Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра финансов РК от 29.08.2008 N 443 .
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О концессиях", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки стоимости государственной поддержки концессионера.
2. Департаменту привлечения правительственных займов Министерства финансов Республики Казахстан (Байнакову Р.Г.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.
Министр
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
15 ноября 2006 года
Утверждена
приказом Министра
финансов Республики Казахстан
от 15 ноября 2006 года N 443
Методика оценки стоимости государственной
поддержки концессионера
1. Основные положения
1. Методика оценки государственной поддержки концессионера (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О концессиях" от 7 июля 2006 года N 167 и во исполнение распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан "О мерах по реализации законов Республики Казахстан "О концессиях" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам концессии".
2. Методика используется для оценки стоимости видов государственной поддержки концессионера с целью создания условий, способствующих обеспечению рентабельности создания и (или) эксплуатации объекта концессии на период действия договора концессии.
3. Оценка стоимости государственной поддержки концессионера на определенный объект концессии осуществляется до выдачи государством того или иного вида государственной поддержки.
2. Основные понятия и определения
4. Для целей настоящей Методики, если иное не оговорено законодательством Республики Казахстан, используются следующие понятия и определения:
исключительные права - права, связанные с эксплуатацией объекта концессии, и предоставляемые государственными органами концессионеру с целью повышения доходов и (или) снижения расходов концессионера связанных с эксплуатацией объекта концессии на период действия договора концессии, и (или) обеспечение стабильного уровня рентабельности эксплуатации объекта концессии на период действия договора концессии;
стоимость исключительных прав - сумма доходов, прямо или косвенно полученных в результате эксплуатации концессионером исключительных прав в период действия договора концессии;
уполномоченный орган - государственные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством о концессиях на заключение договора концессии по объектам концессии.
3. Виды государственной поддержки концессионера
5. Настоящая Методика используется при оценке следующих видов государственной поддержки концессионера:
1) поручительство государства по инфраструктурным облигациям, в рамках договоров концессии;
2) государственные гарантии по займам, привлекаемым для финансирования концессионных проектов;
3) передача исключительных прав, связанных с эксплуатацией объекта концессии;
4) предоставление натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан для целей реализации договора концессии.
4. Оценка стоимости поручительств государства по
инфраструктурным облигациям, в рамках договоров концессии
6. Условия предоставления поручительств государства определяются бюджетным законодательством Республики Казахстан.
7. Экономическая экспертиза концессионных проектов с условиями предоставления поручительств государства, подпадающих под перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию, осуществляется уполномоченным органом по экономическому планированию.
8. Стоимость поручительств государства по займам, привлекаемым для финансирования концессионных проектов, включает размер обязательств государства перед заимодателем в пределах суммы, указанной в поручительстве, если иное не предусмотрено условиями договора поручительства.
9. Оценка стоимости поручительства государства осуществляется уполномоченным органом при наличии положительного заключения уполномоченного органа по экономическому планированию и уполномоченного органа по исполнению бюджета.
5. Оценка стоимости государственных гарантий по займам,
привлекаемым для финансирования концессионных проектов
10. Условия предоставления государственных гарантий определяются бюджетным законодательством Республики Казахстан.
11. Экономическая экспертиза концессионных проектов с условиями предоставления государственных гарантий, подпадающих под перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию, осуществляется уполномоченным органом по экономическому планированию.
12. Стоимость государственных гарантий по займам, привлекаемым для финансирования концессионных проектов, включает сумму основного долга, вознаграждения (интереса), если иное не установлено договором гарантии либо иной формой выдачи государственной гарантии.
13. Оценка стоимости государственной гарантии осуществляется уполномоченным органом при наличии положительного заключения уполномоченного органа по экономическому планированию и уполномоченного органа по исполнению бюджета.
6. Оценка стоимости передаваемых исключительных прав,
связанных с эксплуатацией объекта концессии
14. Стоимость исключительных прав формируется на основе прогнозируемой суммы дополнительного дохода концессионера на период действия договора концессии, вызванного эксплуатацией исключительных прав, в том числе полученного вследствие экономии на выплатах налогов и других обязательных платежей в бюджет.
15. Расчет прогнозируемой суммы дополнительного дохода концессионера составляется уполномоченным органом при заключении договора концессии и согласовывается с уполномоченным органом по экономическому плaнированию.
7. Оценка стоимости натурных грантов, предоставляемых
в целях реализации концессионного соглашения
16. Оценка натурных грантов осуществляется по их рыночной стоимости в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
8. Оценка суммарной стоимости государственной
поддержки концессионера
17. Оценка суммарной стоимости государственной поддержки концессионера осуществляется по следующей формуле:
О = П + Г + Гр + Пр, где
О - стоимость государственной поддержки концессионера;
П - объем принятых обязательств по поручительствам государства;
Г - объем принятых обязательств по государственным гарантиям;
Гр - стоимость натурного гранта;
Пр - стоимость исключительных прав.
