наличия лесокультурного фонда в объемах, установленных на последний год ревизионного периода, в первую очередь на вырубках и гарях;
4) рубки ухода за лесом выполняются в зависимости от наличия насаждений, требующих удаления деревьев, отставших в росте или мешающих росту деревьев главных пород в объемах, установленных на последний год ревизионного периода;
5) рубки главного пользования проводятся в пределах установленной лесоустроительным проектом расчетной лесосеки в размерах ежегодного лесосечного фонда, утвержденного уполномоченным органом. В течение года в расчетную лесосеку вносятся изменения в порядке, установленном настоящим Кодексом;
6) остальные виды лесопользования, не указанные в подпунктах 2), 4), 5) настоящего пункта, осуществляются в объемах, установленных на последний год ревизионного периода, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Государственные лесовладельцы обязаны вносить данные о проводимых мероприятиях и лесопользовании на участках государственного лесного фонда в материалы прежнего лесоустройства.»;
9) пункт 2-1 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«2-1. Объекты селекционно-семеноводческого назначения выявляются, создаются и эксплуатируются в порядке, установленном уполномоченным органом.»;
10) пункт 3 статьи 78 изложить в следующей редакции:
«3. Объекты селекционно-генетического назначения выявляются, создаются и эксплуатируются в порядке, установленном уполномоченным органом.»;
11) пункт 4 статьи 100 изложить в следующей редакции:
«4. Участки государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в пользование физическим и юридическим лицам на основании договора долгосрочного лесопользования в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Колочные леса для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в пользование в соответствии с законодательством Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира.»;
12) подпункт 7) пункта 1 статьи 113 изложить в следующей редакции:
«7) нарушение требований пожарной безопасности, санитарных правил в лесах, правил отвода и таксации лесосек, воспроизводства лесов и лесоразведения, отпуска древесины на корню, рубок леса на участках государственного лесного фонда;».
2. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 17, ст. 141; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 19, ст. 147; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 15; № 15-16, ст. 76; № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2 ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2012 г., № 3, ст. 27; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 79, 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-1, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 11, ст. 57; № 19-11, ст. 103; № 20-IV, ст. 113):
1) в оглавлении заголовок главы 21 и заголовок статей 107, 108 изложить в следующей редакции:
«Глава 21. Использование водных объектов для ведения рыбного и охотничьего хозяйства
Статья 107. Использование водных объектов для ведения рыбного хозяйства и добычи рыбных ресурсов
Статья 108. Использование водных объектов для ведения охотничьего хозяйства»;
2) главу 21 изложить в следующей редакции:
«Глава 21. Использование водных объектов для ведения рыбного и охотничьего хозяйства
Статья 107. Использование водных объектов для ведения рыбного хозяйства и добычи рыбных ресурсов
1. Право пользования рыбными ресурсами и другими водными животными и ведения рыбного хозяйства на водных объектах или их частях, имеющих важное значение для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов и других водных животных (в том числе для промыслового рыболовства), предоставляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Пользователь рыбными ресурсами и другими водными животными имеет право получить водные объекты или их части в пользование в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.
2. Физические и юридические лица, в пользование которым предоставлены водные объекты или их части для ведения рыбного хозяйства и добычи рыбных ресурсов, обязаны:
1) проводить по согласованию с уполномоченным органом и уполномоченным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира рыбоводные и мелиоративно-технические мероприятия, обеспечивающие улучшение состояния водных объектов и воспроизводство рыбных запасов;
2) содержать берега водных объектов в местах их использования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан.
3) Водные объекты, за исключением расположенных на территории заповедников, рыбопитомников, прудовых, озерных и других рыбных хозяйств, а также водохранилищ питьевого водоснабжения, могут использоваться физическими лицами для спортивного и любительского рыболовства с соблюдением установленных правил рыболовства.
Статья 108. Использование водных объектов для ведения
охотничьего хозяйства
Право пользования животным миром и ведения охотничьего хозяйства на водных объектах физическим и юридическим лицам предоставляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Пользователь животным миром имеет право получить водные объекты в пользование в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.».
3. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; № 21, ст. 161; г., № 3, ст. 27; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72, 75;2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-1, 19-11, ст. 96; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 8, ст. 42; № 11, ст. 57; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 22-1, ст. 141; № 22-11, ст. 144; № 22-V, ст. 156; 2016 г., № 1, ст. 2):
1) в оглавлении заголовок статьи 240 изложить в следующей редакции:
«Статья 240. Экологические требования при интродукции, реиитродукции и гибридизации видов животных, их ввозе в Республику Казахстан и вывозе за ее пределы»;
статью 240 изложить в следующей редакции:
«Статья 240. Экологические требования при интродукции, реинтродукции и гибридизации видов животных, их ввозе в Республику Казахстан и вывозе за ее пределы
1. Интродукция, реинтродукция и гибридизация видов животных на территории Республики Казахстан допускаются по разрешению территориального подразделения ведомства уполномоченного государственного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на основании биологического обоснования с положительным заключением государственной экологической экспертизы.
Ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Вывоз животных из Республики Казахстан в третьи страны осуществляется в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
2. Интродукция гибридных животных в естественную среду запрещается.
3. Физическим и юридическим лицам запрещается самовольная интродукция, реинтродукция и гибридизация видов животных.»;
2) пункт 2 статьи 245 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок регулирования численности животных утверждается уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.»;
3) в подпункте 2) пункта 5 статьи 250 слова «акклиматизация и реакклиматизация» исключить;
4) пункт 2 статьи 251 изложить в следующей редакции:
«2. Физические и юридические лица, заинтересованные в содержании и разведении в неволе или полувольных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, обязаны в установленные сроки выпустить в среду обитания соответствующее изъятым из нее количество особей редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, полученных путем искусственного разведения. Выпуск животных осуществляется по акту в присутствии должностных лиц органов государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и охраны окружающей среды.»;
5) пункт 2 статьи 252 изложить в следующей редакции:
«2. Содержание и разведение в неволе или полувольных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных разрешается физическим и юридическим лицам, осуществляющим разведение животных, при соблюдении ими следующих требований:»;
6) в подпункте 8) пункта 2 статьи 255 слово «акклиматизация» исключить.
4. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-1, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21- 22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-1, 19-11, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 44, 45; № 11, ст. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 44, 45; № 11, ст. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-1, ст. 99, 100, 101; № 20-1, ст. 110; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 119; № 21-1, ст. 124; № 21-11, ст. 130; № 21-111, ст. 136, 137; № 22-1, ст. 140, 143; № 22-11, ст. 144, 145; № 22-111, ст. 149; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-1, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 4):
1) в статье 499:
в подпункте 1) пункта 5 слово «акклиматизации,» исключить; пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и местные исполнительные органы ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту своего нахождения сведения о плательщиках платы и объектах обложения по форме, установленной уполномоченным органом.»;
2) статью 503 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Плата за пользование редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами растений устанавливается в каждом отдельном случае Правительством Республики Казахстан при принятии решения на изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений из природной среды.».
5. В Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 13-14, ст. 175; 2002 г., № 4, ст. 33; 2003 г., № 23, ст. 168; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 2, ст. 18; № 17, ст. 139; 2008 г., № 13-14, ст. 57; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 15, ст. 97; 2013 г., № 14, ст. 75; 2015 г., № 19-1, 19-И, ст. 96; № 23, ст. 143):
1) пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4. Виды туризма - социальный, экологический, охотничий, рыболовный, приключенческий, спортивный, деловой, конгрессный, лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, религиозный и другие.».
6. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 18, ст. 107; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 1, ст. 4; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 21, ст. 161; 2012 г., № 3, ст. 27; № 15, ст. 97; 2013 г., № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 14, ст. 75; 2014 г., № 10, ст. 52; № 19-1, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, ст. 113):
1) в статье 1:
подпункт 29) исключить;
подпункт 40) изложить в следующей редакции:
«40) искусственное разведение объектов животного мира - содержание и разведение видов животных в неволе и (или) полувольных условиях, включая озерно-товарные рыбоводные и садковые хозяйства;»;
подпункт 57) исключить;
подпункт 71) изложить в следующей редакции:
«71) зарыбление водоемов - выпуск рыбопосадочного материала и рыбы в водоемы и (или) участки с целью создания самовоспроизводящихся популяций, сохранения ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб и (или) получения товарной продукции;»;
подпункт 79) изложить в следующей редакции:
«79) межхозяйственное охотоустройство - определение границ и категорий охотничьего хозяйства, расчет площади, состояния животного мира и среды его обитания, определение методик учета животных, проведение учетов по основным видам, определение контрольных маршрутов и площадок учета животных для проектируемого охотничьего хозяйства;»;
дополнить подпунктами 79-1), 79-2), 79-3), 79-4), 79-5), 79-6) и 79-7) следующего содержания:
«79-1) ихтиологическая служба - структурное подразделение территориального подразделения ведомства уполномоченного органа, осуществляющее ихтиологический мониторинг;
79-2) ихтиологический мониторинг - система наблюдений и оценки рыбных ресурсов для управления ими и сохранения биологического разнообразия, а также повышения продуктивности водоемов;
79-3) промысловое усилие - объем производственных операций, непосредственно направленных на добычу рыбных ресурсов и других водных животных, допустимое количество орудий и технических средств лова, плавательных средств, рыбаков на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках для ведения промыслового рыболовства;
79-4) озерно-товарное рыбоводное хозяйство - хозяйство, занимающееся рыбоводством в естественных и искусственных водоемах, позволяющих осуществлять содержание рыбы в полувольных контролируемых условиях путем полной или частичной замены ихтиофауны этих водоемов;
79-5) садковое хозяйство - хозяйство, занимающееся выращиванием рыб и других водных животных в специальных устройствах (садках), расположенных в естественных и искусственных водоемах и позволяющих содержать их в полувольных контролируемых условиях;
79-6) рыбопосадочный материал - личинки, молодь, сеголетки и другие возрастные группы рыб в зависимости от объекта рыбоводства, предназначенные для зарыбления водоемов;
79-7) фермерское охотничье хозяйство - интенсивное охотничье хозяйство, основывающееся на искусственном разведении животных, находящихся в частной собственности, в охотничьих целях;»;
2) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2. Отнесение видов животных к категориям и их перевод из одной категории в другую производятся по рекомендации комиссии, созданной ведомством уполномоченного органа, на основании биологического обоснования, в целях сохранения видового разнообразия животного мира, их охраны, воспроизводства и устойчивого использования.»;
3) подпункт 2) статьи 6-1 изложить в следующей редакции:
«2) уполномоченный орган, включая его ведомство с территориальными подразделениями;»;
4) в статье 9:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Компетенция уполномоченного органа, его ведомства с
территориальными подразделениями и иных
государственных органов Республики Казахстан,
осуществляющих деятельность в области охраны,
воспроизводства и использования животного мира»;
в пункте 1:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) разрабатывает и утверждает нормы и нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;»;
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) разрабатывает и утверждает методики определения ставок плат за пользование животным миром и размеров возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также исчисления размера компенсации вреда, наносимого рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности;»;
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) разрабатывает и утверждает типовые формы договоров на ведение охотничьего и рыбного хозяйства;»;
подпункт 17) изложить в следующей редакции:
«17) организует и (или) обеспечивает проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на территории двух и более областей;»;
в подпункте 44) слова «и местного» исключить;
подпункты 72) и 73) исключить;
дополнить подпунктами 77-1), 77-2), 77-3), 77-4), 77-5) и 77-6) следующего содержания:
«77-1) разрабатывает и утверждает правила ихтиологического мониторинга;
77-2) разрабатывает и утверждает нормативы промыслового усилия;
77-3) разрабатывает и утверждает нормы оснащенности материально- техническими средствами территориальных подразделений ведомства, местных исполнительных органов и специализированных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны, воспроизводства и использовании животного мира;
77-4) разрабатывает и утверждает правила рыбоводства в рыбохозяйственных водоемах;
77-5) разрабатывает и утверждает критерии для классификации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков по их типу использования: для ведения промыслового рыболовства, любительского (спортивного) рыболовства, озерно-товарного рыбоводного хозяйства, садкового хозяйства;
77-6) разрабатывает и утверждает нормы отходов, потерь и расходов сырья при переработке продукции осетровых видов рыб субъектом государственной монополии;»;
5) в пункте 2 статьи 10:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) утверждают перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения в разрезе водоемов и (или) участков для ведения промыслового рыболовства, любительского (спортивного) рыболовства, озерно-товарного рыбоводного хозяйства, садкового хозяйства в соответствии с критериями;»;
подпункт 5-4) изложить в следующей редакции:
«5-4) организуют деятельность по интродукции, реинтродукции и гибридизации, а также искусственному разведению животных, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;»;
дополнить подпунктами 5-11) и 5-12) следующего содержания:
«5-11) организуют и (или) обеспечивают проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на территории области;
5-12) организуют мелиоративный лов рыб в случаях возникновения угрозы замора на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках резервного фонда на основании решения территориального подразделения ведомства уполномоченного органа;»;
6) в статье 11-1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Деятельность по изъятию осетровых видов рыб из естественной среды обитания, за исключением лова в воспроизводственных целях и научно- исследовательского лова, их закупу, переработке и экспорту их икры и других видов продукции относится к государственной монополии и осуществляется исключительно государственным предприятием.»;
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Искусственное воспроизводство осетровых видов рыб и реализация рыбопосадочного материала и особей осетровых видов рыб в живом виде после изъятия из них половых продуктов в воспроизводственных целях относятся к деятельности, технологически связанной с деятельностью субъекта государственной монополии в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изъятие осетровых видов рыб из естественной среды обитания в воспроизводственных целях и при научно-исследовательском лове осуществляется в соответствии с Правилами рыболовства.»; дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Нормы отходов, потерь и расходов сырья при переработке продукции осетровых видов рыб субъектом государственной монополии устанавливаются уполномоченным органом.»;
7) в статье 14:
пункт 2 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
«5) необходимость обеспечения условий для нереста рыб в зависимости от гидрометеорологических условий.»;
пункт 3 дополнить подпунктом 13) следующего содержания:
«13) эксплуатация водозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств, а также не соответствующих установленным требованиям.»;
8) в статье 15:
подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) разведения в специально созданных условиях в научных, воспроизводственных, коммерческих целях, а также для последующего выпуска в среду обитания;»;
9) подпункт 2) пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2) возмещать компенсацию вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в размере, определяемом в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом, путем выполнения мероприятий, предусматривающих выпуск в рыбохозяйственные водоемы рыбопосадочного материала, восстановление нерестилищ и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов на основании договора, заключенного с ведомством уполномоченного органа;»;
10) в статье 19:
пункт 1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
«5) ведения фермерского охотничьего хозяйства.»; дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
«2-2. Для целей искусственного разведения государственные предприятия воспроизводственного комплекса, выполняющие государственный заказ, могут использовать дериваты рыб, полученные в качестве прилова, для производства препаратов гормональной стимуляции нереста рыб, а также производства кормов для их содержания.»;
11) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Интродукция, реинтродукция и гибридизация видов
животных, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из
Республики Казахстан
Интродукция, реинтродукция и гибридизация видов животных, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан допускаются с соблюдением экологических требований, установленных Экологическим кодексом Республики Казахстан.»;
12) статью 22 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Научные исследования проводятся юридическими лицами, аккредитованными как субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.»;
13) в статье 23:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. К специальному пользованию животным миром относится пользование объектами животного мира и продуктами их жизнедеятельности с изъятием из среды обитания, за исключением отлова в целях реинтродукции.»;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. Порядок и сроки пользования разведенными и содержащимися в неволе и (или) полувольных условиях животными в фермерских охотничьих хозяйствах определяются их владельцами.»;
14) в статье 27:
пункт 1 дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) обеспечить егерей служебным оружием в соответствии с нормами и правилами, установленными законодательством Республики Казахстан;»;
в пункте 2:
подпункт 4) исключить;
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира в соответствии с внутрихозяйственным охотоустройством и планами развития субъектов рыбного хозяйства;»;
подпункт 15) исключить;
в подпункте 18) слова «служебным оружием в соответствии с нормами и правилами, установленными законодательством Республики Казахстан,» исключить;
дополнить подпунктом 23) следующего содержания:
«23) соблюдать нормативы промыслового усилия при ведении промыслового рыболовства;»;
15) пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2. Квота изъятия объектов животного мира - часть лимита изъятия объектов животного мира, устанавливаемая республиканскими ассоциациями общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства, а также республиканскими ассоциациями общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства для пользователей животным миром, а также для любительского (спортивного), воспроизводственного, научно- исследовательского и контрольного лова.»;
16) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Нормы и нормативы в области охраны, воспроизводства
и использования животного мира
1. Нормы и нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира определяют предельно допустимое количественное и качественное значение показателей, необходимых для обеспечения сохранности животного мира, среды обитания и его устойчивого использования.
2. Нормы и нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира устанавливаются на основании научных исследований и являются обязательными при планировании и ведении хозяйственной и иной деятельности, проведении мероприятий в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.»;
17) в статье 33:
подпункт 4) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) получения разрешения или путевки на пользование животным миром.»;
в пункте 2 слова «и документа, удостоверяющего их право на охоту, выданного в стране проживания,» исключить;
18) в статье 34:
подпункт 7) пункта 1 исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Научно-исследовательский лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных с целью проведения научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.»;
пункт 8 исключить;
19) в статье 35:
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) договора с местным исполнительным органом на ведение рыбного хозяйства.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Право на научно-исследовательский и мелиоративный лов, а также лов в воспроизводственных целях имеют физические и юридические лица при наличии разрешения на пользование животным миром, а для любительского (спортивного) рыболовства - путевки.»;
20) в пункте 2 статьи 37 слова «или заключения договора с ними на охоту или рыболовство» исключить;
21) подпункт 17) пункта 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«17) с применением пневматического, метательного оружия (кроме использования луков и арбалетов);»;
22) в статье 39:
пункт 3-1 изложить в следующей редакции:
«3-1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки могут быть использованы в целях развития озерно-товарного рыбоводного и садкового хозяйства при наличии биологического обоснования в соответствии с Правилами рыбоводства на рыбохозяйственных водоемах.»;
подпункт 15) пункта 5 изложить в следующей редакции:
«15) с применением видов орудий и способов рыболовства, не предусмотренных Правилами рыболовства;»;
23) в статье 40:
часть пятую пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, срок закрепления по которым истек, перезакрепляются без проведения конкурса по заявке лиц, за которыми они ранее были закреплены, при условии соответствия квалификационным требованиям и выполнения договорных обязательств.»;
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Закрепление рыбохозяйственного водоема - предоставление права ведения рыбного хозяйства на водном объекте, отнесенном к рыбохозяйственным водоемам, или его участке без предоставления права пользования всем водным объектом.»;
24) статью 43-1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Воспроизводство рыбных ресурсов осуществляется
специализированными организациями, а также физическими и юридическими лицами на основе рекомендаций научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, в порядке, определяемом Правилами рыбоводства на рыбохозяйственных водоемах.»;
25) статью 45 дополнить частью второй следующего содержания:
«Регулирование численности животного мира проводится в соответствии с биологическим обоснованием.»;
26) подпункт 7-1) пункта 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«7-1) осуществлять осмотр водозаборных и сбросных сооружений на наличие рыбозащитных устройств и их соответствие установленным требованиям;»;
27) в статье 56:
подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях для обязательной последующей передачи их в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа;».
7. В Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «Об особо охраняемых природных территориях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 16, ст. 96; 2007 г., № 1, ст. 4; 2008 г., № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 13, ст. 114; 2012 г., № 3, ст. 27; № 15, ст. 97; 2012 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; 2016 г., № 16, ст. 96):
1) раздел 2 в оглавлении:
дополнить главой 9-1 с заголовком и статьями 53-1, 53-2, 53-3 с заголовками следующего содержания:
«Глава 9-1. Биосферные резерваты
Статья 53-1. Задачи биосферных резерватов.
Статья 53-2. Порядок образования и управления биосферными резерватами.
Статья 53-3. Зонирование и режим охраны территорий биосферных резерватов.»
2) в статье 1:
дополнить подпунктами 22-1) и 22-2) следующего содержания:
«22-1) биосферный резерват - особо охраняемая природная территория международного значения, созданная на основе государственного природного заповедника, государственного национального природного парка или государственного природного резервата и их охранных зон, включенная во Всемирную сеть биосферных резерватов;
22-2) координационный совет - консультативно-совещательный, наблюдательный орган, образуемый при особо охраняемых природных территориях Республики Казахстан, создаваемый с целью обеспечения прозрачности принятия решений по вопросам развития туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях;»;
3) статью 3 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
«10) участие координационных советов в решении задач в области особо охраняемых природных территорий, в целях обеспечения прозрачности деятельности и повышения эффективности управления природоохранных учреждений.»;
4) в статье 8:
подпункт 6-1) дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
«типового положения о координационном совете при особо охраняемой природной территории;
правил отнесения особо охраняемых природных территорий к биосферным резерватам;»;
5) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Охрана природных комплексов и объектов
государственного природно-заповедного фонда
государственных памятников природы, государственных
природных заказников и государственных
заповедных зон
1. Охрана природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда государственных памятников природы, государственных природных заказников и государственных заповедных зон, расположенных на землях государственного лесного фонда и прилегающих к ним землях, осуществляется службами государственной лесной охраны, на землях других категорий земель - государственными инспекторами природоохранных учреждений и инспекторами специализированных организаций по охране животного мира.
2. Закрепление государственных памятников природы, государственных природных заказников и государственных заповедных зон в целях их охраны за государственными учреждениями лесного хозяйства, природоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира производится решениями уполномоченного органа и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы в пределах их компетенции.»;
6. пункты 2, 3, 4, 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«2. В зоне заповедного режима запрещаются любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории государственного национального природного парка, за исключением регулируемого экологического туризма, и устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий виду режима государственного природного заповедника, указанному в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона.
Зона заповедного режима составляет от 10 до 40 % территории государственного национального природного парка.
3. В зоне экологической стабилизации устанавливается заповедный режим охраны с запрещением хозяйственной и рекреационной деятельности, за исключением регулируемого экологического туризма и проведения мероприятий по восстановлению нарушенных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, разрешается размещение стационарных пасек со строительством временных сооружений (омщанник, временное помещение для проживания пчеловода).
4. Зона туристской и рекреационной деятельности подразделяется на участки регулируемого кратковременного отдыха и продолжительного отдыха посетителей государственного национального природного парка.
В зоне туристской и рекреационной деятельности устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок, размещение стационарных пасек со строительством временных сооружений (омщанник, временное помещение для проживания пчеловода).
5. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного национального природного парка, обслуживания его посетителей, включая организацию любительского (спортивного) рыболовства, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.»;
7) пункт 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Туристская и рекреационная деятельности в государственных национальных природных парках осуществляются непосредственно государственным национальным природным парком при наличии у него лицензии на туристскую операторскую деятельность, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими туристские услуги.»;
8) в пункте 1 статьи 47:
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) пчеловодство с использованием кочевых и стационарных пасек;»;
подпункт 7) исключить;
9) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Режим охранных зон государственных национальных
природных парков
1. В охранных зонах государственных национальных природных парков запрещаются:
1) размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, внедрение новых технологий, оказывающих вредное воздействие на экологические системы государственного национального природного парка;
2) выброс в атмосферу и сброс в открытые водные источники и на рельеф загрязняющих веществ и сточных вод;
3) добыча полезных ископаемых;
4) любительская (спортивная) и промысловая охота;
5) захоронение радиоактивных материалов и промышленных отходов;
6) деятельность, способная изменить гидрологический режим экологических систем государственного национального природного парка (строительство плотин, дамб, гидротехнических сооружений и других объектов, приводящих к прекращению или снижению естественного стока вод);
7) интродукция чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;
8) другая деятельность, способная оказать вредное воздействие на экологические системы государственного национального природного парка.
2. На территории охранных зон государственных национальных природных парков могут осуществляться различные формы хозяйственной деятельности, не оказывающие негативного воздействия на состояние экологических систем национального парка:
1) лесохозяйственная деятельность;
2) традиционное землепользование, включая пастьбу скота и сенокошение, а также иная деятельность в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия;
3) туристская и рекреационная деятельность;
4) использование минеральных вод, бальнеологических и климатических ресурсов;
5) промысловое и любительское (спортивное) рыболовство;
6) проведение наземных и авиационных работ по тушению лесных и степных пожаров;
7) рекультивация нарушенных земель;
8) восстановление лесных и иных растительных сообществ;
9) восстановление среды обитания и численности диких животных;
10) использование земельных участков для обустройства мест пребывания туристов, устройства питомников для искусственного размножения, выращивания, разведения эндемичных, редких и исчезающих видов растений и животных, а также для строительства служебных зданий (кордонов) для проживания работников государственного национального природного парка, предоставления им служебных земельных наделов.
3. В охранных зонах государственных национальных природных парков при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов растительного и животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных, а также иных объектов государственного природно-заповедного фонда.
4. Ограничения хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранной зоне государственного национального природного парка устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы в соответствии с настоящим Законом.»;
10) в пункте 1 статьи 52:
подпункт 9) исключить;
дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
«12-1) пчеловодство с использованием кочевых и стационарных пасек;»;
11) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«1. В охранных зонах государственных природных резерватов разрешаются, запрещаются или ограничиваются виды природопользования и хозяйственной деятельности, установленные в статье 48 настоящего Закона.»;
12) раздел 2 дополнить главой 9-1 и статьями 53-1, 53-2, 53-3 следующего содержания:
«Глава 9-1. Биосферные резерваты
Статья 53-1. Задачи биосферных резерватов
Биосферные резерваты создаются с целью:
1) сохранения, восстановления и использования естественных территорий с богатым культурным и природным наследием;
2) поддержки долговременного, устойчивого экономического и социального развития территорий, в том числе рекреационного использования их с учетом сохранения и восстановления природных ресурсов;
3) долгосрочного экологического контроля, мониторинга и экологических исследований, а также экологического просвещения и воспитания населения.
Статья 53-2. Порядок образования и управления
биосферными резерватами
Биосферные резерваты считаются созданными после получения сертификата о включении в международную сеть биосферных резерватов.
Положение о биосферном резервате утверждается уполномоченным органом.
Статья 53-3. Зонирование и режим охраны территорий
биосферных резерватов
На территории биосферных резерватов выделяются следующие функциональные зоны:
зона ядра - зона с заповедным режимом охраны, предназначенная для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.
В зоне ядра запрещается любая хозяйственная деятельность, за исключением научных исследований и мониторинга за природными процессами.
Буферная зона - участок территории, который используется для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности и устойчивого воспроизводства биологических ресурсов.
В буферной зоне разрешаются проведение научных исследований, воспроизводство и охрана биоразнообразия, проведение противопожарных, лесозащитных, ветеринарных и профилактических мероприятий, регулирование численности животных для сохранения редких и исчезающих видов растений и животных, выпас скота и сенокошение для нужд работников резервата, санитарные рубки, строительство служебных помещений резервата, осуществление экологического туризма.
Переходная зона - участок территории, принадлежащий другим землевладельцам, землепользователям, используемый для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности.»;
17) в статье 81:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Экологические коридоры создаются на участках земель всех категорий без изъятия их у собственников земельных участков и землепользователей для обеспечения пространственной связи между особо охраняемыми природными территориями и другими элементами экологической сети в целях сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда, биологического разнообразия, охраны и обустройства естественных путей миграции животных и распространения растений, обитающих и произрастающих на особо охраняемых природных территориях.»;
часть третью пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Охрана и управление экологическими коридорами осуществляется природоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира. Закрепление экологических коридоров заприродоохранными учреждениями и специализированными организациями по охране животного мира производится решениями уполномоченного органа.».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
