Сноска. Утратило силу - решением V сессии Каражалского городского маслихата Карагандинской области от 20.06.2012 года N 46.
Примечание РЦПИ:
В тексте сохранена авторская орфография и пунктуация.
Сноска. По всему тексту в начале абзацев знак "-" исключен в соответствии с решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
В соответствии Кодекса Республики Казахстан от 30 января 2001 года "Об административных правонарушениях" и Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", городской Маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания и защиты зеленых насаждений города Каражал.
2. Признать утратившим силу решение Каражалского городского Маслихата от 21 июля 2003 года N 26/286 "Об утверждений Правил содержания и защиты зеленого массива Жайрем-Атасуйского региона" (зарегистрировано в Управлении юстиции Карагандинской области за номером 1285 от 26 августа 2003 года, опубликовано в газете "Қазыналы өңір" от 13 сентября 2003 года N 36).
Сноска. Решение маслихата города Каражал Карагандинской области N 26/286 от 21.07.2003 в РЦПИ не поступало.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель ХIX сессии,
и.о. секретаря городского
Маслихата Ж. Жетимек
Утверждены
решением Каражалского городского Маслихата
от 16 июля 2009 года N 173
Правила
содержания и защиты зеленых насаждений города Каражал
Настоящие Правила разработаны в соответствии, Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Экологическим Кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года N 227 "Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий". Правила регулируют и устанавливают отношения в области содержания и защиты зеленых насаждений города Каражал и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от их форм собственности. В соответствии с законодательством координацию деятельности по содержанию и охране зеленых насаждений на территории города Каражал осуществляет уполномоченный орган, финансируемый из местного бюджета, а организацию работ по содержанию и защите – на природопользователей, в чьем ведении находятся зеленые насаждения.
1. Общие положения
1. Настоящие Правила являются необходимым для всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности, проживающих, либо осуществляющих свою деятельность на территории города.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, которые являются недвижимым имуществом и составляю единый городской зеленый фонд;
санитарная обрезка – удаление больных, усыхающих, сухих и поврежденных ветвей;
кронировка зеленых насаждений – обрезка ветвей, для придания определенной эстетической формы зеленым насаждениям;
защита зеленых насаждений- система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов;
компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
компенсационная стоимость – стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений. Компенсационная стоимость состоит из затрат на воспроизводство (посадку) насаждений, на долговременный уход за ними, а также возмещение экологического ущерба, определяемого уполномоченным органом в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений;
озеленение территории – участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения;
повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста или гибели;
уполномоченный орган – орган, утвержденный постановлением акимата города Каражал, по организации работ по содержанию и защите зеленых насаждений;
ответственность за нарушение Правил содержания и защиты зеленых насаждений – административные меры воздействия к физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Выделяется три основные категории озелененных территорий:
озелененные территории общего пользования;
озелененные территории ограниченного пользования;
озелененные территории специального назначения.
4. Надзор за сохранностью объектов и элементов благоустройства, инженерной инфра-структуры, зеленым фондом, охраной окружающей среды, обеспечением санитарного состояния осуществляет государственный уполномоченный орган и отдел внутренних дел города Каражал.
5. В соответствии с Законом РК "О государственных закупках" уполномоченный орган проводит государственные закупки способом конкурса на производство работ по сносу зеленых насаждений, обрезке, подрезке, посадке новых деревьев и кустарников по мере их старения.
2. Основные принципы содержания и защиты зеленных насаждений.
6. Все зеленные насаждения, расположенные на территории города Каражала, независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый городской фонд и подлежат защите.
Собственникам и арендаторам земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, необходимо осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
7. Создание и содержание зеленых насаждений всех категорий озелененных территорий осуществляется за счет бюджета города, средств организаций и граждан в собственности, ведении, аренде которых находятся земельные участки.
8. Зеленные насаждения всех категорий озелененных территорий, расположенные в пределах территории города, сносу не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 10, 11 и 12 настоящих Правил.
9. Физические или юридические лица, определенные победителями конкурса в порядке установленном законодательством о государственных закупках, при производстве работ по уходу за зелеными насаждениями и их своевременной защитой от вредителей, болезней, сорняков выполняют следующие основные мероприятия:
своевременный полив насаждений;
посадка деревьев, кустарников и цветочных клумб;
своевременная и качественная обработка почвы и внесение удобрений;
тщательная и своевременная обработка междурядий и приствольных кругов;
биологическая (в исключительных случаях химическая) обработка средствами защиты на основе учета и прогнозирования численности вредителей, развития болезней с учетом прогноза вредности.
3. Снос и пересадка зеленных насаждений
10. Снос, пересадка (состояние зимнего покоя), кронировка, формовка, подчистка штамба, санитарная обрезка зеленых насаждений оформляется в порядке, установленным настоящими Правилами и производится только по официальному разрешению уполномоченного органа, при представлении подтверждающих документов, на право землепользования или аренды участка.
11. Для оформления разрешения на снос, пересадку зеленых насаждений необходимо представить следующие документы:
для юридических лиц:
заявление на имя руководителя уполномоченного органа;
копия земельно-юридической документации;
заключение государственной экологической экспертизы (для строящихся и реконструируемых объектов;
копия решения местного исполнительного органа (при отводе земельных участков под строительство (реконструкцию) объектов и индивидуальное жилищное строительство;
архитектурно–планировочное задание государственное учреждение "Отдела архитектуры и градостроительства города Каражал" для вновь строящихся объектов.
Для физических лиц, при сносе земельных насаждений на прилегающих к принадлежащим им участках землях общего пользования:
заявление на имя руководителя уполномоченного органа;
копия земельно – юридической документации.
12. Снос зеленных насаждений может быть разрешен в случаях:
обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
восстановления уровня освещенности по заключению органа санитарно-эпидемиологического надзора;
необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.
13. На озелененных территориях настоящими Правилами не допускается:
повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
разведение костров, сжигание опавшей листвы и сухой травы;
засорение и загрязнение бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;
добыча из деревьев сока, нанесение надрезов, надписей, размещения на деревьях рекламы, объявлений, номерных знаков, указателей, проводов и забивания в деревья крючков, гвоздей;
проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и других техники кроме техники связанной с эксплуатацией данных территорий и для ухода за зелеными насаждениями.
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
14. Действие Правил не распространяется на территории, используемые под индивидуальные жилые домостроения и дачные участки граждан. Снос и пересадка осуществляется ими по своему усмотрению в порядке общего природопользования, без оформления разрешения.
15. При проведении градостроительных работ, финансируемых из государственного бюджета, восстановление зеленых насаждений производится за счет средств бюджета.
16. В чрезвычайных и аварийных случаях, когда падение деревьев представляет угрозу жизни и здоровью людей, повреждению зданий и сооружений, коммуникациям, безопасности дорожного движения снос указанных насаждений производится в экстренном порядке, с последующим уведомлением уполномоченного органа. Факт сноса удостоверяется актом освидетельствования, который составляется уполномоченным органом в течении 72 часов, с момента начала работ.
17. После проведения работ по пересадке зеленых насаждений, заказчику необходимо обеспечить их дальнейшее содержание и уход.
Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
4. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их сноса
18. Снос зеленых насаждений подлежит возмещению за счет средств граждан, юридических лиц, в интересах которых произведен (производится) снос с учетом компенсационной стоимости согласно приложения, за исключением пункта 15 настоящих Правил.
19. Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос.
20. Компенсационное восстановление зеленых насаждений за снос, произведенный согласно разрешению уполномоченного органа производится путем посадки саженцев лиственных пород высотой не менее 2-х метров, а хвойных не менее 1,5 метров (1-го или 2-го класса качества) в трехкратном размере на данной территории земельного участка. При отсутствии свободных площадей для проведения посадок, уполномоченным органом производится расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений оплата которой производится гражданами и юридическими лицами в местный бюджет.
21. Компенсационное восстановление зеленых насаждений гражданами или юридическим лицами может быть произведено самостоятельно или по договору со специализированными предприятиями с соблюдением необходимых условий их дальнейшего содержания.
Сноска. Пункт 21 с изменениями, внесенными решением Каражалского городского маслихата от 23.06.2010 N 252 (порядок введения в действие см. в пункте 2).
22. В случае гибели высаженных зеленых насаждений, лица, в интересах которых был произведен снос, производят повторную высадку зеленых насаждений и обеспечивают дальнейший уход за ними.
23. По фактам естественной гибели, уничтожения, незаконного сноса зеленых насаждений, при невозможности установления виновного лица, восстановление зеленого фонда производится за счет средств города.
5. Ответственность за правонарушения в области
защиты и содержания зеленых насаждений
24. Административная ответственность за противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений определяется на основании действующего законодательства Республики Казахстан.
25. Физические, должностные и юридические лица при нарушении положений настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности, согласно действующего Кодекса РК "Об административных правонарушениях".
