Об утверждении Правил закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги

Сноска. Утратил силу приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 17.02.2012 № 25-ОД.

     Сноска. В название внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД.

      Руководствуясь Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках» и подпунктом 6) пункта 21 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года № 943, ПРИКАЗЫВАЮ:
     Сноска. Преамбула в редакции приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 N 30-ОД (порядок введения в действие см. п. 5).

1. Утвердить прилагаемые Правила закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (далее - Правила). <*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД.

2. Департаменту законодательства и регулирования жилищно-коммунальных отношений (Джолдыбаева Г.Т.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

     3. Департаменту административной работы (Шабдарбаев А.Т.):
     обеспечить в установленном законодательством порядке опубликование Правил в официальных средствах массовой информации;
     довести Правила до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

4. Признать утратившим силу приказ Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 15 августа 1998 года N 03/1-ОД "Об утверждении Правил закупки материальных и финансовых ресурсов, оборудования для производственных нужд субъектами естественной монополии на тендерной основе".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Амрина А.К.

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Председатель

Утверждены
Приказом Председателя
Агентства Республики
Казахстан по регулированию
естественных монополий
и защите конкуренции
N 149-ОД от 6 июня 2003 г.

Правила закупок субъектами естественных монополий
товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются
при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или
их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги

<*>
Сноска. По тексту слова "закупок субъектами естественных монополий материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые ими услуги" заменены словами "закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги";
слова "(работ, услуг)", "материальных, финансовых ресурсов и оказания услуг", "материальных, финансовых ресурсов и услуг" заменены словами "работ, услуг", "товаров, работ и услуг" и "товаров, работ и услуг" - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

      Настоящие Правила закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях и регулируемых рынках " и устанавливают общие правовые и экономические принципы, а также порядок проведения закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги.
     Целями настоящих Правил являются обеспечение максимальной экономичности и эффективности закупок и контроля за расходованием средств, выделяемых субъектами естественных монополий на закупки товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые ими услуги.
     Требования, предусмотренные настоящими Правилами, не распространяются на субъектов рынка, определенных частью второй пункта 3 и пунктом 9 статьи 18-4 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях и регулируемых рынках ".
    Сноска. В преамбулу внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .; от 05.02.2009 N 30-ОД (порядок введения в действие см. п.5 ).

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Понятия, используемые в настоящих Правилах
Сноска. Глава 1 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД.

      1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) аффилиированное лицо заказчика - лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих регулирование его деятельности в рамках предоставленных полномочий), которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые субъектом естественной монополии решения, в том числе в силу договора, включая устный договор, или иной сделки, а также любое лицо, в отношении которого субъект естественной монополии имеет такое право;
      2) аффилиированное лицо потенциального поставщика - любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право прямо и (или) косвенно определять решение и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу договора или иной сделки, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;
      3) гарантийное обеспечение тендерной заявки - залог денег или банковская гарантия, представленная потенциальным поставщиком, изъявившим желание принять участие в тендере;
      4) заказчик - субъект естественной монополии, осуществляющий закупку в соответствии с настоящими Правилами;
      5) закупка - приобретение заказчиком товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги, в порядке и способами, установленными настоящими Правилами;
      6) компетентный орган - отраслевое министерство и (или) ведомство, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем на территории одной области - местные исполнительные органы, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной системы на территории двух или более областей - Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
      7) однородные товары, работы, услуги - товары, работы и услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;
      8) Перечень закупаемых субъектом естественной монополии товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (далее - Перечень) - номенклатура закупаемых в течение года субъектом естественной монополии товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги, с указанием единиц измерения, объемов, сроков, способов закупок, а также максимальных размеров сумм, направляемых в течение одного года на закупки каждого вида товаров, работ и услуг;
      9) потенциальный поставщик - юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель;
      10) тендер - способ закупки, предусматривающий конкуренцию между потенциальными поставщиками и направленный на выявление наиболее выгодных условий договора закупки;
      11) тендерная документация - документ, предоставляемый заказчиком потенциальному поставщику для подготовки тендерной заявки, содержащий условия и порядок проведения тендера;
      12) тендерная заявка - тендерное предложение потенциального поставщика, составленное в соответствии с тендерной документацией;
      13) тендерная комиссия - комиссия, которая формируется из числа сотрудников заказчика для осуществления закупки товаров, работ и услуг в случаях и способами, установленными настоящими Правилами;
      14) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;
      15) производители стратегических товаров - физические и юридические лица, производящие стратегические товары или являющиеся собственниками сырья для производства (переработки) стратегических товаров либо непосредственно от имени иностранного производителя реализующие их на территории Республики Казахстан;
      16) просроченная задолженность - это задолженность, неоплаченная в установленный договором либо графиком погашения срок;
      17) стратегические товары - уголь, газ, мазут, дизельное топливо, используемое в качестве топлива для производства тепловой энергии субъектами естественных монополий, электрическая энергия - для субъектов естественных монополий в сферах передачи и распределения электрической энергии, водохозяйственной и канализационной систем , газ - для собственных нужд и потерь для субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам .
      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 05.02.2009 N 30-ОД (порядок введения в действие см. п.5 ).

Глава 2. Принципы правового регулирования
процесса закупок субъектами естественных монополий
товаров, работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных уровней
и тарифных смет на регулируемые услуги

Сноска. Название в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

     2. Тендер проводится субъектом естественной монополии с соблюдением следующих принципов:
     1) открытость и гласность проведения тендерных процедур;
     2) обеспечение всем потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в тендере;
     3) добросовестная конкуренция среди потенциальных поставщиков.

Глава 3. Формирование субъектами естественных монополий
перечня закупаемых товаров, работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или
их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги <*>
Сноска. Глава 3 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД.

     3. Субъект естественной монополии ежегодно, в срок до 31 декабря формирует и направляет компетентному и уполномоченному органам Перечень на следующий календарный год, утвержденный приказом первого руководителя, подпись которого скреплена печатью, для сведения. Перечень, представляемый компетентному и уполномоченному органам, должен быть прошит и пронумерован, последний лист скрепляется подписью первого руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности, и печатью заказчика.
     Субъект естественной монополии вправе вносить изменения и дополнения в Перечень. Изменения и дополнения в Перечень должны соответствовать, требованиям, установленным к самому Перечню, и представляются компетентному и уполномоченному органам не позднее 10 дней с момента их принятия.
     Сноска. Пункт 3 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     4. Процесс закупок включает в себя:
     1) формирование Перечня на календарный год;
     2) выбор поставщика, заключение с ним договора;
     3) исполнение договора.
     Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 4. Способы закупок <*>
Сноска. Глава 4 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

     5. Закупки субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги, осуществляются в форме тендера, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 9 настоящих Правил и в соответствии с Перечнем.
      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     5-1. Закупки стратегических товаров субъект естественной монополии осуществляет непосредственно у производителей стратегических товаров, за исключением случаев:
      наличия дефицита электрической энергии на соответствующем товарном рынке при отсутствии доступа на рынок централизованной торговли электрической энергии и мощности;
      несоответствия субъекта естественной монополии условиям для участия в оптовом рынке электрической энергии, предъявляемым к потребителям;
      закупки электрической энергии на хозяйственные нужды субъектов естественных монополий в сферах передачи и распределения электрической энергии;
      закупки газа у организаций, осуществляющих его импорт, при наличии дефицита газа.
     Сноска. Пунктом 5-1 в редакции приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 05.02.2009 N 30-ОД (порядок введения в действие см. п.5 ).
     6. (исключен приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     7. Открытый и закрытый тендеры могут проводиться с применением двухэтапных процедур.
     8. За десять дней до проведения открытого или закрытого тендера заказчик, независимо от способа его осуществления, уведомляет уполномоченный орган. При проведении повторного тендера заказчик уведомляет уполномоченный орган не позднее, чем за семь дней до его проведения.
     Уполномоченный орган имеет право направить в качестве наблюдателя своего представителя для участия в процедуре закупок, проводимых способами открытого и закрытого тендера.
     Представитель уполномоченного органа не может быть включен в состав тендерной комиссии и не имеет права голоса при принятии решения тендерной комиссией.
      Сноска. В пункт 8 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     8-1. Потребитель услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии вправе участвовать в качестве наблюдателя в тендерах по осуществлению закупок услуг (товаров, работ) субъектом естественной монополии.
     Потребитель услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии вправе обращаться в уполномоченный орган с жалобами на неправомерные действия заказчика, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии (секретариата), технических экспертов.
     Сноска. Глава 4 дополнена пунктом 8-1 - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 3 марта 2006 года N 63-ОД. В пункт 8-1 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     9. Субъект естественной монополии осуществляет закупки товаров, работ и услуг без проведения тендера в случае, если годовые объемы закупок в стоимостном выражении не превышают предельного размера, установленного в пункте 65 настоящих Правил.
     Сноска. В пункт 9 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     9-1. Субъект естественной монополии вправе выступать в качестве единого организатора тендера для своих аффилиированных лиц.
     9-2. Закупка субъектами естественных монополий стратегических товаров в виде мазута и (или) дизельного топлива осуществляется у собственников нефти или у производителей нефтепродуктов, являющихся собственниками указанных нефтепродуктов.
     Сноска. Глава 4 дополнена пунктом 9-2 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 5. Ограничения, связанные с процессом закупок

     10. Два и более аффилиированных лица Заказчика не имеют права участвовать в тендере (лоте), проводимом указанным Заказчиком, за исключением случаев, установленных Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 10 в редакции - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД.
     11. Работник заказчика не может выполнять обязанности, связанные с процедурами закупок, если он является близким родственником (родители, супруг(а), братья, сестры, дети) должностного или доверенного лица потенциального поставщика либо иным образом лично заинтересован в результатах тендера.
     12. Потенциальный поставщик и его аффилиированное лицо не имеют права участвовать в одном тендере (лоте).

Глава 6. Квалификационные требования,
предъявляемые к потенциальному поставщику

     13. Для участия в закупках потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
     1) обладать профессиональной квалификацией, а также опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ и услуг не менее одного года. Требования о необходимости обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ и услуг не распространяются на субъектов малого предпринимательства и организации общественных объединений инвалидов;
     2) иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору о закупках;
     3) обладать гражданской правоспособностью для заключения договора о закупках;
     4) являться платежеспособным, на момент проведения закупа не подлежать ликвидации, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан. <*>
    Сноска. Пункт 13 в новой редакции - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД.
     14. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет заказчику копии аттестатов, свидетельств, патентов, лицензий, сертификатов, дипломов, справок и иных документов.
     Юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год.
     15. Заказчик не вправе устанавливать к потенциальному поставщику иные квалификационные требования, чем предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил.

Глава 6-1. Закупки товаров, работ и услуг
на долгосрочный период

Сноска. Раздел 1 дополнен главой 6-1 в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      15-1. Допускается заключение субъектом естественных монополий договоров на строительные подрядные работы и на предоставление связанных с ними финансовых услуг на период более одного года.
      Для заключения договора необходимы следующие дополнительные документы:
      1) предпроектная и/или проектно-сметная документация;
      2) техническая документация на строительство.
      15-2. Закупки на долгосрочный период осуществляются субъектом естественной монополии в порядке, установленном настоящими Правилами.
      15-3. Товары, работы и услуги, закупаемые на долгосрочный период, должны указываться в Перечне с указанием срока действия договора.

Раздел 2. Осуществление закупок способом открытого тендера Глава 7. Организация открытого тендера

     16. О проведении открытого тендера потенциальные поставщики оповещаются публикацией объявления в периодической печати не позднее, чем за двадцать календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок.
     Субъект естественной монополии, включенный в местный раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий, публикует объявление о проведении тендера в периодическом печатном издании, а субъект естественной монополии, включенный в республиканский раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий - в периодическом печатном издании, выпускаемом не реже трех раз в неделю и распространяемом на всей территории Республики Казахстан.
     Продолжительность времени между окончательным сроком приема тендерных заявок и началом процесса вскрытия конвертов с тендерными заявками не должна превышать двух часов.
     Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 8. Объявление (уведомление) о проведении тендера

     17. Объявление (уведомление) о проведении тендера должно содержать следующие сведения:
     1) наименование и адрес заказчика;
     2) наименование (наименование закупки должно соответствовать наименованию закупки, указанной в Перечне), объем закупок, менее пяти наименований товаров, работ и услуг место поставки закупаемых товаров, работ и услуг. В случае закупки в одном тендере пяти и более наименований товаров, работ и услуг, объявление о проведении тендера должно содержать ссылку, что полный перечень закупаемых товаров, работ и услуг указан в тендерной документации заказчика. При наличии у заказчика web-сайта, последний указывает полный перечень закупаемых товаров, работ и услуг на web-сайте;
     3) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
     4) способы и место получения тендерной документации и ее стоимость;
     5) место и окончательный срок предоставления тендерных заявок;
     6) дату, время и место вскрытия конвертов с тендерными заявками;
     7) иную необходимую информацию, определяемую заказчиком.
      Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными приказами Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 г. N 374-ОД ; от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 9. Тендерная комиссия

     18. До публикации объявления, публикуемого по форме согласно приложению 1, о проведении открытого тендера или направления уведомлений потенциальным поставщикам при проведении закрытого конкурса, составляемого по форме согласно приложению 2, заказчик утверждает тендерную документацию, а также состав тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии, а при необходимости определяет технических экспертов.
     Все решения, указанные в настоящем пункте, принимаются решением или приказом (приказами) первого руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности.
     Тендерная комиссия действует с момента утверждения заказчиком решения о создании тендерной комиссии и проведении закупки до вступления в силу договора о закупке.
     Число членов тендерной комиссии должно быть нечетным и состоять не менее чем из пяти человек.
     Для субъектов естественных монополий, являющихся субъектами малого предпринимательства, число членов тендерной комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее трех человек.
     Из членов тендерной комиссии заказчиком назначается председатель тендерной комиссии.
     В случае отсутствия члена тендерной комиссии на заседании тендерной комиссии по производственной или другой причине в протоколе заседания тендерной комиссии указывается причина его отсутствия и ссылка на документ, подтверждающий данный факт.
     Заказчик вправе создать тендерную комиссию с постоянным составом на весь финансовый год. <*>
    Сноска. Пункт 18 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     19. Тендерная комиссия осуществляет следующие функции:
     1) публикует объявление о проведении открытого тендера в периодической печати;
     2) направляет уведомления потенциальным поставщикам о поведении закрытого конкурса;
     3) при необходимости вносит заказчику предложения по внесению изменений и дополнений в тендерную документацию;
     4) обеспечивает сохранность конвертов с тендерными заявками;
     5) производит вскрытие конвертов с тендерными заявками;
     6) рассматривает, оценивает, сопоставляет тендерные заявки;
     7) отклоняет тендерные заявки в соответствии с настоящими Правилами;
     8) в срок не более двадцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками подводит итоги тендера;
     9) письменно уведомляет участников тендера об итогах тендера.
     Сноска. В пункт 19 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     20. Заседание тендерной комиссии проводится при условии присутствия не менее двух третей от общего числа членов тендерной комиссии.
     Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов тендерной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
     Член тендерной комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу вскрытия или подведения итогов тендера. <*>
     Сноска. В пункт 20 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     21. Секретарь тендерной комиссии не является членом тендерной комиссии и не имеет права голоса при принятии тендерной комиссией решений.
     Секретарь тендерной комиссии предоставляет потенциальным поставщикам тендерную документацию, ведет журнал регистрации потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию, принимает от потенциальных поставщиков конверты с тендерными заявками, подготавливает предложения по повестке дня заседания тендерной комиссии, необходимые документы, материалы и оформляет протоколы заседаний тендерной комиссии после их проведения, ведет журнал регистрации поступивших тендерных заявок и потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, в котором отражается время и дата представления конвертов с тендерными заявками, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя потенциального поставщика (лица, представившего конверты с тендерной заявкой и участвующего в тендере).
     Журнал регистрации потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию и журнал регистрации тендерных заявок и потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками, должны быть прошнурованы, пронумерованы, последний лист скреплен подписью первого руководителя и печатью заказчика.
     При необходимости заказчик для выполнения работы секретаря может создать секретариат, что должно быть отражено в приказе заказчика о создании тендерной комиссии с указанием ответственного лица, уполномоченного от секретариата подписывать документы в случаях, установленных настоящими Правилами.
     Сноска. В пункт 21 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     22. Технические эксперты не входят в состав тендерной комиссии и не имеют права голоса при принятии решения тендерной комиссии.
     Технические эксперты дают заключение по соответствию предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ и услуг требованиям тендерной документации. Экспертное заключение оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу заседания тендерной комиссии.
     22-1. Решения тендерной комиссии принятые в нарушение норм настоящих Правил признаются не законными.
     Сноска. Глава 9 дополнена пунктом 22-1 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 10. Содержание тендерной документации

     23. Заказчик обязан представить всем потенциальным поставщикам тендерную документацию, содержащую следующую информацию:
     1) перечень документов, которые должны быть представлены потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;
     2) описание закупаемых товаров, работ и услуг, их необходимые технические и качественные характеристики, включая технические спецификации, планы, чертежи, эскизы;
     3) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг;
     4) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
     5) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
     6) условия платежа и проект договора закупки;
     7) описание критериев, кроме цены, в соответствии с которыми будет определяться выигравшая тендерная заявка, описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок;
     8) способ и методику расчета цены тендерной заявки, включая указание на то, должна ли цена содержать такие элементы как расходы на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другое;
     9) валюта или валюты, в которых должна быть выражена цена тендерной заявки, и курс, который будет применен для приведения цен тендерных заявок к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
     10) требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
     11) информацию об обязанности потенциального поставщика указать срок действия тендерной заявки;
     12) порядок, форму, сроки внесения обеспечения тендерной заявки;
     13) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку до истечения окончательного срока представления тендерной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий заказчика, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии (секретариата) и технических экспертов;
     14) место и окончательный срок представления тендерных заявок и срок их действия;
     15) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию тендерной документации, а также сообщение о намерении заказчика на данном этапе провести встречу с поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
     16) место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (время вскрытия конвертов с тендерными заявками не должно превышать двух часов с момента истечения окончательного срока представления тендерных заявок);
     17) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок;
     18) сведения о должностных лицах заказчика, уполномоченных его представлять при проведении тендера;
     19) условия и порядок предоставления приоритета потенциальным поставщикам - отечественным товаропроизводителям.
     Сноска. В пункт 23 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     24. При проведении тендера по закупке однородных товаров, работ и услуг, заказчик обязан в тендерной документации разделить товары, работы и услуги на части (лоты) по месту их поставки (выполнения, оказания). При этом победитель тендера определяется по каждому лоту товаров, работ и услуг. <*>
     Сноска. В пункт 24 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     25. Потенциальный поставщик вправе запросить у заказчика разъяснения тендерной документации, но не позднее, чем за десять календарных дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок. Заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки должен ответить на такой запрос и направить такое разъяснение всем потенциальным поставщикам, которым была предоставлена тендерная документация. <*>
    Сноска. Пункт 25 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД.
     26. Заказчик вправе в срок не позднее семи рабочих дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков внести изменения в тендерную документацию путем принятия решения или приказа (приказов) первого руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности.
     Внесенные изменения имеют обязательную силу и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, которым представлена тендерная документация. При этом окончательный срок представления тендерных заявок продлевается заказчиком на срок не менее, чем десять календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в тендерных заявках. <*>
    Сноска. Пункт 26 с изменениями, внесенными приказами Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     27. Заказчик вправе провести встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения положений тендерной документации в определенном месте и время, указанные в тендерной документации.
     При этом заказчик составляет протокол, содержащий представленные в ходе встречи вопросы о разъяснении тендерной документации, а также ответы на эти вопросы. Протокол незамедлительно направляется всем потенциальным поставщикам, которым была представлена тендерная документация.
     28. Тендерную документацию утверждает заказчик.
     29. Заказчик вправе взимать плату за представленную тендерную документацию, не превышающую фактические затраты на копирование тендерной документации.
     Плата вносится на банковский счет заказчика или в его бухгалтерию. Подтверждение об оплате представляется заказчику при получении тендерной документации.
     Субъектам малого предпринимательства и организациям, производящим товары, работы и услуги, создаваемыми общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, тендерная документация предоставляется бесплатно.

Глава 11. Срок действия, содержание, предоставление,
изменение и отзыв тендерных заявок

     30. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в тендере, обязан до истечения окончательного срока представления тендерных заявок представить заказчику в запечатанном виде тендерную заявку в соответствии с тендерной документацией.
     31. Тендерная заявка, полученная по истечении окончательного срока представления тендерных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику.
     32. Тендерная заявка остается в силе в течение срока, указанного в ней в соответствии с тендерной документацией.
     Срок действия тендерной заявки, представленной потенциальным поставщиком для участия в тендере, должен быть не менее 35 календарных дней.
     Тендерная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанная в тендерной документации, отклоняется. <*>
    Сноска. Пункт 32 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД .
     33. Тендерная заявка потенциального поставщика, являющегося юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:
     1) заявку на участие в тендере в соответствии с приложением 3;
     2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
     нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ и услуг;
     в случае, если закупаемые работы, услуги, не лицензируемые, то необходимо представить нотариально засвидетельствованную копию выписки из устава юридического лица, с перечнем видов деятельности, выполняемых потенциальным поставщиком или нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и/или русский языки легализованную выписку из торгового реестра (для нерезидентов Республики Казахстан);
     оригинал или нотариально засвидетельствованную копию бухгалтерского баланса, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером);
     оригинал или нотариально засвидетельствованную копию аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита;
     нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
     нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки;
     в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан, то предоставление нотариально засвидетельствованной копии статистической карточки не требуется;
     нотариально засвидетельствованная выписка из учредительного договора или устава о составе учредителей, либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не позднее 30 календарных дней, предшествующих дате вскрытия конвертов;
     справка установленной формы об отсутствии налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан, выданная не позднее трех месяцев до дня вскрытия конвертов с тендерными заявками;
     нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость;
     справка банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками). В случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков). Если справка подписана не первым руководителем банка, то справка должна представляться вместе с копией документа, прямо предусматривающего, что данному лицу предоставлено право подписи данных справок;
     в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;
     в остальных случаях, если потенциальному поставщику, не являющимся резидентом Республики Казахстан, не представляется возможным представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, то данный поставщик представляет документы, подтверждающие вышеуказанные требования;
     3) предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную по форме согласно приложению 4, которая должна содержать все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых товаров, работ и услуг, включая стоимость сопутствующих услуг;
     4) нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) свидетельств и/или сертификатов происхождения и качества товаров, а также других документов, подтверждающих приемлемость товаров, работ и услуг для закупки и соответствие тендерной документации;
     5) технические спецификации;
     6) предлагаемые сопутствующие услуги;
     7) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки;
     8) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.
    Сноска. Пункт 33 с изменениями - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 3 марта 2006 года N 63-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     34. Тендерная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:
     1) заявку на участие в тендере в соответствии с приложением 5 и копию удостоверения личности или паспорта, или справки органов юстиции о принятии на замену документов, удостоверяющих личность;
     2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
     нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) лицензий и/или патентов, свидетельств, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ и услуг;
     нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;
     справка банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками). В случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из банков за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков). Если справка подписана не первым руководителем банка, то справка должна представляться вместе с копией документа, прямо предусматривающего, что данному лицу предоставлено право подписи данных справок;
     справка установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан, выданная не ранее трех месяцев до дня вскрытия конвертов с тендерными заявками;
     3) предлагаемая потенциальным поставщиком цена, представленная по форме согласно приложению 4, и содержащая все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых товаров, работ и услуг;
     4) нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) свидетельств и/или сертификатов происхождения и других документов, подтверждающих приемлемость товаров, работ и услуг для закупки и соответствие тендерной документации;
     5) технические спецификации;
     6) предлагаемые сопутствующие услуги;
     7) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки. <*>
     Сноска. В пункт 34 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     35. Потенциальный поставщик вправе изменить или отозвать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока представления тендерной заявки, не теряя при этом права на возврат гарантийного обеспечения своей тендерной заявки.
     Уведомление об отзыве должно быть направлено потенциальным поставщиком в письменной форме, но не позднее окончательного срока представления тендерных заявок.
     Не допускается внесение изменений в тендерные заявки после истечения окончательного срока представления тендерных заявок.
     36. Тендерная заявка представляется потенциальным поставщиком в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется печатью.
     Техническая часть тендерной заявки (в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверенная подписью, и печатью для юридического лица или частного предпринимателя) и оригинал банковской гарантии прикладываются к тендерной заявке отдельно. При этом, если техническая спецификация и (или) банковская гарантия прошиты вместе с тендерной заявкой, то это не является основанием для отклонения данной тендерной заявки. В этом случае оригинал банковской гарантии не возвращается потенциальному поставщику.
     Сноска. В пункт 36 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     37. Потенциальный поставщик представляет необходимое количество копий тендерной заявки, указанное в тендерной документации заказчиком в зависимости от потребности, с указанием "Оригинал" и "Копия". В случае расхождений между ними преимущество будет иметь оригинал.
     Оригинал и все копии тендерной заявки должны быть отпечатаны или написаны несмываемыми чернилами и подписаны потенциальным поставщиком.
     В тендерной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.
     38. Потенциальный поставщик запечатывает оригинал и каждую копию тендерной заявки в разные конверты, пометив их: "Оригинал" и "Копия". На данных конвертах должны быть указаны наименование и адрес потенциального поставщика. После этого конверты запечатываются во внешний конверт.
     Внутренний и наружный конверты должны:
     1) быть адресованы заказчику по адресу, указанному в тендерной документации;
     2) содержать слова "Тендер по закупке ___________________"
                                            (название тендера)
и "Не вскрывать до _____________________________________________
                  (дата и время вскрытия конвертов, указанные в
_______________________".
тендерной документации)

Изменение тендерной заявки, предусмотренное пунктом 35 настоящих Правил, должно быть подготовлено потенциальным поставщиком, запечатано и представлено также как и сама тендерная заявка.

Глава 12. Обеспечение тендерной заявки

     39. Потенциальный поставщик при представлении тендерной заявки одновременно вносит гарантийное обеспечение в размере от одного до трех процентов от стоимости закупаемых товаров, работ и услуг, предложенной в его тендерной заявке в форме, способом и на условиях, предусмотренных в тендерной документации.
     Сноска. В пункт 39 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     40. Обеспечение тендерной заявки может представляться в виде:
     1) залога денег, размещаемых в банке;
     2) банковской гарантии;
     3) внесение денежных средств в кассу Заказчика.
     Обеспечение тендерной заявки в виде залога денег вносится потенциальным поставщиком на соответствующий счет заказчика. <*>
     Сноска. В пункт 40 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     41. Срок действия обеспечения тендерной заявки не должен быть менее срока действия самой тендерной заявки.
     42. Заказчик возвращает обеспечение тендерной заявки в течение пяти рабочих дней с момента наступления следующих случаев:
     1) истечения срока действия тендерной заявки;
     2) вступления в силу договора закупки;
     3) отзыва тендерной заявки до истечения окончательного срока представления тендерных заявок;
     4) отклонения тендерной заявки как не отвечающей требованиям тендерной документации;
     5) прекращения процедур закупки без определения победителя тендера.
     43. Обеспечение тендерной заявки не возвращается потенциальному поставщику, представившему тендерную заявку и ее обеспечение в случаях, если потенциальный поставщик:
     1) отозвал или изменил тендерную заявку после истечения окончательного срока представления тендерной заявки;
     2) не заключил договор закупки, если он был определен победителем тендера.
     44. Потенциальные поставщики, являющиеся субъектами малого предпринимательства и организациями, производящими товары, работы и услуги, создаваемые общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, вносят гарантийное обеспечение тендерной заявки в размере от одного до полутора процентов от стоимости закупаемых товаров, работ и услуг, предложенной в их тендерных заявках в форме, способом и на условиях, предусмотренных в тендерной документации.
     Сноска. В пункт 44 внесены изменения приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      44-1. Потенциальные поставщики не вносят обеспечения тендерной заявки, если:
      1) являются субъектами малого предпринимательства и в целом по тендеру объем предлагаемых ими товаров, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает шеститысячекратного размера месячного расчетного показателя;
      2) являются организациями, производящими товары, работы и услуги, создаваемыми общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, по тендеру объем предлагаемых ими товаров, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает восемнадцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя;
      3) участвуют на первом этапе тендера с использованием двухэтапных процедур.
      Сноска. Глава 12 дополнена пунктом 44-1 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 13. Вскрытие конвертов с тендерными заявками

     45. Конверты с тендерными заявками вскрываются тендерной комиссией в срок и в месте, которые указаны в тендерной документации.
     Потенциальные поставщики либо их представители вправе присутствовать при вскрытии тендерных заявок и использовать средства видео- и аудиотехники.
     Сноска. Пункт 45 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     46. При вскрытии конвертов с тендерными заявками тендерная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и адрес потенциальных поставщиков, участвующих в тендере, предложенные ими цены, условия поставки и оплаты, отзыв и изменения тендерных заявок, если они отражены документально, информацию о наличии или отсутствии документов, составляющих тендерную заявку и регистрирует данную информацию в протоколе вскрытия конвертов с тендерными заявками.
     Копия протокола вскрытия конвертов с тендерными заявками выдается потенциальным поставщикам присутствующим при процедуре вскрытия, под роспись с указанием даты и времени получения, а отсутствующим - направляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от них соответствующего запроса.
    Сноска. В пункт 46 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      46-1. Протокол вскрытия конвертов с тендерными заявками не составляется в случае отсутствия конвертов с тендерными заявками.
      Сноска. Глава 13 дополнена пунктом 46-1 в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 14. Оценка и сопоставление тендерных заявок

     47. При оценке и сопоставлении тендерных заявок:
     1) тендерная комиссия вправе запрашивать у потенциальных поставщиков разъяснения в связи с их тендерными заявками;
     2) не допускаются запросы, предложения или разрешения с тем, чтобы привести тендерную заявку, не отвечающую требованиям тендерной документации, в соответствие с этими требованиями.
     48. Тендерная комиссия отклоняет тендерную заявку, если:
     1) потенциальный поставщик не соответствует квалификационным требованиям;
     2) потенциальный поставщик не внес обеспечение тендерной заявки в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в тендерной документации;
     3) данная тендерная заявка не отвечает требованиям тендерной документации;
     4) цены тендерных заявок потенциальных поставщиков, допущенных к участию в тендере, превышают сумму, выделенную для закупки данных товаров, работ и услуг.
     48-1. Тендерная заявка, отклоненная тендерной комиссией, не может быть принята к оценке и сопоставлению тендерных заявок.
     Сноска. Глава 14 дополнена пунктом 48-1 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     49. Тендерная комиссия признает тендер или закупки по лоту несостоявшимся в случае, если:
     1) на участие в тендере представили тендерные заявки менее двух потенциальных поставщиков, удовлетворяющих квалификационным требованиям;
     1-1) на участие в тендере представлено менее двух тендерных заявок, отвечающих требованиям тендерной документации;
     2) все представленные тендерные заявки были отклонены как не отвечающие требованиям тендерной документации;
     3) на участие в тендере представил заявку только один потенциальный поставщик. Конверт с тендерной заявкой возвращается потенциальному поставщику невскрытым. <*>
     Сноска. Пункт 49 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД . Пункт с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     50. Если тендер признан несостоявшимся в целом или по какому-либо лоту, то заказчик:
     1) в случае необходимости изменяет содержание тендерной документации и проводит повторный тендер;
     2) проводит тендер с использованием двухэтапных процедур.
     Действия, указанные в настоящем пункте, оформляются решением или приказом (приказами) первого руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности.
     При необходимости проведения повторного открытого тендера заказчик публикует объявление в периодической печати не позднее, чем за десять календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок. <*>
    Сноска. Пункт 50 с изменениями, внесенными приказами Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     51. Тендерная комиссия оценивает и сопоставляет тендерные заявки, не отклоненные тендерной комиссией, и определяет выигравшую тендерную заявку на основе самой низкой цены или с учетом следующих критериев:
     1) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;
     2) сроки поставки товаров, работ и услуг;
     3) функциональные, технические и качественные характеристики материальных ресурсов;
     4) условия платежа;
     5) условия гарантий на товары, работы и услуги;
     6) поддержка потенциальных поставщиков - отечественных товаропроизводителей;
     7) квалификационные данные потенциального поставщика.
     Сноска. В пункт 51 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     51-1. (исключен - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД).
     52. Тендерная комиссия при определении выигравшей тендерной заявки условно уменьшает цену тендерной заявки потенциальных поставщиков, являющихся отечественными товаропроизводителями на 20 процентов.
     Отечественный товаропроизводитель - юридическое или физическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан и производящее на территории Республики Казахстан товары, готовые к употреблению (применению), использующее не менее 85 процентов местных трудовых резервов.
     53. Тендерная комиссия подводит итоги тендера в срок не более двадцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками.
     Сноска. Пункт 53 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 3 марта 2006 года N 63-ОД.
     54. Заказчик в течение семи рабочих дней со дня подведения итогов тендера (закупок из одного источника) извещает всех принявших участие потенциальных поставщиков путем опубликования в периодическом издании, в котором публиковалось объявление о проведении тендера, результатов тендера с указанием его названия, победителя, наименования и цены единицы товара, работ и услуг, предложенных победителем тендера.
    Сноска. В пункт 54 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     55. (исключен - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
    Сноска. Пункт 55 с изменениями - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД; от 5 марта 2005 года N 73-ОД; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД.

Глава 15. Протокол об итогах тендера

     56. При осуществлении закупок посредством тендера тендерная комиссия обязана оформить протокол об итогах тендера, в котором должна содержаться следующая информация:
     1) наименования и краткие описания закупаемых товаров, работ и услуг;
     2) наименования и места нахождения потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки;
     3) квалификационные данные потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки;
     4) цена и другие основные условия каждой тендерной заявки;
     5) изложение оценки и сопоставления тендерных заявок;
     6) в случае отклонения тендерных заявок - основания для их отклонения;
     7) наименование и местонахождение победителя тендера по каждому лоту и условия, по которым определен победитель;
     8) если в результате тендера не определен победитель - основания для принятия такого решения тендерной комиссией;
     9) обобщенное изложение запросов о разъяснении тендерной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений и дополнений к тендерной документации;
     10) срок, в течение которого должен быть подписан договор закупки (но не более десяти рабочих дней с момента получения уведомления победителем тендера);
     11) информация о привлечении технических экспертов;
     12) в случае если конкурс состоялся, то сумма, выделенная Заказчиком для закупки данных товаров, работ, услуг, предусмотренная Перечнем. <*>
     Сноска. В пункт 56 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД.
     57. По требованию участника тендера ему должна быть представлена исчерпывающая письменная информация о его результатах и причинах выбора победителя.
     57-1. Потенциальный поставщик вправе обжаловать в уполномоченный орган неправомерные действия заказчика тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии (секретариата) и технических экспертов.
     57-2. (исключен приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     Сноска. Глава 15 дополнена пунктами 57-1, 57-2 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Раздел 3. Осуществление закупок другими способами Глава 16. Закрытый тендер

      58. Закрытый тендер проводится при закупке товаров, работ и услуг, имеющихся только у ограниченного числа потенциальных поставщиков, которые заранее известны заказчику.
      Сноска. Пункт 58 в редакции приказа Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      58-1. (исключен приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      59. Уведомление о проведении закрытого тендера должно быть направлено всем потенциальным поставщикам, у которых имеются в наличии закупаемые товары, работы и услуги, в срок не позднее, чем за двадцать календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в этом тендере.
      Список потенциальных поставщиков, которым направляется уведомление, утверждается руководителем заказчика.
      60. При осуществлении закупок способом закрытого тендера применяются нормы, предусмотренные разделом 2 настоящих Правил, если иное не установлено настоящей главой.

Глава 17. Тендер с применением двухэтапных процедур

     61. Тендер с применением двухэтапных процедур применяется в случаях, когда:
     1) сложно сформулировать подробные спецификации закупаемых товаров, работ и услуг, а также определить их технические характеристики и качественные показатели;
     2) необходимо проведение научных исследований, экспериментов, изысканий или разработок;
     3) одноэтапный открытый тендер или закрытый тендер не привел к определению победителя тендера.
     62. Тендер с использованием двухэтапных процедур представляет собой совокупность следующих этапов:
     1) запрос на основе тендерной документации у потенциальных поставщиков предложений, касающихся технических, качественных или иных характеристик закупаемых товаров, работ и услуг, договорных условий их поставки (выполнения, оказания); рассмотрение первоначальных тендерных заявок без указания цен, представленных потенциальными поставщиками в соответствии с тендерной документацией; рассмотрение квалификационных данных потенциальных поставщиков; обсуждение при необходимости с потенциальными поставщиками, соответствующими квалификационным требованиям, вопросов, касающихся технических, качественных или иных характеристик товаров, работ и услуг, договорных условий, их поставки (выполнения, оказания);
     2) внесение заказчиком изменений в тендерную документацию на основе представленных потенциальными поставщиками технических, качественных или иных характеристик товаров, работ и услуг; представление потенциальными поставщиками, прошедшими первый этап тендера, окончательных тендерных заявок; их оценка и сопоставление с учетом ценовых предложений и критериев оценки; подведение итогов тендера.
     63. Тендерная комиссия подводит итоги тендера с использованием двухэтапных процедур в срок не более десяти календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными тендерными заявками.

Глава 18. Запрос ценовых предложений

     64. Выбор поставщика с использованием запроса ценовых предложений проводится на имеющиеся в наличии у потенциальных поставщиков товары, работы и услуги, подробная спецификация которых не имеет для заказчика существенного значения, при этом решающим условием является цена. <*>
     Сноска. В пункт 64 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     65. Запрос ценовых предложений используется только в случае, если годовой объем закупок товаров (работ, услуг) не превышает: для субъектов естественных монополий, включенных в республиканский раздел государственного регистра субъектов естественных монополий - четыре тысячи месячных расчетных показателей; для субъектов естественных монополий, включенных в местный раздел государственного регистра субъектов естественных монополий - две тысяча месячных расчетных показателей.
     Сноска. Пункт 65 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     66. В целях применения способа выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений не допускается дробление годового объема закупок однородных видов товаров в течение финансового года на части.
     Сноска. В пункт 66 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .
     67. Заказчик запрашивает письменные ценовые предложения на закупаемые материальные ресурсы не менее чем у двух неаффилиированных с заказчиком и/или между собой потенциальных поставщиков и рассматривает все поступившие в установленный срок ценовые предложения. Договор закупки заключается заказчиком с потенциальным поставщиком, представившим самое низкое ценовое предложение.
     67-1. Каждый потенциальный поставщик представляет только одно ценовое предложение, которое должно быть оформлено в письменном виде (счет на оплату, информация web-сайта и иное). Ценовое предложение физических лиц оформляется в виде заявления на имя руководителя заказчика с указанием номера удостоверения личности и банковских реквизитов, если они имеются.
     В случае, если деятельность на продажу и поставку закупаемых товаров (работ, услуг) подлежит обязательному лицензированию заказчик запрашивает нотариально засвидетельствованную копию такой лицензии.
     Сноска. Глава 18 дополнена пунктом 67-1 приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 19. Закупки из одного источника и условия их применения

     68. Закупки из одного источника - это способ закупок без применения тендера и проводятся только в случаях когда:
     1) закупаемые товары, работы и услуги имеются в наличии только у потенциального поставщика, являющегося субъектом естественной монополии, или какой-либо субъект рынка является единственным потенциальным поставщиком соответствующего вида товара, работ и услуг, или закупаемые товары, работы и услуги имеются в наличии только у субъекта рынка, занимающего монопольное положение на определенном товарном рынке, или какой-либо конкретный потенциальный поставщик обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг;
     2) вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями (землетрясения, сели, лавины, наводнения и другие), природными пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, поражениями сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и вредителями, а также аварийных ситуаций, вызванных промышленными, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих, ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, возникает срочная потребность в данных товарах, работах и услугах, что исключает возможность проведения тендеров;
     3) у заказчика, закупившего товары, работы, услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобретения у того же поставщика товаров, работ и услуг к данным товарам, работам, услугам в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости;
     4) тендер признан несостоявшимся два раза и предпринятые заказчиком меры, предусмотренные подпунктами 1) и (или) 2) пунктом 50 настоящих Правил, не привели к заключению договора закупок;
     4-1) тендер признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявок потенциальных поставщиков;
     5) (исключен приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     Сноска. Пункт 68 с изменениями - приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; от 5 марта 2005 года N 73-ОД; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 05.02.2009 N 30-ОД (порядок введения в действие см. п.5 ).
      68-1. Основания приобретения товаров, работ и услуг из одного источника подтверждаются следующими документами:
      1) для подтверждения необходимости закупки в связи с тем, что потенциальный поставщик является единственным потенциальным поставщиком соответствующих однородных товаров, работ, услуг - заключение соответствующего компетентного органа о необходимости закупки заказчиком данных товаров, работ, услуг, документы, подтверждающие, что данный поставщик является единственным потенциальным поставщиком соответствующих товаров, работ, услуг;
      2) для подтверждения необходимости закупки в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами или услугами - договор, в соответствии с которым у потенциального поставщика были первоначально закуплены товары, работы или услуги, заключение компетентного органа о необходимости закупки заказчиком данных товаров, работ и услуг в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости, с указанием объемов закупаемых товаров, работ и услуг в количественном и стоимостном выражении, а также техническую спецификацию и (или) иную документацию, подтверждающую необходимость стандартизации, унификации, и обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами;
      3) для подтверждения необходимости закупки в связи с признанием двух открытых тендеров несостоявшимися - документы по данным тендерам: приказов о создании тендерных комиссий; тендерных документаций; протоколов вскрытия конвертов с тендерными заявками; протоколов об итогах тендеров; тендерных заявок потенциальных поставщиков с приложениями; объявлений в периодической печати о проведении тендеров с датами публикаций;
      3-1) для подтверждения необходимости закупки в связи с отсутствием тендерных заявок от потенциальных поставщиков при проведении открытого тендера - документы по данному тендеру: приказа о создании тендерной комиссии, тендерной документации, протокола об итогах тендера, объявления в периодической печати о проведении тендера с датой публикации, при этом основанием для отказа в согласовании и принятия мер реагирования будет являться нарушение тендерных процедур;
      4) (исключен приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      При осуществлении закупок из одного источника потенциальный поставщик должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
      Сноска. Глава дополнена новым пунктом 68-1 - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД ; внесены изменения - от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     69. При осуществлении закупок из одного источника заказчик запрашивает у потенциального поставщика все необходимые обоснования предлагаемой этим потенциальным поставщиком цены на товары, работы и услуги.
     70. При осуществлении закупок из одного источника заказчик должен составить протокол, в котором должна содержаться следующая информация:
     1) обоснование применения способа закупок из одного источника;
     2) краткое описание закупаемых товаров, работ и услуг;
     3) наименование и место нахождения потенциального поставщика, с которым будет заключен договор закупки и цена такого договора.

Глава 20. Закупки через открытые товарные биржи

71. В случае, если в процессе закупок приобретаются товары, включенные в перечень биржевых товаров, подлежащих реализации только через открытые товарные биржи, закупки производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

Глава 21. Договор закупки

     72. Письменное уведомление о признании тендерной заявки выигравшей вместе с договором, подписанным заказчиком, направляется заказчиком потенциальному поставщику в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов тендера.
     Договор закупки вступает в силу с момента подписания его уполномоченными представителями сторон.
     Сноска. В пункт 72 внесены изменения - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД.
     73. Победитель тендера в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о признании его тендерной заявки выигравшей и проекта договора закупки подписывает договор или письменно уведомляет заказчика об имеющихся разногласиях или об отказе от подписания договора.
     Сноска. В пункт 73 внесены изменения - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД ; приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 28 декабря 2005 года N 374-ОД; приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     74. Если потенциальный поставщик признан победителем тендера и не подписывает договор закупки в сроки, установленные пунктом 73 Правил, то заказчик вправе заключить договор закупки с другим участником тендера, предложение которого, согласно критериям, установленными пунктом 51 Правил, является для заказчика наиболее предпочтительным после предложения победителя, что подтверждается протоколом об итогах тендера.
      74-1. Договоры закупок, тендерная документация, протоколы закупок, заявки потенциальных поставщиков и иные материалы по проведенным закупкам хранятся у заказчика не менее пяти лет.
       Сноска. Глава 21 дополнена пунктом 74-1 в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
     75. Не допускается вносить какие-либо изменения и/или новые условия в проект договора о закупке или в подписанный договор о закупке (за исключением уменьшения цены), которые могут изменить содержание предложения, явившегося основой для выбора поставщика.
     Допускается внесение изменений в проект договора о закупке или в подписанный договор о закупке в части уменьшения цены при условии неизменности качества, объемов и других условий, явившихся основой для выбора поставщика.
     Заказчик до подписания договора о закупке вправе провести переговоры с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера с целью уменьшения цены договора. При этом потенциальный поставщик вправе не согласиться на такое уменьшение, что не предоставляет заказчику право на уклонение от подписания договора с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера по закупке товаров, работ, услуг.
     В случае, если в процессе исполнения договора о закупке товаров, работ, услуг цены на аналогичные закупаемым товарам, работ, услуг изменились в сторону уменьшения, то по обоюдному согласию заказчика и поставщика в договор о закупке могут быть внесены соответствующие изменения с учетом положений настоящего пункта. <*>
    Сноска. Пункт 75 в новой редакции - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД .
     76. Уполномоченный орган вправе до заключения субъектом естественной монополии договора с победителем тендера, проведенного с нарушениями законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях, отменить его результаты и обязать субъект естественной монополии провести повторный тендер.
     77. К договору закупки применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан.

Глава 22. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     78. Уполномоченный орган вправе отклонить заявку субъекта естественной монополии на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) в случае нарушения им требований о проведении тендера, установленных настоящими Правилами.
     78-1. Затраты на закупку товаров, работ, услуг, которые были закуплены по результатам тендеров, проведенных с нарушением процедур, установленных настоящими Правилами, уполномоченным органом не включаются в тариф субъекта естественной монополии. <*>
    Сноска. Глава дополнена новым пунктом 78-1 - приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 12 декабря 2003 года N 321-ОД .
     79. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных
уровней и тарифных смет на
регулируемые услуги

Сноска. Приложение 1 в редакции приказа и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования). Приложение с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 16 июля 2007 г. N 189-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Форма объявления о предстоящем тендере

___________________________________________ объявляет о проведении
(полное наименование заказчика)

открытого (повторного) тендера по закупкам следующих товаров, работ и услуг: (краткое описание товаров, работ и услуг и их количество (объем) без указания стоимости); (при закупке в одном тендере пяти и более наименований товаров, работ и услуг, объявление о проведении тендера должно содержать ссылку, что полный перечень закупаемых товаров, работ и услуг указан в тендерной документации заказчика. При наличии у заказчика web-сайта, последний указывает полный перечень закупаемых товаров, работ и услуг на web-сайте).
Товары, работы, услуги должны быть доставлены (выполнены/оказаны):

_____________________________________________________________________
(указать место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг).
      Требуемый срок поставки (выполнения, оказания) _________
      К участию в тендере допускаются все потенциальные поставщики, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в пункте 13 Правил закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции о 6 июня 2003 года N 149-ОД.
      Пакет тендерной документации можно получить в срок до _____ часов ____ минут "__" _______ ___ г. (указать время и дату за 24 часа до вскрытия конвертов с тендерными заявками) включительно по адресу _____________, комната N ___ с ___ до ___ часов.
      Стоимость пакета тендерной документации составляет тенге и вносится на счет (указать соответствующий счет заказчика) либо в бухгалтерию. Субъектам малого предпринимательства и организациям, производящим товары, работы и услуги, создаваемыми общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, тендерная документация предоставляется бесплатно.
(в случае, если взимание платы за предоставление тендерной документации не предусмотрено, в объявлении следует указать что тендерная документация предоставляется бесплатно).
      Тендерные заявки на участие в тендере, запечатанные в конверты, представляются потенциальными поставщиками в _____________________________________________
                                      (наименование заказчика)
по адресу: ________________ комната N ____.
      Окончательный срок представления тендерных заявок до _____ часов ____ минут "___" ________ ____ года.
      Конверты с тендерными заявками будут вскрываться тендерной комиссией в _____ часов _____ минут "___" _______ ____ года по следующему адресу: _______________ комната N ____
      Потенциальные поставщики и их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с тендерными заявками.
      Потребители услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии вправе участвовать в качестве наблюдателей в проводимом ______________________________
                                                   (наименование заказчика)
__________________________________________________________
         тендере по закупке товаров (работ, услуг).
      Дополнительную информацию и справки можно получить по телефону: (указать код города и номер телефона).

Приложение 2
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров,
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных
уровней и тарифных смет на
регулируемые услуги

Форма уведомления о проведении закрытого тендера

     Кому ________________________________________________________
               (наименование потенциального поставщика)
____________________________________________________ уведомляет Вас
           (наименование заказчика)
о проведении закрытого тендера по закупкам следующих товаров, работ и услуг: (краткое описание товаров, работ и услуг и их количество (объем); (заказчик вправе сделать ссылку, что полный перечень закупаемых товаров, работ и услуг, их количество и подробная спецификация указаны в тендерной документации) и приглашает Вас принять в нем участие.
     Материальные, финансовые ресурсы должны быть доставлены (работы или услуги должны быть выполнены/оказаны): (указать место поставки материальных, финансовых ресурсов, выполнения/оказания работ или услуг).
     Требуемый срок поставки (выполнения/оказания) __________.
     К тендеру допускаются все потенциальные поставщики, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в пункте 13 Правил.
     Пакет тендерной документации можно получить в срок до "___"___________ ____г. (указать время и дату за 24 часа до вскрытия конвертов с тендерными заявками) включительно по адресу ____________, комната N ___ с __ до __ часов или по электронной почте по адресу _________________ после представления потенциальным поставщиком документа об оплате тендерной документации.
     Стоимость пакета тендерной документации составляет _________ тенге (убрать данный абзац, если оплата не предусмотрена).
     Тендерные заявки на участие в тендере, запечатанные в конверты, представляются (направляются) потенциальными поставщиками в (указать наименование заказчика) по адресу (указать полный адрес, N ком.).
     Окончательный срок представления тендерных заявок до (указать время и дату).
     Конверты с тендерными заявками будут вскрываться в (указать время и дату) по следующему адресу: (указать полный адрес, N ком.). Потенциальные поставщики могут присутствовать при вскрытии конвертов с тендерными заявками.
     Дополнительную информацию и справку можно получить по телефону: (указать номер телефона).

Приложение 3
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров,
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их
предельных уровней и тарифных смет
на регулируемые услуги

(Кому)___________________________________________________
(наименование заказчика)
(От кого) _______________________________________________
(наименование потенциального поставщика)

Заявка на участие в тендере
(для юридических лиц)

     Рассмотрев тендерную документацию по проведению тендера
__________________________________________________________________,
                     (название тендера)
получение которой настоящим удостоверяется, ______________________,
__________________________________________________________________
          (наименование потенциального поставщика)

предлагает осуществить поставку товаров (выполнение работ, оказание
услуг) по следующим лотам:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
         (подробное описание товаров, работ и услуг
                            по лотам)
в соответствии с тендерной документацией на общую сумму____________
___________________________________________________________________
                    (цифрами и прописью)

     Настоящая тендерная заявка состоит из:
     1. _____________________________________________________
     2. _____________________________________________________
     3. _____________________________________________________
     4. _____________________________________________________
     5. _____________________________________________________
     6. _____________________________________________________
     7. _____________________________________________________
     8. _____________________________________________________
     9. _____________________________________________________
     10. ____________________________________________________

     Мы обязуемся, в случае признания нашей тендерной заявки
выигравшей, начать поставку материальных, финансовых ресурсов
(выполнения работ, оказания услуг) в течение __________ дней и
                                            (прописью)
завершить поставку всех материальных, финансовых ресурсов
(выполнить работу, оказать услугу), указанных в настоящей
тендерной заявке, в течение ________ дней с момента получения от Вас
                          (прописью)
уведомления о признании нашей тендерной заявки выигравшей.
     Мы согласны с Вашими условиями платежа, оговоренными в
тендерной документации. Предлагаем следующие альтернативные условия
платежа ___________________________________________________________
            (перечисляются альтернативные условия платежа,
___________________________________________________________________
                       если таковые имеются)
или другие условия (перечислить:__________________________________)
при этом предоставляем ценовую скидку в размере
___________________________________________________________________
           (указать в денежном выражении, прописью)

     Настоящая тендерная заявка действует в течение __________
                                                    (прописью)
дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками.
     До момента заключения договора о закупках настоящая тендерная
заявка вместе с Вашим уведомлением о признании ее выигравшей будет
выполнять роль обязательного договора между нами.

     _______________        __________________________
     (Подпись, дата)        (Должность, фамилия, и.о.)
                      М.П.

Имеющий все полномочия подписать тендерную заявку от имени
и по поручению _____________________________________________________
(наименование потенциального поставщика)

Приложение 4
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров,
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных
уровней и тарифных смет на
регулируемые услуги

                           Таблица цен
            тендерной заявки потенциального поставщика
             (наименование потенциального поставщика)

(заполняется отдельно на каждый лот)
-------------------------------------------------------------------
!Наименование
!товаров, работ и услуг
-------------------------------------------------------------------
1. Краткое описание
2. Страна происхождения (при закупках
работ исключить)
3. Завод-изготовитель (при закупках
работ и услуг исключить)
4. Единица измерения
5. Цена ________ за единицу в _________
на условиях _________(пункт назначения)
ИНКОТЕРМС 2000
6. Количество (объем)
7. Всего цена = стр.5 х стр.6, в_______
8. Общая цена, в __________ на условиях
__________ (пункт назначения) ИНКОТЕРМС
2000, включая все расходы потенциаль-
ного поставщика на транспортировку,
страхование, уплату таможенных пошлин,
НДС и других налогов, платежей и
сборов, стоимость комплектующих
деталей, обязательных запасных частей
и обслуживания в течение начального
срока эксплуатации на единицу
измерения и другие расходы.
Потенциальный поставщик вправе указать
другие расходы, в том числе:

8.1.
8.2.
9. Размер скидки в случае ее
представления
9.1.
9.2.
-------------------------------------------------------------------

Примечание: потенциальный поставщик может не указывать составляющие общей цены, указанной в строке 8, при этом указанная в данной строке цена рассматривается тендерной комиссией как определенная с учетом всех затрат потенциального поставщика и не подлежит пересмотру.

     _______________      _______________________________
       (Подпись)            (Должность, фамилия, и.о.)
                    М.П.

Приложение 5
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров,
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных
уровней и тарифных смет на регулируемые услуги

(Кому)_____________________________________________________________
(наименование Заказчика)
(От кого)__________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество потенциального поставщика)

Заявка на участие в тендере
(для индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

     Рассмотрев тендерную документацию по проведению тендера
__________________________________________________________________,
                   (название тендера)
получение которой настоящим удостоверяется, предлагаю осуществить
поставку материальных, финансовых ресурсов (выполнение работ,
оказание услуг) по следующим лотам:
___________________________________________________________________
      (подробное описание товаров, работ и услуг по лотам)
в соответствии с тендерной документацией на общую сумму____________
___________________________________________________________________
                  (цифрами и прописью)

     Я обязуюсь, в случае признания моей тендерной заявки выигравшей,
начать поставку материальных, финансовых ресурсов (выполнения работ,
оказания услуг) в течение __________ дней и
                          (прописью)
завершить поставку всех материальных, финансовых ресурсов
(выполнить работу, оказать услугу), указанных в настоящей тендерной
заявке, в течение ____________ дней с момента получения от Вас
                  (прописью)
уведомления о признании моей тендерной заявки выигравшей.
     Я согласен(-на) с Вашими условиями платежа, оговоренными в
тендерной документации. Предлагаю следующие альтернативные условия
платежа __________________________________________________________
          (перечисляются альтернативные условия платежа, если
_______________________________________________ или другие условия
                 таковые имеются)
(перечислить:____________________________________________________)
и при этом предоставляю ценовую скидку в размере __________________
___________________________________________________________________
            (указать в денежном выражении, прописью)

_______________ ______________________
(Подпись, дата) (Фамилия, и.о.)

Приложение 6
к Правилам закупок субъектами
естественных монополий товаров
работ и услуг, затраты на которые
учитываются при утверждении тарифов
(цен, ставок сборов) или их предельных
уровней и тарифных смет на
регулируемые услуги

Сноска. Приложение 6 в редакции приказа и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14 августа 2006 года N 204-ОД (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Информация о проведенных закупках за квартал года

Способ закупки	Наиме- нование товара и позиция в Перечне	Единица товара, работ и услуг	Сумма выде- ленная для закупки (тыс. тенге)	Дата про- веде- ния за- купки	Номер, дата и сумма дого- вора (в случае если закупка состоя- лась)	Наиме- нование постав- щика и его рек- визиты	Примеча- ние, а также информа- ция о согласо- вании уполно- моченным органом
1	2	3	4	5	6	7	8

Фамилия, имя, отчество и подпись первого руководителя заказчика (организатора) или лица, исполняющего его обязанности, печать заказчика

Раздел 1. Общие положения

Глава 4. Способы закупок <*>
Сноска. Глава 4 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

Глава 5. Ограничения, связанные с процессом закупок

Глава 6. Квалификационные требования,
предъявляемые к потенциальному поставщику

Глава 6-1. Закупки товаров, работ и услуг
на долгосрочный период

Раздел 2. Осуществление закупок способом открытого тендера Глава 7. Организация открытого тендера

Глава 8. Объявление (уведомление) о проведении тендера

Глава 9. Тендерная комиссия

Глава 10. Содержание тендерной документации

Глава 11. Срок действия, содержание, предоставление,
изменение и отзыв тендерных заявок

Глава 12. Обеспечение тендерной заявки

Глава 13. Вскрытие конвертов с тендерными заявками

Глава 14. Оценка и сопоставление тендерных заявок

Глава 15. Протокол об итогах тендера

Раздел 3. Осуществление закупок другими способами Глава 16. Закрытый тендер

Глава 17. Тендер с применением двухэтапных процедур

Глава 18. Запрос ценовых предложений

Глава 19. Закупки из одного источника и условия их применения

Глава 20. Закупки через открытые товарные биржи

Глава 21. Договор закупки

Глава 22. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Форма уведомления о проведении закрытого тендера

Состояние базы

Правовая информационная служба МЮ РК

Служба поддержки

Последние документы

Популярные документы

Раздел 1. Общие положения

Глава 4. Способы закупок <*> Сноска. Глава 4 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

Глава 5. Ограничения, связанные с процессом закупок

Глава 6. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику

Глава 6-1. Закупки товаров, работ и услуг на долгосрочный период

Раздел 2. Осуществление закупок способом открытого тендера Глава 7. Организация открытого тендера

Глава 8. Объявление (уведомление) о проведении тендера

Глава 9. Тендерная комиссия

Глава 10. Содержание тендерной документации

Глава 11. Срок действия, содержание, предоставление, изменение и отзыв тендерных заявок

Глава 12. Обеспечение тендерной заявки

Глава 13. Вскрытие конвертов с тендерными заявками

Глава 14. Оценка и сопоставление тендерных заявок

Глава 15. Протокол об итогах тендера

Раздел 3. Осуществление закупок другими способами Глава 16. Закрытый тендер

Глава 17. Тендер с применением двухэтапных процедур

Глава 18. Запрос ценовых предложений

Глава 19. Закупки из одного источника и условия их применения

Глава 20. Закупки через открытые товарные биржи

Глава 21. Договор закупки

Глава 22. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Форма уведомления о проведении закрытого тендера

Состояние базы

Правовая информационная служба МЮ РК

Служба поддержки

Последние документы

Популярные документы

Глава 4. Способы закупок <*>
Сноска. Глава 4 в редакции - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 5 марта 2005 года N 73-ОД .

Глава 6. Квалификационные требования,
предъявляемые к потенциальному поставщику

Глава 6-1. Закупки товаров, работ и услуг
на долгосрочный период

Глава 11. Срок действия, содержание, предоставление,
изменение и отзыв тендерных заявок