Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя".
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
проект |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 22, ст. 174; 2012 г., № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 13; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72; 2014 г., № 1, ст. 9; № 6, ст. 28; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II ст. 94, 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128; 2015 г., № 10, ст. 50; № 20-VII, ст. 115; № 22-II, ст. 145; № 23-II, ст. 170; 2016 г., № 8-II, ст. 67; 2017 г., № 8, ст. 16; № 16, ст. 56; 2018 г., № 14, ст. 42; 2019 г., № 2, ст. 6; №7(2782), ст. 36, 2019 г.):
1) в оглавлении:
заголовок главы 14 изложить в следующей редакции:
"Глава 14. Проведение аккредитации агентств по усыновлению и организаций по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан";
заголовки статьей 112, 113 и 114 изложить в следующей редакции:
"Статья 112. Порядок проведения аккредитации агентств и организаций";
"Статья 113. Продление, приостановление и (или) прекращение деятельности организации, филиалов и (или) представительств агентства";
"Статья 114. Права и обязанности филиала и (или) представительства агентства и организации";
2) в статье 1:
подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) аккредитация - официальное признание уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан права агентств по усыновлению (удочерению), организаций по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан осуществлять свою деятельность;";
пункт 1 дополнить подпунктом 17-3) следующего содержания:
"17-3) "организация по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан (далее - организация) - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на территории Республики Казахстан по устройству детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан на безвозмездной основе;";
3) пункт 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, желающие усыновить детей, обязаны лично выбрать ребенка, иметь с ним непосредственные контакты не менее двух недель, подать в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, по месту нахождения ребенка письменное ходатайство о желании усыновить ребенка, а также представить акт обследования жилищных условий, справки о размере совокупного дохода, семейном положении, состоянии здоровья, отсутствии судимости и сертификат о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
4) в статье 91:
пункт 2 дополнить подпунктом 15) следующего содержания:
"15) лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом четыре настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).";,
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление осуществляется их подготовка.
Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и форма сертификата о прохождении такой подготовки на территории Республики Казахстан утверждаются уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан.";
5) заголовок главы 14 изложить в следующей редакции:
"Глава 14. Проведение аккредитации агентств по усыновлению и организаций по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан";
6) статью 111 изложить в следующей редакции:
"Статья 111. Общие положения
1. Аккредитации подлежат агентства по усыновлению (далее - агентства), учредителями которых являются граждане государства местонахождения агентства, осуществляющие свою деятельность в указанной сфере на территории своего государства не менее десяти лет на момент подачи заявления об аккредитации путем создания филиалов или представительств, а также организации, учредителями которых являются граждане Республики Казахстан, осуществляющие деятельность по защите прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не менее одного года на момент подачи заявления об аккредитации путем создания филиалов.
2. Аккредитация проводится до учетной регистрации филиала и (или) представительства агентства.
3. Сотрудниками филиала и (или) представительства агентства, а также сотрудниками филиалов организации не могут быть работники уполномоченного органа по защите прав детей Республики Казахстан, местных исполнительных органов, организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включая их супругов и близких родственников, а также лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование, в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.
4. Правила аккредитации агентств по усыновлению и организаций определяются уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан.
5. Общее количество аккредитованных агентств на территории Республики Казахстан не должно превышать двадцати.";
7) в статье 112:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 112. Порядок проведения аккредитации агентств и организации";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Вопрос об аккредитации агентства и организации, в том числе отказе в аккредитации, рассматривается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан.";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Доверенное лицо организации подает заявление с приложением следующих документов:
1) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов;
2) не менее трех рекомендательных писем от государственных органов, с которыми организации совместно или по их заказу реализовали мероприятия в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) перечень услуг, предоставляемых гражданам Республики Казахстан организацией;
4) обязательство по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, переданных на воспитание в семьи граждан Республики Казахстан (под опеку, попечительство, патронат, в приемную семью, усыновление) и представлению соответствующих отчетов и информации в установленном порядке;
5) нотариально удостоверенную доверенность, выданную организацией доверенному лицу;
6) обязательство о информировании в течение двадцати четырех часов уполномоченного органа в области защиты прав детей и правоохранительных органов Республики Казахстан о фактах смерти, жестокого обращения с ребенком, в том числе осуществления физического или психического насилия над ребенком, а также покушения на половую неприкосновенность ребенка;
7) обязательство о неразглашении персональных данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
8) обязательство об уведомлении уполномоченного органа в области защиты прав детей Республики Казахстан об изменениях в учредительных документах организации;
9) программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка-сироту и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей;
10) наличие кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов, достаточных для осуществления обязательств, предусмотренных статьей 114 настоящего Кодекса на всей территории Республики Казахстан;
11) об отсутствии налоговой задолженности;
12) сведения о деятельности организации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о некоммерческих организациях.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение об аккредитации агентства принимается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан, Министерством внутренних дел Республики Казахстан, уполномоченным органом в области здравоохранения, Министерством юстиции Республики Казахстан и уполномоченным органом в области социальной защиты населения, представляющими соответствующие заключения о возможности аккредитации в пределах своей компетенции.
Решение об аккредитации организации принимается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан на основании заключений о возможности аккредитации в пределах своей компетенции, представленных Министерством внутренних дел, уполномоченными органами в области социальной защиты населения, здравоохранения и сфере взаимодействия с неправительственными организациями.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Основаниями для отказа в аккредитации агентства, организации в продлении срока деятельности, досрочном прекращении их деятельности соответственно являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;
2) представление недостоверных сведений о своей деятельности;
3) наличие негативной информации о деятельности агентства или его филиалов и (или) представительств, или организации, поступившей от компетентных органов иностранного государства, а также государственных органов Республики Казахстан;
4) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая ситуации, осуществление военных действий в государстве местонахождения агентства;
5) нарушение работниками филиала и (или) представительства агентства или организации законодательства Республики Казахстан;
6) нарушение агентством или организацией своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации;
7) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за постановкой на учет усыновленного ребенка в установленном порядке в консульском учреждении Республики Казахстан;
8) прекращение деятельности агентства или организации на территории своего государства;
9) превышение установленного количества аккредитованных агентств на территории Республики Казахстан.";
8) статью 113 изложить в следующей редакции:
"Статья 113. Продление, приостановление и (или) прекращение деятельности организации, филиалов и (или) представительств агентства
1. Для продления срока аккредитации агентство, организация подают заявление о продлении срока в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан не позднее, чем за тридцать календарных дней до истечения срока аккредитации.
Заявление о продлении срока аккредитации рассматривается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления. Мотивированное решение о продлении (отказе в продлении) срока аккредитации принимается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан и направляется организации, филиалу и (или) представительству агентства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2. Срок аккредитации продлевается автоматически по истечении срока, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если агентствами, организациями были соблюдены все требования, установленные законодательством Республики Казахстан, в течение одного года после первой аккредитации агентства или организации.
3. Действие решения об аккредитации агентства или организации приостанавливается уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан в случаях:
1) несоблюдения норм настоящего Кодекса;
2) наличия обоснованных жалоб на деятельность филиала и (или) представительства агентства или организации, поступивших в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан и (или) иные государственные органы.
Филиал и (или) представительство агентства или организация уведомляются уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о приостановлении деятельности.
4. При устранении в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия решения об аккредитации агентства или организации, их действие возобновляется уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан.
5. Филиалы и (или) представительства агентства или организации прекращают свою деятельность в случаях:
1) неосуществления своей основной деятельности в соответствии с учредительными документами;
2) неустранения в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия решения об аккредитации;
3) представления заявления о прекращении деятельности;
4) истечения срока действия решения об аккредитации и невозможности продления срока аккредитации на новый срок.
6. Вопросы прекращения деятельности филиалов и (или) представительств агентств или организаций рассматриваются в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения (возникновения) обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Мотивированное решение о прекращении деятельности филиала и (или) представительства агентства или организации принимается и направляется им уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.
7. Решение об аккредитации, приостановлении и прекращении деятельности филиала и (или) представительства агентства или организации публикуется уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан путем размещения решения на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в области защиты прав детей Республики Казахстан.";
9) в статье 114:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 114. Права и обязанности филиала и (или) представительства агентства, организации";
дополнить пунктами 1-1 и 2-1 следующего содержания:
"1 -1. Организация вправе:
1) осуществлять деятельность по устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Республики Казахстан;
2) оказывать правовую и психологическую консультацию лицам, желающим принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;
3) получать информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
4) обучать лиц, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;
5) осуществлять подбор граждан, выразивших желание принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание (усыновление, опеку или попечительство, патронат, приемная семья);
7) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обжаловать действия и решения должностных лиц и государственных органов;
8) представлять в органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, документы кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели, приемные родители на опеку, попечительство, патронат, в приемную семью, а также суд для усыновления;
9) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел об усыновлении, получать решения суда об усыновлении, также оказывать содействие усыновителям в оформлении свидетельств о рождении, усыновлении;
10) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2-1. Организация в установленном порядке обязана:
1) сохранять тайну устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Республики Казахстан;
2) не реже одного раза в шесть месяцев посещать приемных родителей и по итогам посещения представлять заключение о функциональном состоянии семьи и психологическом климате;
3) оказывать психологическую, правовую и иную помощь лицам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи;
4) информировать в течение двадцати четырех часов уполномоченный орган в области защиты прав детей и правоохранительные органы Республики Казахстан о фактах смерти, жестокого обращения с ребенком, в том числе осуществления физического или психического насилия над ребенком, а также покушения на половую неприкосновенность ребенка;
5) соблюдать иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.";
10) часть вторую пункта 3 статьи 115 изложить в следующей редакции:
"Не является посреднической деятельностью по усыновлению деятельность органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, и других организаций, выполняющих возложенные на них обязанности по выявлению и устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, функции по защите прав детей, также деятельность агентств и организаций, предусмотренная настоящим Кодексом.";
11) пункт 1 статьи 116 изложить в следующей редакции:
"1. Защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем передачи их на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат, приемная семья), а при отсутствии такой возможности - в организации всех типов для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Передача детей на воспитание в семьи гражданам Республики Казахстан (усыновление, опеку или попечительство, патронат, приемная семья) осуществляется при обязательном прохождении программ подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением близких родственников ребенка.
Организация подготовки лиц, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи, осуществляется на безвозмездной основе.";
12) статью 118-2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, местных исполнительных органов районов, городов областного значения, областей, городов республиканского значения, столицы по месту нахождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с согласия лиц, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, представляют сведения о них в организации, предусмотренные настоящим Кодексом.";
13) часть первую пункта 2 статьи 118-3 изложить в следующей редакции:
"2. Конфиденциальная информация о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, может быть использована органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, местных исполнительных органов районов, городов областного значения, городов республиканского значения, столицы по месту нахождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан для создания производной информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также организацией по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";
14) в статье 122:
пункт 1 дополнить подпунктом 13) следующего содержания:
"13) лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, под опеку (попечительство), осуществляется их подготовка по месту их жительства в соответствии с пунктом 4 статьи 91 настоящего Кодекса.";
15) статью 124 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Для перечисления средств, поступивших от алиментов, пособий и других социальных выплат, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны открывать сберегательные счета второго уровня.";
16) часть третью пункта 1 статьи 128 изложить в следующей редакции:
"Руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеют права снимать с банковских счетов воспитанников средства, поступившие от алиментов, пособий и других социальных выплат, за исключением перевода имеющихся сбережений на сберегательные счета воспитанников.".
2. В Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-I, 18-II, ст. 92; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145, 146; 2015 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 6; № 7, ст. 33; № 8, ст. 44, 45; № 9, ст. 46; № 10, ст. 50; № 11, ст. 52; № 14, ст. 71; № 15, ст. 78; № 16, ст. 79; № 19-I, ст. 101; № 19-II, ст. 102, 103, 105; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 21-I, ст. 124, 125; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140, 141, 143: № 22-II, ст. 144, 145, 148; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 152, 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 166, 169; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 9; № 6, ст. 45; № 7-I, ст. 49, 50; № 7-II, ст. 53, 57; № 8-I, ст. 62, 65; № 8-II, ст. 66, 67, 68, 70, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 23, ст. 118; № 24, ст. 124, 126, 131; 2017 г., № 1-2, ст. 3; № 9, ст. 17, 18, 21, 22; № 12, ст. 34; № 14, ст. 49, 50, 54; № 15, ст. 55; № 16, ст. 56; № 22-III, ст. 109; № 23-III, ст. 111; № 23-V, ст. 113; № 24, ст. 114, 115; 2018 г., № 1, ст. 4; № 7-8, ст. 22; № 9, ст. 27; № 10, ст. 32; № 11, ст. 36, 37; № 12, ст. 39; № 13, ст. 41; № 14, ст. 44; № 15, ст. 46, 49, 50; № 16, ст. 53; № 19, ст. 62; № 22, ст. 82; № 23, ст. 91; № 24, ст. 93, 94; 2019 г., № 1, ст. 2, 4; № 2, ст.6; № 7, ст.36):
1) оглавление дополнить заголовком статьи 207-2 следующего содержания:
"Статья 207-2. Нарушение порядка организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) дополнить статьей 207-2 следующего содержания:
"Статья 207-2. Нарушение порядка организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Нарушение порядка организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к конкурсной документации либо в размещаемой информации при осуществлении приобретения товаров, услуг по организации питания путем установления любых, не измеряемых количественно и (или) не администрируемых требований к потенциальным поставщикам, либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых услуг, товаров отдельным потенциальным поставщиком, предусмотренных в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования, -
влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Направление запроса и иные действия конкурсной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов, после истечения срока приведения заявок на участие в конкурсе в соответствии с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, предусмотренными в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования, -
влекут штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.
3. Установление в конкурсной документации к потенциальным поставщикам услуг, товаров квалификационных требований, не предусмотренных в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования, -
влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
4. Нарушение требований, предусмотренных в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования, в части неприменения критериев, выбора поставщика услуги или товаров, а равно их неправильный расчет -
влекут штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
5. Признание потенциального поставщика услуг, товаров несоответствующим квалификационным требованиям и(или) требованиям конкурсной документации по основаниям, не предусмотренным, в порядке определенном уполномоченным органом в области образования, -
влечет штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.
6. Неразделение при осуществлении приобретения услуг на лоты в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования, -
влечет штраф на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей.
7. Необращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным поставщиков услуг, товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях:
1) уклонения от заключения договора в случае признания его победителем конкурса;
2) неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по заключенному с ними договору об оказании услуг, товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) представления недостоверной информации по квалификационным требованиям, -
влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати месячных расчетных показателей.
8. Неуказание в протоколах допуска на участие в конкурсе, об итогах конкурса подробного описания причин отклонения заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе, в том числе сведений и документов, подтверждающих его несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, -
влечет штраф на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей.
9. Неразмещение или несвоевременное размещение годового плана приобретения услуг или товаров или внесенных изменений и (или) дополнений в годовой план приобретения услуг или товаров на интернет- ресурсе организатора конкурса или органа управления образованием в случае отсутствия у организатора конкурса собственного интернет-ресурса и (или) в периодическом печатном издании, распространяемом на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а равно утверждение (уточнение) годового плана приобретения услуг или товаров в объеме, не соответствующем бюджету (плану развития) или индивидуальному плану финансирования в совокупности по спецификам экономической классификации (статьям расходов), по которым требуются заключения договоров о приобретении услуг, товаров, -
влекут штраф на должностных лиц в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
10. Несвоевременное рассмотрение заявок потенциальных поставщиков на участие в конкурсе, а равно несвоевременное размещение протокола допуска к участию в конкурсе и (или) протокола об итогах конкурса -
влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати месячных расчетных показателей.
11. Действия (бездействие), предусмотренные частями первой и четвертой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей.
12. Действия (бездействие), предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на должностных лиц в размере шестидесяти месячных расчетных показателей.
13. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на должностных лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей.";
3) в статье 409:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Несоблюдение правил педагогической этики педагогом - влечет предупреждение или штраф на физических лиц в размере пяти месячных расчетных показателей. ";
дополнить частями 7-3, 7-4, 7-5 и 7-6 следующего содержания:
"7-3. Нарушение законодательства Республики Казахстан о статусе педагога, совершенное в виде:
1) привлечения педагога к видам работ, не связанных с его профессиональными обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
2) требования от педагога представления отчетности либо информации, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
3) возложения на педагога обязанности по приобретению товаров и услуг, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан, -
влечет предупреждение.
7-4. Деяние, предусмотренное частью 7-3 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на должностных лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей.
7-5. Принятие на работу в качестве педагога лиц:
1) лишенных прав осуществлять педагогическую деятельность;
2) признанных недееспособными, с ограниченной дееспособностью в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
3) состоящих на динамическом наблюдении с психическими и поведенческими расстройствами;
4) в нарушение ограничения, установленного подпунктом 3) пункта 2 статьи 26 Трудового кодекса Республики Казахстан, -
влечет в размере двадцати месячных расчетных показателей.";
4) часть первую статьи 722 изложить в следующей редакции:
"1. Органы Министерства финансов Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 184, 207, 207-2, 209, 230 (частью второй) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями),233, (частью второй),234, 238, 239 (частями первой, второй и пятой), 240, 241, 246-1 (когда эти нарушения допущены при проведении аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора),247, (частями первой, второй, третьей, пятой, седьмой и десятой),248, 249, 250, 267, 264 (частью первой (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями) настоящего Кодекса.";
5) часть первую статьи 730 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный орган в области образования рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 84, 409 (частями первой, второй, третьей, четвертой, пятой, шестой, 7-3, 7-4 и 7-5), 464 (частью первой) настоящего Кодекса.".
3. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 22-IV, ст. 151; 2016 г., № 7-I, ст.49; 2017 г., № 11, ст.29; № 12, ст.34; № 13, ст.45; № 20, ст.96; 2018 г., № 1, ст.4; № 7-8, ст.22; № 10, ст.32; № 14, ст.42; № 15, ст.47, 48):
1) статью 35 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
"9) договор о дуальном обучении, содержащий сведения о периоде выполнения функциональных обязанностей (о трудовой деятельности обучающегося).".
4. В Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года "О государственных наградах Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 23, ст. 143; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 18, ст.366; 1997 г., № 7, ст.79; № 12, ст.184; 1999 г., № 8, ст.247; № 21, ст.782; 2001 г., № 10, ст. 121; 2002 г., № 15, ст. 147; 2003 г., № 15, ст. 131; 2007 г., № 10, ст.69; № 17, ст.139; № 20, ст.152; 2008 г., № 21, ст.94; 2009 г., № 23, ст.111; 2010 г., № 11, ст.59; 2011 г., № 1, ст.7; 2012 г., № 1, ст.1; № 3, ст.26; № 4, ст.32; 2014 г., № 11, ст.67; 2015 г., № 6, ст.27; № 19-II, ст. 106; № 22-I, ст.140; 2017 г., № 16, ст.56; № 9-10 (2784-2785), ст. 52, 2019 г.):
1) статью 24 дополнить частью третьей следующего содержания: "Қазақстанның еңбек сіңірген ұстазы.";
2) статью 25 дополнить частью третьей следующего содержания: "-"Қазақстанның еңбек cіңірген ұстазы" - педагогу организаций образования за выдающиеся заслуги в педагогической деятельности перед республикой;".
5. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года "О противодействии терроризму" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 19, ст. 649; 2002 г., № 4, ст. 32; 2004 г., № 23, ст. 142; 2009 г., № 15-16, ст. 71; № 19, ст. 88; 2010 г., № 7, ст. 32; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; 2013 г., № 1, ст. 2; № 16, ст. 83; 2014 г., № 7, ст. 37; №11, ст. 61; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II ст. 96; № 21, ст. 118, 122; 2015 г., № 1, ст. 2; № 16, ст. 79; № 22-I, ст. 140; 2016 г., № 23, ст. 118; № 24, ст. 126; 2017 г., № 16, ст. 56; № 23-III, ст. 111; № 16 (2767), ст. 56, 2018 г.):
1) статью 1 дополнить подпунтом 9-1) следующего содержания:
"9-1) зона террористической активности - территория, в пределах которой совершаются насильственные и (или) иные преступные действия, связанные с устрашением населения и направленные на причинение ущерба личности, обществу и государству;";
2) подпункт 19) статьи 7 изложить в следующей редакции:
"19) уполномоченный орган в области образования и науки обеспечивает формирование в обществе антитеррористического сознания путем проведения факультативных занятий в общеобразовательных и высших учебных заведениях Республики Казахстан, осуществляет координацию мер по вопросам социальной реабилитации и дерадикализации лиц (семьи), прибывших из зон террористической активности, и определяет порядок оказания им социальной реабилитации и дерадикализации;";
3) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:
"Статья 17-1. Социальная реабилитация и дерадикализация лиц (семьи), прибывших из зон террористической активности
Лица (семьи), прибывающие из зон террористической активности, проходят социальную реабилитацию и дерадикализацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.".
6. В Закон Республики Казахстан от 11 июля 2002 года "О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 16, ст. 152; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 20, ст. 152; 2009 г., № 24, ст. 122; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 14, ст. 92; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; 2014 г., № 1, ст. 4; 2015 г., № 23-II, ст. 170; № 14, ст. 42, 2018 г.):
1)в статье 1:
подпункт 14) изложить в следующей редакции:
"14) специальные учебные программы - программы, разрабатываемые на основе общеобразовательных учебных программ дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего образования, образовательных программ технического и профессионального образования, направлены на обучение и развитие лиц (детей) с особыми образовательными потребностями, учитывают психофизические особенности и познавательные возможности обучающихся и воспитанников, определяемые с учетом рекомендаций психологопедагогических консультаций.";
подпункт 15) исключить;
подпункт 16) изложить в следующей редакции:
"16) специальные образовательные условия - условия, включающие специальные учебные программы и методы обучения, технические и иные средства, среду жизнедеятельности, а также медицинские, социальные и иные услуги, без которых невозможно освоение общеобразовательных учебных и образовательных программ лицами (детьми) с особыми образовательными потребностями;";
подпункты 17) и 18) исключить;
2) подпункт 4) статьи 4 исключить;
3) подпункты 1) и 3) статьи 6 исключить;
4) пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"3. Местными исполнительными органами области, городов республиканского значения, столицы создаются психолого-педагогические консультации в городах республиканского и областного значения, столице, а также районных центрах на шестьдесят тысяч детского населения; реабилитационные центры - в городах республиканского и областного значения, столице.
Местными исполнительными органами области, городов республиканского значения, столицы, районов (городов) создаются кабинеты психолого-педагогической коррекции - в городах республиканского и областного значения, столице, а также в районных центрах.";
5) статью 10 исключить;
6) пункт 1 статьи 11 исключить.
7. В Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года "О правах ребенка в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 17, ст. 154; 2004 г., № 23, ст. 142; 2005 г., № 7-8, ст. 19; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 9, ст. 67; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 72; № 17, ст. 81; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 22, ст. 130; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 17, ст. 136; № 21, ст. 173; 2012 г., № 15, ст. 97; 2013 г., № 9, ст. 51; № 13, ст. 62; № 14, ст. 75; № 15, ст. 77; 2014 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 21; № 11, ст. 65; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 94; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 22-I, ст. 140; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 8-II, ст. 67; 2018 г., № 10, ст. 32; № 15, ст. 46; 2019 г., № 7, ст. 36):
дополнить статьей 41-2 следующего содержания:
"Статья 41-2. Защита ребенка, прибывшего из зон террористической активности
Республика Казахстан принимает меры по социальной реабилитации и дерадикализации детей, прибывших из зон террористической активности.".
8. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 18, ст. 105; 2007 г., № 9, ст. 67; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 72; 2010 г., № 8, ст. 41; № 22, ст. 130; № 24, ст. 149, 152; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 3, ст. 26; 2013 г., № 9, ст. 51; № 13, ст. 62; № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 3, ст. 21; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 94; 2015 г., № 20-VII, ст. 115; 2017 г., № 8, ст. 16; 2018 г., № 10, ст. 32; 2019 г., № 7, ст. 36):
1) статью 7 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
"4-1) утверждает Типовое положение о деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".
9. В Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" ((Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 20, ст. 151; 2008 г., № 23, ст. 124; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 21; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 128; № 18, ст. 142; 2012 г., № 2, ст. 11; № 4, ст. 32; № 15, ст. 97; 2013 г., № 2, ст. 7; № 7, ст. 34; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 81; 2014 г., № 1, ст. 4, 6; № 3, ст. 21; № 10, ст. 52; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 10, ст. 50; № 14, ст. 72; № 20-IV, ст. 113; № 21-III, ст. 135; № 22-I, ст. 140; № 22-V, ст. 156, 158; № 23-II, ст. 170, 172; 2016 г., № 8-II, ст. 67; № 23, ст.119; 2017 г., № 8, ст. 16; № 9, ст. 17, 18; № 13, ст. 45; № 14, ст. 50, 53; № 16, ст. 56; № 22-III, ст. 109; № 24, ст. 115; 2018 г., № 9, ст. 31; № 10, ст. 32; № 14, ст. 42; № 15, ст. 47, 48; № 22, ст. 83; 2019 г., № 3-4, ст. 16):
1) по всему тексту слова "педагогического работника и приравненного к нему лица", "педагогических работников и приравненных к ним лиц", "педагогических кадров", "педагогические работники и приравненные к ним лица" заменить соответственно словами "педагога", "педагогов", "педагогов", "педагоги";
2) в статье 1:
подпункт 7-1) изложить в следующей редакции:
"7-1) ваучерно-модульная система повышения квалификации - форма повышения квалификации, предоставляющая педагогу возможность выбора организации, содержания и сроков обучения, финансируемая на основе подушевого норматива, установленного государством и оформленного в виде именного документа (ваучера), обеспеченного определенной суммой денег;";
дополнить подпунктами 7-5), 9-3), 12-1), 12-2), следующего содержания:
"7-5) оценка уровня образовательных потребностей - определение уровня потребностей в создании условий, необходимых для обеспечения доступности образования с учетом индивидуальных особенностей детей с особыми образовательными потребностями;
9-3) качество образования - комплекс характеристик образовательного процесса, определяющих последовательное и практически эффективное формирование компетентности и профессионального сознания;
12-1) посткурсовой мониторинг - непрерывная, целевая система оценивания и управления качеством образовательного процесса сертифицированных педагогов с целью сопоставления фактического состояния педагогической практики с ожидаемыми результатами процесса обучения в организациях образования;
12-2) посткурсовое сопровождение и поддержка педагогов - комплекс мероприятий по методическому, консультационному сопровождению образовательной деятельности педагогов, направленный на развитие их профессиональной компетентности;";
подпункт 15) исключить;
дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:
"15-1) признание документов об образовании - официальное подтверждение документов об образовании, выданных лицам в организациях образования иностранных государств, в том числе их филиалах, с выдачей им соответствующих удостоверений в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования;";
подпункт 17) исключить;
подпункты 19-3), 21-5) и 35) изложить в следующей редакции:
"19-3) лица (дети) с особыми образовательными потребностями - лица (дети), которые испытывают постоянные или временные потребности в специальных условиях для получения образования соответствующего уровня и дополнительного образования;";
21-5) высший колледж - учебное заведение, реализующее интегрированные модульные образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования;
35) колледж - учебное заведение, реализующее образовательные программы общего среднего, технического и профессионального образования;";
подпункт 38) исключить;
дополнить подпунктами 38-4) и 38-5) следующего содержания:
"38-4) онлайн-обучение - форма обучения, при которой обучающийся получает образование посредством цифровых технологий и телекоммуникационных средств;
38-5) онлайн-организация - организация высшего и (или) послевузовского образования, осуществляющая подготовку кадров по образовательным программам высшего и (или) послевузовского образования в режиме онлайн-обучения;";
подпункт 45) изложить в следующей редакции:
"45) государственный образовательный заказ - финансируемый государством объем услуг по дошкольному воспитанию и обучению, среднему образованию, дополнительному образованию, психолого-педагогической (коррекционной) поддержке детей с особыми образовательными потребностями, подготовке кадров, повышению квалификации и переподготовке квалифицированных работников и специалистов для обеспечения потребностей экономики, воспроизводства квалифицированной рабочей силы и интеллектуального потенциала общества, а также по учебно-методическому обеспечению системы образования;";
дополнить подпунктом 56-3) следующего содержания:
"56-3) группа продленного дня - форма организации внеурочного времени учащихся младших и средних классов для формирования воспитывающей образовательной среды;";
3) в статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательство Республики Казахстан в области образования основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, Закона Республики Казахстан "О статусе педагога" и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.";
пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
"Потенциальные поставщики, состоящие в перечне недобросовестных поставщиков услуг, товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не допускаются к участию в конкурсах по выбору поставщика услуг, товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными поставщиками услуг, товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
4) в статье 4:
подпункты 7) и 11) исключить;
дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
"12-1) согласовывает выдачу лицензий юридическим лицам на занятие образовательной деятельностью по предоставлению высшего и(или) послевузовского образования, за исключением военных, специальных учебных заведений;";
подпункты 22-2) и 23) изложить в следующей редакции:
"22-2) определяет порядок направления специалиста на работу, предоставления права самостоятельного трудоустройства, освобождения от обязанности или прекращения обязанности по отработке гражданами, указанными в пункте 17 статьи 47 настоящего Закона, обучавшимися на основе государственного образовательного заказа й образовательного фанта;
23) утверждает перечень отдельных государственных организаций высшего и (или) послевузовского образования, руководители которых назначаются на конкурсной основе Правительством Республики Казахстан, и порядок их назначения, аттестации и освобождения от должности;";
5) статье 5:
подпункт 2-2) изложить в следующей редакции:
"2-2) разрабатывает и утверждает правила формирования и распределения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием;";
дополнить подпунктами 2-7), 6-6) и 7-2) следующего содержания:
"2-7) утверждает перечень специальностей технического и профессионального, послесреднего образования, определяющих социально- экономическое развитие села, по которым предусматривается квота приема в организации технического и профессионального (послесреднего) образования;
6-6) определяет правила освобождения обучающихся от учебных занятий в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования;
7-2) разрабатывает и утверждает Правила организации и проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий с обучающимися;";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) выдает юридическим лицам лицензию и (или) приложение к лицензии на занятие образовательной деятельностью на предоставление: начального образования; основного среднего образования; общего среднего образования;
технического и профессионального образования по специальностям, для военных, специальных учебных заведений по группам специальностей;
послесреднего образования по специальностям, для военных, специальных учебных заведений по группам специальностей; высшего образования по направлениям подготовки кадров; послевузовского образования по направлениям подготовки кадров; духовного образования;";
подпункт 9) исключить;
дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:
"10-1) разрабатывает и утверждает правила проведения институциональной аккредитации организаций среднего образования, не имеющих статус международной школы;";
подпункты 11-1) и 12) изложить в следующей редакции:
"11-1) разрабатывает и утверждает типовые правила деятельности организаций образования соответствующих типов и видов;
12) разрабатывает и утверждает правила проведения единого национального тестирования, комплексного тестирования и оценки уровня знания казахского языка (КАЗТЕСТ);";
дополнить подпунктом 12-3) следующего содержания:
"12-3) по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли утверждает перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу и использованию на территории государственных организаций дошкольного и среднего образования;";
подпункты 14), 14-2) и 14-3) изложить в следующей редакции:
"14) определяет сроки начала, продолжительности и каникулярные дни учебного года в организациях образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
14-2) разрабатывает и утверждает правила отмены занятий в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования при неблагоприятных погодных метеоусловиях;
14-3) утверждает перечень направлений подготовки кадров с высшим образованием, обучение по которым в форме онлайн и экстерната не допускается;";
дополнить подпунктами 14-4) и 14-5) следующего содержания:
"14-4) определяет сроки завершения учебного года и проведения итоговой аттестации обучающихся в организациях среднего образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
14-5) утверждает критерий оценки уровня образовательных потребностей у детей с особыми образовательными потребностями;";
подпункты 15-1), 21), 21-3) и 23) изложить в следующей редакции:
"15-1) разрабатывает и утверждает правила обучения и выдачи разрешения на обучение в форме экстерната в организациях образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования по специальностям культуры и искусства, физической культуры и спорта, а также образовательные программы высшего образования;
21) устанавливает порядок признания документов об образовании;
21-3) разрабатывает и утверждает систему и критерии оценивания учебных достижений, знаний и навыков обучающихся;
23) разрабатывает и утверждает формы и перечень документов отчетности организаций образования, в том числе строгой отчетности, используемых в образовательной деятельности, определяет требования к оформлению документов об образование утверждает форму справки, выдаваемой лицам, не завершившим образование, в том числе в электронном формате";
дополнить подпунктом 25-4) следующего содержания:
"25-4) создает республиканский совет руководителей организации среднего образования, республиканский учебно-методический совет в области среднего образования и утверждает положения об их деятельности;";
подпункт 27-1) изложить в следующей редакции:
"27-1) утверждает перечень учебников, в том числе на электронных носителях, до утверждения республиканского и местных бюджетов;";
дополнить подпунктом 29-3) следующего содержания:
"29-3) разрабатывает и утверждает правила конкурсного отбора детей и обучающихся на обучение в специализированные организации образования;";
подпункты 32) и 34) изложить в следующей редакции:
"32) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области образования, а также бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
34) по согласованию с уполномоченными органами соответствующей отрасли разрабатывает и утверждает типовые квалификационные характеристики должностей педагогов, за исключением педагогов организаций высшего и (или) послевузовского образования;";
дополнить подпунктом 34-2) следующего содержания:
"34-2) разрабатывает и утверждает текст присяги и порядок ее принятия педагогами;";
подпункты 35), 36-2) и 38-1) изложить в следующей редакции:
"35) разрабатывает и утверждает правила конкурсного замещения руководителей государственных организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования;
36-2) разрабатывает и утверждает требования к научным изданиям для включения и исключения их из перечня изданий, рекомендуемых для публикации основных результатов научной деятельности;
38-1) разрабатывает и утверждает правила разработки, согласования и утверждения образовательных программ курсов повышения квалификации педагогов, а также организации и проведения посткурсового мониторинга, посткурсового сопровождения и поддержки педагогов, прошедших курсы повышения квалификации;";
пункт 38-2) исключить;
подпункт 38-3) изложить в следующей редакции:
"38-3) разрабатывает и утверждает правила признания результатов обучения, полученных взрослыми через неформальное образование, предоставляемое организациями в области образования;";
подпункт 38-4) исключить;
дополнить подпунктом 38-5) следующего содержания:
"38-5) разрабатывает и утверждает типовую структуру методических кабинетов и органов управления образованием области, городов республиканского значения и столицы, района (города областного значения);
подпункты 44-5), 46-2) и 46-10) изложить в следующей редакции:
"44-5) утверждает номенклатуру видов организаций образования, в том числе малокомплектных школ;
46-2) организует разработку и утверждает правила подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, а также высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения (далее - правила подушевого нормативного финансирования);
46-10) разрабатывает и утверждает правила обучения в форме экстерната и онлайн-обучения;";
дополнить подпунктом 47-1) следующего содержания:
"47-1) разрабатывает и утверждает методику финансирования строительства, реконструкции объектов среднего образования за счет республиканского бюджета.";
6) в статье 5-1:
подпункты 10) и 13) изложить в следующей редакции:
"10) определяют сроки начала, продолжительности и каникулярные дни учебного года в военных, специальных учебных заведениях, за исключением организаций среднего образования;
13) разрабатывают и утверждают квалификационные характеристики должностей педагогов в военных, специальных учебных заведениях, за исключением должностей гражданских служащих организаций образования, реализующих образовательные программы среднего и технического и профессионального образования;";
7) в статье 6: в пункте 2:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивает предоставление дошкольного воспитания и обучения, а также начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования;";
дополнить подпунктом 8-4) следующего содержания:
"8-4) утверждает и размещает государственный образовательный заказ на дополнительное образование, психолого-педагогическую, коррекционную поддержку детей с особыми образовательными потребностями в организациях образования независимо от форм собственности;";
подпункт 9) исключить;
подпункты 20) и 24-5) изложить в следующей редакции:
"20) содействует трудоустройству лиц, окончивших на основе государственного образовательного заказа и образовательного гранта организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;
24-5) обеспечивает материально-техническую базу методических центров областного уровня;";
дополнить подпунктом 24-10) следующего содержания:
"24-10) утверждает и размещает государственный образовательный заказ на реабилитацию и коррекционную поддержку детей с особыми образовательными потребностями, а также на дополнительное образование;";
в пункте 3:
дополнить подпунктом 7-4) следующего содержания:
"7-4) утверждает и размещает государственный образовательный заказ на дополнительное образование, психолого-педагогическую, коррекционную поддержку детей с особыми образовательными потребностями в организациях образования независимо от форм собственности;";
подпункт 8) исключить;
подпункты 22), 25-8) изложить в следующей редакции:
"22) содействует трудоустройству лиц, окончивших на основе государственного образовательного заказа и образовательного гранта организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;";
"25-8) обеспечивает материально-техническую базу методических центров;";
в пункте 4:
подпункт 3) исключить;
подпункт 8-2) изложить в следующей редакции:
"8-2) обеспечивает материально-техническую базу районных (городских) методических кабинетов;";
дополнить подпунктом 8-4) следующего содержания:
"8-4) утверждает и размещает государственный образовательный заказ на дополнительное образование, психолого-педагогическую, коррекционную поддержку детей с особыми образовательными потребностями в организациях образования, независимо от форм собственности;";
8) часть вторую пункта 2-2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Договор государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях заключается между уполномоченным органом в области образования, оператором уполномоченного органа в области образования и собственником общежития на срок, превышающий три года. Обязательным условием договора государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях является наличие запрета на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет.";
9) статью 9-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 9-1. Аккредитация организаций образования
1. Аккредитация организаций образования осуществляется в виде институциональной и специализированной, на добровольной основе.
2. Организация образования, за исключением организации среднего образования, не имеющая статус международной школы, самостоятельна в выборе аккредитационного органа при прохождении аккредитации.
Решение о проведении или об отказе в проведении аккредитации принимается аккредитационным органом по результатам рассмотрения заявлений организации образования, за исключением организации среднего образования, не имеющей статус международной школы, и представленных документов, перечень которых определяется аккредитационным органом.
Организации образования, за исключением организаций среднего образования, не имеющих статус международной школы, вправе пройти институциональную и (или) специализированную аккредитации в аккредитационных органах, внесенных в реестр признанных аккредитационных органов.
Условия и сроки проведения аккредитации определяются в договоре о проведении аккредитации между организацией образования, за исключением организации среднего образования, не имеющей статуса международной школы, и аккредитационным органом.
3. Организации среднего образования, не имеющие статус международной школы, проходят институциональную аккредитацию в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области образования.
4. Аккредитация организации образования, за исключением организации среднего образования, не имеющей статуса международной школы, проводится за счет собственных средств.";
10) подпункт 9) статьи 11 изложить в следующей редакции:
"9) внедрение и эффективное использование инновационных технологий обучения, способствующих быстрой адаптации профессионального образования к изменяющимся потребностям общества и рынка труда;";
11) в статье 26:
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении конкурса на получение образовательных грантов, а также зачисление в состав обучающихся по государственному образовательному заказу на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним и высшим образованием в случае равенства баллов преимущественное право в последующей очередности имеют:";
пункт 8 дополнить подпунктами 7), 8), 9) и 10) следующего содержания:
"7) детей из семей, в которых воспитываются четыре и более несовершеннолетних детей;
8) детей, из числа неполных семей, имеющих данный статус не менее 3-х лет на момент поступления;
9) детей из семей, воспитывающих детей-инвалидов;
10) матерей, награжденных подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа"";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. С лицами, поступившими на обучение, организацией образования, реализующей общеобразовательные учебные и образовательные программы среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, за исключением военных, специальных учебных заведений, заключается договор, типовая форма которого утверждается уполномоченным органом в области образования";
12) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Формы получения образования
В зависимости от содержания образовательных программ с учетом потребностей и возможностей личности, создания условий доступности получения каждого уровня образования обучение осуществляется в форме очного, вечернего, заочного обучения, экстерната, онлайн-обучения, в том числе для лиц (детей) с особыми образовательными потребностями.";
13) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Дошкольное воспитание и обучение
Дошкольное воспитание и обучение осуществляются с одного года до приема в 1 класс в семье, дошкольной организации, с пяти лет - в семье, дошкольной организации и предшкольных классах.";
14) пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"1. На обучение в 1 класс принимаются дети, которым на 1 сентября исполнилось шесть лет, а также которым исполняется шесть лет в текущем календарном году, по желанию родителей (или законных представителей).";
15) часть первую статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Образовательные программы послесреднего образования реализуются в высших колледжах.";
16) части вторую и третью пункта 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"Обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется в формах очного обучения, , онлайн-обучения и (или) экстерната.
Основными видами организаций высшего и (или) послевузовского образования являются национальный исследовательский университет, национальная организация высшего и (или) послевузовского образования, онлайн-организация высшего и (или) послевузовского образования, исследовательский университет, университет, академия, институт и приравненные к ним (консерватория, высшая школа, высшее училище).";
17) в статье 39:
подпункты 1) и 1-1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
"1) организации образования, имеющие лицензию на занятие образовательной деятельностью по общеобразовательным учебным программам основного среднего, общего среднего образования, образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования, а также высшего и послевузовского образования в Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, военных, специальных учебных заведениях;
1-1) международные школы, имеющие лицензию на занятие образовательной деятельностью по общеобразовательным учебным программам основного среднего, общего среднего образования, прошедшие аккредитацию в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан";
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Признание в Республике Казахстан документов об образовании, выданных организациями образования иностранных государств, в том числе их филиалах, осуществляется по уровням образования, квалификациям, специальностям и направлениям подготовки кадров, определяемым уполномоченным органом в области образования.
Документы об образовании, выданные иностранными организациями образования, подпадающие под действие международных договоров (соглашений) о взаимном признании, признаются в Республике Казахстан без выдачи соответствующего удостоверения, если иное не предусмотрено в международных договорах (соглашениях).
8. Документы об образовании, выданные зарубежными высшими учебными заведениями, научными центрами и лабораториями гражданам Республики Казахстан - обладателям международной стипендии "Болашак", признаются в Республике Казахстан без прохождения процедур признания.";
18) пункт 1 статьи 41 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
"7) структуру и компетенцию органов управления и самоуправления организации образования, порядок их формирования и сроки полномочий.";
19) в пункте 3 статьи 43:
подпункты 4) и 5) изложить в следующей редакции:
"4) внедрение инновационных технологий обучения;
5) проведение текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;";
дополнить подпунктами 7-1) и 13-1) следующего содержания:
"7-1) обеспечение прохождения педагогами обязательного медицинского осмотра в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
13-1) создание и обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников;";
20) подпункт 14) пункта 2 статьи 43-1 изложить в следующей редакции:
"14) внедрение инновационных технологий обучения, в том числе кредитной технологии обучения;";
21) в статье 44:
пункты 3, 5 и 9 изложить в следующей редакции:
"3. Руководитель организации образования назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, за исключением первых руководителей отдельных государственных организаций высшего и (или) послевузовского образования, порядок назначения на должности и освобождения от должностей которых определяется Правительством Республики Казахстан.
Порядок назначения на должности и освобождения от должностей первых руководителей Академии государственного управления, правосудия, правоохранительных органов, а также Национального университета обороны имени Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы определяется Президентом Республики Казахстан.
Перечень государственных организаций высшего и (или) послевузовского образования, первые руководители которых назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Республики Казахстан, утверждается Правительством Республики Казахстан.
Руководитель государственной организации дошкольного, среднего образования, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования, назначается на должность на конкурсной основе в порядке, определенном уполномоченным органом в области образования.
5. Руководитель государственной организации образования один раз в три года проходит аттестацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Порядок прохождения аттестации первых руководителей отдельных государственных организаций высшего и (или) послевузовского образования, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Республики Казахстан, определяется Правительством Республики Казахстан.
9. В организациях образования создаются коллегиальные органы управления.
Формами коллегиального управления организацией образования могут быть совет (ученый совет) организации образования, попечительский совет, педагогический, методический (учебно-методический, научно-методический) советы, совет по педагогической этике организации образования и другие формы, типовые правила организации работы которых, включая порядок их избрания, утверждаются уполномоченным органом в области образования.";
дополнить пунктом 9-3 следующего содержания:
"9-3. Штаты государственных организаций образования, за исключением организаций высшего и (или) послевузовского образования, утверждаются государственными органами управления организаций образования.";
22) статью 45 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Руководитель организации образования обеспечивает соблюдение прав и законных интересов обучающихся, воспитанников, педагогов.";
23) в статье 47:
подпункт 6) пункта 3 изложить в следующей редакции:
"6) восстановление и перевод из одного учебного заведения в другое, с одной специальности или образовательной программы высшего образования на другую, с платной основы на обучение по государственному образовательному заказу и образовательному гранту или с одной формы обучения на другую;";
часть первую пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Студентам, интернам, магистрантам, докторантам, слушателям резидентуры, слушателям подготовительных отделений организаций высшего и (или) послевузовского образования, обучающимся в организациях образования по государственному образовательному заказу и образовательному гранту по очной форме обучения, может выплачиваться государственная стипендия. Правила назначения и выплаты государственной стипендии, а также ее размеры утверждаются Правительством Республики Казахстан.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обучающиеся, принятые на обучение в соответствии с государственным образовательным заказом и образовательным грантом, обеспечиваются организациями образования местами в общежитиях в порядке, определяемом уполномоченным органом в области образования.";
в пункте 17:
части первую, вторую, третью и шестую изложить в следующей редакции:
"17. Граждане из числа сельской молодежи, поступившие в пределах квоты, установленной подпунктом 3) пункта 8 статьи 26 настоящего Закона, на обучение по педагогическим, медицинским и ветеринарным образовательным программам, обязаны отработать соответственно в организациях образования независимо от формы собственности, медицинских организациях независимо от формы собственности, в подразделениях государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, либо в ветеринарных организациях независимо от формы собственности, расположенных в сельской местности, не менее трех лет после окончания организации высшего и (или) послевузовского образования.
Граждане Республики Казахстан, поступившие на педагогические и медицинские образовательные программы на основе государственного образовательного заказа и образовательного гранта, обязаны отработать соответственно в организациях образования и организациях здравоохранения независимо от формы собственности не менее трех лет после окончания организации высшего и (или) послевузовского образования.
Граждане Республики Казахстан, обучившиеся по другим образовательным программам на основе государственного образовательного заказа и образовательного гранта, обязаны отработать не менее грех лет в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Граждане Республики Казахстан из числа сельской молодежи, поступившие в пределах квоты, установленной подпунктом 6) пункта 8 статьи 26 настоящего Закона, на обучение по педагогическим, техническим и сельскохозяйственным образовательным программам, обязаны отработать в регионе по месту обучения не менее трех лет после окончания организации высшего и (или) послевузовского образования.";
дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Граждане, указанные в настоящем пункте, отрабатывают пропорционально периоду обучения по государственному образовательному заказу после окончания любой организации высшего и (или) послевузовского образования в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, в пределах срока отработки, предусмотренного настоящим пунктом, в случаях:
1) перевода с платной основы на обучение по государственному образовательному заказу;
2) перевода с обучения по государственному образовательному заказу на платную основу;
3) отчисления из организации высшего и (или) послевузовского образования, при условии последующего восстановления в течение текущего или следующего учебного года.";
пункт 17-4 дополнить частью второй следующего содержания:
"Возмещение расходов, понесенных за счет бюджетных средств, осуществляется гражданами, указанными в пункте 17 настоящей статьи, пропорционально фактически отработанному периоду в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.";
24) в статье 48:
пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания: "Максимальная учебная нагрузка на обучающихся организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, определяется типовыми учебными планами соответствующего вида организации образования согласно номенклатуре видов организаций образования.";
часть вторую пункта 5 изложить в следующей редакции:
"В организациях образования создаются условия для организации питания обучающихся. Нарушение порядка организации питания обучающихся влечет ответственность должностных лиц в соответствии с законами Республики Казахстан. Контроль за качеством питания возлагается на органы здравоохранения.";
25) пункт 2 статьи 49 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
"8) оплатить расходы по приобретению учебников и учебной литературы, а также иные расходы, связанные с онлайн формой обучения, за исключением лиц (детей) с особыми образовательными потребностями.";
26) заголовок главы 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Статус педагога";
27) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Статус педагога
1. Государство признает особый статус педагога в обществе и создает условия для осуществления профессиональной деятельности.
2. Статус педагога определяется Законом Республики Казахстан "О статусе педагога".";
28) статьи 51, 52 и 53 исключить;
29) в статье 55:
пункты 4, 5 и 6 исключить;
подпункт 1) пункта 7 исключить;
30) в статье 57:
части первую и вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Лицензирование деятельности в сфере образования юридических лиц, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, производится по специальностям, для Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, военных, специальных учебных заведений - по группам специальностей.
При этом в приложении к лицензии на занятие образовательной деятельностью указываются шифр, наименование, срок обучения по специальности, для Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, военных, специальных учебных заведений по группам специальностей в соответствии с классификатором специальностей и квалификаций технического и профессионального, послесреднего образования.";
пункт 5 дополнить частью третьей следующего содержания:
"При приостановлении действия лицензии на занятие образовательной деятельностью лицензиат имеет право завершить учебный год обучения с выдачей документа об образовании.";
дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:
"5-1. При приостановлении действия лицензии на занятие образовательной деятельностью лицензиат не вправе:
1) участвовать в конкурсе на размещение государственного образовательного заказа;
2) производить действия с лицензией и (или) приложением к лицензии на занятие образовательной деятельностью (прекращение, переоформление, получение новых приложений к приостановленной лицензии на занятие образовательной деятельностью);
3) осуществлять прием на обучение.
5-2. При приостановлении деятельности ’ организаций образования, осуществляющих деятельность в уведомительном порядке, организации образования не вправе:
1) участвовать в конкурсе на размещение государственного образовательного заказа;
2) осуществлять деятельность до устранения нарушений и возобновления деятельности уполномоченным органом в области образования.";
31) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Государственный контроль в системе образования
1. Государственный контроль в системе образования направлен на обеспечение государством права на образование и соблюдение местными исполнительными органами, а также организациями образования, реализующими общеобразовательные учебные и образовательные программы, соответствия их деятельности требованиям законодательства Республики Казахстан в области образования и законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях и осуществляется уполномоченным органом в области образования.
Государственный контроль в системе образования осуществляется в форме проверок и профилактического контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
2. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится уполномоченным органом, ведомством и его территориальными органами.
Субъектами (объектами) контроля являются органы управления образования местных исполнительных органов, юридические лица, которые реализуют одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивают содержание и воспитание обучающихся, воспитанников независимо от формы собственности и организационной правовой формы, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, реализующие общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения.
Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам (объектам) контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа и сопоставления данных, имеющихся в уполномоченном органе:
отчетов, представляемых субъектом (объектом) контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;
сведений от уполномоченных организаций и уполномоченных государственных органов посредством запроса;
сведений, полученных из различных источников информации, по деятельности субъекта (объекта) контроля, в том числе по ежегодной самооценке образовательной деятельности организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего образования.
В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта (объекта) контроля, оформляется и направляется рекомендация для устранения нарушений в срок, не позднее десяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
Рекомендация должна быть вручена субъекту (объекту) контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:
нарочно - с даты отметки в рекомендации о получении;
почтой - заказным письмом;
электронным способом - с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе уполномоченного органа, ведомства или его территориального органа.
Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
Субъект (объект) контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в уполномоченный орган, ведомство или его территориальный орган, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.
Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится не чаще одного раза в год.
Организации образования, реализующие общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, осуществляющие деятельность в уведомительном порядке, подлежат контролю в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.".
32) статью 60 исключить.
33) в пункте 3 статьи 61:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) бюджетное финансирование государственного образовательного заказа и образовательного гранта;";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования государственного образовательного заказа и образовательного гранта на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием являются средства республиканского и местных бюджетов.";
34) в статье 62:
пункты 4 и 4-2 изложить в следующей редакции:
"4. Финансирование государственных предприятий образования и частных организаций образования осуществляется на основе государственного образовательного заказа и образовательного гранта.
Объем государственного образовательного заказа и образовательного гранта для государственных предприятий образования определяется в соответствии с методикой подушевого нормативного финансирования и иными расходами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан, за исключением Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, медицинских, военных, специальных учебных заведений, организаций образования в области культуры, а также республиканских организаций среднего образования, объем финансирования которых определяется уполномоченным органом соответствующей отрасли самостоятельно.
Объем государственного образовательного заказа для частных организаций образования определяется в соответствии с методикой подушевого нормативного финансирования.
Перечень услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утверждается уполномоченным органом в области образования.
Доходы от реализации услуг, предоставляемых в рамках государственного образовательного заказа и образовательного гранта, оставшиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организаций образования за текущий финансовый год, используются ими в очередном финансовом году.
4-2. Местные исполнительные органы размещают государственный образовательный заказ в организациях среднего образования вне зависимости от формы собственности.
Размещение государственного образовательного заказа в частной организации среднего образования, претендующей на возмещение расходов на амортизацию зданий за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное путем строительства или реконструкции ученическое место, осуществляется при наличии запрета на изменение целевого назначения объекта организации среднего образования сроком на двадцать лет.
Условия договора на размещение государственного образовательного заказа на среднее образование с частной организацией среднего образования, претендующей на возмещение расходов на амортизацию зданий за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное путем строительства или реконструкции ученическое место, определяются правилами подушевого нормативного финансирования.";
35) статью 63 дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:
"3-2. Организации технического и профессионального, послесреднего образования в организационно-правовой форме государственных предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления вправе предоставлять на платной основе с заключением договора об оказании платных услуг следующие товары (работы, услуги) сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования по:
1) подготовке кадров по образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования;
2) организации профессионального обучения (переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов, взрослого населения и безработных граждан);
3) организации дополнительных занятий с отдельными обучающимися по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин) сверх учебного времени, выделенного по учебному плану программ;
4) организации курсов в области промышленной безопасности и охраны труда;
5) организации и проведению культурно-массовых мероприятий;
6) организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий, созданию спортивных и творческих секций;
7) издательской и полиграфической деятельности для обеспечения образовательного процесса, исследований, воспитательной и социально-культурной, научно-практической деятельности;
8) организации производства и реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, выпускаемых в учебно-производственных мастерских, учебных хозяйствах, на учебных полигонах и учебно-опытных участках в процессе обучения;
9) организации и проведению мероприятий, связанных с поступлением обучающихся и проведением промежуточной или итоговой аттестации обучающихся (подготовительные занятия для абитуриентов, пробное тестирование, повторная сдача экзаменов);
10) предоставлению мест в общежитии на время учебы обучающимся на платной основе, работникам организации технического и профессионального послесреднего образования на период работы, участникам встреч, переговоров, различных мероприятий при наличии свободных мест;
11) организации, созданию и развитию цифровых интерактивных образовательных ресурсов и учебных фильмов;
12) созданию бизнес-инкубаторов, учебно-тренингового центра, конструкторских бюро студентов и других структур по профилю деятельности;
13) предоставлению в пользование учебных кабинетов, мастерских, тренажерного, спортивного и актового залов, спортивных площадок, стадиона, парковочных мест для транспорта, столовой, буфета и помещений, юридическим и физическим лицам, в рамках заключенных договоров.";
36) пункты 4 и 5 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"4. Создание международных и иностранных учебных заведений в Республике Казахстан и (или) их филиалов и представительств осуществляется на основе международных договоров или по решению Правительства Республики Казахстан.
Присвоение статуса международной школы осуществляется по решению Правительства Республики Казахстан в порядке, определяемом им.
5. Лицензирование образовательной деятельности международных учебных заведений и учебных заведений, создаваемых на территории Республики Казахстан другими государствами или их юридическими и физическими лицами, их филиалов и представительств, а также контроль и аккредитация таких учебных заведений осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.".
10. В Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 24, ст. 127; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; 2013 г., № 14, ст. 72; 2014 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 21; № 19-I, 19-II, ст. 94, 96; 2015 г., № 10, ст. 50; № 20-IV, ст. 113; № 23-II, ст. 170; 2017 г., № 8, ст. 16; № 12, ст. 36; 2018 г., № 10, ст. 32; № 14, ст. 42; № 24, ст. 93; 2019 г., № 7, ст. 36 ):
1) в статье 6:
пункт 1 дополнить подпунктом 13) следующего содержания:
"13) прибывшее из зон террористической активности.";
часть 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Формами жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации, являются действия, связанные с бытовым насилием, насилием в отношении несовершеннолетних, торговлей людьми, в том числе несовершеннолетними, иными видами их эксплуатации, а также похищение людей независимо от наличия факта возбуждения уголовного производства по поводу совершенных действий.".
11. В Закон Республики Казахстан от 19 января 2011 года "О статусе "Назарбаев Университет", "Назарбаев Интеллектуальные школы" и "Назарбаев Фонд" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 2, ст. 20; 2012 г., № 5, ст. 36; № 23-24, ст. 125; 2015 г., № 14, ст. 72; 2016 г., № 8-II, ст. 67; 2017 г., № 16, ст. 56): в статье 10:
пункт 1 дополнить частью пятой следующего содержания:
"Уровни педагогического мастерства педагогов, квалификационные характеристики педагогов утверждаются Интеллектуальными школами самостоятельно.".
подпункт 4) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) оценивания учебных достижений обучающихся;".
12. В Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года "О науке" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 4, ст. 36; 2013 г., № 15, ст. 82; 2014 г., № 1, ст. 4; № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 20-VII, ст. 119; № 21-III, ст. 135; 2018 г., № 15, ст. 47; № 22, ст. 83):
1) подпункт 19-1) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"19-1) эндаумент-фонд организации высшего и (или) послевузовского образования - фонд целевого капитала, формируемый за счет благотворительной помощи, безвозмездных отчислений, пожертвований, грантов, вкладов учредителей (участников) организаций образования, инвестиционный доход от которого направляется на финансирование научной и (или) научно-технической, и (или) образовательной деятельности.";
2) в статье 4:
дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
"14-1) разработка и утверждение правил присвоения звания "Лучший научный работник";";
подпункт 16) изложить в следующей редакции:
"16) разработка и утверждение порядка государственной регистрации диссертаций, защищенных на соискание степени доктора философии (PhD), доктора по профилю;";
подпункт 19) исключить.
3) в пункте 1 статьи 15:
дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) выдвинуты к званию "Лучший научный работник" с присуждением государственного гранта в размере 2000 кратного месячного расчетного показателя;";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Государственные научные стипендии также могут быть присуждены: ученым и научным работникам, активно участвующим в проведении фундаментальных или прикладных исследований в приоритетных для государства направлениях, подготовке научных кадров;
талантливым молодым ученым в возрасте до сорока лет включительно, активно участвующим в проведении исследований по решению научных проблем и получившим признание научной общественности.";
4) в статье 19:
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление конкурсного отбора научных, научно-технических проектов и программ по фундаментальным и прикладным исследованиям, а также проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно- технической деятельности, предлагаемым на финансирование из государственного бюджета;";
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Национальные научные советы принимают решения путем открытого голосования о грантовом и программно-целевом финансировании (прекращении финансирования) за счет государственного бюджета в рамках утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе:
проектов и программ научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
других программ в части научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
проектов межгосударственных научно-технических программ, реализуемых с участием научных учреждений, организаций и предприятий Республики Казахстан;
инновационных проектов;
проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно- технической деятельности.
6. Решения национальных научных советов подлежат исполнению уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами в рамках утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе.
Решения национальных научных советов должны приниматься в соответствии с законодательством Республики Казахстан и в рамках утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе.";
5) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Государственная научно-техническая экспертиза осуществляется в целях подготовки аналитической оценки научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, в том числе обоснованности их затрат, на принципах независимости, объективности, компетентности, комплексности, достоверности, полноты и обоснованности экспертных заключений.";
6) пункты 1, 4, 5 и 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. Грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно-технического потенциала и конкурентоспособности научных организаций и их коллективов, ученых.
4. Конкурс на фантовое финансирование объявляется уполномоченным органом и (или) отраслевым уполномоченным органом и подлежит размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.
5. Заявки на участие в грантовом финансировании подаются субъектами научной и (или) научно-технической деятельности в уполномоченный орган или отраслевой уполномоченный орган, объявивший конкурс, и подлежат размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.
8. Результаты конкурса на грантовое финансирование подлежат размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.";
7) в статье 27:
пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
"Темы программно-целевых исследований определяются Высшей научно-технической комиссией.";
пункты 3, 4 и 10 изложить в следующей редакции:
"3. Конкурс на реализацию целевой научной, научно-технической программы объявляется уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом и подлежит размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.
4. Заявки на реализацию научных, научно-технических программ направляются уполномоченным органом или отраслевыми уполномоченными органами в Национальный центр государственной научно-технической экспертизы для рассмотрения соответствующим национальным научным советом и подлежат размещению на интернет- ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.";
"10. Результаты конкурса программно-целевого финансирования подлежат размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа, объявившего конкурс.";
8) статью 28 исключить.
13. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" (Ведомости, Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 5, ст.42; № 15, ст.118; № 16, ст. 129; № 17, ст. 136; № 24, ст.196; 2012 г., № 2, ст.11, 16; № 4, ст.30, 32; № 5, ст.41; № 6, ст.43; № 8, ст.64; № 13, ст.91; № 14, ст.95; № 21-22, ст.124; 2013 г., № 2, ст.13; № 8, ст.50; № 9, ст.51; № 15, ст.82; № 16, ст.83; 2014 г., № 1, ст.9; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст.24; № 7, ст.37; № 12, ст.82; № 19-I, 19-II, ст.94, 96; № 22, ст.131; № 23, ст.143; 2015 г., № 8, ст.42; № 11, ст.57; № 14, ст.72; № 19-I, ст.99; № 19-II, ст. 103, 105; № 20-IV, ст.113; № 20-VII, ст.117; № 21-I, ст.124; № 21-II, ст.130; № 21-III, ст. 135; № 22-II, ст.145, 148; № 22-VI, ст.159; № 23-II, ст.170, 172; 2016 г., № 7-I, ст.47; № 7-II, ст.56; № 8-I, ст.62; № 24, ст.124; 2017 г., № 4, ст.7; № 9, ст.22; № 11, ст.29; № 13, ст.45; № 14, ст.51, 54; № 15, ст.55; № 20, ст.96; № 22-III, ст.109; 2018 г., № 1, ст.4; № 7-8, ст.22; № 10, ст.32; № 11, ст.37; № 15, ст.47; № 19, ст.62; № 22, ст. 82; № 23, ст. 91; 2019 г., № 2, ст. 6):
1) пункт 3 статьи 139 изложить в следующей редакции:
"3. Назначение руководителя, согласование кандидатуры руководителя в случаях, предусмотренных настоящим Законом, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию, за исключением руководителя организации образования при Президенте Республики Казахстан, руководителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан, а также руководителя государственной организации дошкольного, среднего образования, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области образования.";
2) части первую и вторую пункта 1 статьи 148 изложить в следующей редакции:
"1. В государственном предприятии на праве хозяйственного ведения в области здравоохранения, образования и науки по предложению уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) может создаваться орган управления наблюдательный совет, осуществляющий общее руководство деятельностью предприятия, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Законом и (или) уставом государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в области здравоохранения и образования к исключительной компетенции уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа).
Создание государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом в сферах образования и науки, здравоохранения, а также введение наблюдательного совета в действующих государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения осуществляются на основании решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.".
14. В Закон Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года "О воинской службе и статусе военнослужащих" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2012 г., № 5, ст. 40; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 10; № 3, ст. 15; № 14, ст. 72; № 16, ст. 83; 2014 г., № 7, ст. 37; № 8, ст. 49; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 11, ст. 56; № 15, ст. 78; № 19-I, ст. 100; № 21-III, ст. 135; № 23-II, ст. 170; 2017 г., № 11, ст. 29; № 13, ст. 45; № 16, ст. 56; № 21, ст. 98; 2018 г., № 15, ст. 47):
подпункт 1) пункта 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"1) педагогам организаций образования, расположенных в сельской местности, имеющим техническое и профессиональное, послесреднее, высшее и (или) послевузовское образование и работающим по специальности, на весь период работы;".
15. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 9, ст.51; № 19-I, 19-II, ст.96; № 23, ст.143; 2015 г., № 2, ст.3; № 8, ст.45; № 9, ст.46; № 11, ст.57; № 16, ст.79; № 19-II, ст.103; № 20-IV, ст.113; № 21-I, ст.128; № 21-III, ст. 135; № 22-II, ст.144, 145; № 22-V, ст.156, 158; № 22-VI, ст.159; № 23-1, ст. 169; 2016 г., № 1, ст.2, 4; № 6, ст.45; № 7-I, ст.50; № 7-II, ст.53; № 8-1, ст.62; № 8-II, ст.68; № 12, ст.87; 2017 г., № 1-2, ст.3; № 4, ст.7; № 9, ст.21, 22; №11, ст.29; № 12, ст.34; № 23-III, ст.111; № 23-V, ст.113; № 24, ст.115; 2018 г., № 10, ст.32; № 13, ст.41; № 14, ст.44; № 15, ст.47, 49; № 23, ст.91; № 24, ст.94; 2019 г., № 1, ст.4; № 2, ст.6; № 5-6, ст.27; № 7, ст.37, 39; № 8, ст.45; опубликован: "Казахстанская правда" от 5 июля 2019 г. № 127 (29004)):
1) строку 3 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"
".
16. В Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 20-VII, ст.118; 2018 г., № 15, ст. 50):
1) подпункт 6) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"6) грант на коммерциализацию результатов научной и (или) научно- технической деятельности - бюджетные и (или) внебюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной основе для реализации проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;";
2) в статье 4:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) разработка и утверждение порядка отбора, финансирования и мониторинга проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;";
дополнить подпунктами 10-1) и 10-2) следующего содержания:
"10-1) разработка и утверждение конкурсной документации на проведение грантового финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;
10-2) определение юридического лица, осуществляющего финансирование проектов на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности;";
3) в статье 11:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется уполномоченным органом либо иным юридическим лицом, осуществляющим финансирование проектов на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, за счет бюджетных средств на условиях обязательного софинансирования со стороны субъектов частного предпринимательства и (или) квазигосударственного сектора, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Грантополучатель, использовавший грант с нарушением бюджетного законодательства Республики Казахстан, несет обязательства по возврату финансовых средств, использованных не по целевому назначению.";
4) пункт 2 статьи 12 исключить;
5) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"2. Функционирование центров (офисов) коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности обеспечивается за счет средств высших учебных заведений, научных организаций, автономной или иной организации образования в размере не менее двух процентов от объема грантового финансирования, выделенного на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ.".
17. В Закон Республики Казахстан от 13 ноября 2015 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 21-III, ст.135; 2016 г., № 8-II, ст.67; 2018 г., № 15, ст. 47):
абзацы десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый подпункта 31) пункта 2 статьи исключить;
абзац третий подпункта 54) исключить.
18. В Закон Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2016 г., № 8-I, ст.67; 2018 г., № 15, ст. 47):
абзацы третий, шестой и седьмой подпункта 10) пункта 11 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1) документы об образовании государственного образца для организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего, общего среднего образования, образовательные программы технического и профессионального, послесреднего образования, образовательные программы докторантуры, а также высшего и послевузовского образования в Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, военных, специальных учебных заведениях;
1) организации образования, имеющие лицензию на занятие образовательной деятельностью по общеобразовательным учебным программам основного среднего, общего среднего образования, образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования, образовательным программам докторантуры, а также высшего и послевузовского образования в Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, военных, специальных учебных заведениях;
2) международные школы, имеющие лицензию на занятие образовательной деятельностью по общеобразовательным учебным программам основного среднего, общего среднего образования и прошедшие аккредитацию в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.";".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Президент Республики Казахстан |