В целях упорядочения проведения зачетов задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, перед организациями (поставщиками) за оказанные ими услуги и поставленные товары Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок погашения образующихся задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, организациям (поставщикам товаров, работ и услуг) путем зачета их в счет погашениями последними задолженностей по платежам в республиканский бюджет.
2. Министерству финансов Республики Казахстан в месячный срок разработать и в установленном порядке внести на утверждение в Правительство Республики Казахстан аналогичный порядок проведения зачетов задолженностей по местным бюджетам.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июня 1996 г. N 719 P960719_ "Об утверждении порядка погашения образующихся задолженностей учреждений, состоящих на республиканском и местных бюджетах, организациям (поставщикам) путем зачета их в счет погашения последними задолженностей по платежам в бюджеты".
Исполняющий обязанности
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 сентября 1997 г. N 1393
Порядок
погашения образующихся задолженностей
организаций, состоящих на республиканском
бюджете, организациям (поставщикам товаров,
работ и услуг) путем зачета их в счет погашения
последними задолженностей по платежам в
республиканский бюджет
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения республиканского бюджета, организаций, состоящих на республиканском бюджете, и организации, поставляющих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги (далее - организации (поставщики), при погашении взаимных задолженностей путем проведения зачетов.
2. Зачет задолженностей бюджетной организации перед организациями (поставщиками) за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы в счет погашения последними задолженности по платежам в республиканский бюджет проводится на основании постановлений Правительства Республики Казахстан в пределах лимитов расходов, предусмотренных в республиканском бюджете по соответствующей специфике сметы расходов бюджетной организации, и суммы задолженности организации (поставщика) перед республиканским бюджетом.
3. Суммы проводимых зачетов задолженностей бюджетных организаций отражаются при их последующем финансировании из республиканского бюджета в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими порядок составления финансового плана и прогнозирования потока наличности, в следующих документах:
казначейских разрешениях, выдаваемых министерствам, государственным комитетам, другим государственным органам и иным центральным исполнительным органам Республики Казахстан, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, и организациям (далее - министерства (ведомства);
разрешениях министерств (ведомств);
разрешениях нижестоящих распорядителей бюджетных средств.
II. Порядок проведения зачета взаимных задолженностей
4. Зачет задолженностей проводится только по платежам в республиканский бюджет, за исключением общегосударственных налогов, подлежащих распределению между республиканским и местными бюджетами.
5. Министерства (ведомства) совместно с организацией (поставщиком), имеющей кредиторскую задолженность по платежам в республиканский бюджет, готовят проект решения Правительства Республики Казахстан о проведении зачета, согласовывают его в Министерстве финансов, Министерстве экономики и Министерстве юстиции Республики Казахстан. Согласованный проект постановления в установленном порядке представляется в Правительство Республики Казахстан. После принятия Правительством Республики Казахстан указанного постановления министерства (ведомства) письменно уведомляют подведомственные бюджетные организации и организацию (поставщика) о включении их в проводимый зачет.
6. Для проведения зачета организация (поставщик), имеющая задолженность по платежам в республиканский бюджет, представляет в областные (Алматинское и Акмолинское городские) управления казначейства, обслуживающие бюджетные организации, имеющие задолженность перед ней, следующие документы:
справку налогового органа но месту регистрации налогоплательщика о наличии задолженности по налогам и другим платежам в республиканский бюджет с выделением недоимки, начисленных штрафов и пени;
акты сверки задолженности между организацией (поставщиком) и бюджетными организациями. В случае передачи организацией (поставщиком) права требования задолженности с бюджетных организаций другому юридическому лицу последнее, имеющее задолженность по платежам в республиканский бюджет, представляет так же акты сверки задолженностей между организацией (поставщиком) и данным юридическим лицом, нотариально заверенные копии соглашений о передаче прав требований;
копию письменного уведомления министерства (ведомства) о включении бюджетной организации и организации (поставщика) в проводимый зачет;
договор о проведении зачета (приложение 1) между бюджетной организацией, организацией (поставщиком) и юридическим лицом, имеющим задолженность по платежам в республиканский бюджет, к которому перешли права кредитора (если таковое имеется). Договор оформляется организацией (поставщиком) на основании документов, указанных в настоящем пункте.
7. Областные (Алматинское и Акмолинское городские) управления казначейства по месту нахождения бюджетной организации регистрируют договоры в журнале регистрации, проверяют, группируют их по министерствам (ведомствам), в ведении которых находятся бюджетные организации, и направляют в пяти экземплярах в соответствующие министерства (ведомства) с отметкой в журнале регистрации.
8. Министерства (ведомства), в ведении которых находятся бюджетные организации, имеющие задолженность перед организацией (поставщиком), в пределах сумм, предусмотренных в смете каждой бюджетной организации, участвующей в зачете, и на основании договоров о проведении зачетов оформляют и направляют на подписание и регистрацию в Министерство финансов Республики Казахстан соглашение о погашении взаимных задолженностей (далее - соглашение) в четырех экземплярах (приложение 2), к которому прилагаются реестр договоров (приложение 3) в трех экземплярах и договоры о проведении зачета в пяти экземплярах (приложение 1).
9. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует полученные соглашения, проверяет наличие ассигнований по данному министерству (ведомству), выдает министерствам (ведомствам) казначейские разрешения, в которых указывает сумму зачетов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов.
10. Министерства (ведомства) извещают каждую подведомственную бюджетную организацию о сумме проведенного зачета путем выдачи разрешения министерства (ведомства). Разрешения нижестоящих распорядителей бюджетных средств оформляются аналогично разрешениям министерств (ведомств). Одновременно министерства и ведомства в карточке контроля за распределением лимитов делают отметку "в порядке зачета".
На Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, Алматинское городское и Акмолинское областное управления казначейства возлагается контроль за тем, чтобы указанные в казначейском разрешении суммы зачетов были распределены и направлены министерствами (ведомствами) или нижестоящими распорядителями лимитов только тем подведомственным организациям, которые указаны в реестрах договоров согласно пункту 8 настоящего Порядка.
11. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан на основании оформленных соглашений производит бухгалтерские записи по отражению указанных сумм в доходной и расходной частях республиканского бюджета в графе "зачет".
12. Договоры о проведении зачета, которые включены в принятые к учету соглашения, направляются в четырех экземплярах соответствующим областным (Алматинскому и Акмолинскому городским) управлениям казначейства, а последние передают под роспись или с сопроводительным письмом: один экземпляр - бюджетной организации, участвующей в зачете, два экземпляра - областному налоговому управлению, которое передает один экземпляр договора плательщику налогов в бюджет. Один экземпляр договора остается в делах областного (Алматинского и Акмолинского городских) управления казначейства, к нему прикладываются акты сверки, справка налогового органа о наличии задолженности по налогам и уведомление министерства (ведомства).
13. Договор является основанием для проведения бухгалтерских
записей по списанию задолженностей в организациях, участвующих в
зачете, а также в лицевом счете налогоплательщика в налоговом органе
по месту регистрации налогоплательщика в сумме, указанной в договоре
и включенной Министерством финансов Республики Казахстан в
соглашение.
14. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика при
получении договора о проведении зачета погашает задолженность по
данной организации на соответствующей карточке лицевого счета
налогоплательщика с отметкой на полях карточки "в порядке зачета".
III. Бухгалтерский учет и отчетность
15. Порядок отражения зачетов задолженностей в бухгалтерском
учете и отчетности регулируется принятыми в установленном порядке
нормативными актами Министерства финансов Республики Казахстан.
Приложение 1
ДОГОВОР N ___
о проведении зачета
Дата ____________
____________________________________________________________________
Наименование бюджетной организации с указанием семизначного кода
бюджетной классификации и местонахождения
____________________________________________________________________
Наименование министерства (ведомства)
____________________________________________________________________
Наименование организации (поставщика)
____________________________________________________________________
Наименование организации-плательщика налогов в бюджет и его
местонахождение
на основании постановления Правительства Республики Казахстан от
"______" ___________ 199__ г. заключили договор о нижеследующем:
Бюджетная организация _______________________________________________
принимает на себя обязательство о погашении задолженности по
платежам в республиканский бюджет организации-плательщика налогов по
следующим видам налогов:
---------------------------------------------------------------------
Вид платежа ! Код бюджетной классификации ! Сумма зачета, тенге
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
ВСЕГО: ! !
-------------!-------------------------------!-----------------------
сумма (прописью) ____________________________________________________
За счет выделенных лимитов:
---------------------------------------------------------------------
Код бюджетной классификации ! Сумма зачета,
! тенге
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
ВСЕГО: !
---------------------------------------------!-----------------------
сумма (прописью) ____________________________________________________
Данный договор составлен в 5 экземплярах.
подписи на обороте
Подписи:
Бюджетная Организация Плательщик налогов
организация (поставщик) в бюджет
________________ _________________ _______________________
М.П. М.П. М.П.
Областное Областное
(Алматинское городское) (Алматинское городское)
управление казначейства налоговое управление
________________________ _______________________
М.П. М.П.
--------------------------------------------------------------------
! Настоящий договор включен в соглашение о погашении взаимных !
!задолженностей N ______ от "_____" ____________ 199_ г. и заменяет!
!платежное поручение, а также служит основанием для проведения !
!бухгалтерских записей по списанию кредиторской задолженности в !
!организациях, участвующих в зачете и лицевых счетах плательщика в !
!налоговых органах по месту регистрации. !
!
--------------------------------------------------------------------
Подписи:
Директор Бюджетного Директор Департамента
департамента казначейства
М.П.
Распределение экземпляров:
Первый - для Департамента казначейства Министерства финансов
Второй - для областного (Алматинского городского) управления
казначейства
Третий - для бюджетной организации
Четвертый - для Налогового комитета Министерства финансов
Пятый - для плательщика налогов
Приложение 2
СОГЛАШЕНИЕ N _____
о погашении взаимных задолженностей
"____"_____199 г.
1. Министерство финансов Республики Казахстан и
____________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя лимитов) код
согласились о том, что последний принимает на себя обязательства по
погашению задолженности по платежам в республиканский бюджет
____________________________________________________________________
(наименование плательщика и место его нахождения)
на основании постановления Правительства Республики Казахстан от
"____" ____________ 199 г. N _____________________________________
по следующим видам платежей (тенге):
--------------------------------------------------------------------
N ! Вид платежа ! Код бюджетной классификации ! Сумма зачета,
п/п! ! ! тенге
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
!Итого: ! !
---!---------------!------------------------------!-----------------
Итого: _____________________________________________________________
(сумма прописью)
в счет ассигнований:
--------------------------------------------------------------------
Код !сумма зачета,!Код бюджетной !Сумма зачета,
бюджетной !тенге !классификации ! тенге
классификации ! ! !
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
Итого: ! !Итого: !
---------------!-------------!----------------!---------------------
Всего: !
---------------!-------------!----------------!---------------------
Всего (прописью): __________________________________________________
2. Настоящее соглашение служит основанием для проведения
Департаментом казначейства Министерства финансов бухгалтерских
операций по учету поступивших доходов и произведенных кассовых
расходов по республиканскому бюджету.
Печати и подписи сторон:
Министерство финансов Главный распорядитель
Республики Казахстан лимитов
_______________________ ________________________
(подпись, должность (подпись, должность
и Ф.И.О.) и Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Данное соглашение зарегистрировано в Департаменте казначейства
Министерства финансов
подпись _____________________
Соглашение составлено в четырех экземплярах:
Первый - для Департамента казначейства Министерства финансов.
Второй - для Бюджетного департамента Министерства финансов
Третий - для Налогового комитета Министерства финансов.
Четвертый - для Главного распорядителя лимитов.
Приложение 3
Реестр договоров
____________________________ __________________________________
(Наименование министерства) !Договоры данного реестра включены !
!в соглашение N ___ дата _________,!
!состоит из___ листов и на сумму !
!______________тенге !
! (цифрами) !
!__________________________________!
--------------------------------------------------------------------
N !N !Дата! Бюджетная !Наимено-!Плательщик !Вид плате-!Сумма,
пп!до-! ! организация !вание !налогов !жа код !тенге
!го-! !-----------------!распоря-!-----------!доходов !
!во-! !Место-!Семи-!Наи-!дителя !Наиме-!Мес-! !
!ра ! !нахож-!знач-!ме- !лимита !нова- !то- ! !
! ! !дение !ный !но- !(Ф 2а) !ние !на- ! !
! ! ! !код !ва- !при не- ! !хож-! !
! ! ! ! !ние !обходи- ! !де- ! !
! ! ! ! ! !мости ! !ние ! !
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10 ! 11
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
Итого:
--------------------------------------------------------------------
Итого (прописью) ______________________________________________
Подписи
____________________________ ________________________________
Департамент казначейства министерство (ведомство)
Министерства финансов
