ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 814 "Об утверждении Положения о Службе государственной охраны Республики Казахстан" следующее изменение:
Положение о Службе государственной охраны Республики Казахстан, утвержденное вышеназванным Указом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Президент Республики Казахстан | К. Токаев |
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 17 июля 2023 года № 285 |
|
| УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 814 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе государственной охраны Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Служба государственной охраны Республики Казахстан (далее – Служба государственной охраны) – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан специальный государственный орган, относящийся к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан и осуществляющий в пределах установленной законодательством компетенции охранные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Республики Казахстан, других охраняемых лиц и объектов.
2. Служба государственной охраны имеет ведомство – Силы особого назначения Службы государственной охраны (далее – Силы особого назначения).
Силы особого назначения являются воинским формированием.
3. Служба государственной охраны осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Служба государственной охраны является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет действительное и условное наименования, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан, штампы, бланки на государственном и русском языках установленного образца, свою символику и знаки отличия, флаг, знамя, а также счета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Служба государственной охраны вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Служба государственной охраны имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если она уполномочена на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Служба государственной охраны по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Начальника Службы государственной охраны и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Службы государственной охраны утверждаются Президентом Республики Казахстан по представлению Начальника Службы государственной охраны.
Численность работников Службы государственной охраны устанавливается Начальником Службы государственной охраны в пределах выделенных для этих целей средств.
9. Местонахождение юридического лица: 010000, Республика Казахстан, город Астана, проспект Мәңгілік Ел, 30.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Службы государственной охраны.
11. Финансирование деятельности Службы государственной охраны осуществляется из республиканского бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Службе государственной охраны запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Службы государственной охраны.
Если Службе государственной охраны законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия Службы государственной охраны
13. Задачи:
1) обеспечение безопасности Президента Республики Казахстан и других охраняемых лиц;
2) выявление, предупреждение и пресечение правонарушений, направленных против жизни, здоровья, прав, свобод, достоинства личности и собственности Президента Республики Казахстан и других охраняемых лиц;
3) охрана собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности на охраняемых объектах и в других местах пребывания охраняемых лиц;
4) осуществление в пределах своих полномочий противодействия терроризму;
5) прогнозирование и выявление угроз охраняемым лицам и объектам, осуществление комплекса оперативных мер по их предупреждению и нейтрализации;
6) осуществление охраны эталонов Государственного Флага Республики Казахстан и Государственного Герба Республики Казахстан и участие в выполнении церемониальных и протокольных мероприятий;
7) организация обеспечения президентской связью;
8) иные задачи, определяемые законами и актами Президента Республики Казахстан.
14. Секретно.
15. Секретно.
16. Полномочия:
1) права:
проверять при входе (въезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) из них у физических лиц документы, удостоверяющие личность, проводить их личный досмотр (за исключением охраняемых лиц), досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
запрещать к проносу на охраняемые объекты предметы и вещества;
при необходимости создавать оперативные штабы по проведению охранных мероприятий (далее – оперативные штабы), статус и полномочия которых определяются положением, утверждаемым совместным приказом государственных органов, входящих в состав республиканского оперативного штаба по проведению охранных мероприятий;
осуществлять при проведении охранных мероприятий фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;
производить дознание в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан;
вносить предложения и (или) предписания об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;
создавать вне места нахождения Службы государственной охраны обособленные подразделения, не подлежащие учетной регистрации в уполномоченном органе;
использовать служебные помещения, транспортные средства, связь и иное имущество государственных органов и организаций, а также на договорной основе жилое и другое имущество граждан, а в неотложных случаях – средства связи граждан;
организовывать и осуществлять в установленном порядке оборудование охраняемых объектов средствами охранной сигнализации, видеонаблюдения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами охраны, а также эксплуатационно-техническое обслуживание указанных средств, обеспечивать при необходимости защиту информации во время их эксплуатации;
выдавать заключения на ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему сотрудникам иностранных правоохранительных органов и специальных служб, прибывающим в Республику Казахстан для выполнения задач по обеспечению безопасности глав иностранных государств, парламентов и правительств в период их пребывания на территории Республики Казахстан;
запрашивать и получать необходимую информацию и материалы;
командировать в пределах Республики Казахстан и за пределы республики сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны;
осуществлять на договорной основе подготовку и повышение квалификации кадров в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях Республики Казахстан, в том числе находящихся в ведении правоохранительных, специальных и иных государственных органов Республики Казахстан, а также в учебных заведениях других государств;
иметь в установленном законодательством Республики Казахстан порядке медицинские учреждения и подразделения;
использовать полиграфическое и фото-, видеостудийное оборудование, а также осуществлять выпуск информационно-аналитических, военно-публицистических и иных материалов;
поощрять граждан за заслуги в обеспечении безопасности охраняемых лиц, представлять их в установленном законодательством Республики Казахстан порядке к государственным наградам Республики Казахстан;
привлекать граждан Республики Казахстан на добровольных началах в качестве внештатных оперативных сотрудников Службы государственной охраны;
временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических и консульских представительств, а также физических лиц на отдельных участках местности и объектах, обязывать их оставаться на конкретных участках местности или объектах либо покинуть эти участки или объекты;
осуществлять проверку и допуск физических и юридических лиц к работам по охране и обслуживанию охраняемых лиц и объектов;
секретно;
задерживать, доставлять в органы внутренних дел, служебные помещения иных правоохранительных или специальных государственных органов граждан в случае совершения ими правонарушений;
применять в порядке, определяемом Начальником Службы государственной охраны, служебных собак;
разрешать сотрудникам и военнослужащим Службы государственной охраны, прошедшим специальную подготовку, хранение, ношение табельного оружия и специальных средств;
применять оружие, боевую технику, специальные средства и физическую силу;
осуществлять оперативно-боевые мероприятия по пресечению противоправной деятельности, посягающей на безопасность охраняемых лиц, в соответствии с разрабатываемыми методиками;
осуществлять в порядке, определяемом Начальником Службы государственной охраны, сопровождение и защиту автомобилей особого назначения с выполнением тактических действий, в том числе путем столкновения, по устранению угроз нападения и (или) преграды их движению;
при организации охранных мероприятий в режиме антитеррористической операции и обеспечении правового режима антитеррористической операции применять меры и временные ограничения, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О противодействии терроризму";
использовать телекоммуникационные сети при выполнении задач в условиях чрезвычайной ситуации социального характера, чрезвычайного или военного положения;
обеспечивать собственную безопасность;
привлекать для участия в охранных мероприятиях силы и средства органов внутренних дел, специальных государственных органов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также других государственных органов;
требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного порядка в местах проведения охранных мероприятий;
выявлять, предупреждать и пресекать правонарушения;
беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности (кроме дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций), при пресечении уголовных и административных правонарушений, создающих угрозу охраняемым лицам и объектам, а также при преследовании подозреваемых в совершении таких уголовных и административных правонарушений, если промедление может создать реальную угрозу охраняемым лицам и объектам;
устанавливать дополнительные требования к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, предназначенных для пребывания охраняемых лиц;
обеспечивать эксплуатацию и техническое обслуживание находящихся на балансе объектов, организовывать на них санитарно-гигиенический, экологический и противоэпидемический контроль;
проводить в пределах своей компетенции по поручению следователя, дознавателя негласные следственные действия;
создавать конспиративные объекты (предприятия и организации), а также использовать документы, зашифровывающие сотрудников, военнослужащих, конфиденциальных помощников, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств;
использовать помощь должностных лиц и специалистов, обладающих необходимыми научно-техническими или иными специальными познаниями;
получать безвозмездно и использовать имеющую значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности информацию от других организаций с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
привлекать по согласованию с другими органами, имеющими право осуществления оперативно-розыскной деятельности и негласных следственных действий на территории Республики Казахстан, силы и средства этих органов для проведения контрразведывательных и оперативно-розыскных мероприятий;
по собственной инициативе либо инициативе иных государственных органов собирать данные, характеризующие личность, необходимые для принятия решений, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности";
требовать от субъектов, осуществляющих охранную деятельность, приостановить охранную деятельность в зоне введения правового режима антитеррористической операции;
в целях обеспечения безопасности передвижения автомобилей особого назначения в городах Астане и Алматы определять скорость их передвижения по автомобильным дорогам или отдельным участкам автомобильных дорог и вводить на них ограничения по передвижению, остановке и стоянке транспортных средств, временно изменять направление дорожного движения;
приостанавливать в период проведения охранных мероприятий все виды ремонтных, строительных, монтажных и иных работ на маршрутах следования охраняемых лиц (далее – специальные трассы) и в пределах территорий аэропортов;
применять беспилотные воздушные суда при подготовке и проведении охранных мероприятий, а также для пресечения нарушения использования воздушного пространства в зоне проведения охранных мероприятий или над территорией охраняемых объектов;
осуществлять кинологическую деятельность;
осуществлять обучение, подготовку и переподготовку сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан в сфере обеспечения безопасности, а также в соответствии с международными договорами специальных служб иностранных государств;
определять порядок организации и проведения охранных мероприятий, а также по согласованию с государственными органами состав сил и средств, привлекаемых к участию в охранных мероприятиях;
2) обязанности:
предотвращать и пресекать правонарушения, посягающие на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность Президента Республики Казахстан, других охраняемых лиц, выявлять обстоятельства, способствующие их возможному совершению, и в пределах своих прав принимать меры по их устранению;
оказывать помощь охраняемым лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
принимать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о готовящихся правонарушениях и событиях, угрожающих личной безопасности охраняемых лиц или общественной безопасности на охраняемых объектах и в других местах их пребывания, своевременно принимать предусмотренные законодательством меры;
оказывать правоохранительным органам содействие в выявлении и розыске лиц, совершивших уголовные правонарушения против жизни, здоровья, прав, свобод, личного достоинства и собственности охраняемых лиц;
обеспечивать общественный порядок и безопасность на охраняемых объектах и в других местах пребывания охраняемых лиц;
принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению охраняемых лиц и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране личного имущества охраняемых лиц и иного имущества, подлежащего охране и оставшегося без присмотра;
участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в отношении охраняемых лиц в случае их введения на территории Республики Казахстан или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий в отношении охраняемых лиц во время эпидемий и эпизоотий;
организовывать обеспечение связью Президента Республики Казахстан и иных охраняемых лиц, безопасность систем президентской связи, а также проведение комплекса мероприятий по недопущению информационной изоляции Президента Республики Казахстан. Порядок организации взаимодействия по обеспечению президентской связью определяется совместными приказами государственных органов и организаций;
возмещать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям ущерб, причиненный в связи с использованием в служебных целях их средств связи, транспорта и помещений;
обеспечивать безопасность передвижения охраняемых лиц на всех видах транспорта, соблюдать и контролировать соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности движения автомобильного и других транспортных средств, выделяемых для передвижения охраняемых лиц;
участвовать в пределах своей компетенции в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием охраняемых лиц;
выявлять признаки, факты разведывательно-подрывной деятельности и принимать меры по устранению причин и условий, способствующих осуществлению разведывательно-подрывной деятельности;
информировать Президента Республики Казахстан и государственные органы об угрозах национальной безопасности Республики Казахстан;
принимать необходимые меры по защите основ конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Республики Казахстан;
принимать меры по обеспечению конспирации при осуществлении контрразведывательной деятельности, а также защищенности сил, средств и информации Службы государственной охраны;
периодически, но не реже, чем через каждые пять лет, пересматривать содержание действующих перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.
17. Функции:
1) организует и проводит охранные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Республики Казахстан, других охраняемых лиц и объектов. Осуществляет руководство силами и средствами государственных органов, привлеченных для участия в охранных мероприятиях. Определяет границы зоны проведения, время начала и завершения охранных мероприятий, порядок организации и проведения охранных мероприятий, состав сил и средств, привлекаемых к участию в их проведении, а также порядок осуществления звукозаписи, фото- и видеосъемки в зоне проведения охранных мероприятий;
2) осуществляет в порядке, определяемом начальником Службы государственной охраны, охрану и оборону охраняемых объектов, организует несение боевого дежурства по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов;
3) проводит оперативно-розыскные и контрразведывательные мероприятия, ведет информационно-аналитическую работу для выполнения возложенных задач;
4) информирует Президента Республики Казахстан, Правительство и государственные органы Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Службы государственной охраны;
5) организует и проводит в порядке, определенном Начальником Службы государственной охраны, мероприятия по обеспечению мобилизационной, боевой и оперативной готовности, в том числе путем проведения практических учений, тренировок и экспериментов;
6) организует и осуществляет ведомственный контроль за оперативно-служебной, боевой, оперативно-розыскной, контрразведывательной, финансово-хозяйственной и иной деятельностью ведомства и структурных подразделений;
7) организует профессиональный отбор на службу с проведением специальной проверки, комплектует кадры Службы государственной охраны лицами, преимущественно из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан. Государственные органы Республики Казахстан оказывают содействие Службе государственной охраны в изучении и специальной проверке лиц, поступающих на службу в кадры Службы государственной охраны;
8) организует и осуществляет мероприятия по противодействию средствам технических разведок и технической защите информации, противодействию несанкционированным полетам беспилотных воздушных судов;
9) обеспечивает Президента Республики Казахстан, иных охраняемых и должностных лиц президентской связью в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
10) обеспечивает безопасность передвижения охраняемых лиц авиационным, автомобильным и другими видами транспорта. Определяет специальные трассы, контролирует соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности движения авиационных, автомобильных и других видов транспортных средств, выделяемых для передвижения охраняемых лиц. Порядок взаимодействия Службы государственной охраны, специальных государственных, правоохранительных и иных государственных органов при обеспечении безопасности передвижения охраняемых лиц определяется совместными нормативными правовыми актами;
11) участвует совместно с Управлением делами Президента Республики Казахстан, Министерством здравоохранения Республики Казахстан и территориальными органами здравоохранения в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием охраняемых лиц;
12) создает и использует оперативные учеты и информационные системы;
13) организует и выполняет в пределах своих полномочий шифровальную работу;
14) проводит мониторинг радиоэфира при проведении охранных мероприятий;
15) осуществляет в установленном порядке пропускной режим на охраняемых объектах и в зоне проведения охранных мероприятий;
16) организует и проводит мероприятия по обезвреживанию и уничтожению взрывных устройств, взрывоопасных предметов на территории охраняемых объектов и местах проведения охранных мероприятий, исследовательские работы по вопросам противодействия совершению противоправных действий с применением взрывных устройств;
17) организует и осуществляет совместно с государственными органами на охраняемых объектах, а также в местах посещения охраняемых лиц и на прилегающих к ним территориях санитарно-гигиенический, экологический, радиационный, биологический, химический и противоэпидемический контроль;
18) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты;
19) согласовывает производство всех видов ремонтных, строительных и иных работ на охраняемых объектах, зонах режимных территорий, предназначенных для их размещения, специальных трассах и прилегающих к ним территориях;
20) организует боевое, техническое, материальное, финансовое, научное, информационное, правовое, социально-бытовое и другие виды обеспечения Службы государственной охраны, в том числе питание сотрудников и военнослужащих, строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, находящихся в ее ведении, жилищное и казарменно-жилищное строительство;
21) проводит аккредитацию участников мероприятий с участием охраняемых лиц;
22) участвует в антитеррористических операциях по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов, а также обеспечивает правовой режим антитеррористических операций;
23) осуществляет охрану эталонов Государственного Флага Республики Казахстан и Государственного Герба Республики Казахстан и участвует в выполнении церемониальных и протокольных мероприятий;
24) осуществляет руководство, координацию и обеспечивает согласованность действий подразделений Службы государственной охраны;
25) организует работу по морально-психологическому обеспечению служебно-боевой деятельности подразделений Службы государственной охраны, вырабатывает и реализует мероприятия среди личного состава по поддержанию и укреплению дисциплины и правопорядка, профилактике правонарушений, обеспечению необходимых условий для безопасности службы;
26) осуществляет межведомственную координацию и организацию деятельности по обеспечению биологической безопасности охраняемых лиц и объектов в местах проведения охранных мероприятий;
27) определяет перечень специальных средств, видов оружия, боевой техники и боеприпасов, состоящих на вооружении Службы государственной охраны;
28) утверждает перечень объектов Службы государственной охраны, уязвимых в террористическом отношении, и устанавливает к ним требования по организации антитеррористической защиты согласно их категории;
29) принимает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Службы государственной охраны и проведение охранных мероприятий;
30) утверждает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации Службы государственной охраны;
31) определяет порядок возмещения ущерба, причиненного здоровью и имуществу сотрудника, военнослужащего Службы государственной охраны, а также ущерба, причиненного здоровью и имуществу членов семьи и близких родственников сотрудника, военнослужащего Службы государственной охраны в связи с выполнением им служебных обязанностей;
32) утверждает типовую форму акта обследования семейно-имущественного положения;
33) определяет порядок и условия проведения аттестации сотрудников, проведения внеплановой аттестации, определения пороговых значений по аттестационному тестированию, выбор методики проведения психолого-социологических исследований при аттестации, а также устанавливает форму бланков аттестационных листов и перечень должностей, рассматриваемых аттестационными комиссиями и Высшей аттестационной комиссией; 34) утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения состав медицинских аптечек (индивидуальных, групповых), используемых военнослужащими и сотрудниками Службы государственной охраны;
35) определяет форму контракта о сотрудничестве с совершеннолетними дееспособными лицами, условия и сроки его действия;
36) определяет порядок формирования и использования оперативных учетов и информационных систем, а также ведения дел оперативного учета;
37) определяет сроки хранения, порядок хранения и уничтожения материалов оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности;
38) определяет порядок выплаты единовременного пособия в случаях гибели конфиденциального помощника либо получения им увечья или иного вреда здоровью в связи с его участием в проведении контрразведывательных мероприятий;
39) утверждает форму контракта, порядок его заключения, продления, изменения, расторжения и прекращения;
40) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия Начальника Службы государственной охраны, Коллегии Службы государственной охраны
18. Руководство Службой государственной охраны осуществляется Начальником, который несет персональную ответственность за личную безопасность Президента Республики Казахстан, выполнение возложенных на Службу государственной охраны задач и осуществление им своих полномочий.
19. Начальник Службы государственной охраны назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Начальник Службы государственной охраны имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Казахстан по представлению Начальника Службы государственной охраны в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия Начальника Службы государственной охраны:
1) организует работу Службы государственной охраны, определяет основные направления развития Службы государственной охраны;
2) руководит республиканским оперативным штабом по проведению охранных мероприятий. Определяет руководителей областных, городов республиканского значения, столицы оперативных штабов;
3) руководит с начала проведения охранных мероприятий и до их завершения всеми военнослужащими, сотрудниками и специалистами государственных органов Республики Казахстан, привлекаемыми к их проведению;
4) принимает решение о проведении антитеррористических операций по обеспечению безопасности охраняемых лиц, введении правового режима антитеррористической операции на период их проведения;
5) определяет объем охранных мероприятий, проводимых Службой государственной охраны, исходя из характера и реальности угрозы их безопасности;
6) утверждает по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан Перечень охраняемых Службой государственной охраны объектов;
7) определяет порядок проведения мониторинга радиоэфира при проведении охранных мероприятий;
8) издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками, военнослужащими и работниками Службы государственной охраны;
9) определяет порядок организации и несения боевого дежурства по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов, а также объектов Службы государственной охраны ведомством и структурными подразделениями Службы государственной охраны;
10) определяет порядок взаимодействия государственных органов при осуществлении санитарно-гигиенического, экологического, радиационного, биологического, химического и противоэпидемического контроля на охраняемых объектах и в местах проведения охранных мероприятий;
11) определяет порядок обезвреживания и уничтожения взрывных устройств, взрывоопасных предметов на охраняемых объектах и в местах проведения охранных мероприятий;
12) определяет порядок применения сотрудниками и военнослужащими Службы государственной охраны специальных средств, оружия и боевой техники;
13) утверждает Программу боевой и специальной подготовки сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны;
14) утверждает меры безопасности при обращении с оружием и специальными средствами;
15) определяет перечень объектов и участков специальных трасс, на которых осуществляется оперативное обеспечение Службой государственной охраны, а также порядок согласования проведения оперативно-розыскных и контрразведывательных мероприятий на объектах оперативного обеспечения Службы государственной охраны и в зоне проведения охранных мероприятий;
16) утверждает положения, структуру и штатную численность ведомства, структурных подразделений и государственных учреждений Службы государственной охраны;
17) определяет численность сотрудников действующего резерва в пределах утвержденной Президентом Республики Казахстан штатной численности и выделенных для этих целей средств;
18) определяет полномочия руководителей и должностных лиц ведомства и структурных подразделений Службы государственной охраны в решении организационных, кадровых, структурно-штатных, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
19) определяет порядок и план комплектования Сил особого назначения военнослужащими срочной службы, а также военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву и контракту;
20) утверждает номенклатуру должностей Службы государственной охраны, перечень должностей, замещаемых сотрудниками, военнослужащими и работниками;
21) принимает в установленном порядке решения о дислокации (передислокации) подразделений Службы государственной охраны;
22) определяет порядок применения действительного и условного наименований Службы государственной охраны;
23) определяет квалификационные требования к категориям должностей Службы государственной охраны;
24) определяет порядок организации и методику проведения мероприятий по отбору и зачислению кандидатов на службу, перечень необходимых документов, порядок их оформления, сроки проведения проверки кандидатов на службу, требования по уровню их образования, опыту работы, физической подготовке и состоянию здоровья;
25) определяет порядок проведения в Службе государственной охраны полиграфологических исследований;
26) определяет порядок направления сотрудников Службы государственной охраны на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к службе;
27) зачисляет граждан Республики Казахстан на службу в Службу государственной охраны со снятием их с общевоинского учета, присваивает им специальные и воинские звания до полковника включительно. Отдельным категориям сотрудников Службы государственной охраны может засчитывать в выслугу лет стаж их трудовой деятельности до зачисления на службу в установленном им порядке;
28) определяет Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на должности, перемещении, освобождении, увольнении сотрудников, военнослужащих, а также присвоении им специального или воинского звания;
29) определяет порядок проведения переаттестации и присвоения специального звания гражданам, зачисляемым в Службу государственной охраны из запаса, либо принятым в порядке перевода из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, специальных государственных органов либо правоохранительных органов и имеющим воинские, специальные звания, классные чины, при назначении на должность сотрудника;
30) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, военнослужащих и работников, увольняет со службы или воинской службы и перемещает по должностям сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, за исключением тех, назначение на должности и освобождение от должностей которых осуществляются Президентом Республики Казахстан;
31) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Службе государственной охраны;
32) решает вопросы по прикомандированию сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны в государственные органы и организации независимо от форм собственности;
33) определяет порядок зачисления сотрудников в действующий резерв Службы государственной охраны и прохождения ими службы;
34) награждает, поощряет сотрудников, военнослужащих, работников Службы государственной охраны и налагает на них дисциплинарные взыскания. Пользуется в отношении подчиненных военнослужащих дисциплинарными правами в полном объеме, определенными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
35) определяет полномочия руководителей ведомства и структурных подразделений Службы государственной охраны по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников, военнослужащих и работников Службы государственной охраны;
36) определяет порядок использования сил и средств Службы государственной охраны по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов в мирное время, а также в чрезвычайных ситуациях и в период мобилизации, военного положения и в военное время;
37) определяет порядок внесения предписаний об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;
38) определяет порядок аккредитации и перечень участников мероприятий с участием охраняемых лиц, подлежащих аккредитации;
39) вносит представления Президенту Республики Казахстан о присвоении специальных и воинских званий высшего офицерского состава и награждении сотрудников, военнослужащих, работников государственными наградами, а также о присвоении почетных званий;
40) определяет порядок ношения специальной формы одежды сотрудниками Службы государственной охраны, а также устанавливает особенности ношения отдельных предметов военной формы одежды и знаков различия военнослужащими Службы государственной охраны;
41) утверждает знаки отличия, знаки различия и эмблемы подразделений, отличительные знаки, указывающие на принадлежность к Службе государственной охраны, размещаемые на вооружении, военной и специальной технике, автотранспортных средствах, а также порядок их ношения и размещения;
42) утверждает описание служебных удостоверений сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, образцы жетонов, формы пенсионных удостоверений, определяет порядок их выдачи и использования;
43) определяет порядок присвоения, повышения, снижения и снятия классной квалификации сотрудникам Службы государственной охраны, включая право ношения черного берета Службы государственной охраны;
44) определяет порядок и условия премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам сотрудников, военнослужащих, работников за счет экономии средств, предусмотренных на содержание по плану финансирования бюджетной программы (подпрограммы), в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
45) утверждает Инструкцию о служебных командировках сотрудников, военнослужащих и работников Службы государственной охраны;
46) образует постоянно действующую ведомственную бюджетную комиссию, утверждает положение о ней, определяет ее состав;
47) распоряжается имуществом и финансовыми средствами Службы государственной охраны;
48) определяет порядок денежного обеспечения и определения стажа службы (работы) для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны;
49) определяет порядок приема на временное хранение оружия, боеприпасов и иных предметов при осуществлении пропускного режима на охраняемых объектах и в зоне проведения охранных мероприятий;
50) утверждает Правила обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на собственных объектах Службы государственной охраны;
51) представляет Службу государственной охраны во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, юридическими лицами, а также со специальными, правоохранительными и иными органами иностранных государств и международными организациями;
52) вносит на рассмотрение Президента Республики Казахстан предложения по вопросам совершенствования деятельности Службы государственной охраны;
53) утверждает Регламент Службы государственной охраны;
54) принимает меры по противодействию коррупции в Службе государственной охраны и несет за это персональную ответственность;
55) утверждает Правила создания, обеспечения функционирования и развития информационных систем, формирования, хранения, обработки, передачи и доступа к электронным информационным ресурсам в Службе государственной охраны;
56) представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан структуру и штатную численность Службы государственной охраны;
57) определяет перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу на охраняемые объекты и в зону проведения охранных мероприятий;
58) устанавливает перечень подчиненных им ведомств, служб, подразделений, категорий сотрудников, имеющих право осуществлять оперативно-розыскную и контрразведывательную деятельность;
59) устанавливает численность работников Службы государственной охраны в пределах выделенных для этих целей средств;
60) утверждает по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию натуральные нормы (нормы снабжения), нормы возмещения затрат за проезд на транспорте по территории Республики Казахстан;
61) утверждает положение и состав консультативно-совещательных органов Службы государственной охраны;
62) определяет подразделения Службы государственной охраны, относящиеся к оперативным и приравненным к ним;
63) определяет перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе
64) определяет порядок специального учета Службы государственной охраны;
65) определяет порядок формирования контингента обучающихся, организации и прохождения переподготовки и повышения квалификации сотрудниками;
66) определяет порядок организации работы по адаптации сотрудников;
67) определяет порядок прохождения стажировки;
68) утверждает устав внутренней службы;
69) определяет порядок оформления, ведения учета и хранения личных дел кадрового состава Службы государственной охраны;
70) утверждает Перечень нетиповых должностей и соответствующих им специальных и воинских званий;
71) определяет порядок назначения сотрудников нижестоящего состава на должности, подлежащие замещению составом сержантов и офицерским составом при невозможности назначения на указанные должности сотрудников соответствующего состава;
72) определяет порядок оформления представления при назначении сотрудника на должность, освобождении от должности, зачислении в распоряжение начальника, увольнении, присвоении, снижении, лишении специального звания, а также при заключении нового контракта;
73) утверждает Правила перемещения сотрудников;
74) устанавливает порядок возложения на сотрудника временного исполнения должности по вакантным должностям, подлежащим замещению высшим офицерским составом;
75) утверждает положение об официальных представителях;
76) определяет порядок формирования кадрового резерва и организации работы с ним;
77) определяет порядок организации учета офицеров запаса Службы государственной охраны и пребывания сотрудников в запасе;
78) определяет порядок применения поощрений, предусмотренных подпунктами 2), 3), 5), 6), 9) и 10) пункта 6 статьи 63 Закона Республики Казахстан "О специальных государственных органах Республики Казахстан";
79) определяет порядок выплаты сотрудникам (кроме сотрудников, проживающих в служебном жилище, находящемся на территории закрытых и обособленных военных городков, пограничных отделений и иных закрытых объектов, а также курсантов, слушателей) денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг;
80) определяет порядок обеспечения специальной формой одежды и другим вещевым имуществом и порядок выплаты сотрудникам (кроме курсантов, слушателей) денежной компенсации взамен неполученных предметов вещевого имущества;
81) определяет порядок выплаты подъемного пособия сотрудникам (кроме курсантов, слушателей) Службы государственной охраны при перемещении по службе, связанном с переездом из одного населенного пункта в другой на удалении более ста километров;
82) определяет порядок отдания почестей сотрудникам Службы государственной охраны при погребении;
83) определяет порядок контроля за состоянием антитеррористической защищенности охраняемых объектов;
84) определяет зону проведения антитеррористической операции в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии терроризму";
85) утверждает Инструкцию по организации антитеррористической защиты объектов Службы государственной охраны, уязвимых в террористическом отношении;
86) утверждает паспорт антитеррористической защищенности объектов Службы государственной охраны, уязвимых в террористическом отношении;
87) принимает решения о передаче и перераспределении имущества в пределах государственного органа;
88) определяет порядок выплаты вознаграждения конфиденциальным помощникам, оказывающим содействие на возмездной основе;
89) обеспечивает контроль за организацией, тактикой, формами и методами контрразведывательной деятельности, задействованными силами и средствами, организацией и осуществлением международного сотрудничества со специальными службами, органами безопасности, правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями, обеспечением секретности и конспирации;
90) определяет перечень служб, подразделений и категорий сотрудников Службы государственной охраны, имеющих право пользования Национальной системой видеомониторинга;
91) определяет порядок построения, управления, использования, распределения нумерации, организационно-технического обеспечения функционирования, информационной безопасности, пропуска трафика, условий взаимодействия и принятия в эксплуатацию (снятия с эксплуатации) сетей шифрованной, засекреченной, кодированной связи и сетей телекоммуникаций специального назначения;
92) определяет порядок применения беспилотных воздушных судов при подготовке и проведении охранных мероприятий, а также для пресечения нарушения использования воздушного пространства в зоне проведения охранных мероприятий или над территорией охраняемых объектов;
93) определяет порядок организации кинологической деятельности в Службе государственной охраны;
94) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий Начальника Службы государственной охраны в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
22. Начальник Службы государственной охраны определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
23. Аппарат Службы государственной охраны, непосредственно подчиненный и подотчетный Начальнику Службы государственной охраны, осуществляет координацию и контроль за деятельностью ведомств и структурных подразделений, организует информационно-аналитическое, правовое, документационное обеспечение деятельности Службы государственной охраны.
Аппарат Службы государственной охраны возглавляется руководителем Аппарата, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Начальником Службы государственной охраны в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
24. Коллегиальным органом Службы государственной охраны является Коллегия.
Полномочия Коллегии:
1) рассмотрение наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности;
2) обеспечение выработки мер по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности и принятие по ним согласованных решений.
Решения Коллегии объявляются приказом Начальника Службы государственной охраны. Задачи, полномочия, порядок деятельности и персональный состав Коллегии регламентируются положением, утверждаемым Начальником Службы государственной охраны.
25. Порядок поступления в Службу государственной охраны и прохождения службы определяется законами Республики Казахстан "О специальных государственных органах Республики Казахстан" и "О воинской службе и статусе военнослужащих".
Силы особого назначения комплектуются в порядке, определенном законодательством, из числа граждан, призываемых на срочную воинскую службу, а также военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву и контракту.
Отбор в Силы особого назначения военнослужащих срочной службы является приоритетным.
26. Секретно.
27. В Службе государственной охраны создается специальный государственный архив.
28. Медицинское обеспечение и обслуживание сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, снабжение медицинским имуществом и медикаментами осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
29. Исчисление выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам и военнослужащим Службы государственной охраны производится на льготных условиях в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан*.
*Примечание. Сотрудникам Службы государственной охраны в стаж службы в государственном органе для установления коэффициентов для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления служба, засчитанная из расчета полтора месяца за один прослуженный до 6 января 2020 года, не подлежит пересчету.
30. Несение службы сотрудниками и военнослужащими Службы государственной охраны является выполнением боевой задачи и основывается на осуществлении комплекса мероприятий, проводимых как самостоятельно, так и совместно с другими государственными органами.
В ходе проведения охранных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов старшее должностное лицо Службы государственной охраны является оперативным начальником для всех лиц, привлеченных к их проведению.
Глава 4. Имущество Службы государственной охраны
31. Служба государственной охраны может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Службы государственной охраны формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
32. Имущество, закрепленное за Службой государственной охраны, относится к республиканской собственности.
33. Служба государственной охраны не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выдаваемых ей по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Службы государственной охраны
34. Реорганизация и упразднение Службы государственной охраны осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений, находящихся в ведении Сил особого назначения
1. Воинская часть 0112 "Президентский полк "Айбын".
2. Воинская часть 0111 "Президентский полк "Батыр".
