Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации (передачи, обмена, продажи) информации о недрах Республики Казахстан.
Премьер-министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 8 декабря 1992 года N 1034
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке реализации (передачи, обмена, продажи)
информации о недрах Республики Казахстан
I. Общие положения
Положение разработано на основании Кодекса Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья.
1. Информация о недрах включает в себя все геологические, геофизические, геохимические, аэрокосмические, экономические и иные данные, характеризующие недра и полученные в процессе геологоразведочных, научно-исследовательских, эксплуатационных и других работ.
2. Собственником информации является заказчик, финансирующий работы, в результате которых получена информация.
Заказчиками геологического изучения недр могут быть: государство, финансирующее эти работы из госбюджета; предприятия, юридические и физические лица, финансирующие работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств.
3. Информация о недрах является товаром и имеет стоимостное выражение (цену). Цену информации определяет ее собственник на основании конъюнктуры.
4. Независимо от источника финансирования геологическая и иная информация о недрах в обязательном порядке безвозмездно по установленному стандарту передается на хранение и систематизацию в Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан.
5. В соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О недрах и переработке минерального сырья" (ст. 37, п.7) за Министерством геологии и охраны недр Республики Казахстан закреплены права и обязанности собственника на геологическую информацию о недрах, которую оно может реализовать (передать, обменять, продать) в порядке, установленном данным Положением, если она получена за счет госбюджетных ассигнований. Информация о недрах, полученная в результате работ другого заказчика, финансировавшего получение этой информации за счет иных источников, реализуется Министерством геологии и охраны недр Республики Казахстан по договору с этим заказчиком. Интересы государства как собственника (интересы государственного бюджета) защищаются налоговым законодательством Республики Казахстан.
Сноска. В пункте 5 исключены слова - постановлением Правительства РК от 19 января 1996 г. N 71.
6. Объем дохода от продажи информации определяется комиссионным договором между Министерством геологии и охраны недр Республики Казахстан (его представителем) и собственником информации. В договоре четко устанавливается на какой стадии финансировались геологоразведочные и другие работы и прямым сметно-финансовым расчетом определяется цена именно этой части информации о недрах.
Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан осуществляет продажу информации с участием собственника и получает свою долю за услуги от чистого дохода.
7. Договоры и контракты на реализацию информации о недрах подлежат учету и регистрации в Министерстве геологии и охраны недр Республики Казахстан.
Реализация (передача, обмен, продажа) информации о недрах осуществляется без права передачи, перепродажи в третьи руки или тиражирования, кроме случаев, оговоренных договором или контрактом.
8. Защита прав собственности на информацию о недрах охраняется в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья и нормами гражданского законодательства.
Настоящее Положение не распространяется на информацию, составляющую государственную тайну.
Сноска. В абзаце первом заменены слова - постановлением Правительства РК от 19 января 1996 г. N 71 .
II. Порядок реализации (передачи, обмена,
продажи) информации о недрах
Настоящим Положением определяется порядок передачи, обмена, продажи геологической информации.
9. Вся информация о недрах по целевому назначению делится на пять типов пакетов:
списки месторождений, зачисленных в государственный фонд, публикуются ежегодно и могут находиться постоянно в свободной продаже, в том числе зарубежным фирмам и гражданам;
общая (ознакомительная) информация (проспекты), в которую включаются местонахождение месторождения, структуры или региона, их краткая геологическая характеристика, общий объем полезных ископаемых и ориентировочные технико-экономические параметры будущей эксплуатации. Такие проспекты могут находиться в свободной продаже, в том числе зарубежным фирмам и гражданам;
информация, на основе которой можно составить проекты учредительных документов на создание хозяйственных структур для реализации их производств. Эта информация должна обеспечить разработку реальных предложений со стороны покупателя (технологию и объем производства, ожидаемую прибыль, расчетную себестоимость, ожидаемые выплаты в бюджет республики и др.). Такие пакеты продаются Министерством геологии и охраны недр Республики Казахстан по согласованию с собственником юридическим и физическим лицам внутри Республики Казахстан и иностранным фирмам и лицам, ведущим официальные переговоры с организациями Министерства;
полный пакет информации о месторождении (участке недр) продается с правом проведения эксплуатации месторождений, в том числе иностранным фирмам и лицам;
определенная часть информации о недрах или месторождении, в которой заинтересован покупатель, может быть реализована в особых случаях.
10. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан создает хозрасчетное Управление геологической информации, которое наделяется правами юридического лица. Вся предпродажная подготовка пакетов информации и их продажа, обмен, передача производятся только в указанном Управлении.
11. Все заказчики, финансирующие геологоразведочные работы, независимо от их принадлежности к ведомству и форме собственности, могут реализовать (продать, передать, обменять) полученную геологическую информацию только через Управление геологической информации, которое ведет учет и регистрацию реализации. При этом приемка геологической информации и ее подготовка (превращение в пакеты) осуществляются на договорных условиях при сохранении прав собственника на будущую выручку от реализации с учетом предварительных и комиссионных выплат.
12. Продажа геологической информации осуществляется по правилам классических взаимоотношений: производитель - продавец - покупатель, где производитель - геологоразведочное предприятие (аттестованное), продавец - Управление, покупатель - юридическое или физическое лицо.
13. В случае, если информация о недрах продается в процессе конкурсных предложений на предоставление концессии на территорию или месторождение, то условия продажи (цена, распределение дохода) устанавливаются в соответствии с положением конкурса и соблюдением ст. 37 Кодекса Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья.
14. Документами, подтверждающими факт купли-продажи информации о недрах и право нового владельца использовать эту информацию по назначению, являются акт (договор) купли-продажи и паспорт-сертификат о полноценности информации (гарантийное обязательство). Оба документа являются документами строгой отчетности и оформляются Управлением геологической информации.
III. Правовые условия реализации геологической
информации
15. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан несет ответственность за:
достоверность реализованной государственной информации о недрах;
правильность оформления и соблюдение порядка реализации информации о недрах;
выгодную с точки зрения государства реализацию информации.
16. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан имеет право при реализации геологической информации:
устанавливать предмет и процедуру обмена;
устанавливать стоимость реализуемой информации в зависимости от ее значимости и конъюнктуры;
судебного обжалования всех неправомерных действий государственных и общественных органов и третейского разбора споров.
17. В случае совершения акта купли-продажи информации о недрах вне Управления геологической информации вся выручка возвращается в Республиканский валютный фонд, а информация о недрах изымается у покупателя органами Государственного контроля за охраной и пользованием недрами.
18. Споры по реализации информации о недрах между Министерством геологии и охраны недр Республики Казахстан и государственными органами, предприятиями, юридическими лицами и гражданами Республики Казахстан, республик СНГ, зарубежных стран подлежат рассмотрению в судах и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
