В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года № 387 "Об утверждении Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы (далее – План).
2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию):
1) принять необходимые меры по реализации Плана;
2) представлять раз в полугодие не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию в Министерство внутренних дел Республики Казахстан о ходе реализации Плана.
3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан:
1) обеспечить проведение мониторинга и ежегодную оценку реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы (далее – Комплексная стратегия);
2) не позднее 25 февраля 2020 года внести на рассмотрение в Правительство Республики Казахстан и Администрацию Президента Республики Казахстан консолидированный отчет об исполнении Комплексной стратегии.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
Б. Сагинтаев |
| Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 912 |
План
мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы
Сноска. План мероприятий с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 24.07.2017 № 443.
№ п/п |
Мероприятие |
Форма завершения |
Ответственные исполнители |
Сроки исполнения |
Предполагаемые расходы (тыс. тенге) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. |
Разработать механизм расчета индикаторов по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы |
методические рекомендации | МВД (созыв), МНЭ, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
1 квартал 2017 года |
не требуются |
2. |
Разработать социальный проект "Встреча у ворот" по трудовому и бытовому устройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы |
социальный проект |
МВД (созыв), МТСЗН, НПО (по согласованию), акиматы областей, городов Астаны и Алматы |
1 квартал 2017 года |
не требуются |
3. |
Принять меры по укреплению службы пробации за счет перераспределения штатной численности, высвобождаемой при ликвидации учреждений УИС |
приказ |
МВД |
1 квартал 2017 года |
не требуются |
4. |
Создать на ведомственном сайте МВД информационную обновляемую рубрику "Ресоциализация" |
информационная рубрика |
МВД (созыв), МТСЗН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
5. |
Выработать механизм регистрации осужденного после освобождения по месту постоянного или временного жительства |
Совместное протокольное решение |
МВД (созыв), МТСЗН |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
6. |
Осуществить на базе одного из учреждений УИС пилотный проект предоставления видеосвиданий осужденных с семьей посредством современных информационных технологий |
пилотный проект |
МВД |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
7. |
Проработать возможность реализации социальных проектов по принципу "социальных бондов" |
рабочая группа, протокольное решение |
МВД (созыв), МТСЗН, МФ, МНЭ, МОН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
8. |
Включить в тематические планы Костанайской академии МВД изучение вопросов ресоциализации осужденных |
тематические планы |
МВД |
2 квартал 2017 года |
не требуются |
9. |
Принять меры по ограничению круга лиц, имеющих право на ознакомление с информацией о наличии либо отсутствии сведений по специальным учетам ГП при трудоустройстве |
приказ |
ГП (по согласованию) |
2 квартал 2017 год |
не требуются |
10. |
Пересмотреть организационную структуру и компетенцию КСО в целях повышения эффективности их деятельности и вовлечения в работу НПО |
приказ |
МВД (созыв), МТСЗН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
3 квартал 2017 года |
не требуются |
11. |
Проработать вопрос перепрофилирования действующих центров для адаптации лиц, не имеющих постоянного места жительства, в центры для ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
рабочая группа, протокольное решение |
МТСЗН (созыв), МВД, МНЭ, ГП (по согласованию), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
3 квартал 2017 года |
не требуются |
12. |
Разработать методику составления индивидуальных программ ресоциализации граждан, содержащихся в учреждениях УИС, на всех стадиях пробации (досудебная, приговорная, пенитенциарная и постпенитенциарная пробация) |
методические рекомендации |
МВД |
3 квартал 2017 года |
не требуются |
13. |
Разработать механизм преемственности лечения больных, страдающих социально значимыми или иными тяжелыми заболеваниями, освобождающихся из учреждений УИС |
приказ |
МВД (созыв), МЗ |
3 квартал 2017 года |
не требуются |
14. |
Внедрить в деятельность службы пробации современные методы изучения личности, в том числе систему предупреждения рисков (основанной на анализе оценки рисков рецидива преступлений и возможностей реабилитации (Risk-needs-responsibility), с целью индивидуализации процесса ресоциализации |
методические рекомендации |
МВД (созыв), ГП (по согласованию) |
4 квартал 2017 год |
не требуются |
15. |
Привлечь волонтеров в процесс ресоциализации граждан, находящихся на учете службы пробации |
пилотный проект |
МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
4 квартал 2017 года |
не требуются |
16. |
Осуществить на базе одного из учреждений УИС пилотный проект "реабилитационной тюрьмы" |
пилотный проект |
МВД |
1 квартал 2018 года |
не требуются |
17. |
Внедрить пилотный проект института добровольных наставников в службе пробации (по принципу "равный равному") |
пилотный проект |
МВД |
1 квартал 2018 года |
не требуются |
18. |
Осуществить пилотный проект по получению осужденными образования с использованием новых технологий обучения |
пилотный проект |
МВД (созыв), МОН |
1 квартал 2018 года |
не требуются |
19. |
Разработать методику проведения социальных исследований количественного и качественного состава лиц, отбывающих уголовное наказание, и лиц, содержащихся под стражей в учреждениях смешанной безопасности |
методика |
МВД (созыв), НПО (по согласованию) |
2 квартал 2018 года |
не требуются |
20. |
Создать на базе Костанайской академии МВД центр обучения специалистов пробации |
приказ |
МВД |
1 квартал 2019 года |
не требуются |
21. |
Оказывать социально-правовую помощь гражданам, освобожденным из мест лишения свободы и находящимся на учете службы пробации |
индивидуальные программы оказания социально-правовой помощи |
МВД (созыв), МТСЗН акиматы областей, городов Астаны и Алматы |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
22. |
Заключить меморандумы с общественными объединениями и некоммерческими фондами по вопросам реабилитации несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации |
меморандумы |
МВД (созыв), НПО (по согласованию) |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
23. |
Открыть при поддержке НПО комнаты пробации для несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации |
комнаты пробации |
МВД (созыв), НПО (по согласованию) |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
24. |
Вовлекать несовершеннолетних, находящихся на учете службы пробации, в социальные мероприятия |
конкурсы, спортивные состязания, молодежные движения |
МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
25. |
Привлечь субъекты предпринимательства к развитию индивидуальных форм занятости осужденных и граждан, освободившихся из мест лишения свободы |
договора |
МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
26. |
Открыть на предприятиях УИС новые виды производств для создания рабочих мест осужденным к лишению свободы |
новые виды производств |
МВД |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
27. |
Привлекать НПО и общественные объединения, в том числе в рамках государственного социального заказа, для реализации социально значимых проектов в сфере ресоциализации осужденных |
меморандумы, договора |
МВД (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, НПО (по согласованию) |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
28. |
Реализовать посредством централизованной автоматизированной базы данных УИС МВД, интегрированной с информационными системами МЗСР, информационное взаимодействие по лицам, освобождаемым из мест лишения свободы |
информационный обмен |
МВД (созыв), МТСЗН |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
29. |
Обеспечить повышение квалификации сотрудников службы пробации в Костанайской академии МВД |
курсы повышения квалификации |
МВД |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
30. |
Размещать в средствах массовой информации и ведомственном сайте МВД отчеты о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Комплексной стратегии социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, в Республике Казахстан на 2017 – 2019 годы |
публикации |
МВД |
2017 – 2019 годы |
не требуются |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
ГП | – | Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
МВД | – | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МФ | – | Министерство финансов Республики Казахстан |
МОН | – | Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МЗ | – | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МТСЗН | – | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МНЭ | – | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
НПО | – | неправительственные организации |
КСО | – | консультативно-совещательный орган при местных исполнительных органах по содействию деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания |
УИС | – | уголовно-исполнительная система |
