В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. N 3377 U973377_ "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 6 июня 1997 г. N 934
Положение
о Министерстве обороны Республики Казахстан
(Минобороны)
I. Общие положения
1. Министерство обороны Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство Вооруженными Силами Республики Казахстан, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию в сфере военно-технической и военно-экономической политики государства.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства
осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных
органов.
4. Структура и штатная численность Министерства определяется
Правительством Республики Казахстан.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет счет в
банке, печать с изображением Государственного герба Республики
Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках,
бланки, штампы.
II. Задачи Министерства обороны
Республики Казахстан
6. Основными задачами Министерства являются:
поддержание и обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан к защите суверенитета и территориальной целостности Республики Казахстан;
создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан;
оценка военно-политической обстановки, определение характера и степени потенциальной угрозы безопасности Республики Казахстан;
участие в разработке военной политики и военной доктрины, проведение единой военно-технической и военно-экономической политики в Республике Казахстан;
обеспечение военно-политического и военного сотрудничества с другими государствами и согласование усилий по совместной обороне, а также непосредственное участие в проведении мероприятий для предотвращения войны;
охрана и защита государственной границы Республики Казахстан, ее территориальной целостности и экономических интересов на государственной границе;
осуществление воинского, правового, патриотического и нравственного воспитания личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан;
реализация норм Конституции Республики Казахстан, законодательных актов о Вооруженных Силах Республики Казахстан по укреплению законности и правопорядка в Вооруженных Силах;
участие в организации мобилизационной подготовки экономики, государственных органов и организаций к функционированию в военное время, а также подготовке населения и территорий, коммуникаций республики к обороне;
обеспечение координационной деятельности центральных и местных исполнительных органов в военное время;
защита социальных и правовых гарантий военнослужащих и гражданского персонала Министерства;
осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи с проведением военной деятельности;
разработка предложений по проекту республиканского бюджета по расходам на оборону и охрану государственной границы.
III. Функции Министерства обороны
Республики Казахстан
7. Министерство обороны Республики Казахстан в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Президента Республики Казахстан проекты государственных программ строительства и развития Вооруженных Сил Республики Казахстан, разработок видов вооружения и военной техники;
- вносит в установленном порядке предложения и проекты законодательных актов по вопросам прохождения военной и альтернативной службы, статуса военнослужащих;
- определяет структуру, штатную численность видов и родов войск Вооруженных Сил Республики Казахстан, обеспечивает в пределах своих полномочий подготовку и расстановку кадров;
- проводит по решению Президента Республики Казахстан мобилизацию в Вооруженные Силы людских, транспортных и материально-технических ресурсов;
- в установленном порядке размещает государственный заказ на создание, производство и ремонт военной техники, имущества, осуществляет контроль за их разработкой, испытанием, производством и качеством изготовления;
- руководит развитием военной науки, организует и проводит военно-научные исследования;
- в установленном порядке принимает на вооружение (снабжение и эксплуатацию) новые и модернизированные образцы вооружения, боеприпасов и военной техники, а также снимает с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревшие образцы;
- контролирует процесс подготовки военных кадров из числа граждан Республики Казахстан в военных учебных заведениях;
- в установленном законодательством порядке по согласованию с соответствующими государственными органами других государств обеспечивает направление граждан Республики Казахстан их военные учебные заведения;
- проводит во взаимодействии с другими государственными органами и организациями Республики Казахстан работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи;
- планирует и организует учебную, воспитательную, правовую работу и иную подготовку всех категорий военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Казахстан;
- контролирует работу государственных органов Республики Казахстан по переводу работы экономики республики на режим работы военного времени;
- в установленном порядке принимает участие в проведении переговоров и заключении международных договоров по вопросам военной политики, осуществляет контроль за ходом их исполнения;
- организует сбор, обобщение и анализ информации военно-политического характера, необходимой для определения уровня оборонной достаточности республики и военно-политических союзов, участником которых является Республика Казахстан, в соответствии с характером и степенью существующей и прогнозируемой военной опасности;
- обеспечивает организационно-методическое руководство планированием мероприятий, оперативной и боевой подготовкой объединений, соединений и частей Вооруженных Сил Республики Казахстан;
- организует и контролирует капитальное строительство в интересах обороны республики;
- участвует в создании и обеспечении функционирования на территории Республики систем выявления радиационного, химического и бактериологического заражения, организует периодическое проведение санитарно-эпидемиологического обследования гарнизонов, военных городков, полигонов и других объектов оборонного назначения;
- принимает участие в работе специальных комиссий, создаваемых в целях оценки экологического ущерба, наносимого окружающей среде деятельностью испытательных полигонов, воинских частей и соединений, дислоцированных на территории Республики Казахстан;
- принимает участие в определении направлений конверсии оборонной
промышленности Республики Казахстан;
- обеспечивает рациональное расходование финансовых и
материально-технических средств;
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
IV. Права Министерства обороны
Республики Казахстан
8. Министерство при осуществлении возложенных на него задач и
выполнении своих функций имеет право:
осуществлять контроль за соблюдением законодательства об обороне и в установленном порядке привлекать к ответственности лиц, виновных в его нарушении;
в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать нормативные правовые акты;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности;
осуществлять лицензирование в случаях и порядке, установленных законодательством; вносить в Правительство Республики Казахстан предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и иных организаций;
в установленном законодательством порядке выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности;
назначать руководителей государственных предприятий;
осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Министерства обороны
Республики Казахстан
9. Министерство возглавляет Министр обороны Республики Казахстан (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.
10. Министр руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
11. Министр:
организует работу Министерства;
определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и других работников Министерства;
представляет Министерство во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль за состоянием боевой готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан для защиты суверенитета, территориальной целостности республики и неприкосновенности ее границ;
представляет Президенту Республики Казахстан кандидатуры генералов и офицеров, предназначенных к замещению командных должностей высшего командования Вооруженных Сил Республики Казахстан и присвоению высших воинских званий;
утверждает оперативные планы родов войск, согласовывает план боевого применения Внутренних войск Республики Казахстан;
организует воспитательную и социально-правовую работу в войсках, направленную на укрепление и защиту правового порядка в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
в соответствии с указами Президента Республики Казахстан издает приказы об увольнении из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан военнослужащих срочной службы, выслуживших установленные сроки военной службы, и о призыве граждан на действительную срочную военную службу;
представляет на утверждение Президента Республики Казахстан план применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, а также мобилизационные планы и предложения по их строительству;
назначает на должность, решает вопросы перемещения по службе, присвоения воинских званий и увольнения из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан офицерского состава;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, в установленном порядке принимает решения о назначении и освобождении от должности генералов и офицеров аппарата Министерства обороны;
утверждает распределение объемов заказов основных видов вооружения, военной техники, капитальных вложений и других материально-технических средств по родам войск;
осуществляет сотрудничество Вооруженных Сил Республики Казахстан с Вооруженными Силами других государств;
издает приказы по Вооруженным Силам Республики Казахстан о награждении генералов и офицеров, а также должностных лиц государственных органов;
организует рассмотрение жалоб, заявлений граждан и защиту прав, свобод и законных интересов военнослужащих;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством.
12. Министр имеет заместителей.
13. Заместители Министра назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Казахстан.
14. Заместители Министра, командующие видами Вооруженных Сил:
разрабатывают планы боевого применения объединений, соединений и частей;
организуют боевое дежурство (боевую, пограничную службу), планируют и проводят оперативную и боевую подготовку, выполняют другие мероприятия по поддержанию боевой готовности подчиненных войск;
осуществляют непосредственное боевое управление подчиненными войсками;
планируют и осуществляют комплекс мероприятий по мобилизационной подготовке, направленной на организацию планомерного перевода войск и сил с мирного на военное положение;
планируют и осуществляют комплекс мероприятий экологической безопасности при организации боевой и оперативной подготовки войск, строительство баз, складов, арсеналов, полигонов и других сооружений оборонного назначения;
осуществляют разработку перспективных планов строительства подчиненных родов войск, планов ремонта и замены устаревших образцов военной техники, вооружения и имущества;
осуществляют меры по соблюдению международных договоров по военному сотрудничеству;
обеспечивают полное удовлетворение необходимых нужд личного состава, правильную эксплуатацию техники, вооружения и военно-технического имущества;
организуют и проводят воспитательную и социально-правовую работу с личным составом в мирное и военное время;
осуществляют комплекс мер, направленных на сплочение воинских коллективов, укрепление законности и правопорядка в войсках;
рассматривают жалобы и заявления военнослужащих и членов их семей;
выполняют иные функции по указанию Министра.
15. В Министерстве для коллегиальной выработки решений по вопросам совершенствования деятельности органов военного управления, контроля исполнения, подбора кадров, улучшения работы Министерства образуется совещательно-консультативный орган - коллегия.
16. Персональный состав коллегии утверждается Министром.
17. Решения коллегии объявляются приказами Министра.
18. В видах Вооруженных Сил Республики Казахстан по аналогичному принципу образуются военные советы видов Вооруженных Сил.
19. Полномочия органов управления войск, воинских формирований и структурных подразделений Министерства определяются соответствующими положениями, утверждаемыми Министром в пределах его компетенции.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 6 июня 1997 г. N 934
Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 июля 1992 г. N 575 P920575_ "О Министерстве обороны Республики Казахстан".
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 марта 1993 г. N 215 "О частичном изменении постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 июля 1992 г. N 575" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 8, ст.98).
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 февраля 1994 г. N 161 "О внесении дополнения в Положение о Министерстве обороны Республики Казахстан".
Пункт 1 изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 1996 г. N 523 P960523_ "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 18, ст.153).