Во исполнение Закона Казахской ССР "О государственной молодежной политике в Казахской ССР" и в целях обеспечения необходимых социально-экономических и правовых гарантий молодых граждан, формирования высокосоциального статуса и престижа предпринимательства, осуществления программы занятости молодежи Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
1. Создать Республиканский фонд поддержки молодежного предпринимательства (РФПМП) для осуществления финансовой поддержки предпринимательской инициативы, финансирования различных программ молодежи, обеспечения страхования финансовых рисков и выдачи гарантий (поручительства) молодым предпринимателям.
Республиканский фонд поддержки молодежного предпринимательства создается при Государственном комитете Республики Казахстан по делам молодежи и обладает правами, предусмотренными Законом Казахской ССР "О государственной молодежной политике в Казахской ССР".
2. Утвердить Положение о Республиканском фонде поддержки молодежного предпринимательства (прилагается).
3. Принять к сведению, что средства Республиканского фонда поддержки молодежного предпринимательства складываются из взносов учредителя и соучредителей, взносов членов Фонда, добровольных пожертвований организаций и граждан, отчислений республиканского фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции, доходов от иной деятельности, регулируемой законодательством Республики Казахстан с учетом Закона Казахской ССР "О государственной молодежной политике в Казахской ССР".
Все доходы Республиканского фонда поддержки молодежного предпринимательства используются в соответствии с основными направлениями его деятельности.
4. Главам местных администраций оказывать Республиканскому фонду поддержки молодежного предпринимательства помощь организации материально-технического снабжения, выделении земельных участков, помещений (в том числе законсервированных, недостроенных и пустующих производственных зданий), высвобождаемого (неиспользуемого) оборудования.
5. Государственному комитету Республики Казахстан по делам молодежи, Министерству труда, Академии наук Республики Казахстан совместно с заинтересованными органами и общественными организациями разработать и представить на утверждение Кабинета Министров Республики Казахстан государственную программу по подготовке кадров молодых предпринимателей (в том числе и за рубежом).
6. Министерству иностранных дел Республики Казахстан оказывать содействие Республиканскому фонду поддержки молодежного предпринимательства в организации обучения и стажировки молодых предпринимателей за рубежом.
7. Установить должностные оклады руководящим работникам, специалистам и служащим Республиканского фонда поддержки молодежного предпринимательства применительно к условиям установленным для работников общественных организаций и творческих союзов.
Премьер-министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 10 марта 1992 г. N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
О Республиканском фонде поддержки молодежного
предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее положение является документом, определяющим цели, задачи, предмет деятельности, организационную структуру, а также основные функции, права и обязанности Республиканского фонда поддержки молодежного предпринимательства (в дальнейшем Фонд).
2. Фонд создается для обеспечения целевых молодежных программ, значимых инициатив молодежи, финансовой поддержки. Страхования финансовых рисков и выдачи гарантий молодежным предпринимателям, финансирования молодежного предпринимательства.
3. Фонд создается при Государственном комитете Республики Казахстан по делам молодежи.
4. В своей деятельности Фонд руководствуется Законом Республики Казахстан "О государственной молодежной политике в Республике Казахстан", настоящим Положением, другими нормативными актами, регламентирующими хозяйственную деятельность на территории республики.
5. Основной целью Фонда является оказание финансовой помощи в развитии и деятельности молодежных предприятий, молодых людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, участие в выполнении государственных программ занятости, международных соглашений, хозяйственных договоров и контрактов в области труда и социально-трудовой реабилитации молодежи посредством оказания информационных и других услуг, организации профессиональной переподготовки, общественных работ, создания дополнительных рабочих мест.
6. Для достижения основной цели Фонд ставит и реализует следующие основные задачи:
финансовую, организационную, правовую поддержку молодежного предпринимательства в республике;
координацию действий молодежных предприятий по реализации экономических и социальных программ;
переподготовку и обучение молодых предпринимателей для работы в услових рыночной экономики;
разработку предложений по совершенствованию молодежного предпринимательства, анализ и изучение тенденций его развития;
поддержку организаций, предприятий, учреждений отдельных граждан в разработке и осуществлении прогрессивных идей и проектов, способных ускорить ход экономических и социальных реформ, а также прорыв в тех или иных сферах деятельности;
оказание консультативных, информационных, посреднических, коммерческих и иных услуг;
развитие издательского дела, средств массовой информации, радио- и телевизионных каналов и программ;
создание киностудий, театрально-зрелищных, концертных, туристических организаций и центров;
проведение республиканских, союзных и международных конкурсов, научно-технических и гуманитарных разработок, содействие внедрению в практику управления и в производство прогрессивных идей и технологий;
создание предприятий по развитию производства товаров детского и молодежного ассортимента;
сотрудничество с организациями и частными лицами разных стран, способствующими осуществлению целей и задач Фонда;
содействие развитию межрегиональных контактов молодежных предприятий, оказание практической помощи при образовании ассоциаций, других добровольных объединений молодежных предпринимателей;
создание брокерских контор для материально-технического обеспечения предприятий через товарные биржи;
организацию и совершенствование рекламы экспортных и импортных товаров, работ и услуг;
оказание методической помощи в организации внешнеэкономической деятельности, создание совместных предприятий, инновационных банков;
проведение независимой экспертизы предложений и проектов при заключении договоров, контрактов и сделок;
формирование банка коммерческой информации, издание методических материалов, сборников и нормативных проспектов по вопросам молодежного предпринимательства;
осуществление иных функций, необходимых для обеспечения основной деятельности, не противоречащих законодательству.
7. Фонд является юридическим лицом, имеет расчетные и валютные счета в банковских учреждениях, гербовую печать, штамп, бланк и другие реквизиты со своим наименованием на казахском и русском языках.
8. Средства Фонда находятся в его полном распоряжении и распределяются решением Совета Фонда.
9. Фонд имеет право заключать договоры и контракты, совершать сделки, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
10. Фонд отвечает по своим обязательствам тем принадлежащим ему имуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание.
Государство, его органы и организации не отвечают по обязательствам Фонда, равно как и Фонд не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций.
Фонд не отвечает по обязательствам организации-учредителя и организаций-соучредителей, участников (членов) Фонда, равно как и они не отвечают по его обязательствам.
11. Для осуществления своих задач Фонд может образовывать различные творческие и производственные формирования, предприятия на основе всех форм собственности, действующие как на субсчетах или лицевых карточках, так и предоставляя им право юридического лица, а также входящих в его состав юридических лиц, при этом Фонд выступает в качестве организации-учредителя.
12. Фонд и его структурные подразделения имеют право путем объединения на долевых началах денежных и материальных ресурсов создать совместные предприятия, организации и производства с различными партнерами, в том числе и зарубежными.
13. Фонд и его структурные формирования могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
14. Фонд выпускает облигации предприятия, проводит лотереи, аукционы и другие мероприятия в установленном порядке, доходы от которых направляются на финансирование социально-экономических, благотворительных, научно-технических, гуманитарных, милосердных, экологических и других программ и проектов Фонда, а также на укрепление финансовой и материально-технической базы.
15. Фонд может использовать временно свободные средства в качестве коммерческих кредитов иным организациям, самостоятельно определять значимость и первоочередность выполнения задач и распределять средства на выполнение тех или иных социально значимых программ, самостоятельно вступать в договорные отношения с государственными, кооперативными, общественными и иными организациями и гражданами.
16. Фонд может приобретать и продавать в установленном законодательством порядке валюту и ценные бумаги как на внутреннем, так и на внешнем рынке, в том числе на аукционах.
17. Организационную структуру Фонда образуют отдельные филиалы представительств, объединения, предприятия, учреждения и иные структурные подразделения.
Высшим руководящим органом Фонда является конференция, которая созывается не реже одного раза в два года.
На конференции избирается Совет сроком на два года, который руководит деятельностью Фонда.
Совет Фонда формируется из полномочных представителей учредителя и соучредителей Фонда. Членами Совета могут быть также представители участников Фонда.
На своем заседании Совет избирает председателя и заместителей председателя Совета.
18. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется исполнительной дирекцией, возглавляемой генеральным директором.
19. Конференция Фонда утверждает Устав, вносит дополнения и изменения к нему, заслушивает отчет Совета за прошедший период, рассматривает и определяет основные направления деятельности Фонда на предстоящий период, осуществляет прием новых участников Фонда.
20. Совет Фонда координирует вопросы развития производственной и хозяйственной деятельности предприятий и организаций утверждает структуру, численность и смету расходов работников аппарата исполнительной дирекции и размеры вступительных членских взносов. На заседании Совета утверждается генеральный директор исполнительной дирекции.
Совет Фонда правомочен решать вынесенные на его рассмотрение вопросы, если в его заседании участвуют не менее половины членов Совета. Решения Совета принимаются большинством голосов от участвующих в заседании. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год, с обязательным вручением не менее чем за две недели повестки дня заседания.
21. Исполнительная дирекция:
проводит в жизнь решения Совета Фонда, готовит предложения по программе деятельности Фонда, осуществляет текущую финансово-хозяйственную деятельность;
направляет и координирует деятельность филиалов, отделений, представительств, предприятий и других структурных организаций и подразделений;
направляет денежные и материальные средства предприятиям Фонда для развития и решения молодежных программ;
решает вопросы заключения договоров, соглашений, контрактов, учета, отчетности;
решает другие вопросы, связанные с практической деятельностью по реализации задач Фонда.
V. Финансы, имущество, учет Фонда
22. Деятельность Фонда осуществляется в основном за счет собственных средств на основе полной (в том числе валютной) самоокупаемости. Финансовая поддержка молодежного предпринимательства оказывается с учетом возвратности средств.
23. Источником финансирования Фонда являются:
денежные и имущественные взносы учредителя и соучредителей;
доходы, полученные от реализации продукции, услуг, работ, а также от других видов хозяйственной деятельности;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, граждан;
доходы от проведения лотерей, аукционов;
членские взносы членов Фонда;
ежегодные отчисления Фонду денежных средств его предприятиями;
отчисления из республиканского фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции;
иные источники доходов, не противоречащие законодательству.
24. Совет Фонда имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, осуществляет производственное и финансовое планирование своей деятельности, нормирование и нормы оплаты труда работников. Фонд образует резервный фонд по оказанию временной финансовой помощи подведомственным организациям в установленном проценте от получаемой прибыли (дохода), фонд накопления и фонд потребления. Порядок образования, использования и размеры фондов устанавливаются исполнительной дирекцией и утверждаются на Совете Фонда.
25. Имущество Фонда состоит из основных и оборотных средств, образующих его уставной фонд.
26. Фонду на праве собственности могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, сельхозпродукты, производственные товары и продукция, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями и задачами его деятельности.
27. В формировании имущества Фонда принимают участие на договорных основах путем денежных и материальных взносов и отчислений государственные, кооперативные, арендные и иные общественные предприятия, объединения и организации.
28. Бухгалтерский учет в Фонде ведется по правилам установленным действующим законодательством Республики Казахстан. Организация товарооборота в Фонде, его подразделениях на предприятиях устанавливается исполнительной дирекцией Фонда.
29. Финансовую и хозяйственную деятельность Фонда предприятий, организаций контролирует ревизионная комиссия, избираемая на конференции из числа членов Фонда.
Порядок работы ревизионной комиссии утверждается на конференции.
VI. Прекращение деятельности Фонда
30. Деятельность Фонда прекращается:
на основе решения государственного арбитража или суда при неплатежеспособности либо в случае систематического или грубого нарушения законодательства;
по решению конференции.
31. Прекращение деятельности Фонда происходит путем реорганизации (слияния, присоединения, преобразования) или ликвидации.
32. Ликвидация Фонда производится назначенной им ликвидационной комиссией, а в случае прекращения деятельности по решению государственного арбитража или суда - ликвидационной комиссией, назначенной этими органами.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами.
33. Денежные средства, включая выручку от продажи имущества при ликвидации, после расчетов с бюджетом и кредиторами, распределяются ликвидационной комиссией между учредителем, соучредителями и участниками Фонда в порядке и на условиях, установленных конференцией.
