Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. N 3377 U973377_ "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1996 г. N 941 P960941_ "Об утверждении Положения о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 32, ст. 297);
пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 1996 г. N 1668 P961668_ "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам деятельности национальных научных центров Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 53, ст. 511).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 мая 1997 г. N 873
Положение
О Министерстве науки - Академии наук
Республики Казахстан
(Миннауки - Академия наук)
I. Общие положения
1. Министерство науки - Академия наук Республики Казахстан (далее Министерство науки - Академия наук) является центральным исполнительным органом в составе Правительства Республики Казахстан, обеспечивающим государственное управление в сфере науки и техники, аттестации научных кадров высшей квалификации, в области аэрокосмической деятельности, использования атомной энергии и обеспечения режима нераспространения ядерного оружия в Республике Казахстан. В пределах, предусмотренных действующим законодательством, Министерство науки - Академия наук осуществляет межотраслевую координацию по этим вопросам.
Министерство науки - Академия наук - высший научно-координационный и методический орган по фундаментальным и прикладным исследованиям, подготовке и аттестации научных кадров высшей квалификации, созданию инфраструктуры научно-технической сферы страны. Являясь государственным заказчиком, в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Республики Казахстан осуществляет финансирование программ фундаментальных и прикладных исследований на конкурсной основе с обязательным проведением государственной научной экспертизы и государственной приемки результатов научных исследований.
2. Министерство науки - Академия наук осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства
науки - Академии наук осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете.
4. Структура и штатная численность Министерства науки - Академии
наук определяются Правительством Республики Казахстан.
5. Министерство науки - Академия наук является юридическим
лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного
герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и
русском языках.
II. Основные задачи, функции и права Министерства
науки - Академии наук
6. Основными задачами Министерства науки - Академии наук
являются:
участие в разработке и реализации государственной
научно-технической политики;
руководство деятельностью всех субъектов управления научно-технической сферой государства и осуществление межотраслевой координации по вопросам, касающимся научно-технического развития страны;
прогнозирование развития науки и техники в республике, подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического прогресса, решению крупных научно-технических проблем в масштабе республики и регионов;
развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала страны;
формирование и реализация республиканских, международных и других научно-технических программ и проектов по приоритетным направлениям науки и техники;
совершенствование нормативной правовой базы развития науки;
создание информационной инфраструктуры науки и органов государственного управления на основе современных вычислительных средств и информационных технологий;
оптимизация сети учреждений науки, финансируемых за счет бюджетных средств, разработка предложений по приватизации объектов научно-технической сферы;
организация работ в области аэрокосмической деятельности и использования атомной энергии;
подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации;
создание необходимых условий для развития научно-технического предпринимательства и инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции;
участие в совершенствовании системы охраны научной интеллектуальной собственности;
осуществление методического руководства деятельностью государственных органов в вопросах развития науки и техники, подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации;
увеличение вклада науки в улучшение экологической обстановки в стране;
повышение престижа науки, статуса научных работников, их социальная защита.
7. Министерство науки - Академия наук в соответствии с возложенными на него задачами:
проводит анализ состояния и динамики развития научно-технического потенциала страны, результативности исследований и разработок, включая их практическое использование;
обосновывает затраты на научно-техническое развитие страны и обеспечивает рациональное использование выделяемых бюджетных средств;
осуществляет финансирование программ фундаментальных и прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе с проведением государственной научной экспертизы;
участвует в разработке программ разгосударствления и приватизации в научно-технической сфере;
участвует в разработке государственных социально-экономических программ и индикативных планов;
в установленном порядке вносит предложения по привлечению в научно-техническую сферу и использованию иностранных кредитов и инвестиций;
оказывает поддержку предпринимательству, способствует развитию малого и среднего бизнеса в сфере науки и техники;
анализирует и обобщает практику применения законодательства в научно-технической сфере, проводит работу по его совершенствованию;
координирует научные, конструкторские и технологические работы, проводимые национальными научными центрами, научно-исследовательскими институтами Министерства науки - Академии наук, высшими учебными заведениями, отраслевыми и другими научными организациями - исполнителями научно-технических программ и проектов;
оказывает научно-методическую помощь министерствам, государственным комитетам, иным центральным исполнительным органам и организациям по вопросам своей компетенции;
совершенствует государственную систему научно-технической информации, формирует национальный информационный ресурс в научно-технической сфере, в том числе Республиканский патентный фонд Республиканской научно-технической библиотеки Министерства науки - Академии наук;
согласовывает программы и проекты информатизации органов государственного управления;
организует и проводит подготовку и аттестацию научных кадров высшей квалификации;
координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и других научно-технических комплексов республики;
осуществляет международное сотрудничество в области науки и техники;
подписывает по поручению Правительства международные договоры Республики Казахстан;
пропагандирует достижения науки и техники, поддерживает издание научных трудов, проводит международные и республиканские съезды, сессии, конференции, семинары, совещания, выставки;
организует и совершенствует патентно-лицензионную работу в подведомственных организациях;
участвует в разработке и внедрении программ охраны окружающей среды;
подготавливает предложения по государственной поддержке ученых и специалистов, внесших выдающийся вклад в развитие науки и техники, а также талантливых молодых ученых;
осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан.
8. Министерство науки - Академия наук при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:
в соответствии с законодательством Республики Казахстан и в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения всеми организациями научно-технической сферы указания и издавать нормативные правовые акты;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства науки - Академии наук, от государственных органов, организаций и их должностных лиц;
осуществлять контроль и надзор за целевым использованием финансовых средств исполнителями научно-технических программ и проектов независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, а также в необходимых случаях привлекать к ответственности в соответствии с действующим, законодательством;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности;
принимать в установленном порядке решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
вносить предложения по приватизации объектов научно-технической сферы;
в установленном законодательством порядке выступать учредителями государственных предприятий, утверждать их уставы, назначать руководителей, осуществлять в отношении них функции субъекта права государственной собственности;
осуществлять лицензирование в научно-технической сфере в случаях и порядке, установленных законодательством;
организовывать проведение государственной экспертизы научно-технической части проектов и программ по заказам министерств, государственных комитетов, иных центральных исполнительных органов и организаций;
представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы государства на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Министерства науки - Академии наук;
привлекать в установленном порядке представителей организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, образуемых Министерством науки - Академией наук;
присуждать ученым за выдающиеся научные достижения премии и стипендии Министерства науки - Академии наук в установленном законодательством порядке.
III. Организация деятельности Министерства
науки - Академии наук
9. Министерство науки - Академию наук возглавляет Министр науки - президент Академии наук, назначенный с согласия большинства действительных на момент издания Указа Президента Республики Казахстан от 11 марта 1996 г. N 2895 U962895_ "О мерах по совершенствованию системы государственного управления наукой в Республике Казахстан" членов Национальной академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук Президентом Республики по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Министр науки - президент Академии наук имеет заместителя - вице- министра, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра науки - президента Академии наук.
Сноска. В пункт 9 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 13 июня 1997 г. N 972 P970972_ .
10. Министр науки - президент Академии наук организует и руководит работой Министерства науки - Академии наук и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство науки - Академию наук задач и осуществление им своих функций.
11. В этих целях Министр науки - президент Академии наук:
вносит предложения Правительству Республики Казахстан по структуре центрального аппарата, утверждает штатное расписание и смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период;
определяет обязанности и круг полномочий своего заместителя директоров департаментов, других работников Министерства науки - Академии наук;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства науки - Академии наук, а также руководителей подведомственных организаций;
утверждает регламент работы Министерства науки - Академии наук, положения о подразделениях Министерства науки - Академии наук, квалификационные должностные требования, а также учредительные документы подведомственных организаций;
представляет Министерство науки - Академию наук во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Сноска. В абзац третий внесены изменения - постановлением Правительства РК от 13 июня 1997 г. N 972 P970972_ .
12. Центральный аппарат Министерства науки - Академии наук состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства науки - Академии наук.
В составе Министерства науки - Академии наук осуществляют свою деятельность Национальное аэрокосмическое агентство и Агентство по атомной энергии.
13. В Министерстве науки - Академии наук для обсуждения и решения важных проблем в научно-технической сфере страны, основных вопросов текущей деятельности образуется коллегия в составе Министра науки - президента Академии наук (председатель коллегии), руководителей департаментов и агентств, а также из числа академиков-секретарей отделений наук, других руководящих работников Министерства науки - Академии наук. Одна треть коллегии формируется Министром науки - президентом Академии наук из числа действительных по состоянию на 11 марта 1996 года членов Национальной академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук.
Численный состав коллегии утверждается Правительством Республики Казахстан.
Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются Министром науки - президентом Академии наук.
14. При Министерстве науки - Академии наук действует Высший научно-технический совет, ответственный за выработку прогнозов и государственных приоритетов развития науки и техники и возглавляемый Министром науки - президентом Академии наук.
Положение о Высшем научно-техническом совете и его состав утверждаются Правительством Республики Казахстан.
15. Министерство науки - Академия наук как правопреемник Национальной Академии наук Республики Казахстан и Казахской академии сельскохозяйственных наук объединяет действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов этих академий.
Главная обязанность действительного члена (академика) состоит в том, чтобы обогащать науку новыми достижениями и открытиями, осуществлять исследования первостепенного научного значения, нести ответственность за масштабы и уровень научных исследований, принимать непосредственное участие в подготовке научных кадров и формировании научных школ по направлению, по которому избран.
Действительные члены (академики):
избирают действительных членов (академиков);
дают согласие на назначение Министра науки - президента Академии наук в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Казахстан от 11 марта 1996 г. N 2895 U962895_ "О мерах по совершенствованию системы государственного управления наукой в Республике Казахстан";
предлагают кандидатуры действительных членов (академиков) в состав коллегии Министерства - науки - Академии наук и Высшего научно-технического совета при Министерстве науки - Академии наук;
осуществляют другие функции в соответствии с Положением о действительных членах (академиках), утверждаемым Министром науки - президентом Академии наук.
16. Общее собрание действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых:
обсуждает важнейшие вопросы развития науки в Республике Казахстан, определяет основные направления и приоритеты фундаментальных исследований в области естественных, технических, аграрных и гуманитарных наук, принимает по ним рекомендательные решения;
проводит выборы действительных членов (академиков);
рассматривает другие вопросы согласно Положению об Общем собрании, утверждаемому Министром науки - президентом Академии наук.
17. Министерство науки - Академия наук в установленном порядке образует отделения наук по отраслям знаний.
Отделение наук Министерства науки - Академии наук является научно-организационным органом, координирующим деятельность научно-исследовательских институтов и других научных организаций по формированию и реализации программ фундаментальных исследований и объединяющим действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых по своему научному профилю.
В своей деятельности отделение наук ответственно перед Общим собранием действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и ведущих ученых, коллегией Министерства науки - Академии наук и подотчетно им.
Положение об отделении наук Министерства науки - Академии наук утверждается Министром науки - президентом Академии наук.
18. Министерству науки - Академии наук подведомственны национальные научные центры, научно-исследовательские институты, центры, обсерватории, ботанические сады, исследовательские экспедиции и станции, конструкторско-технологические организации, опытные станции и производства, издательства, библиотеки, архивы, музеи, научно-вспомогательные предприятия и другие организации, а также учреждения социальной сферы, обеспечивающие необходимые условия труда, быта и отдыха сотрудников.
Перечень подведомственных организаций утверждается Правительством Республики Казахстан в установленном порядке.
19. Региональные отделения наук, национальные научные центры, научные центры и научно-исследовательские институты и другие организации Министерства науки - Академии наук, образованные в установленном порядке, являются юридическими лицами.
20. По вопросам своей компетенции Министерство науки - Академия наук принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
Решения, принимаемые Министерством науки - Академией наук, оформляются приказами Министра науки - президента Академии наук.
